康菲公司承認(rèn)尚未完成渤海油污清理工作.doc

行業(yè)資料：_康菲公司承認(rèn)尚未完成渤海油污清理工作單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 11 頁康菲公司承認(rèn)尚未完成渤海油污清理工作8月31日是國家海洋局為康菲公司處理渤海溢油進(jìn)程劃定的大限日。當(dāng)天，康菲方面將一份多達(dá)6箱的綜合報(bào)告提交給國家海洋局?？捣品矫姹硎?，其已按國家海洋局的要求完成兩個(gè)徹底工作(徹底排查溢油風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、徹底封堵溢油源)，并得到了第三方的確認(rèn)，但油污清理工作仍在進(jìn)行。國家海洋局則表示，將立即展開現(xiàn)場核查和專家評(píng)估審查，盡快公布核查結(jié)果。康菲已完成兩個(gè)徹底31日晚，康菲方面向本報(bào)記者透露，當(dāng)天，公司員工已上門向國家海洋局提交了一份綜合報(bào)告，該報(bào)告詳細(xì)闡述了康菲對(duì)國家海洋局的回復(fù)，確認(rèn)已經(jīng)完成國家海洋局提出的兩個(gè)徹底要求，同時(shí)匯報(bào)了封堵溢油源的措施及第三方的確認(rèn)信息。報(bào)告相當(dāng)厚，而且分成了很多份兒?？捣葡嚓P(guān)人士這樣表示。而記者了解到，這份綜合報(bào)告內(nèi)容的確很翔實(shí)，材料共有6箱之多，其中包括40多張影像光盤。康菲方面昨天稱完成了兩個(gè)徹底工作，查明并封堵了溢油源。在蓬萊19-3油田B平臺(tái)附近，通過對(duì)平臺(tái)周邊區(qū)域降低油藏壓力，作為溢油通道的斷層已經(jīng)被封閉。審慎起見，康菲還會(huì)繼續(xù)實(shí)施額外措施來進(jìn)一步確保滲油不再發(fā)生。在C平臺(tái)附近，通過在C-20井實(shí)施打水泥塞程序，已經(jīng)切斷了該溢油源與C平臺(tái)附近環(huán)境的任何連接。同時(shí)，這份報(bào)告中還包含了康菲對(duì)溢油原因所做的內(nèi)部調(diào)查結(jié)果。根據(jù)康菲的說法，溢油原因包括：B平臺(tái)附近的注水作業(yè)增大了油藏壓力，導(dǎo)致油藏液體沿?cái)鄬酉蛏线\(yùn)移至海底；C平臺(tái)則是由于鉆井作業(yè)期間遇到了油藏中的未預(yù)見高壓帶?？捣品矫孢€表示，完成兩個(gè)徹底的工作已得到第三方確認(rèn)，但康菲沒有透露第三方的信息。康菲方面同時(shí)對(duì)渤海灣發(fā)生的溢油事件表示歉意，并稱將承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。海洋局立即組織核查評(píng)估國家海洋局方面31日向本報(bào)記者確認(rèn)，當(dāng)天，康菲向國家海洋局提交了情況報(bào)告。對(duì)康菲提交的報(bào)告，國家海洋局將充分利用日常監(jiān)測數(shù)據(jù)，立即組織現(xiàn)場核查和專家評(píng)估審查，核查結(jié)論及下一步的監(jiān)管措施會(huì)盡快向康菲公司下達(dá)、向社會(huì)公布。今天他們交了作業(yè)，接下來我們要核查，要打分，要處理。國家海洋局內(nèi)部人士告訴本報(bào)記者，在專家評(píng)估審查部分，不僅包括國家海洋局內(nèi)部的專家，還包括外聘的社會(huì)專家。記者注意到，康菲公布的徹底封堵溢油源措施與之前沒有本質(zhì)區(qū)別，而業(yè)界的兩大質(zhì)疑(B平臺(tái)附近的海底斷層不會(huì)自然愈合，C平臺(tái)頻繁出現(xiàn)新滲油點(diǎn)可能意味著海底結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了問題)迄今沒有得到任何解釋。人們紛紛猜測，康菲并未在本質(zhì)上達(dá)到兩個(gè)徹底的要求。對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士分析，如果康菲實(shí)際上未能完成兩個(gè)徹底，國家海洋局可能責(zé)令康菲全面停止在蓬萊19-3油田7個(gè)鉆井平臺(tái)的作業(yè)，因?yàn)槠渌性谏a(chǎn)的平臺(tái)進(jìn)行的注水等作業(yè)將增加海底壓力。此前，國家海洋局已于7月13日責(zé)令康菲停止了B、C兩個(gè)平臺(tái)的所有作業(yè)。清污進(jìn)展康菲承認(rèn)尚未清理完盡管康菲之前一再公布海底油污清理工作完成85%、95%、98%并一再表示會(huì)在8月底完成所有剩余油油基泥漿的清理。但昨天，記者從康菲方面了解到，截至昨天，海底清污工作還沒有結(jié)束，康菲仍在繼續(xù)清理殘留在淺層的油基泥漿。對(duì)于C平臺(tái)附近出現(xiàn)新的滲油點(diǎn)，且數(shù)量不斷增多，從幾個(gè)增加到16個(gè)，康菲方面的解釋是，這是原來的油基泥漿和海底淺層泥沙混合在一起導(dǎo)致的。這一說法是否屬實(shí)尚不得而知，但無論如何，這都增加了清理的難度。