如何做好煤礦安全檢查工作.doc

如何做好安全檢查工作煤礦安全工作是個綜合性很強、涉及面很廣的龐大系統(tǒng)工程，檢查工作的對象既有人的活動和行為，又有機電設備、井下環(huán)境、自然災害、安全設施和防護等物的東西，還要依照技術規(guī)范、質量標準和有關具體規(guī)定和要求，因此檢查工作要求安全檢查員具有較高的技術專業(yè)水平和豐富的實踐經驗。在現場檢查中，幾個人一同去檢查，有的人能夠發(fā)現問題并能提出整改意見，有的人卻沒有發(fā)現問題，其根本原因就是前者對現場非常熟悉，對生產過程、生產環(huán)境、生產工序以及什么是正?，F象，什么是異?，F象，什么是隱患，隱患會造成什么樣的后果，都心中有數，并且認真負責，檢查細心，所以能夠及時地發(fā)現問題和隱患。當把問題和隱患以及由此而可能發(fā)生的事故向被查單位提出時，被查者心服口服，整改意見和措施也切中要害切實可行，這樣的檢查員是合格的、受歡迎的，是對安全生產能真正起到作用的安全檢查員，這樣的安全檢查員和安全檢查工作才是有權威、受尊重的。安全檢查員最重要的是責任心和實踐經驗。比如到采煤工作面檢查，經驗豐富的安全檢查員能根據支架受力、煤壁情況、采空區(qū)冒落程度、實際采高、有無地質構造等情況，綜合判斷頂板管理狀況及安全可靠程度。有時看似頂板平整壓力不大，實際上可能問題和隱患較大。實踐經驗豐富的安全檢查員一般都能做出正確的判斷。這種判斷和分析，比丈量柱距、查看火藥箱上鎖情況等能夠直觀檢查的項目要難得多，“技術含量”和“經驗含量”要大得多。煤礦安全檢查專業(yè)很多，檢查項目和內容也很多，因此本書將把煤礦安全檢查工作中共性的檢查重點分述如下。一、嚴查“三違”在煤礦所有事故中，絕大多數是由于人的“三違”造成的。人的不規(guī)范行為是煤礦最大的不安全因素。無數血的教訓告訴我們：“三違”不除，事故不斷。就目前我國煤礦而言，“三違”現象普遍存在，有的管理較差的單位還很嚴重。人的“三違”行為之所以屢禁不絕，說到底是人的整體素質不高。具體分析原因有三個方面：一是培訓不夠，人們不懂“三違”的危險后果或者不會正確的操作，不懂什么是規(guī)范的行為，即所謂“不懂法規(guī)”。二是教育不深，法制觀念不強，有嚴重的僥幸心理。明知違章卻圖省事、怕麻煩，心存僥幸。三是管理不嚴、處罰不力，人們敢于“三違”。因此嚴查“三違”是每個安全檢查員的一項重要任務。查住“三違”一定要認真登記，按規(guī)定給予處罰和幫教，決不能姑息遷就，尤其對可能造成重大事故的嚴重“三違”決不能放過，有的單位采取下發(fā)住“三違”學習班的辦法對“三違”人員進行幫教。二、細查隱患及時發(fā)現井下所有設備、設施和所有有人活動(包括行走路線)范圍內的環(huán)境中出現的不安全隱患，并采取相應措施及時消除隱患，是保證安全生產、預防事故的又一根本措施。隱患不排除，遲早出事故。煤礦隱患一般都是礦井五大災害和設備設施的安全防范措施執(zhí)行不好、規(guī)程措施沒有認真貫徹執(zhí)行而導致現場安全狀況不好的具體表現。安全隱患有一般、重大和緊急隱患三種類型。一般隱患是指不會馬上釀成事故且不會釀成重大事故的隱患。例如，火藥箱子破損，大巷照明不好，個別少量的支架變形等，對這種隱患要“三定”處理限期整改。重大隱患是指可能釀成重大事故的隱患。