項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施方案.doc

項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施方案 加快項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施方案【1】 為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全方位、多層次、大力度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以卓有成效的項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，經(jīng)研究決定，特制定如下實(shí)施方案： 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)省市“以三大促三變達(dá)三?！钡陌l(fā)展目標(biāo)，突出項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)主要抓手，抓住項(xiàng)目推進(jìn)這個(gè)關(guān)鍵因素，集全縣之智、舉全縣之力，全面打響項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，推動(dòng)加快發(fā)展，加速趕超。 二、目標(biāo)要求 項(xiàng)目決定投資，項(xiàng)目決定財(cái)稅，項(xiàng)目決定發(fā)展。 全縣上下要深刻認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性作用，牢固樹(shù)立“大項(xiàng)目、大發(fā)展，小項(xiàng)目、小發(fā)展，沒(méi)項(xiàng)目、不發(fā)展”的理念，切實(shí)按照“明確責(zé)任、規(guī)范行為、健全機(jī)制、強(qiáng)化考核”的要求，堅(jiān)持開(kāi)放招商引項(xiàng)目、爭(zhēng)資立項(xiàng)跑項(xiàng)目、市場(chǎng)運(yùn)作育項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新興項(xiàng)目，加大力度推項(xiàng)目，優(yōu)化環(huán)境促項(xiàng)目。 用真功夫、硬本領(lǐng)、實(shí)舉措破解項(xiàng)目推進(jìn)中的難題，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、靈活的操作開(kāi)創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)工作新局面。 三、項(xiàng)目范圍 本實(shí)施方案所指項(xiàng)目，是指涉及全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，對(duì)地方發(fā)展具有重大牽引和支撐作用的項(xiàng)目，主要包括： 1、重大招商引資項(xiàng)目; 2、重點(diǎn)企業(yè)、重要產(chǎn)業(yè)裂變擴(kuò)張項(xiàng)目; 3、重大“三農(nóng)”及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目; 4、省、市、縣確定的事關(guān)發(fā)展全局的其他項(xiàng)目。 四、責(zé)任劃分 按照“分口管理、分類實(shí)施”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)全縣各類項(xiàng)目進(jìn)行任務(wù)分解、責(zé)任到人，著力營(yíng)造上下同心抓項(xiàng)目、左右同力促項(xiàng)目的良好氛圍。 1、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 縣政府領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工，對(duì)所分管實(shí)施的各類項(xiàng)目負(fù)總責(zé)，包括組織項(xiàng)目的實(shí)施、調(diào)度、推進(jìn)、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)事宜。 牽涉到多口管理的，通過(guò)指定或比照上級(jí)做法給予明確。 2、部門(mén)責(zé)任。 上級(jí)或縣本級(jí)投資項(xiàng)目，由各部門(mén)按照職責(zé)分工或縣政府的要求，對(duì)口牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施、推進(jìn)、落實(shí)工作，相關(guān)單位做好配合工作。 3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資或鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的招商引資項(xiàng)目，按照屬地管理原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭、相關(guān)部門(mén)配合，做好項(xiàng)目的實(shí)施、推進(jìn)、落實(shí)工作。 4、政府辦責(zé)任。 負(fù)責(zé)全縣各類項(xiàng)目信息收集、溝通協(xié)調(diào)、督促檢查工作。 五、工作機(jī)制 按照“規(guī)范管理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、靈活操作、務(wù)實(shí)推進(jìn)”的原則，進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目推進(jìn)的各項(xiàng)工作機(jī)制。 1、建立健全項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。 各牽頭單位按照時(shí)間、進(jìn)度、人員“三明確”的要求，制定細(xì)化到月的項(xiàng)目推進(jìn)表。 同時(shí)，實(shí)行循環(huán)調(diào)整，每月各單位上報(bào)新增項(xiàng)目，由縣政府研究后納入全縣項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行統(tǒng)籌推進(jìn)。 2、建立健全項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)機(jī)制。 各項(xiàng)目牽頭單位每月上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度，各分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題。 縣政府根據(jù)具體實(shí)施情況，分期或不定期召開(kāi)縣長(zhǎng)辦公例會(huì)對(duì)全縣項(xiàng)目進(jìn)行總調(diào)度，確保項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)保質(zhì)保量推進(jìn)。 3、建立健全項(xiàng)目督查督辦機(jī)制。 縣政府辦聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，采取實(shí)地督查、書(shū)面督查等多種形式，定期不定期了解項(xiàng)目進(jìn)展及部署落實(shí)情況，并及時(shí)匯總通報(bào)。 4、建立健全項(xiàng)目推進(jìn)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。 把項(xiàng)目的實(shí)施、推進(jìn)和落實(shí)情況納入年終考評(píng)，與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，優(yōu)先考慮評(píng)優(yōu)評(píng)先，并給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)工作不力的單位和個(gè)人，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。 5、建立健全項(xiàng)目推進(jìn)保障機(jī)制。 縣政府成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并安排適當(dāng)經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目推進(jìn)工作，各單位也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，在人力、物力、財(cái)力上給予安排，確保項(xiàng)目建設(shè)組織到位、資金到位、服務(wù)到位。 