索賠進(jìn)展律師要求設(shè)賠償基金31日記者了解到，律師賈方義已發(fā)出一封公開信，以個(gè)人名義要求康菲、中海油設(shè)立100億元賠償基金?？捣撇皇钦f沒有收到任何索賠要求、一旦收到索賠要求會(huì)考慮賠償嗎？現(xiàn)在我就要看看康菲有沒有誠意。據(jù)賈方義介紹，他已通過EMS將公開信快遞給康菲、中海油和國家海洋局，并已通過EMS查詢確認(rèn)康菲簽收了這一公開信。賈方義在公開信中表示，渤海溢油除了造成海域養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)的巨大損失之外，沉入海底的重油對(duì)中國的漁業(yè)資源、水資源、整個(gè)海岸線的海洋生態(tài)環(huán)境資源的破壞和影響是非常惡劣和久遠(yuǎn)的，每一個(gè)中國人都是溢油事故的受害者。在環(huán)境污染索賠方面，最重要的是有效控制事故方的賠償資金，以免事故方轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，因此要求康菲、中海油立即支付人民幣100億元設(shè)立環(huán)境污染賠償基金，由中國政府保管，以保證相關(guān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的兌現(xiàn)。記者了解到，國家索賠及漁民索賠也在推進(jìn)之中，但鑒于種種原因，目前尚無實(shí)質(zhì)進(jìn)展。不過，國家海洋局已經(jīng)成立了索賠工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目前已基本完成此次事故污染海域的生態(tài)調(diào)查評(píng)估工作。另有消息稱，國家海洋局已選定4家律師事務(wù)所代理國家針對(duì)此次溢油事故的海洋生態(tài)損害索賠。第 5 頁 共 11 頁建安行業(yè)職業(yè)病的預(yù)防與管理建安行業(yè)容易導(dǎo)致的職業(yè)病一般有：接觸各種粉塵引起的塵肺病，電焊工塵肺、眼病，直接操作振動(dòng)機(jī)械引起的手臂振動(dòng)病，防腐保溫接觸有機(jī)材料散發(fā)的不良?xì)怏w引起的中毒，接觸噪聲引起的職業(yè)性耳聾，高溫中施工出現(xiàn)的中暑，長期超強(qiáng)度工作、精神過度緊張?jiān)斐傻南鄳?yīng)職業(yè)病等。為了保護(hù)職工身體健康，日常工作中我們應(yīng)預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害。一、導(dǎo)致職業(yè)病發(fā)生的原因及特點(diǎn)職業(yè)病的發(fā)生常與生產(chǎn)過程和作業(yè)環(huán)境有關(guān)，除了環(huán)境危害因素，還受個(gè)體特性差異的影響。在同一職業(yè)危害的作業(yè)環(huán)境中，由于個(gè)體特征的差異，每個(gè)人所受的影響可能有所不同。這些個(gè)體特征包括性別、年齡、健康狀態(tài)和營養(yǎng)狀況等。職業(yè)病是影響工人健康、威脅工人生命的主要危害。人體受到環(huán)境中直接或間接有害因素危害時(shí)，不一定都發(fā)生職業(yè)病。職業(yè)病的發(fā)病過程，主要取決于下以3個(gè)條件。1有害因素本身的性質(zhì)有害因素的理化性質(zhì)和作用部位與發(fā)生職業(yè)病密切相關(guān)。如電磁輻射透入人體的深度和危害程度，主要決定于其波長。毒物的理化性質(zhì)及其對(duì)人體的親和性與毒性作用有直接關(guān)系，例如汽油和二硫化碳具有明顯的脂溶性，對(duì)神經(jīng)組織有密切的親和作用，首先損害神經(jīng)系統(tǒng)。一般物理因素常在接觸時(shí)有作用，脫離接觸后體內(nèi)不存在殘留；而化學(xué)因素在脫離接觸后，作用還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間或繼續(xù)存在。2有害因素作用于人體的量物理和化學(xué)因素對(duì)人的危害都與量有關(guān)，多大的量和濃度才能導(dǎo)致職業(yè)病的發(fā)生，是確診的重要參考。一般作用劑量（dose，D）是接觸濃度/強(qiáng)度（concentration，C）與接觸時(shí)間（time，t）的乘積，可表達(dá)為D=Ct。我國公布的工作場所有害因素職業(yè)接觸限值（GBZ2xx），就是指某些化學(xué)物質(zhì)在工作場所中的限量。但應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，有些有害物質(zhì)能在體內(nèi)蓄積，少量和長期接觸也可能引起職業(yè)性損害導(dǎo)致職業(yè)病。3勞動(dòng)者個(gè)體易感性健康的人體對(duì)有害因素的防御能力是多方面的。某些物理因素的損害，在停止接觸后，被擾亂的生理功能可以逐步恢復(fù)。但是抵抗力和身體條件較差的人員，對(duì)于進(jìn)入體內(nèi)的毒物，解毒和排毒功能低，易受到損害。經(jīng)?