例如，工作面工程質量低劣，斷梁折柱連續(xù)出現，人車或罐籠出現隱患，局部通風機停風瓦斯積聚超限，電氣設備失爆，斜巷無防跑車裝置或失靈損壞等，對重大隱患，安全檢查員要責令其立即整改，整改處理好以前不準作業(yè)或生產，并且安全檢查員應盯在現場，監(jiān)督其整改處理。緊急隱患是指情況緊急，隨時或馬上就會造成事故的隱患。如停風后繼續(xù)無風作業(yè)，工作現場有冒頂預兆、打眼鉆孔出水、出現高溫火點煙霧或特殊味道等緊急情況，安全檢查員要立即果斷地把現場所有人員撤到安全地點，并盡快匯報調度。在礦區(qū)都曾有過由于安全檢查人員或在場干部或老工人果斷撤出人員或把人員安全帶出災區(qū)，從而避免了惡性事故發(fā)生和災害擴大的實例，受到了上級的表彰，受到礦工和家屬的稱贊。“三違”行為也有類似隋況，也有一般、重大和緊急“三違”現象，在處罰上和現場對待處置上也應參照三種隱患的辦法去做。反“三違”、查隱患，是煤礦安全生產最重要的一道防線，也是安全檢查員工作的主要內容。三、查“一通三防”安全措施的落實一通三防，是指加強礦井通風，防瓦斯、防煤塵、防火災事故。它是每個煤礦安全工作的重中之重，也是杜絕重大事故，實現安全狀況根本好轉的關鍵。所以煤礦安全檢查工作和安全檢查員都要把“一通三防”做為安全檢查的重中之重，本書安全檢查技術章節(jié)中還要具體敘述，這里不再詳述。四、查特殊工種持證上崗重點查各種司機、放炮員、瓦斯檢測員、電工等特殊工種是否持證上崗。無證者不準操作，按嚴重違章處理并追究允許、安排無證上崗的有關責任人的責任。五、查規(guī)程的編制、審批、貫徹、學習考試情況煤礦有三大規(guī)程即煤礦安全規(guī)程、工種操作規(guī)程和技術作業(yè)規(guī)程，還有各工種崗位作業(yè)標準、防止重大事故措施、礦井災害預防處理計劃以及局礦制定的規(guī)章制度和措施。相對應的各單位都有對這些規(guī)章制度的編制、審批、貫徹學習和考核規(guī)定，安全檢查員可以通過班前會了解，也可到井下現場抽查，具體檢查規(guī)章制度的執(zhí)行情況，對審批手續(xù)不全、學習考試不認真的提出檢查整改意見，尤其要把住無章不準作業(yè)、無規(guī)程不準開工投產的關。對無章作業(yè)、無規(guī)程開工的責任者要給予嚴肅處理。六、查工程質量、操作質量、設備完好工程質量、操作質量和設備完好是煤礦安全工作的基礎，安全檢查中應隨時隨地對工程質量、操作質量、設備完好和電氣防爆進行檢查，必要時要開展專項檢查。對存在的問題和隱患，認真對待，嚴肅處理。七、查區(qū)隊的安全活動、班前安全教育和規(guī)程學習一查活動開展形式，是否有主要干部主持，二查是否有專題和內容，三查是否有簽到和記錄。區(qū)隊的安全活動是發(fā)動和宣傳廣大職工學習規(guī)程和有關安全會議、文件，講評本單位安全工作，從而對工人進行全方位、多角度安全培訓教育，提高職工安全素質，增強安全意識，具有較強針對性的好形式，是安全系統(tǒng)工程中的重要一環(huán)。因此應列入安全檢查工作內容，要經常性地抓緊抓好。八、查區(qū)隊干部跟班上崗情況區(qū)隊干部靠前指揮、跟班上崗，是煤礦安全工作的一大特色和優(yōu)良傳統(tǒng)，也是加強現場安全管理的需要。作業(yè)現場，尤其是采煤掘進工作面，多工種、多單位交叉作業(yè)現場，危險性和工作難度較大的作業(yè)現場(如運輸綜采液壓支架等)，尤其需要干部到崗到位，加強指揮和組織工作。