鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃表.doc

參考范文鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃表- 1 -(一)認(rèn)真踐行群眾路線，全面落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的總要求.深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動，全面落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的總要求，充分做好教育實(shí)踐活動的思想、工作和組織準(zhǔn)備，抓好學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改落實(shí)、鞏固提高、總指導(dǎo)五個(gè)環(huán)節(jié)，做到真學(xué)真懂、真信真用，真抓真改，切實(shí)把中央關(guān)于群眾路線教育實(shí)踐活動的要求落實(shí)到位，弘揚(yáng)正氣，祛除“四風(fēng)”，取得實(shí)效.認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，加大問責(zé)力度，徹底解決“不作為、慢作為、亂作為”的問題，切實(shí)鞏固作風(fēng)建設(shè)成果.(二)切實(shí)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，促進(jìn)干部廉潔自律.依托“廉潔教育講堂”進(jìn)行全方位、個(gè)性化的法紀(jì)教育和正反典型教育，積極開展“廉政教育”主題活動，努力創(chuàng)建富有革命老區(qū)特色的等廉政文化品牌，促進(jìn)干部對廉潔價(jià)值的認(rèn)同感.堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán)、治局，不斷修訂和完善反腐倡廉各項(xiàng)制度，用制度的籠子關(guān)住權(quán)力，真正發(fā)揮制度的治本功能，規(guī)范和約干部的行為.引導(dǎo)部分村莊做好廉政文化示范村的創(chuàng)建活動.采取“看、談、訪”相合的方式，提高日常督查實(shí)效.倡導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部培養(yǎng)健康有益、積極向上的生活方式.(三)積極構(gòu)建懲防體系，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任.按照責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究要求，細(xì)化分解反腐倡廉建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)、量化考核的標(biāo)準(zhǔn)和要求、明確責(zé)任單位和人員，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求.加強(qiáng)對鎮(zhèn)村干部的監(jiān)督，落實(shí)黨員干部“一崗雙責(zé)”要求，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成上下聯(lián)動、協(xié)同配合、齊抓共管的廉政建設(shè)合力.積極抓好村級換屆選舉工作，充分發(fā)揮村級監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用.深化村級民主決策機(jī)制建設(shè)，凡是涉及群眾切身利益的集體“三資”管理、惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)資金使用、公益項(xiàng)目建設(shè)、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放等重大事項(xiàng)，全部按照“四議兩公開”的程序進(jìn)行民主決策，切實(shí)保證決策符合群眾意愿.認(rèn)真落實(shí)公共資源交易中心職責(zé)，對鎮(zhèn)村兩級工程建設(shè)及物資采購全部進(jìn)入交易中心進(jìn)行交易.加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)審計(jì)，確保惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)資金在陽光下運(yùn)行.積極探索源頭治理，使預(yù)防更加有效，懲治更加有力.(四)嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件，保持懲治_的高壓態(tài)勢.嚴(yán)格執(zhí)行中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例等黨紀(jì)法規(guī)，加大信訪舉報(bào)調(diào)查核實(shí)力度，嚴(yán)肅查辦鎮(zhèn)村干部中濫用職權(quán)、_、以權(quán)謀私、利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益或?yàn)闉橛H屬牟利提供便利條件等違紀(jì)違法案件;嚴(yán)肅查辦發(fā)生在工程建設(shè)、財(cái)務(wù)管理等領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件;嚴(yán)肅查處干部作風(fēng)方面存在的突出問題，特別是接受吃請、以各種名義收受禮品禮金等損害群眾利益的問題.加強(qiáng)和改進(jìn)案件監(jiān)督管理工作，健全和完善有關(guān)制度，更加注重依紀(jì)依法、安全文明辦案，更加注重辦案的政治效果、社會效果和法紀(jì)效果統(tǒng)一.充分發(fā)揮查辦案件的治本功能和震懾作用，保持懲治_的高壓態(tài)勢，為全鎮(zhèn)的中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保障.(五)大力提升履職能力，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè).按照市紀(jì)委“創(chuàng)四型組織、建四有隊(duì)伍”要求，選好配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍.加大培訓(xùn)力度，積極參加上級部門開辦的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，力求把培訓(xùn)成效體現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察干部工作方式的轉(zhuǎn)變上，體現(xiàn)在履職能力的提升上，體現(xiàn)在全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作、品牌項(xiàng)目創(chuàng)新上，充分展示紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍形象自重、思想自省、紀(jì)律自警、工作自勵的良好風(fēng)貌.