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關(guān)于我國(guó)快遞業(yè)現(xiàn)狀的分析及發(fā)展對(duì)策的思考作者：李悅軍 徐奇 時(shí)間：2009-5-14 15:48:46來源：城市建設(shè)4月第24期 摘要：現(xiàn)代快遞業(yè)經(jīng)過近三十年的發(fā)展，現(xiàn)已成為己成為一項(xiàng)利潤(rùn)豐厚、市場(chǎng)規(guī)模及潛力巨大的產(chǎn)業(yè)。隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，為搶占中國(guó)巨大的快遞市場(chǎng)，國(guó)際的快遞公司紛紛把觸角伸到中國(guó)。如何在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中謀求長(zhǎng)足發(fā)展，是政府主管部門和我國(guó)快遞企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。本文論述了我國(guó)快遞市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)，分析了我國(guó)快遞業(yè)面臨的挑戰(zhàn)及存在的問題，并提出相應(yīng)的有效措施和對(duì)策，從而提高我國(guó)快遞業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。一、我國(guó)快遞業(yè)的現(xiàn)狀（一）國(guó)內(nèi)快遞業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局快遞業(yè)是物流行業(yè)分支中的高附加值行業(yè)。20多年來，我國(guó)快遞業(yè)從無到有穩(wěn)步發(fā)展，市場(chǎng)逐漸擴(kuò)大。然而，隨著我國(guó)W TO的加入及各項(xiàng)政策的開放，外資企業(yè)的進(jìn)入，民營(yíng)企業(yè)的崛起，我國(guó)快遞業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。當(dāng)前，在中國(guó)國(guó)際快遞業(yè)務(wù)領(lǐng)域，以德國(guó)敦豪、美國(guó)聯(lián)合包裹和聯(lián)邦快遞等為代表的國(guó)際快遞業(yè)巨頭，已經(jīng)占據(jù)了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。隨著跨國(guó)企業(yè)紛紛涉足國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù)，勢(shì)必引起速遞業(yè)四大巨頭：中外運(yùn)敦豪（DHL）、聯(lián)邦快遞（FEDEX）、聯(lián)合包裹（UPS）及荷蘭天地快運(yùn)（TNT）均已進(jìn)入中國(guó)。第三股力量來自于大中型民營(yíng)快遞企業(yè)。中國(guó)的一些民營(yíng)快遞公司經(jīng)過近十年的發(fā)展，已逐漸壯大，其中比較著名的包括大田快遞、順豐速遞、申通快遞等。第四股力量便是數(shù)量最多也是最為混亂的小型快遞企業(yè)。與外資的快遞企業(yè)相比，國(guó)內(nèi)的快遞企業(yè)已基本上完成了國(guó)內(nèi)速快遞行業(yè)管理處于多頭管理局面。國(guó)際貨代企業(yè)的成立要經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)設(shè)立1，而經(jīng)營(yíng)國(guó)際快遞業(yè)務(wù)，辦理進(jìn)出境信件和具有信件性質(zhì)的物品寄遞業(yè)務(wù)，均需到郵政部門辦理委托手續(xù)，郵政局變成了管理國(guó)際快遞業(yè)的行政部門之一，由此引發(fā)了國(guó)際快遞業(yè)監(jiān)管的矛盾和問題。雖幾經(jīng)協(xié)調(diào)，對(duì)快遞業(yè)基本上形成了外經(jīng)貿(mào)部主管業(yè)務(wù)、國(guó)家郵政局委托管理安全的雙重管理體制，但直到目前，快遞業(yè)界仍然普發(fā)新一輪的激烈競(jìng)爭(zhēng)。（二）我國(guó)快遞業(yè)面臨的挑戰(zhàn)國(guó)際快遞巨頭的物流項(xiàng)目齊全，憑借其人才、資金、科技優(yōu)勢(shì)和為外貿(mào)企業(yè)提供的業(yè)已成熟的海陸空立體化跨國(guó)供應(yīng)鏈服務(wù)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，正不斷地致力于為客戶提供一站式的服務(wù)體系，從而確?？蛻舻墓?yīng)鏈得到實(shí)時(shí)整合。