園林局科學(xué)發(fā)展觀第三階段轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)講話

園林局科學(xué)發(fā)展觀第三階段轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)講話 同志們： 今天，我局召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真總結(jié)分析檢查階段的工作，安排部署整改落實(shí)階段的工作任務(wù)，對(duì)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。經(jīng)局黨總支研究，并報(bào)區(qū)委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)檢查組同意，從今天開始轉(zhuǎn)入第三階段即整改落實(shí)階段。下面，我講幾點(diǎn)意見。 學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入分析檢查階段以來，我局切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，扎實(shí)抓好分析檢查階段工作，取得了明顯成效。主要做法和特點(diǎn)有：一是堅(jiān)持深化學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的正確 方向。在區(qū)委、區(qū)政府召開科學(xué)發(fā)展觀大會(huì)后，局黨總支及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神，組織開展了多次集中學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)區(qū)委會(huì)議精神的有機(jī)結(jié)合。二是充分發(fā)動(dòng)群眾，使分析評(píng)議有深厚的群眾基礎(chǔ)。在評(píng)議重點(diǎn)上，著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問題查找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施有沒有針對(duì)性和操作性等方面進(jìn)行評(píng)議。三是緊扣主題，認(rèn)真召開黨組領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)。緊緊圍繞促進(jìn)我區(qū)園林綠化發(fā)展這 一主題，嚴(yán)格按照相應(yīng)的程序規(guī)定，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見，局領(lǐng)導(dǎo)及黨總支委員認(rèn)真查找班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，得到了指導(dǎo)檢查組的充分肯定。黨員專題組織生活會(huì)主題鮮明、參與面廣，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，形成了科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。四是組織班子，形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。在黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告的過程中，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，綜合前階段深入調(diào)研、開展解放思想大討論和民主生活會(huì)的成果，形成了分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告質(zhì)量 較高，指導(dǎo)性、針對(duì)性較強(qiáng)。五是堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，體現(xiàn)實(shí)踐特色。針對(duì)局黨總支明確提出的整改重點(diǎn)，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，下大力解決突出問題，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果、見成效。我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的輿論宣傳，使職工群眾切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新氣象新變化，樹立正確的方向，營造了良好氛圍。 總的來看，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段的工作務(wù)實(shí)創(chuàng)新、推進(jìn)有力，取得了比較明顯的成效，但也還存在一些問題和差距。一是個(gè)別科室對(duì)查找影響本科室發(fā)展的突出問題找得不夠準(zhǔn)；二是少數(shù)科室在深入 分析問題產(chǎn)生的原因、研究解決問題的主要措施方面還缺乏深度；三是個(gè)別科室工作與學(xué)習(xí)關(guān)系處理得不夠好，兩手抓兩結(jié)合的成效不明顯。對(duì)于這些問題，我們要高度重視，在下一步的工作中認(rèn)真加以解決。 按照區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體安排和實(shí)際進(jìn)度，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正式轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段。這一階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓落實(shí)、抓深化、看成效、看收獲的階段。我們要以更加飽滿的精神狀態(tài)和更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，善始善終地抓好這一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，結(jié)合我區(qū)園林綠化工作實(shí)際，我講三個(gè)問題： 一、提高認(rèn)識(shí)， 進(jìn)一步明確整改落實(shí)的重要性 （一）抓好整改落實(shí)，是積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的迫切需要。中央提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要突出實(shí)踐特色，注重實(shí)踐，注重管用。我們要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決矛盾、創(chuàng)新機(jī)制、加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇來把握。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把國際金融危機(jī)帶來的壓力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我區(qū)園林綠化事業(yè)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力，從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)中央保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的方針政策，在應(yīng)對(duì)危機(jī)中經(jīng)受考驗(yàn)、提高科學(xué)發(fā)展的能力，努力把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的機(jī)遇，適應(yīng)當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢，抓好整改落實(shí)。 （二）抓好整改落實(shí)，是 順應(yīng)人民群眾新期待的必然要求。整改落實(shí)階段，一定要把群眾滿意作為檢驗(yàn)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決好制約我區(qū)園林綠化科學(xué)發(fā)展的突出問題和職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，真正讓職工群眾滿意。 （三）抓好整改落實(shí)，是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵步驟。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的三個(gè)階段，最艱巨、最根本的任務(wù)還是要抓整改、見行動(dòng)、出成果。