二、責(zé)任目標(biāo)根據(jù)中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定和農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定，制訂本責(zé)任書.1、對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé).2、及時(shí)召開會議，傳達(dá)貫徹上級黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)及反_工作會議精神，提出具體落實(shí)的措施和辦法.3、每年主持召開廉潔自律民主生活會，對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)及反_工作親自動員，親自部署.對全年的工作和階段性任務(wù)提出明確的目標(biāo)和具體要求.積極開展“兩述兩評三公開”活動.4、深入推進(jìn)“陽光廉政網(wǎng)”建設(shè)，加強(qiáng)“三資”管理，認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)雙代管機(jī)制，村組設(shè)立便民服務(wù)站.5、積極創(chuàng)建農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村，堅(jiān)持黨務(wù)、村務(wù)及時(shí)公開，建立村務(wù)監(jiān)督、村民議事機(jī)制，村務(wù)監(jiān)督、村民議事規(guī)范化、常態(tài)化，自覺接受財(cái)務(wù)審計(jì).6、認(rèn)真貫徹落實(shí)市市委關(guān)于整治黨員干部婚喪喜慶事宜大操大辦專項(xiàng)活動的通知，禁止出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，對職責(zé)范圍內(nèi)違反規(guī)定的行為要及時(shí)制止和處理.7、認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于整治侵害群眾利益行為專項(xiàng)活動的通知，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用、騙取、套取惠農(nóng)富農(nóng)資金、變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)及在土地承包流轉(zhuǎn)中侵害農(nóng)民利益等突出問題.三、責(zé)任追究黨員干部違反或者未能正確履行責(zé)任制規(guī)定的職責(zé)，有下列情形之一的，進(jìn)行責(zé)任追究：1、對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理，造成不良影響的；2、對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨委交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí)，或者拒不辦理的；3、對本單位發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)的；4、疏于管理，出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題的；5、放任、包庇、縱容下屬人員違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法規(guī)政策，弄虛作假的；6、有其他違_風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的.受到責(zé)任追究的黨員干部，視情節(jié)輕重，給予誡勉談話、通報(bào)批評、組織處理直至黨政紀(jì)處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理.四、檢查考核由鎮(zhèn)紀(jì)委、組織辦、黨政辦負(fù)責(zé)檢查考核，對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)研究解決，督促整改落實(shí)，考核果與年終評比獎懲掛鉤.一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神，按照各級紀(jì)委工作部署要求，緊扣區(qū)委區(qū)政府中心工作，堅(jiān)持懲防并舉，以釘釘子的精神切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決懲治_，以改革創(chuàng)新的方法強(qiáng)化對權(quán)力的制約，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_工作科學(xué)化水平，促進(jìn)行政執(zhí)法事業(yè)的有序發(fā)展，為把建設(shè)成現(xiàn)代化公園式_區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障.二、主要工作(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善懲防體系1.成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組.為切實(shí)加強(qiáng)對我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立行政綜合執(zhí)法局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組.2.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制.認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)意識.黨組對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨組書記為第一責(zé)任人，對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé);黨組其他成員對分管科室、中隊(duì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;科室及下屬單位負(fù)責(zé)人為本科室、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作直接責(zé)任人.