全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作的實(shí)施方案【2】 為貫徹落實(shí)縣委十一屆二次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，鞏固“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)成果，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展“兩比兩看”活動(dòng)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，著力抓好開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備、引進(jìn)爭(zhēng)取、開(kāi)工建設(shè)三個(gè)類別項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)“321”工作目標(biāo)(開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備300個(gè)，開(kāi)工建設(shè)200個(gè)，引進(jìn)爭(zhēng)取100個(gè))，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)在發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生改善中的重要作用，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。 二、工作目標(biāo) 通過(guò)扎實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)工作，形成項(xiàng)目有序建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備、引進(jìn)爭(zhēng)取、開(kāi)工建設(shè)等工作快捷有序推進(jìn)，確保201x年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40%。 開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。 按照“十二五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)，圍繞羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，本篇文章資料管理下載。 主動(dòng)對(duì)接政策，認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作，為爭(zhēng)資立項(xiàng)、招商引資創(chuàng)造條件，全年開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備1000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目300個(gè)。 開(kāi)工建設(shè)一批項(xiàng)目。 完成項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)工前的審批工作，廣泛籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，拓寬融資渠道，大力爭(zhēng)取國(guó)家、省、市專項(xiàng)資金，落實(shí)規(guī)劃、土地和環(huán)評(píng)等保障條件，全年開(kāi)工建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目200個(gè)。 引進(jìn)爭(zhēng)取一批項(xiàng)目。 認(rèn)真研究國(guó)家投資政策，多方位捕捉投資信息，科學(xué)研判投資動(dòng)向，加大跑爭(zhēng)力度，以優(yōu)勢(shì)、特色項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)政策與資金的支持;緊盯產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移，瞄準(zhǔn)新產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項(xiàng)目，積極運(yùn)籌，科學(xué)謀劃，全年引進(jìn)爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)。 三、工作重點(diǎn) (一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 以十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為目標(biāo)，圍繞有色金屬、建筑建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、棉紡針織、清潔能源、低壓電器等產(chǎn)業(yè)，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游休閑、金融保險(xiǎn)等新型服務(wù)業(yè)，開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。 全年計(jì)劃開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備項(xiàng)目120個(gè)，引進(jìn)爭(zhēng)取項(xiàng)目35個(gè)，開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目65個(gè)。 (二)園區(qū)攻堅(jiān)。 圍繞實(shí)施產(chǎn)業(yè)支撐戰(zhàn)略，在“一區(qū)五園”謀劃一批帶動(dòng)力強(qiáng)的重大工業(yè)項(xiàng)目。 以建設(shè)工業(yè)新區(qū)為目標(biāo)，打造物流中心、有色資源重要加工基地、陶瓷產(chǎn)業(yè)承接基地;圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等，瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)與大財(cái)團(tuán)、大公司進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接。 全年開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備項(xiàng)目80個(gè)，引進(jìn)爭(zhēng)取項(xiàng)目20個(gè)，開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目50個(gè)。 (三)基礎(chǔ)設(shè)施。 圍繞實(shí)施十大工程項(xiàng)目，謀劃一批交通設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)景觀、能源保障、公共安全等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，突出抓好城鄉(xiāng)道路、公共服務(wù)設(shè)施、園林綠化等建設(shè);圍繞實(shí)施十大民生實(shí)事，謀劃一批民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。 全年開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備項(xiàng)目100個(gè)，引進(jìn)爭(zhēng)取項(xiàng)目45個(gè)，開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目85個(gè)。 (四)爭(zhēng)資立項(xiàng)。 圍繞扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，加大政策銜接力度，重點(diǎn)包裝整合一批符合國(guó)家、省社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃有影響力和帶動(dòng)力、成熟度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，跑部進(jìn)京，爭(zhēng)取上級(jí)政策資金過(guò)10億元。 