外貿(mào)出口企業(yè)更注重利用現(xiàn)代物流的物資流、信息流、資金流和知識(shí)流的綜合優(yōu)勢(shì)，而國(guó)內(nèi)大多數(shù)中小型從事國(guó)際物流的企業(yè)，甚至部分中型企業(yè)都存在資金不足問題一旦客戶延期支付款項(xiàng)，或者流通環(huán)節(jié)出現(xiàn)意外，企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)與流通就產(chǎn)生問題，影響整體運(yùn)作,另外很多國(guó)內(nèi)快遞企業(yè)的從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)水平較低，服務(wù)質(zhì)量不到位，和這些國(guó)際物流巨頭難以同臺(tái)競(jìng)技。在價(jià)格方面，在國(guó)內(nèi)各國(guó)際物流、快遞以及貨代企業(yè)之間，不同重量的貨物運(yùn)輸費(fèi)用的定價(jià)均有所不同，而且在時(shí)效上并不理想，特別是樣品貨件的國(guó)際遞送，有時(shí)因?yàn)闀r(shí)效方面的落后而給用戶帶來商業(yè)合作上的煩惱,但是像UPS的美加、南美、英國(guó)等線路，可以說是“神速”當(dāng)然在價(jià)格上，這些國(guó)際快遞巨頭往往采取不同的定價(jià)策略，因此各有千秋。但是其為客戶提供的服務(wù)，讓人感到真正的“貨真價(jià)實(shí)”。在服務(wù)質(zhì)量方面，由于國(guó)內(nèi)從事國(guó)際物流、快遞的企業(yè)大多數(shù)是貨代企業(yè)，因此，貨物運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)間不確定，而且貨物查詢信息反饋比較慢，有時(shí)候給人一種“石沉大?！钡母杏X而像這些國(guó)際物流快遞巨頭在貨物運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間上都比較快，貨物查詢信息反饋也比較及時(shí)。二、我國(guó)快遞業(yè)存在的問題作為一個(gè)新興的運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)，我國(guó)本土快遞業(yè)在其發(fā)展過程出現(xiàn)了許多問題，主要表現(xiàn)在政策法規(guī)、市場(chǎng)準(zhǔn)入，行業(yè)自律、市場(chǎng)秩序、人才技術(shù)上。1、快遞市場(chǎng)政策法規(guī)不健全，行政管理混亂現(xiàn)行郵政法1986年開始實(shí)施，已經(jīng)明顯跟不上快遞行業(yè)的巨大變化，政府2002年4月開始著手修改，對(duì)于什么樣的企業(yè)可以從事國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù)，企業(yè)應(yīng)遵循什么樣的規(guī)則，企業(yè)和客戶之間的糾紛如何解決，郵政專營(yíng)的范圍如何界定等敏感問題由于各方利益主體爭(zhēng)議不斷，目前還有待研究。2、政府監(jiān)管難度大，單位變動(dòng)較頻繁我國(guó)快遞業(yè)是我國(guó)服務(wù)業(yè)一個(gè)異軍突起、前景看好的產(chǎn)業(yè)。不過，我國(guó)快遞市場(chǎng)秩序卻相當(dāng)混亂，快遞行業(yè)的監(jiān)督和答理目前還處于比較松散和無序的狀態(tài)。原因是多方而的。一是由于快遞業(yè)具有跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的特點(diǎn)，牽涉到航空、鐵路、水運(yùn)、郵政、海關(guān)、商檢、工商等多個(gè)部門的利益和監(jiān)管問題，快遞業(yè)屬性很難界定，快遞服務(wù)業(yè)長(zhǎng)期沒有具體的答理部門，造成整個(gè)市場(chǎng)魚龍混雜的局面。二是從事快遞業(yè)的有國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，也有合資企業(yè)和外資企業(yè)，還有“三無”企業(yè)，其中，國(guó)有企業(yè)又有郵政企業(yè)和非郵政企業(yè)，快遞市場(chǎng)主體多元化、復(fù)雜化，行業(yè)主管長(zhǎng)期不明確。三是快遞業(yè)在發(fā)展過程中逐步形成了國(guó)際快遞、國(guó)內(nèi)快遞和同城快遞三大市場(chǎng)板塊，市場(chǎng)格局呈現(xiàn)地域化特點(diǎn)，導(dǎo)致監(jiān)管難度加大。 郵政系統(tǒng)雖然于2007年年初政企“分家”，拆分為監(jiān)管主體的國(guó)家郵政局和經(jīng)營(yíng)主體的中國(guó)郵政集團(tuán)公司，但長(zhǎng)年的“錢判員+運(yùn)動(dòng)員”的雙重身份，國(guó)家郵政局行政管理的公平性和透明性還有待觀察。另外，行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低，決定了快遞單位變動(dòng)極其頻繁。一些快遞企業(yè)消亡或變更業(yè)務(wù)沒有及時(shí)到工商部門辦理汁銷、登記手續(xù)，提供的單位地址和聯(lián)系電話查無此人。