簽訂201_年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化監(jiān)督考核，開展局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、派駐紀(jì)檢組參與監(jiān)督的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作，確保責(zé)任上肩.(二)突出教育預(yù)防，推進(jìn)廉潔從政1、開展廉政教育實(shí)踐活動.扎實(shí)開展廉政教育工作，始終把預(yù)防_教育擺在廉政工作的首位.深入開展“立黨為公、執(zhí)政為民”崗位廉政教育、警示教育;樹立“勤政廉政好干部”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”勤廉典型，以“八廉”為載體大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)中隊(duì)建設(shè)，通過召開報(bào)告會、觀看廉政電影等形式把廉政文化宣傳與建設(shè)工作融入工作當(dāng)中，加強(qiáng)黨員干部廉政意識，提高黨性修養(yǎng)和道德品質(zhì).2、健全反腐倡廉制度體系.以內(nèi)務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、黨建工作等制度為基礎(chǔ)，深化黨務(wù)公開，推進(jìn)政務(wù)公開，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、“三重一大”制度(執(zhí)法權(quán)力清單)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、干部廉政談話和誡勉談話制度、廉政檔案制度等制度，通過不斷檢驗(yàn)和完善，著力提高制度制定的科學(xué)化水平，確保反腐倡廉的全面性、針對性、可操作性.切實(shí)增強(qiáng)全體職工干部守紀(jì)意識和從上至下、從下至上的監(jiān)督意識.3、提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制成效.狠抓行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)案審會票決制、“制度+科技+文化”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系建設(shè)和運(yùn)行，充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作用，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強(qiáng)懲治和預(yù)防_體系建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，落到實(shí)處，確保辦案程序公正、促進(jìn)執(zhí)法公平正義，同時(shí)有效制約與規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力.(三)完善信訪機(jī)制，提升服務(wù)效能1、健全信訪工作機(jī)制.建立信訪接待制度、信訪處理及回復(fù)制度、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，明確來電來信來訪要求及責(zé)任追究方式.暢通信訪渠道，對外公開投訴電話，在網(wǎng)上公布投訴郵箱，妥善處理群眾的來信來訪，落實(shí)班子成員接訪值班表，確保每周有一位主要領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪.2.加大督查督辦力度.及時(shí)對上級交辦的信訪件及時(shí)處理、及時(shí)回復(fù).對署名的舉報(bào)，按照規(guī)定將調(diào)查和處理的情況，向舉報(bào)人反饋，保障我局的和諧穩(wěn)定.同時(shí)積極配合上級紀(jì)檢監(jiān)察部門，始終保持懲治_的強(qiáng)勁勢頭，實(shí)行責(zé)任倒查機(jī)制，依照黨紀(jì)國法堅(jiān)決查處系統(tǒng)內(nèi)各類違紀(jì)違法案件.(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造執(zhí)法品牌1、突出文件落實(shí)情況檢查.以貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)紀(jì)委文件精神為契機(jī)，深入中隊(duì)開展以公用經(jīng)費(fèi)使用、違規(guī)職務(wù)消費(fèi)、公款大吃大喝為重點(diǎn)的督查檢查，堅(jiān)持厲行節(jié)約，不斷加強(qiáng)廉政責(zé)任管理，保障黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例、省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法等文件規(guī)定落在實(shí)處.2、深化執(zhí)法辦案監(jiān)管.規(guī)范執(zhí)行程序，加大公正執(zhí)法的監(jiān)督力度，加強(qiáng)執(zhí)法辦案全過程監(jiān)督.推行執(zhí)法權(quán)力清單制度，推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開.嚴(yán)格依法行政，依照法律規(guī)定和相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律要求，認(rèn)真開展執(zhí)行立案前審查工作監(jiān)督，加強(qiáng)中隊(duì)立案報(bào)批的監(jiān)督;按照法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，規(guī)范各環(huán)節(jié)法律文書的制作和管理，嚴(yán)格審理標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一裁量標(biāo)準(zhǔn)，確保各個(gè)環(huán)節(jié)公開、公正、公平，切實(shí)提高執(zhí)法水平.3、推行有錯無為問責(zé).加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)員和協(xié)管員管理，完善局協(xié)管員管理辦法、執(zhí)法隊(duì)員、協(xié)管員文明執(zhí)法行為規(guī)范規(guī)定，強(qiáng)力推行局工作人員有錯無為問責(zé)配套實(shí)施規(guī)定，注重對執(zhí)法隊(duì)員和協(xié)管員在日常行為、政風(fēng)行風(fēng)、執(zhí)法案件辦理過程中督查，強(qiáng)化執(zhí)法人員的工作責(zé)任，嚴(yán)格有錯無為問責(zé)情形，樹立執(zhí)法隊(duì)伍良好形象.