對此安全管理部門要指派責任心和業(yè)務能力較強的安全檢查員或安全干部到場監(jiān)督檢查。九、入井安全檢查人井檢查的內容，主要是針對煤礦安全規(guī)程對入井人員的具體規(guī)定而進行的安全檢查活動。凡是入井的人，無論工種和職業(yè)，也無論是管理干部還是普通生產工人，都必須遵守人井須知和有關規(guī)定，接受安全檢查人員的安全檢查，并且要互相監(jiān)督，共同遵守有關安全規(guī)定。每位職工從人井開始就要自覺養(yǎng)成安全生產的好習慣，自覺用安全規(guī)章約束自己。人井安全檢查不是小事，每個安全檢查員和安全管理人員都應做好人井安全檢查。人井安全檢查內容如下：(1)所有入井人員班前不準飲酒。人所共知，酒精對人的中樞神經有抑制作用。飲酒以后，尤其是過量飲酒，輕的精神亢奮，重的東倒西歪，精力不集中、反應遲鈍、語無倫次，極易造成事故。所以安全規(guī)程明確規(guī)定入井前不準飲酒。在現實檢查工作中，一般以觀察和檢測為準。喝了酒的人，能從他呼吸中聞見酒味，或面色泛紅、泛白等異?，F象就可判定他喝了酒。檢測的方法是借助測酒儀來檢測。另外同班工人和干部在班前會上或更衣時也能發(fā)現喝了酒的人。井口檢身工要認真負責，詳細檢查。(2)下井前要休息好，精力充沛，睡眠不少于七個小時。尤其是上夜班前一定要休息好。凡是休息不好，精神萎靡，疲憊不堪，哈欠連連的都不要人井。此外，工人因家庭或親人發(fā)生較大變故，精神恍惚，情緒反常，例如婚姻家庭破裂、失戀，或生氣打架，或探親剛剛返礦等特殊情況，也要阻止其人井或采取特殊幫保措施。(3)不準帶煙火及點火工具人井。井口檢身工一定要逐人嚴格檢查并提醒大家。對單個崗位人員，如庫工和進出頻繁的電車司機，更要嚴格檢查。(4)所有人井人員都要按規(guī)定穿好工作服和膠靴，帶好安全帽，帶好礦燈和自救器，不準穿化纖衣服，要衣帽整齊，否則不準人井。(5)按規(guī)定乘人車和乘罐籠以及其他載人設備，不準爬蹬跳車和違章乘車，更不準爬帶式輸送機。不準在禁止行人的大巷和斜巷內行走，不準走軌道中間，不準騎鋼絲繩行走，總之對局礦有關安全行走的規(guī)定要嚴格執(zhí)行。(6)在通過斜巷時，一定要經過上下把鉤工和信號工同意，堅持“行車不行人、行人不行車”的原則，防止車輛事故的發(fā)生。(7)不準進入無風盲巷和設有柵欄、禁止入內的巷道。在行走和工作中注意風流和風量的變化，如果發(fā)現風量變小或無風要立即停止前進撤到安全地點。(8)在井下不準亂動電氣設備和信號。要熟悉和掌握井下信號。注意來往車輛，當車輛駛近時，要正確躲避，在躲避來車時要先看另一股道上有無來車，防止兩股道上會車傷害，實在無法躲避時應用頭燈緊急搖晃發(fā)出緊急信號并盡量靠貼巷道較寬一側的幫壁。(9)無論是工作行走或是停留休息，都必須在支護完好齊全的地方，不準在無支護或支護不完好及斷梁折柱下工作、休息和通過。在井下不準睡覺，更不準關閉頭燈坐臥在巷道和有軌道的地方睡覺和休息。(10)要熟悉周圍巷道進出口，了解避災路線，掌握緊急避災自救措施。(11)養(yǎng)成隨手關閉風門的好習慣。不準通過風門后不關風門，不準同時打開兩道風門。(12)隨身攜帶的工具要妥善保管，尤其是較長較重的工具及帶有尖刃等工器具，如錨桿、鉆桿、鎬頭、刀鋸等。