這此因索也造成政府有關(guān)部門監(jiān)管的困難。3、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范，安全隱患較大由于快遞行業(yè)長(zhǎng)期缺乏統(tǒng)一管理，市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。眾多不規(guī)范快遞公司租間房子，一張桌子一部電話，幾個(gè)雇員，就能開展快遞業(yè)務(wù)，少數(shù)快遞公司和個(gè)體戶唯“錢”是圖，急功近利，憑借自身成本低廉的優(yōu)勢(shì)，隨意壓低快遞資費(fèi)，超范圍經(jīng)營(yíng)，這種短期行為，既造成市場(chǎng)過度競(jìng)爭(zhēng)，又帶來較大的安全隱患。投錯(cuò)件、發(fā)錯(cuò)件、損壞件、去件、不能按時(shí)投遞等現(xiàn)象屢見不鮮，損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。 4、我國(guó)快遞公司技術(shù)水平落后，從業(yè)人員素質(zhì)不高與搶灘中國(guó)市場(chǎng)的跨國(guó)快遞公司相比，大部分本土快遞公司自動(dòng)化、機(jī)械化、程度不高，多數(shù)企業(yè)的技術(shù)裝備和設(shè)施落后，運(yùn)輸工具轉(zhuǎn)載率、裝卸設(shè)備荷載率及倉儲(chǔ)設(shè)施空間利用率都不高?？旒詣?dòng)分揀率低，處理速度緩慢。網(wǎng)絡(luò)覆蓋不廣，信息化水平低下，遞送質(zhì)量不穩(wěn)定。在大多數(shù)人的心日中，快遞只是出賣苦力、簡(jiǎn)單重復(fù)的體力勞動(dòng)，各快遞公司在招收業(yè)務(wù)員時(shí)，對(duì)收派員的文化素質(zhì)要求不高，基本條件是熱悉城市交通路況，有摩托車駕駛執(zhí)照，自備自行車或者摩托車。有的快遞公司對(duì)員工只進(jìn)行簡(jiǎn)的培訓(xùn)，根本達(dá)不到從業(yè)的要求，有的快遞公司甚至根本不進(jìn)行入職前的培訓(xùn)，隨招隨用，使得快遞服務(wù)的效率和質(zhì)量得不到保障。三、我國(guó)快遞業(yè)的發(fā)展對(duì)策1、 規(guī)范服務(wù)市場(chǎng)，促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展為保證貨物快遞業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量的提高，嚴(yán)格規(guī)范國(guó)內(nèi)貨物快遞市場(chǎng)。貨物快遞行業(yè)對(duì)服務(wù)時(shí)間和質(zhì)量要求高，服務(wù)范圍覆蓋廣，服務(wù)對(duì)象眾多，托運(yùn)貨物價(jià)值較高，因此，快運(yùn)快遞企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)化程度，配送站點(diǎn)密集度、運(yùn)營(yíng)組織化程度、從業(yè)人員素質(zhì)、企業(yè)的資金實(shí)力等，對(duì)企業(yè)的信譽(yù)和服務(wù)水平的高低將產(chǎn)生直接的影響。這就意味著只有符合上述要求的快遞企業(yè)才能為客戶提供完善的服務(wù)。我國(guó)的貨物快遞行業(yè)正處于快速發(fā)展期，由于各方面的政策法規(guī)不健全，行業(yè)準(zhǔn)入制度尚未建立，大量不具備營(yíng)業(yè)條件或資金勢(shì)力的經(jīng)營(yíng)主體或個(gè)體人員紛紛進(jìn)入貨物快遞業(yè)，一些機(jī)構(gòu)或人員甚至冒用知名快運(yùn)企業(yè)的名稱或招牌招攬貨物，不僅對(duì)快遞快運(yùn)行業(yè)的健康發(fā)展與正規(guī)快運(yùn)企業(yè)的信譽(yù)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響，而且給托運(yùn)人造成大量經(jīng)濟(jì)損失。建議國(guó)家明確貨物快運(yùn)快遞行業(yè)主管部門，并由其會(huì)同工商、物價(jià)、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門，制定行業(yè)管理規(guī)定，明確經(jīng)營(yíng)者的從業(yè)條件與經(jīng)營(yíng)范圍的同時(shí)，嚴(yán)格時(shí)常市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)秩序，以切實(shí)維護(hù)正規(guī)快遞企業(yè)和廣大客戶的利益。22、必要的行業(yè)內(nèi)部整合當(dāng)前，我國(guó)快遞企業(yè)的行業(yè)內(nèi)部整合特別是行業(yè)內(nèi)的弱弱整合非常必要。中國(guó)有句古話說得好，“團(tuán)結(jié)就是力量”。