(五)深化作風(fēng)建設(shè)，推動中心工作1.完善考核機(jī)制.修訂201_年度局系統(tǒng)績效考核實(shí)施辦法及實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)持局系統(tǒng)各單位月工作考核制度，平時(shí)考核、日常督查與年終考核相結(jié)合，加強(qiáng)對執(zhí)法大隊(duì)、各中隊(duì)、各科室的監(jiān)督檢查.根據(jù)考核結(jié)果，啟動行政問責(zé)程序，從嚴(yán)處理未完成目標(biāo)任務(wù)、工作失瀆職行為.2.強(qiáng)化作風(fēng)督查.以政令暢通、日常出勤、請假程序、車輛使用、辦案風(fēng)紀(jì)、著裝風(fēng)貌為重點(diǎn)，將糾正“四風(fēng)”等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定融入干部日常管理，定期對各科室、中隊(duì)的制度執(zhí)行落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查，著力解決單位中存在的工作效率不高、服務(wù)不優(yōu)、紀(jì)律松弛等問題，著力解決廣大黨員和干部職工在思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的問題.3.開展專項(xiàng)治理.圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，科學(xué)鋪排各項(xiàng)執(zhí)法行動，全力服務(wù)“大項(xiàng)目突破年”工作，強(qiáng)力推進(jìn)“城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)倍升工作”、“五項(xiàng)整治”、“雷霆行動”、“網(wǎng)格化考評”等重點(diǎn)工作，加大對政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管力度，將作風(fēng)建設(shè)工作與專項(xiàng)執(zhí)法工作相互滲透，相互促進(jìn)，在專項(xiàng)執(zhí)法工作中開展“庸懶散”、“會所中的歪風(fēng)”和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等專項(xiàng)治理，以優(yōu)良的作風(fēng)保障本年度執(zhí)法工作的有效開展，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法工作的常態(tài)化、規(guī)范化、高效化、精細(xì)化和科學(xué)化.4.組織民主評議.結(jié)合作風(fēng)建設(shè)局系統(tǒng)組織民主評議，自覺接受社會監(jiān)督，開展創(chuàng)建基層滿意站所工作.將作風(fēng)建設(shè)置于公眾視野中，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，把評議的著力點(diǎn)放在意見建議的收集上，有針對性地制定整改措施，使民主評議成為促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的動力.民主評議結(jié)果將納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容.一、搞好宣傳教育，營造良好的社會氛圍1、以鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，按照分級負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真開展科學(xué)發(fā)展觀教育，抓好農(nóng)村基層黨員干部的思想政治理論教育和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)專題培訓(xùn).每年要至少集中上兩次黨課，觀看一部警示教育片.2、加強(qiáng)正反兩方面的典型教育.每個(gè)單位要至少挖掘一名廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)秀農(nóng)村基層干部典型并加以大力宣傳，樹立正確的輿論導(dǎo)向.同時(shí)，對違法違紀(jì)典型案件，進(jìn)行公開曝光，用身邊的事教育身邊的人.3、加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級廉政文化陣地建設(shè)，村村要設(shè)立廉政文化圖書角，利用村部、文化大院、先鋒網(wǎng)站等載體，開展形式多樣的廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動，推進(jìn)廉政文化下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶，營造風(fēng)清氣正的社會氛圍.二、加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督制約1、建立鎮(zhèn)政府對村級事務(wù)民主決策和民主管理指導(dǎo)和監(jiān)督制度.村級重大事項(xiàng)的決策必須邀請鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察員和包村干部參加，大額度的收支、工程項(xiàng)目安排計(jì)劃等必須向紀(jì)檢監(jiān)察員和包村干部報(bào)告.2、進(jìn)一步規(guī)范村級民主決策程序，認(rèn)真落實(shí)縣農(nóng)村村級民主決策制度，遵循動議、審議、報(bào)審、民決、實(shí)施、公開的六步程序，不得由個(gè)人或少數(shù)人決定.進(jìn)一步明確責(zé)任，探索建立決策責(zé)任追究制.3、結(jié)合落實(shí)縣紀(jì)委村級兩委班子及鎮(zhèn)涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人述職述廉暫行辦法和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究的暫行規(guī)定，全面推行農(nóng)村基層兩述一考制度，將考評結(jié)果作為農(nóng)村基層干部工資報(bào)酬、評先選優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù).同時(shí)，與黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)考核緊密掛鉤，實(shí)施一票否決制.4、扎實(shí)開展民主評議基層站所暨創(chuàng)建群眾滿意基層站所(辦事窗口)活動，制定實(shí)施細(xì)則，規(guī)范創(chuàng)建工作，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的落實(shí).5、完善鎮(zhèn)黨委、政府、村和基層站所主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度.