；加心承┘膊〉墓と耍佑|有毒物質(zhì)后，可使原有疾病加劇，進(jìn)而發(fā)生職業(yè)病。職業(yè)病還具有以下一些特點(diǎn)：病因有特異性，如：接觸含有游離二氧化硅粉塵的作業(yè)工人易患硅肺病，脫離接觸可減輕或恢復(fù)；接觸噪聲，早期可引起聽力的下降，如連續(xù)不斷接觸可導(dǎo)致噪聲性耳聾，及時(shí)脫離接觸噪聲環(huán)境則可恢復(fù)；病因大多可以檢測，一般有接觸反應(yīng)（劑量反應(yīng)）關(guān)系，也就是接觸的量與發(fā)生病變的嚴(yán)重程度有關(guān)。因此，詳細(xì)了解與某種因素的接觸方式、接觸量及接觸時(shí)間，做到早期診斷、早期給予相應(yīng)處理或治療，對(duì)于預(yù)防和控制職業(yè)病具有重要意義。二、職業(yè)病預(yù)防管理措施1組織管理制度落實(shí)。（1）設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作；（2）制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案；（3）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。2對(duì)職業(yè)病危害設(shè)備和因素作警示說明。（1）向職工提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)提供中文說明書，并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護(hù)注意事項(xiàng)、職業(yè)病防護(hù)以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容；（2）提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料的，應(yīng)當(dāng)提供中文說明書。產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)有醒目的警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。貯存上述材料的場所應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的部位設(shè)置危險(xiǎn)物品標(biāo)識(shí)或者放射性警示標(biāo)識(shí)；（3）在設(shè)備及材料放置及使用處設(shè)立警示標(biāo)識(shí)。3建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案。對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。對(duì)遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者進(jìn)行應(yīng)急檢查，職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。職業(yè)健康檢查工作應(yīng)當(dāng)由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。對(duì)勞動(dòng)者建立的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，應(yīng)按規(guī)定的期限妥善保存。從業(yè)人員有權(quán)查閱、復(fù)印本人的職業(yè)健康檔案，離開用人單位有權(quán)索取本人健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件，用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償向勞動(dòng)者提供其本人的健康檔案，在所提供的復(fù)印件上簽章。4建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評(píng)價(jià)制度。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，定期對(duì)工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測、評(píng)價(jià)，檢測、評(píng)價(jià)結(jié)果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，定期向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告并向勞動(dòng)者公布。實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)。對(duì)從事和使用高毒物品作業(yè)的用人單位，應(yīng)當(dāng)至少每一個(gè)月對(duì)高毒作業(yè)場所進(jìn)行一次職業(yè)中毒危害因素檢測；至少每半年進(jìn)行一次職業(yè)中毒危害控制效果評(píng)價(jià)。