3在外資巨頭加緊布局的今天，中國(guó)的本土快遞企業(yè)只有團(tuán)結(jié)起來才有可能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中堅(jiān)持到底，變強(qiáng)變大。比如，規(guī)模較大的宅急送、申通、順豐，可以將自己成熟的網(wǎng)絡(luò)開放給小的民營(yíng)物流企業(yè);而小企業(yè)的車輛、網(wǎng)點(diǎn)，宅急送、順豐、申通等公司也可以使用。這樣，互相開放自己的資源，互相利用對(duì)方的優(yōu)勢(shì)，壯大民企力量，提高我國(guó)民營(yíng)快遞企業(yè)整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。民營(yíng)快遞企業(yè)要想做強(qiáng)做大，不被外資吃掉，必須靠自己去發(fā)展，所以行業(yè)內(nèi)部整合非常重要。3、加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)信息化技術(shù)水平是現(xiàn)代化快遞的生命線，體現(xiàn)了快遞企業(yè)現(xiàn)代化的程度，能有效地對(duì)快遞物流活動(dòng)中的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、包裝、裝卸、流通加工、信息處理等進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，在現(xiàn)代化快遞企業(yè)中起著舉足輕重的作用。構(gòu)筑一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、功能完善的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，可以形成快遞企業(yè)內(nèi)部的“高速公路”，從而實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商、銷售商、物流企業(yè)的信息共享，架起快遞企業(yè)與客戶資源、供應(yīng)鏈資源和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的橋梁，保證商流、物流、資金流的順暢，推動(dòng)以快遞為表現(xiàn)形式的現(xiàn)代物流的發(fā)展。因此，加快信息系統(tǒng)的建設(shè)是快遞企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流的一個(gè)強(qiáng)有力的支撐點(diǎn)。4、培養(yǎng)專業(yè)人才，建設(shè)以信用為核心的企業(yè)文化經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越是復(fù)雜，越要培養(yǎng)人才，并形成專家系統(tǒng)。要通過招聘高素質(zhì)人才、在職職工培訓(xùn)的方式，提高職工文化技術(shù)水平。企業(yè)發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，涉及的問題很多。特別是面對(duì)我國(guó)物流市場(chǎng)的特殊性，以后的經(jīng)營(yíng)環(huán)境將更為復(fù)雜，許多方面的決策是企業(yè)本身難以抉擇的。所以，要善于利用外腦，形成思想庫、智囊團(tuán)，以不斷解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中提出的問題，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。企業(yè)文化也更為重要。作為快遞企業(yè)最重要的是保證信譽(yù)，所以每個(gè)企業(yè)都應(yīng)當(dāng)形成信用文化。在市場(chǎng)交易中以德為本，遵守法律規(guī)范，將信譽(yù)視為生命，從而為規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，提高社會(huì)的文明程度，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一個(gè)良好的平臺(tái)。四、總結(jié)隨著外資快遞巨頭在中國(guó)的戰(zhàn)略布局的提前完成，F(xiàn)edex在廣州建設(shè)聯(lián)邦快遞亞太轉(zhuǎn)運(yùn)中心，2008年9月8日，DHL位于中國(guó)香港機(jī)場(chǎng)、原定于2013年竣工的中亞區(qū)樞紐中心擴(kuò)建項(xiàng)目比預(yù)訂計(jì)劃提前5年落成。2008年11月上旬，全球最大的包裹遞送公司UPS位于中國(guó)深圳國(guó)際機(jī)場(chǎng)的亞洲轉(zhuǎn)運(yùn)中心破土動(dòng)工，并計(jì)劃于2010年竣工4。在這個(gè)背景下，中國(guó)快遞企業(yè)該如何發(fā)展，是每個(gè)從業(yè)者應(yīng)該思考的問題。由此筆者對(duì)快遞企業(yè)應(yīng)