一是防止傷人，二是特別注意不要與架空線接觸以防觸電事故發(fā)生，三是較重的工具或有索鏈的工具，如手葫蘆等，注意不要被機器礦車掛住索鏈而把人拉扯進去造成事故，較重的工具備件在搬運時注意防止砸人出事。十、檢查工業(yè)衛(wèi)生與文明生產情況(1)所有巷道和作業(yè)點都應干凈衛(wèi)生，無積水、無浮煤浮矸、無雜物，材料應在材料場碼放整齊并且不影響行人通風和行車。(2)各種管線電纜都不準拖地，應按規(guī)定要求吊掛敷設并且整齊規(guī)范。(3)大巷要按規(guī)定刷白刷漿和水洗，照明安全。各種巷道都要支護良好不得失修。煤礦安全檢查工作是企業(yè)管理的重要組成部分，安全管理機構是屬于企業(yè)內部的職能部門，受所屬企業(yè)安全第一責任者的直接領導。而煤礦安全檢查員既是安全檢查機構的執(zhí)法者，又是煤礦安全生產工作的宣傳員，同時還是礦工生命安全和國家財產的保護神，是煤礦生產的“安全衛(wèi)士”。煤礦安全檢查員肩負著監(jiān)督檢查、宣傳貫徹黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規(guī)，保證礦工安全健康、保衛(wèi)國家財產不受損失，推動科學發(fā)展、安全發(fā)展和促進社會和諧的重要使命，在煤礦安全生產活動中有著舉足輕重的地位和作用。因此，要想成為一名合格的煤礦安全檢查員，就必須掌握過硬的業(yè)務和技術，同時還必須具備良好的素質。那么，具體應具備哪些素質才能成為一名合格的煤礦安全檢查員？筆者憑借多年來自己在實踐工作中的經驗，大體歸納為以下幾個方面：一、具有一定的文化素質和身體素質陜西煤業(yè)化工集團有限責任公司在加強安監(jiān)隊伍建設指導意見（陜煤化司發(fā)【2007】280號）文件中明確規(guī)定：“現場安全檢查員必須具備初中以上文化程度”，在日常工作中，安全檢查員每天要對自己查出的問題和隱患進行分析、分類、填表，并提出整改意見，如果沒有一定的文化程度是很難勝任這項工作的，這是最基本的條件。煤礦安全檢查工作是一項既要腿勤愿跑、嘴勤能說，還又要腦勤會想的管理工作。無論是刮風下雨、天寒地凍，還是烈日炎炎、晴空萬里；無論是節(jié)假日、雙休日，還是逢年過節(jié)；只要單位有人上班，井下有人生產，安全檢查員就得工作，就得查處隱患、糾正“三違”、預防事故。因此，沒有良好的身體素質和口才是很難適應此項工作的。二、具有一定的現場工作經驗和豐富的安全知識就我們韓城礦務局的現狀來看，現有的井下安全檢查員大多數都是直接從采掘一線調來的，以前沒有做過安全管理工作，不是年齡大、就是通過工傷勞簽或是其它原因調入。所以，要想做一名合格的煤礦安全檢查員就必須進行必要的充電加壓，不斷地學習、豐富和發(fā)展自己的安全知識、業(yè)務技能，增強安全監(jiān)管意識。因為，煤礦安全檢查工作就是生產過程中，要善于發(fā)現問題、解決問題、能發(fā)現問題，會解決問題。所以，沒有足夠的工作經歷、實踐經驗和豐富的安全管理知識是干不好安全檢查工作的。指導意見明確規(guī)定：“現場安全檢查員必須從事現場工作5年以上”。這一點就要求我們各級勞動人事主管部門在選配安全檢查員時，一定要把好人員入口關。因為，安全檢查工作與其它工作性質不同，必須要有一定的工作經驗，懂生產、會管理，并且能夠及時發(fā)現和預防施工現場出現的各種不安全行為、不安全因素、潛在危險，以此來彌補管理中的缺陷。