職業(yè)病危害因素檢測、評(píng)價(jià)應(yīng)由依法設(shè)立的取得省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。5定期進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。用人單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，學(xué)習(xí)和遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)，依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。6對(duì)工人進(jìn)行就業(yè)前體格檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其對(duì)生產(chǎn)中有害因素的職業(yè)禁忌癥，以便更合適的安排工作，保護(hù)工人健康。7對(duì)未成年工和女工實(shí)行特殊保護(hù)。用人單位不得安排未成年工從事和接觸可能造成職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排孕期、哺乳期的女工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。8建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。三、職業(yè)病防護(hù)措施職業(yè)病防護(hù)措施是以預(yù)防、降低或者消除工作場所的職業(yè)病危害，保護(hù)勞動(dòng)者健康，減少危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康的損害，采用的設(shè)施、裝置、用品或措施。包括職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品以及職業(yè)病防治管理措施等。1勞動(dòng)保護(hù)用人單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于防止職業(yè)病和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料，并逐步替代職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料。必須采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)設(shè)施防護(hù)、配備防護(hù)用品，為勞動(dòng)者提供個(gè)人使用的符合防止職業(yè)病要求的防護(hù)用品。2公告與告知在建設(shè)工程施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救治措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。禁止職業(yè)病危害轉(zhuǎn)移。嚴(yán)禁生產(chǎn)、經(jīng)營、進(jìn)口和使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料。不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人。用人單位對(duì)采用的技術(shù)、工藝、材料，應(yīng)當(dāng)知悉其產(chǎn)生的職業(yè)病危害，對(duì)有職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料，隱瞞其危害而采用的，對(duì)所造成的職業(yè)病危害后果應(yīng)追究責(zé)任。單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者，并在勞動(dòng)合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。用人單位違反規(guī)定的，勞動(dòng)者有權(quán)拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè)，單位不得因此解除或者終止與勞動(dòng)者所訂立的勞動(dòng)合同。對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害因素，應(yīng)立即采取措施，消除有害因素并如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。四、緊急救治措施對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。對(duì)放射工作場所和放射性同位素的運(yùn)輸、貯存，用人單位必須配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置，保證接觸放射線的工作人員佩戴個(gè)人劑量計(jì)?？傊?，職業(yè)病的預(yù)防和管理