推廣家電下鄉(xiāng)項目的工作實施方案.doc

推廣家電下鄉(xiāng)項目的工作實施方案 為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大我國農(nóng)村消費、提高農(nóng)民生活水平、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有精神，根據(jù)財政部商務(wù)部關(guān)于印發(fā)家電下鄉(xiāng)推廣工作的通知（財建xx680號）、商務(wù)部財政部關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)推廣工作的通知（商綜發(fā)xx426號）和自治區(qū)商務(wù)廳關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)有關(guān)工作的通知（桂商運電xx31號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。 一、成立家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組 成立由區(qū)政府副區(qū)長為組長，區(qū)政府辦副主任、財政局、經(jīng)貿(mào)局局長為副組長的家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委宣傳部、公安分局、工商分局、國稅局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時，建立家電下鄉(xiāng)推廣工作聯(lián)席辦公會議制度，聯(lián)席會議單位由區(qū)府辦、財政局、經(jīng)貿(mào)局、區(qū)委宣傳部、公安分局、工商局、國稅局等部門組成，聯(lián)席辦公會議辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)貿(mào)局，負(fù)責(zé)全區(qū)家電下鄉(xiāng)推廣的日常工作。 二、推廣工作的時間和主要內(nèi)容 推廣時間：xx年12月1日-xx年11月底。 主要內(nèi)容：由中央和地方地方以直補方式按產(chǎn)品銷售價格的13%對農(nóng)民購買彩電、冰箱、手機(jī)和洗衣機(jī)四大類中標(biāo)家電產(chǎn)品給予補貼。補貼資金中央財政負(fù)擔(dān)80%，自治區(qū)本級財政負(fù)擔(dān)20%。 三、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和補貼對象 （一）四類推廣產(chǎn)品的價格：納入補貼范圍的產(chǎn)品包括彩電、冰箱（含冰柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)四類，最高限價分別為2000元、2500元、1000元、2000元。具體品牌、規(guī)格以商務(wù)部、財政部招標(biāo)公告為準(zhǔn)。 （二）補貼對象及標(biāo)準(zhǔn)：全區(qū)具有農(nóng)業(yè)戶籍的農(nóng)民在規(guī)定時間內(nèi)購買規(guī)定的家電產(chǎn)品給予財政資金補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)為銷售價格的13%。每戶農(nóng)民購買補貼范圍內(nèi)的彩電、冰箱（冰柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)，每類產(chǎn)品不得超過1臺（部）。 四、補貼資金兌付方式及管理辦法 通過我區(qū)在農(nóng)村合作信用社已開通使用的農(nóng)民綜合補貼管理網(wǎng)絡(luò)專設(shè)的“一折通”帳戶直接劃撥給農(nóng)戶。 對家電下鄉(xiāng)的補貼資金管理，實行“?？顚Ｓ谩艄芾?、專帳管理”辦法。 五、部門職責(zé)分工 （一）財政部門職責(zé)。 區(qū)財政局負(fù)責(zé)保證及時、足額發(fā)放補貼資金，實施補貼發(fā)放動態(tài)監(jiān)督管理。 （1）落實補貼發(fā)放機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級補貼審核認(rèn)定機(jī)構(gòu)并予登記造冊。 （2）制定我區(qū)家電下鄉(xiāng)補貼資金管理實施細(xì)則，對補貼發(fā)放、審核操作規(guī)程和信息系統(tǒng)使用加強(qiáng)全面培訓(xùn)，確保工作順利有效開展。 （3）加強(qiáng)對補貼審核認(rèn)定與發(fā)放工作的巡回檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 （4）強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。公布舉報電話，受理查處截留、擠占挪用和騙取補貼資金等違法違規(guī)案件。 （5）落實本級必要的工作經(jīng)費，保障推廣工作順利實施。 （二）經(jīng)貿(mào)部門職責(zé)。 區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)會同區(qū)財政局搞好網(wǎng)點備案、政策宣傳、協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督檢查工作。 （1）受理中標(biāo)企業(yè)網(wǎng)點備案。 （2）加強(qiáng)政策宣傳和咨詢服務(wù)工作。及時將家電下鄉(xiāng)政策信息，特別是補貼申領(lǐng)發(fā)放程序及所需證明材料等信息，采取印發(fā)公告、廣播電視宣傳等形式進(jìn)行廣泛宣傳。 （3）加強(qiáng)對促銷活動的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。 （4）牽頭制定應(yīng)急預(yù)案，妥善解決好網(wǎng)點供應(yīng)不足、網(wǎng)點銷售管理不善等問題，處理出現(xiàn)搶購、擠購等市場秩序混亂行為。 （5）認(rèn)真履行監(jiān)管職能。公布舉報電話，及時受理群眾舉報；加強(qiáng)對備案銷售、服務(wù)網(wǎng)點的巡回檢查，及時查處發(fā)現(xiàn)的問題。 六、對中標(biāo)企業(yè)的要求 各中標(biāo)企業(yè)要制定工作方案，建立健全工作機(jī)構(gòu)，加快家電銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；要做好銷售網(wǎng)點備案工作，保證對我區(qū)的銷售和服務(wù)網(wǎng)點覆蓋面達(dá)到100%，保證農(nóng)民方便購買和就近維修家用電器；要規(guī)范銷售服務(wù)網(wǎng)點店堂設(shè)置和促銷行為，保證安全促銷；積極配合有關(guān)部門搞好政策宣傳，及時采取有效措施處理突發(fā)事件；要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策和規(guī)定，保證誠信經(jīng)營，組織充足貨源，合理確定配送價格，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一零售價格，采取有效措施保證所屬各網(wǎng)點認(rèn)真執(zhí)行中標(biāo)產(chǎn)品限價政策，不得提價或變相提價銷售；要認(rèn)真履行承諾，健全完善售后服務(wù)體系，加強(qiáng)制度建設(shè)與培訓(xùn)工作，對企業(yè)及各網(wǎng)點相關(guān)的業(yè)務(wù)、技術(shù)和管理人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，同時搞好售后服務(wù)工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)受理和限時妥善處理農(nóng)民消費者投訴。 七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保家電下鄉(xiāng)推廣工作順利進(jìn)行 開展家電下鄉(xiāng)工作是貫徹落實國務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需的一項重要舉措，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要舉措。家電下鄉(xiāng)推廣工作時間長、任務(wù)重，意義重大，關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益。各級政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排、周密組織，切實做好各項工作。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視家電下鄉(xiāng)推廣工作，實行行政首長負(fù)責(zé)制，要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)工作，并抽調(diào)企辦、財政、公安、工商、稅務(wù)等部門組成協(xié)調(diào)小組，共同推進(jìn)家電下鄉(xiāng)各項工作。各部門加強(qiáng)配合，切實制定本地具體操作方案，建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制，組織進(jìn)入本轄區(qū)的中標(biāo)企業(yè)扎實有效開展推廣工作。稅務(wù)部門要做好產(chǎn)品銷售發(fā)票的監(jiān)管和協(xié)調(diào)工作。宣傳、公安、工商等部門要認(rèn)真履行職能，協(xié)助做好政策宣傳、市場秩序維護(hù)、突發(fā)事件的處理、產(chǎn)品質(zhì)