建立由紀(jì)委牽頭的村級財(cái)務(wù)鎮(zhèn)、村互審制度，加大對村級財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查力度.三、加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度1、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制.進(jìn)一步抓好鎮(zhèn)、基層站所和村級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，完善一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系.全面落實(shí)縣紀(jì)委農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究的暫行規(guī)定，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任追究力度.2、全面推進(jìn)陽光村務(wù)工程建設(shè).一是加強(qiáng)村級三資管理.積極探索三資管理的新途徑，規(guī)范開發(fā)利用.制定和完善村集體資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、租賃等制度，嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行資產(chǎn)評估、公開競價(jià)和招投標(biāo)，公開結(jié)果.完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范銀行帳戶、銀行存款、現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)、票據(jù)使用和會計(jì)檔案的管理，健全財(cái)務(wù)預(yù)決算、開支審批等制度.加強(qiáng)基層站所財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)禁設(shè)立小金庫.進(jìn)一步完善村級財(cái)務(wù)委托代理制度，對財(cái)務(wù)管理混亂和財(cái)務(wù)關(guān)系長期不能理順的村進(jìn)行整頓.做好村級集體債務(wù)的清理和化解.二是全面實(shí)施村級事務(wù)流程化管理，建立健全村級事務(wù)流程化管理的配套制度，落實(shí)完善農(nóng)村基層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，完善村務(wù)公開、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度、村級民主決策制度、述職述廉制度，健全村務(wù)監(jiān)督制度、檔案管理制度，努力提高全鎮(zhèn)村級工作規(guī)范化建設(shè)水平.三是規(guī)范工程項(xiàng)目管理.進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)平臺建設(shè)，完善小型工程招投標(biāo)制度，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、基層站所的小型工程招投標(biāo)行為，工程項(xiàng)目建設(shè)紀(jì)工委全程監(jiān)督.四是深化政務(wù)公開、村務(wù)公開和基層站所辦事公開，努力推進(jìn)黨務(wù)公開.按照_市農(nóng)村村務(wù)公開制度的規(guī)定，逐步編制政務(wù)公開目錄和村務(wù)公開目錄，進(jìn)一步規(guī)范公開程序，細(xì)化公開內(nèi)容，豐富公開形式.拓寬農(nóng)村基層黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán).五是建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會制度，對村務(wù)實(shí)行事前、事中、事后全過程監(jiān)督.事前列席村召開的村民代表會議或村召開的重要黨務(wù)會議和村務(wù)會議，確定監(jiān)督事項(xiàng)，啟動監(jiān)督程序;事中進(jìn)行檢查詢問，并將查詢結(jié)果向鎮(zhèn)紀(jì)委匯報(bào)，向村兩委提出查詢意見;事后在村民代表會議上報(bào)告監(jiān)督結(jié)果，重大事項(xiàng)更改由村民代表會議作出決定.村民監(jiān)督委員會要充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，集體行使權(quán)力.3、完善日常管理制度和工作機(jī)制.健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和基層站所班子議事規(guī)則和決策程序，建立健全崗位責(zé)任制等日常管理制度.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和基層站所黨員干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，落實(shí)農(nóng)村基層黨組織生活會制度，完善干部任前談話、廉政談話、誡勉談話等制度，開展農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律承諾活動，運(yùn)用多種形式公布干部諾廉內(nèi)容，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用.四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益1、加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村工作中貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決與科學(xué)發(fā)展觀要求不相符合、不相適應(yīng)的問題，堅(jiān)決糾正違背規(guī)律、盲目蠻干，只看眼前、不顧長遠(yuǎn)，忽視協(xié)調(diào)等違背科學(xué)發(fā)展觀的做法.2、圍繞支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查.重點(diǎn)檢查糧食直補(bǔ)政策、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入政策、農(nóng)村社會事業(yè)支持政策等落實(shí)情況.