山東省冠縣武訓(xùn)高級(jí)中學(xué)高中政治《2.4 民主監(jiān)督：守望公共家園》教案 新人教版必修2.doc

山東省冠縣武訓(xùn)高級(jí)中學(xué)高中政治必修二（人教新課標(biāo)）2.4 民主監(jiān)督：守望公共家園教案一、教材分析課程標(biāo)準(zhǔn)要求列舉公民依法行使民主監(jiān)督權(quán)利的渠道和方式，感悟公民參與民主監(jiān)督的責(zé)任和價(jià)值。本標(biāo)準(zhǔn)要求學(xué)生了解公民的監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督的對(duì)象、范圍，即誰監(jiān)督、監(jiān)督誰的問題；懂得公民行使監(jiān)督權(quán)的渠道，即向政府信訪機(jī)構(gòu)舉報(bào)、向人民代表反映情況、新聞媒體曝光等；公民行使監(jiān)督權(quán)的責(zé)任和意義；明確要負(fù)責(zé)任地行使公民監(jiān)督的權(quán)利，合法地使用監(jiān)督權(quán)。 本框是政治生活第一單元第二課“我國(guó)公民的政治參與”的第四框題，是對(duì)第一課第二框題“監(jiān)督權(quán)”的深化。本框是對(duì)公民如何參與民主監(jiān)督進(jìn)行概說，下設(shè)三目。第一目“誰監(jiān)督、監(jiān)督誰”是情景導(dǎo)入，目的是讓學(xué)生知道行使民主監(jiān)督權(quán)利的渠道及意義；第二目“選擇民主監(jiān)督的方式”是情景分析，所闡述的知識(shí)點(diǎn)是本課的難點(diǎn)，講三層意思。首先，教材承上啟下，從民主選舉、民主決策、民主管理，引出民主監(jiān)督。然后，教材詳細(xì)說明了什么是憲法和法律賦予公民的民主監(jiān)督權(quán)。最后，教材詳細(xì)說明公民行使民主監(jiān)督權(quán)有哪些合法的渠道；第三目“負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利”是情景回歸，與前三框一致，這一目的情景回歸也是落在提升學(xué)生的情感、態(tài)度與價(jià)值觀以及提高學(xué)生運(yùn)用知識(shí)于實(shí)際生活的能力。二、學(xué)生分析1. 知識(shí)基礎(chǔ)：學(xué)生在初中已經(jīng)學(xué)習(xí)過本框的一些相關(guān)內(nèi)容，對(duì)教材的知識(shí)點(diǎn)有一定的了解，但缺乏比較深入、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。2. 心理特征和思維品質(zhì)：高一年學(xué)生的特點(diǎn)是由形象思維逐步向理性思維過渡，思想活躍，關(guān)心時(shí)事，關(guān)注生活，具有較強(qiáng)烈的成就意識(shí)、表現(xiàn)欲望和自主獲取知識(shí)的渴望。但大多數(shù)學(xué)生抽象思維能力較薄弱，比較、分析、綜合等能力有待加強(qiáng)。3. 學(xué)習(xí)需求：要求教學(xué)具有直觀性、趣味性，能拓寬知識(shí)面，培養(yǎng)自主分析解決問題的能力。三、教學(xué)目標(biāo)【知識(shí)目標(biāo)】1. 了解公民的監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督的對(duì)象、范圍，公民行使監(jiān)督權(quán)的渠道。2. 理解公民的民主監(jiān)督的重要性。3. 學(xué)會(huì)分析如何行使監(jiān)督權(quán)?！灸芰δ繕?biāo)】1. 學(xué)會(huì)把理論知識(shí)和實(shí)際材料結(jié)合起來，培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力。2. 提高對(duì)公民行使監(jiān)督權(quán)的責(zé)任和意義的認(rèn)識(shí)，積極參與民主政治生活，逐步增強(qiáng)和提高行使監(jiān)督權(quán)的能力。3. 提高自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)的能力?！厩楦?、態(tài)度、價(jià)值觀目標(biāo)】1. 體會(huì)公民參與民主監(jiān)督的責(zé)任和價(jià)值，珍惜自己享有的民主權(quán)利，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感。2. 加強(qiáng)法制觀念，培養(yǎng)依法行使政治權(quán)利的行為習(xí)慣。3. 引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與探究，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)合作的精神。四、教學(xué)重難點(diǎn)教學(xué)重點(diǎn)：知道什么情況下可以使用監(jiān)督權(quán)，怎樣行使監(jiān)督權(quán)以及它的意義。教學(xué)難點(diǎn)：怎樣實(shí)行民主監(jiān)督。五、教學(xué)方式學(xué)生自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式與教師拋錨式教學(xué)模式有機(jī)整合。教學(xué)方法：情景教學(xué)法，事例分析法，探究與共享教學(xué)法，運(yùn)用與實(shí)踐教學(xué)法。