只有抓好了整改落實(shí)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)才能真正達(dá)到“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo)要求。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，認(rèn)認(rèn)真真抓整 改、扎扎實(shí)實(shí)搞建設(shè)，切實(shí)把整改落實(shí)階段的任務(wù)抓緊抓好、抓出成效。 二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)階段工作 整改落實(shí)階段的主要任務(wù)是制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、完善體制機(jī)制。按照區(qū)委、區(qū)政府要求，著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)： （一）要以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位的整改落實(shí)方案。要切實(shí)做到“四明確一承諾”。一是要明確整改落實(shí)項(xiàng)目。要把征求意見和分析檢查出來的問題，進(jìn)行全面分析和歸類梳理，一項(xiàng)一項(xiàng)列出來。特別是要把我局存在的突出問題納入整改落實(shí)項(xiàng)目。二是明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí) 限要求。對(duì)于具備條件可以在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間解決的問題，要抓好整改落實(shí)；對(duì)于難度較大、需要較長時(shí)間才能解決的問題，要列出大體的時(shí)間表，積極創(chuàng)造條件，逐步予以解決。三是要明確整改落實(shí)措施。對(duì)需要整改落實(shí)的問題，要逐項(xiàng)研究分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法。四是要明確整改落實(shí)責(zé)任。要建立健全整改落實(shí)責(zé)任制，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、把任務(wù)分解細(xì)化，落實(shí)到人。五是要對(duì)整改落實(shí)做出公開承諾。落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)，自覺接受監(jiān)督。 （二）要集中力量解決突出問題，使職工群眾真正感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化新氣象。一是 要突出重點(diǎn)抓整改。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要在拓寬科學(xué)發(fā)展的思路、探索園林綠化發(fā)展的新路子、滿足人民群眾對(duì)城市園林綠化的需要、加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)等四方面逐條逐項(xiàng)抓落實(shí)。二是要大小結(jié)合抓整改。要堅(jiān)持做到大小結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合，統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)。要從明顯的問題改起，辦幾件群眾和服務(wù)對(duì)象迫切要求解決的實(shí)事，提高群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的滿意度。三是要整體聯(lián)動(dòng)抓整改。對(duì)情況復(fù)雜、涉及面廣的問題，要成立專項(xiàng)工作小組，由領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)總責(zé)，主要職能部門具體負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合協(xié)作，通過召開現(xiàn)場辦公會(huì)、聽證會(huì)等形式有效推進(jìn)，形成合力加以解決 。 （三）要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。要著眼于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、完善制度、建立機(jī)制上下功夫。在具體工作中要堅(jiān)持“四個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”：一是要把完善制度與調(diào)查研究、解決問題有機(jī)統(tǒng)一起來。把調(diào)查研究的成果、解決問題的方法和經(jīng)驗(yàn)以制度的形式固定下來，并不斷加以完善。二是要完善制度中把現(xiàn)實(shí)性與前瞻性、繼承性與創(chuàng)新性、系統(tǒng)性與操作性有機(jī)統(tǒng)一起來。要對(duì)不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的機(jī)制體制進(jìn)行改革，結(jié)合科學(xué)發(fā)展的新要求大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新，以更好地發(fā)揮制度對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的促進(jìn)和保障作用。三 是要把完善制度的時(shí)間要求與質(zhì)量要求有機(jī)統(tǒng)一起來。既要積極推出制度創(chuàng)新成果，又要注意防止草率從事。對(duì)一些重大制度的出臺(tái)，一定要經(jīng)過必要的程序。四是要把制定制度與執(zhí)行制度有機(jī)統(tǒng)一起來。在制定制度時(shí)充分考慮制度執(zhí)行的可行性，確保制度務(wù)實(shí)管用。 三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整改落實(shí)工作取得實(shí)效 整改落實(shí)階段，一定要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，集中精力、集中時(shí)間，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)整改措施，確保整改落實(shí)達(dá)到預(yù)期效果。 （一）進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)加強(qiáng)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，集中精力抓整改，班子其它成員要結(jié)合分工認(rèn) 真抓好分管科室的整改落實(shí)工作。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決，保證工作順利開展。 （二）進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與。要遵循群眾意愿抓整改，吸取群眾智慧抓整改，凝聚群眾力量抓整改，真正通過整改切實(shí)打造群眾滿意工程。整改工作進(jìn)程全程向群眾公開，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)解決問題完善制度工作的透明度和群眾公認(rèn)度。各科室要圍繞服務(wù)基層和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，組織開展多層次、多種形式的利民惠民活動(dòng)，為基層群眾辦一兩件看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。學(xué)習(xí)實(shí)踐活 動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要組織好群眾滿意度測評(píng)。 （三）進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把握好整改落實(shí)階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好指導(dǎo)檢查作用。對(duì)整改方案不實(shí)、措施不力、效果不明顯的，要及時(shí)予以糾正。同時(shí)，注意總結(jié)和推廣好的做法，來指導(dǎo)和推動(dòng)工作的開展。 （四）進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳。要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、簡報(bào)等媒體，及時(shí)宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)進(jìn)展情況成功