檢查扶貧、救災(zāi)、救助等款物管理和使用情況;檢查新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金和基金管理情況;檢查農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格情況，加強(qiáng)對農(nóng)資生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管.嚴(yán)格禁止鎮(zhèn)村發(fā)生新的債務(wù).將支農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)情況作為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和村級組織負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容.3、圍繞農(nóng)村土地政策落實(shí)情況開展檢查.加強(qiáng)對農(nóng)村土地承包法律和政策執(zhí)行情況的檢查，加大對農(nóng)村土地征收征用情況的監(jiān)督檢查力度.繼續(xù)開展農(nóng)村土地突出問題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)土地執(zhí)法，嚴(yán)肅查處亂占濫用土地、非法買賣集體土地的行為.4、嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈.認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織和農(nóng)村中小學(xué)校公費(fèi)訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額制和農(nóng)村義務(wù)教育兩免一補(bǔ)等規(guī)定，實(shí)行涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件責(zé)任追究制，堅(jiān)決制止各種亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為.嚴(yán)肅查處制售偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為.堅(jiān)決糾正農(nóng)村醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng).依法嚴(yán)厲打擊制售偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為.5、加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層信訪工作.嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，進(jìn)一步拓寬信訪渠道.在黨委書記大接訪活動的基礎(chǔ)上，建立民情溝通日平臺，把民情溝通日制度納入村民自治章程、村規(guī)民約等，健全各個(gè)環(huán)節(jié)的民情反應(yīng)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、落實(shí)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和公示機(jī)制等，發(fā)動黨員、人大代表以及各協(xié)會參與民情溝通日活動，擴(kuò)大參與面，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定.6、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件.認(rèn)真查處截留、挪用、侵占、_支農(nóng)惠農(nóng)資金案件，侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件，利用職權(quán)謀取非法利益案件，涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性案件，為黑惡勢力充當(dāng)保護(hù)傘案件，換屆選舉中拉票、賄選、破壞選舉等嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律案件，參與賭博、借婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)、腐化墮落等案件.著力糾正少數(shù)單位和農(nóng)村基層干部作風(fēng)不實(shí)、工作方法簡單粗暴、辦事不公等問題.(一)認(rèn)真踐行群眾路線，全面落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的總要求.深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動，全面落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的總要求，充分做好教育實(shí)踐活動的思想、工作和組織準(zhǔn)備，抓好學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改落實(shí)、鞏固提高、總結(jié)指導(dǎo)五個(gè)環(huán)節(jié)，做到真學(xué)真懂、真信真用，真抓真改，切實(shí)把中央關(guān)于群眾路線教育實(shí)踐活動的要求落實(shí)到位，弘揚(yáng)正氣，祛除“四風(fēng)”，取得實(shí)效.認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，加大問責(zé)力度，徹底解決“不作為、慢作為、亂作為”的問題，切實(shí)鞏固作風(fēng)建設(shè)成果.(二)切實(shí)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，促進(jìn)干部廉潔自律.依托“廉潔教育講堂”進(jìn)行全方位、個(gè)性化的法紀(jì)教育和正反典型教育，積極開展“廉政教育”主題活動，努力創(chuàng)建富有革命老區(qū)特色的等廉政文化品牌，促進(jìn)干部對廉潔價(jià)值的認(rèn)同感.堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán)、治局，不斷修訂和完善反腐倡廉各項(xiàng)制度，用制度的籠子關(guān)住權(quán)力，真正發(fā)揮制度的治本功能，規(guī)范和約束干部的行為.引導(dǎo)部分村莊做好廉政文化示范村的創(chuàng)建活動.采取“看、談、訪”相結(jié)合的方式，提高日常督查實(shí)效.倡導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部培養(yǎng)健康有益、積極向