六、教學(xué)用具多媒體課件、傳統(tǒng)的教具。七、教學(xué)過程【課前探究】1. 要求學(xué)生預(yù)習(xí)本框題，初步了解本框題的知識(shí)結(jié)構(gòu)，并分組查找公民通過各種渠道行使監(jiān)督權(quán)的事例。2. 布置學(xué)生分組調(diào)查所生活的社區(qū)周圍、學(xué)校周圍存在哪些由于政府部門不作為或者不當(dāng)作為帶來的問題?！緦?dǎo)入新課】情境營(yíng)造：（多媒體課件展示圖片及文字說明）“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”這是溫家寶總理在2004年“兩會(huì)”上看望政協(xié)委員時(shí)，引用漢代政論家王充論衡中的話，表達(dá)了政府傾聽民聲、受民監(jiān)督的施政理念。國(guó)務(wù)院總理溫家寶執(zhí)政以來，多次強(qiáng)調(diào)重視民主監(jiān)督：2003年國(guó)務(wù)院總理與中外記者見面會(huì)：“全國(guó)2500多個(gè)縣（區(qū)），我跑遍了1800多個(gè)。這使我更深地了解了國(guó)情和人民的狀況，深知人民的期待?！?2004年政府工作報(bào)告：“政府的一切權(quán)力都是人民賦予的”，“只有人民監(jiān)督政府，政府才不會(huì)懈怠”，“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償”。2005年政府工作報(bào)告：“進(jìn)一步擴(kuò)大公民、社會(huì)和新聞?shì)浾搶?duì)政府及其部門的監(jiān)督。教學(xué)導(dǎo)言：由此我們可以看出民主監(jiān)督的重要性。這一節(jié)課我們就一起來探究有關(guān)民主監(jiān)督方面的問題。設(shè)計(jì)意圖：渲染教學(xué)情感，營(yíng)造教學(xué)氣氛，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的欲望和興趣；點(diǎn)明主題題：民主監(jiān)督?！窘虒W(xué)結(jié)構(gòu)】（一）誰監(jiān)督 監(jiān)督誰（二）選擇民主監(jiān)督的方式1. 公民的監(jiān)督權(quán)及其具體內(nèi)容2. 公民行使監(jiān)督權(quán)的多種合法渠道（1）信訪舉報(bào)制度（2）人大代表聯(lián)系群眾制度（3）輿論監(jiān)督制度（4）監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等新渠道（三）負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利1. 實(shí)行民主監(jiān)督的意義2. 公民如何依法行使監(jiān)督權(quán)（1）公民要勇于、敢于行使監(jiān)督權(quán)（2）公民要負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)【師生互動(dòng)】（一）誰監(jiān)督 監(jiān)督誰學(xué)生活動(dòng)：閱讀教材第27頁“探究與共享”的材料，并思考、回答前三個(gè)探究題。教師活動(dòng)：組織學(xué)生討論，對(duì)學(xué)生的回答加以正確引導(dǎo)，并進(jìn)行歸納總結(jié)。 設(shè)計(jì)意圖：通過讓學(xué)生辨析各種不同的做法，學(xué)會(huì)行為選擇，做出正確的價(jià)值判斷；引出本框的主題公民行使監(jiān)督權(quán)的渠道及意義。教師點(diǎn)評(píng)：對(duì)于派出所及其工作人員的行為，劉某可以通過多種方式，依法行使自己的監(jiān)督權(quán)，來維護(hù)自己的權(quán)益。究竟什么是公民的監(jiān)督權(quán)？有哪些途徑來行使？ （二）選擇民主監(jiān)督的方式1. 公民的監(jiān)督權(quán)及其具體內(nèi)容。學(xué)生活動(dòng)：“憶一憶”什么是公民的監(jiān)督權(quán)？其主要內(nèi)容有哪些？閱讀教材第27頁第二段的內(nèi)容，思考下列三個(gè)事例中公民分別行使監(jiān)督權(quán)的什么具體內(nèi)容？ 情境營(yíng)造：（多媒體課件展示）某鄉(xiāng)農(nóng)民劉某拉了一車西瓜去縣城賣，途中遭人搶劫，一車西瓜被劫走，劉某和他的兒子到派出所報(bào)案。聽了詳情后，值班民警說：“現(xiàn)在已經(jīng)下班了，再說，一車西瓜值不了什么錢，這事我們管不了。”民警正欲離去，劉某鼓起勇氣上前說：“這是你們?cè)摴艿氖卵?，怎么能這樣不管不顧呢？” 批評(píng)權(quán)、建議權(quán)程某打掃衛(wèi)生時(shí)臟物落在從樓下路過的王某身上，兩家因此發(fā)生口角，程的兒子將王某打成輕傷。公安局依據(jù)治安處罰條例，對(duì)程某的兒子作出拘留3天的處罰裁決。程某不服，向上級(jí)公安局提請(qǐng)行政復(fù)議。申訴權(quán)某企業(yè)職工多次寫信給政府有關(guān)部門，反映該企業(yè)的主管單位向該企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派的情況，要求政府給予制止?？