四、工作措施 (一)廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。 宣傳部門(mén)和新聞媒體要通過(guò)設(shè)立專欄、制作專題、開(kāi)辦專版、項(xiàng)目專訪等形式，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行高密度、全方位宣傳報(bào)道，大張旗鼓地宣傳項(xiàng)目建設(shè)情況，在全縣營(yíng)造濃厚的輿論氛圍和工作環(huán)境。 各單位要把項(xiàng)目建設(shè)工作納入重要工作議事日程，積極主動(dòng)爭(zhēng)項(xiàng)目，想方設(shè)法引項(xiàng)目，千方百計(jì)上項(xiàng)目，集中精力招項(xiàng)目。 要在全縣開(kāi)展“兩比兩看”(在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處項(xiàng)目主戰(zhàn)場(chǎng)開(kāi)展“比項(xiàng)目個(gè)數(shù)、看投資增幅”，在相關(guān)縣直機(jī)關(guān)單位開(kāi)展“比引資數(shù)量，看服務(wù)效率”)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)組織開(kāi)展“項(xiàng)目投資競(jìng)賽”活動(dòng)，進(jìn)一步提升全縣抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、促發(fā)展的積極性，形成項(xiàng)目工作合力，掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。 (二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。 成立xx縣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣委組織部、縣委宣傳部、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣政府辦、監(jiān)察局、發(fā)改局、經(jīng)信局、農(nóng)辦、商務(wù)局、科技局、公安局、財(cái)政局、住建局、規(guī)劃局、環(huán)保局、交通運(yùn)輸局、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)土資源局、人民銀行xx支行及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)為成員單位。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“一室三組”，辦公室設(shè)在發(fā)改局，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的總協(xié)調(diào)工作;園區(qū)攻堅(jiān)組設(shè)在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，切實(shí)發(fā)揮園區(qū)投資主戰(zhàn)場(chǎng)作用;項(xiàng)目引進(jìn)組設(shè)在商務(wù)局，負(fù)責(zé)招商引進(jìn)項(xiàng)目工作;效能監(jiān)察組設(shè)在監(jiān)察局，負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及縣直部門(mén)必須建立項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，單位一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，經(jīng)辦人員具體抓，形成機(jī)構(gòu)健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的項(xiàng)目建設(shè)管理服務(wù)體系。 (三)完善機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)。 一是建立聯(lián)系會(huì)議制度。 爭(zhēng)資領(lǐng)導(dǎo)小組按季度召開(kāi)會(huì)議，對(duì)爭(zhēng)資立項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)資、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，可召開(kāi)臨時(shí)性會(huì)議。 二是建立情況通報(bào)制度。 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)工作情況，通報(bào)項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)完成情況、項(xiàng)目重大進(jìn)展和其他事項(xiàng)。 本篇文章資料管理下載。 園區(qū)、產(chǎn)業(yè)招商、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目組要按職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織和落實(shí)相關(guān)工作，每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。 三是建立項(xiàng)目督辦制度。 辦公室和效能監(jiān)察組負(fù)責(zé)全程跟蹤監(jiān)督檢查，每?jī)蓚€(gè)月通報(bào)一次項(xiàng)目建設(shè)督辦情況，并研究解決項(xiàng)目督辦中存在的問(wèn)題，做到跟蹤督辦。 四是建立特事特辦制度。 各項(xiàng)目責(zé)任單位和職能部門(mén)對(duì)相關(guān)會(huì)議研究分解的工作事項(xiàng)，按照研究確定的時(shí)限和要求迅速受理、流轉(zhuǎn)、辦結(jié)、報(bào)告。 (四)強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。 加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)辦理、工程質(zhì)量、招標(biāo)投標(biāo)、資金管理使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行招商項(xiàng)目流失問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)肅查辦項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的行政不作為、緩作為、亂作為行為。 加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作開(kāi)展情況的考核，考核結(jié)果納入縣年度政績(jī)考核內(nèi)容。 嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，對(duì)工作成績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、工作小組和項(xiàng)目法人要給予重獎(jiǎng);對(duì)工作不落實(shí)，項(xiàng)目進(jìn)展不大，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。 五、工作步驟 (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(201x年4月上旬) 1.完成對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備、開(kāi)工在建項(xiàng)目情況調(diào)查摸底，廣泛征求各方面意見(jiàn)。 2.成立工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員和辦公場(chǎng)地、工作經(jīng)費(fèi)等。 做好前期準(zhǔn)備工作，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，開(kāi)展宣傳報(bào)道。 (二)組織實(shí)施階段(201x年4月上旬12月下旬) 1.制定推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)施方案和考核辦法，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，召開(kāi)調(diào)度會(huì)