如果達不到這一點，人員配的再多也無濟于事，也就失去了安全檢查工作的意義。說到安全知識，煤礦安全檢查員主要應學會和掌握以下幾個方面的知識：1.國家有關安全生產的法律、法規(guī)、政策及有關安全生產的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標準；2.安全生產管理知識、技術知識、職業(yè)健康和安全文化知識，以及有關專業(yè)基礎知識，隨時了解和掌握井下生產實際情況及作業(yè)規(guī)程；3.勞動保護、工傷保險知識，事故預防、勘驗、調查以及應急、處理知識；4重大危險源管理知識；5人際關系學、行為科學和心理學等知識。三、具有良好的職業(yè)道德素質和崇高的敬業(yè)精神職業(yè)道德是規(guī)范約束從業(yè)人員職業(yè)活動的行為準則。具體的講就是指從事某種職業(yè)的人員在工作或勞動過程中應遵守的與其職業(yè)活動緊密聯(lián)系的道德規(guī)范和原則的總和。煤礦職工的職業(yè)道德規(guī)范主要是指遵章守紀、安全生產、熱愛煤礦、扎根井下、滿勤滿點、高產高效、文明生產、珍惜資源。那么，作為一名煤礦安全檢查員除了模范遵守以上道德規(guī)范外，還應具備良好的思想素質?？鬃釉疲骸捌渖碚?，不令而行；其身不正，雖令不從?！敝灰约鹤龅脤?，全身心地去為職工安全著想，職工才會聽從你的話，接納你的意見，服從你的管理，自己工作起來才會得心應手。安全檢查工作必須要講原則，切實維護職工人身安全，保護國家財產不受損失，保持自己的正確立場不動搖。作為煤礦安全檢查員要敢于說話，對于日常工作中發(fā)現的“三違”現象和不安全隱患，要堅決予以糾正和制止，防止事故發(fā)生；在處理日常安全事務和處理“三違”時要有“三鐵”精神，即鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕，嚴格按照規(guī)章制度辦事，決不能姑息遷就、法外施恩或是心慈手軟，要切實負起監(jiān)督檢查責任；在事故調查和處理時要用鐵的手腕、鐵的紀律，嚴格查處和追究，要實事求是，取證充分，不弄虛作假，堅持“四不放過原則”，既事故原因未查清不放過、責任者未受到教育不放過、整改措施未落實不放過和有關人員未受到教育不放過。煤礦安全檢查員要不怕打擊報復，不怕威言恐嚇，不怕流言蜚語。煤礦安全檢查是一項非常具有挑戰(zhàn)性的工作，在日常工作中經常要與不同性格、不同文化、不同素質的人打交道，必然會產生眾多不可避免的矛盾或問題，尤其是與生產工作、經濟工作的矛盾最為明顯和突出。所以，煤礦安全檢查員必須要有崇高的敬業(yè)精神，熱愛本職工作，愿意面對困難和挑戰(zhàn)，在工作上要有信心、有激情、有責任感。四、具有良好的心理素質要當好一名合格的安全檢查員就必須具有堅強的意志。打個比方說：當你發(fā)現有人違章上前制止時，他卻會理直氣壯、毫不理解；當你發(fā)現不安全隱患通知整改時，他就會推推諉諉不處理；當你在對違章者進行處罰時，他常常會產生抵觸情緒，產生誤會，甚至還會被憎恨、誣告、威脅面對眾多的困難和挫折，作為安全檢查員決不能畏難、退縮，甚至消沉，也不能一氣之下什么都不管，而是要勇于克服困難，激流勇進，要練就一張“婆婆嘴”，合法、合情、合理的進行處理。堅強的意志不是與生具有的，而