馗鏅?quán)、檢舉權(quán)教師活動(dòng)：對(duì)學(xué)生的回答進(jìn)行點(diǎn)評(píng)并放映歸納表格：前 提監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員沒有做好本職工作時(shí)批評(píng)、建議受到國(guó)家機(jī)關(guān)的壓制或不公正待遇時(shí)申訴國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有違法、失職行為時(shí)控告、檢舉申訴是在不停止執(zhí)行原行政行為的情況下，申訴人為維護(hù)自身權(quán)益提出意見和要求的制度，這表明公民有權(quán)要求國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)發(fā)生效力的行政行為進(jìn)行重新審理，使公民得到公正處理，確保不違法不違紀(jì)的公民不被錯(cuò)誤處理。設(shè)計(jì)意圖：使學(xué)生加深對(duì)公民監(jiān)督權(quán)的認(rèn)識(shí)。教師點(diǎn)撥：中華人民共和國(guó)公民有權(quán)監(jiān)督一切國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員。但公民以怎樣的方式進(jìn)行監(jiān)督呢？2. 公民行使監(jiān)督權(quán)的多種合法渠道（方式）。學(xué)生活動(dòng)：自學(xué)教材2729頁的內(nèi)容，分成四個(gè)小組完成下表，完成后各小組派代表在全班交流。民主監(jiān)督方式含義方式特點(diǎn)作用具體事例信訪舉報(bào)制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度新渠道教師活動(dòng)：指導(dǎo)學(xué)生填表，并對(duì)學(xué)生的回答進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。設(shè)計(jì)意圖：一是將繁雜的知識(shí)以精簡(jiǎn)、直觀的方式呈現(xiàn)給學(xué)生，使學(xué)生對(duì)幾種民主監(jiān)督方式的知識(shí)一目了然；二是培養(yǎng)學(xué)生自主探究、理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)方法，加深對(duì)知識(shí)的理解。教師歸納：多媒體課件展示民主監(jiān)督方式含義方式特點(diǎn)作用具體事例信訪舉報(bào)制度公民通過給國(guó)家機(jī)關(guān)寫信、打電話或向有關(guān)人員當(dāng)面指出的方式反映自己的意見，提出批評(píng)、建議。信函、電話、手機(jī)短信、當(dāng)面指出是公民提出批評(píng)、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一，是實(shí)行民主監(jiān)督的有效方法。為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力保障多媒體課件展示：“信訪書記” 肖建春資料人大代表聯(lián)系群眾制度公民將自己的意見建議和要求反映給人大代表，形成人大代表議案，上傳到國(guó)家機(jī)關(guān)。通過人民代表大會(huì)以議案、質(zhì)詢的方式人大代表一頭連著國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，一頭連著人民群眾。能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以真正落實(shí)，得到確實(shí)的保障。多媒體課件展示：“人大代表接待日制度”圖片；全國(guó)人大代表“特別信封”相關(guān)資料輿論監(jiān)督制度公民依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見。電視、廣播、報(bào)紙、雜志、圖書等透明度高、威力大、時(shí)效快、影響廣。在監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。多媒體播放頻視焦點(diǎn)訪談一期節(jié)目精選；多媒體課件展示三任總理給焦點(diǎn)訪談的題詞和贈(zèng)言。新渠道監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等活動(dòng)多媒體課件展示：監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府相關(guān)資料；教師點(diǎn)撥：隨著我國(guó)政治體制改革的深入，各級(jí)政府還在不斷創(chuàng)造新的形式和途徑，為公民直接行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督提供更多、更有效的渠道。學(xué)生活動(dòng)：自學(xué)教材2930頁的內(nèi)容，小組合作探究：教材29頁鏡頭一、二中兩市的做法有何重大意義？教材29頁漫畫“無處可逃”和教材30頁“相關(guān)鏈接”中的材料分別體現(xiàn)了什么政治現(xiàn)象？給我們什么啟示？教師活動(dòng)：組織學(xué)生進(jìn)行討論、交流，并加以正確引導(dǎo)。設(shè)計(jì)意圖：提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)的能力；給出具體情景，讓學(xué)生通過分析情景，更好地理解實(shí)行民主監(jiān)督的意義以及公民應(yīng)該如何正確行使監(jiān)督權(quán)，從而提高理論聯(lián)系實(shí)際分析問題的能力。活動(dòng)參考：【一】：與“特別信封”面對(duì)面活動(dòng)步驟：多媒體投影：全國(guó)人大代表“特別信封”讓學(xué)生近距離地仔細(xì)觀察并描述它的外部特征，并談?wù)剬?duì)特別信封的感受。 待學(xué)生活動(dòng)結(jié)束，多媒體顯示文字：每年“兩會(huì)”期間，每位全國(guó)人大代表的手中，都有幾個(gè)專用信封，這些裝載著建議、意見甚至冤案申訴的信封可以直達(dá)中央，地方各級(jí)政府不得攔截。按照規(guī)定，代表信件在三個(gè)月內(nèi)必須回復(fù)?！斑@種特殊的信封，讓人心里產(chǎn)生一種敬畏感?！闭憬车氐囊晃还賳T說，“因?yàn)閾?dān)心地方上的問題會(huì)被捅上去?！痹谌珖?guó)人大代表姚秀榮那里，“特別信封”發(fā)揮了更具“震懾力”的功能。10年時(shí)間，她寄出的專用信封1000多只。所反映的問題全部受到了領(lǐng)導(dǎo)的重視，相當(dāng)一部分得到了解決。教師設(shè)問：為什么通過人大代表能夠?qū)⑽覀兊囊庖?、建議反映上傳到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)？如果你是人大代表，你會(huì)這樣做嗎？如果你是公民，遇到問題會(huì)向他們反映嗎？你感覺這樣反映有意義嗎？通過這些問題的交流，讓學(xué)生感悟到：人大代表是連接人民群眾與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的紐帶。這一制度能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以真正落實(shí)?！径坎シ沤裹c(diǎn)訪談的片頭音樂，屏幕滾動(dòng)播放焦點(diǎn)訪談、東方時(shí)空、社會(huì)調(diào)查等欄目標(biāo)志。教師引領(lǐng)：說一說自己所在地區(qū)的電視臺(tái)或你熟悉的報(bào)刊有哪些輿論監(jiān)督欄目？向同學(xué)們講述一個(gè)你印象最深的輿論監(jiān)督案例，談?wù)勀愕母惺?，并討論輿論監(jiān)督最大的特點(diǎn)是什么？它有什么作用？教師巡視小組的討論，注意搜集鮮活的典型事例，討論結(jié)束后，教師及時(shí)運(yùn)用發(fā)揮這些鮮活事例的作用，進(jìn)而做出評(píng)價(jià)：輿論監(jiān)督透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快的特點(diǎn)，在對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。（三）負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利1. 實(shí)行民主監(jiān)督的意義。（1）有利于消除腐敗、克服官僚主義和不正之風(fēng)，改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作。（2）有利于維護(hù)國(guó)家利益和公民的合法權(quán)益。（3）有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國(guó)家大事，為現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。2. 公民如何依法行使監(jiān)督權(quán)。（1）態(tài)度公民要勇于、敢于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)。（2）行為公民要負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)。要遵守法律，依照規(guī)則和程序辦事，不采用張貼大字報(bào)、聚眾鬧事等非法方式。在依法行使申訴、控告、檢舉權(quán)利時(shí)，堅(jiān)持實(shí)事求是原則，如實(shí)反映情況，不捏造、歪曲事實(shí)，誣告、陷害他人。不以舉報(bào)為名制造事端，干擾檢察機(jī)關(guān)的正常工作，不圍堵、攻擊國(guó)家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，否則要受到法律制裁。學(xué)生活動(dòng)：閱讀教材30頁鏡頭一、二的材料思考、回答：作為我們的同年齡人，俊杰和劉霜的做法對(duì)我們有什么啟示？教師活動(dòng)：對(duì)學(xué)生的回答加以正確引導(dǎo)。設(shè)計(jì)意圖：讓學(xué)生通過自己身邊的故事，更好地理解公民如何行使監(jiān)督權(quán)?！窘虒W(xué)總結(jié)】本框題講述了我國(guó)的民主監(jiān)督的有關(guān)知識(shí)，通過學(xué)習(xí)我們懂得了在人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，我國(guó)人民具有廣泛而真實(shí)的監(jiān)督權(quán)，公民只有積極的依法行使監(jiān)督權(quán)，才能有效地守望我們共同的幸福家園。探究活動(dòng)：學(xué)生交流課前調(diào)查結(jié)果，并從中確定一個(gè)問題作為監(jiān)督目標(biāo)，按照下列步驟模擬制定一份監(jiān)督方案。確定監(jiān)督目標(biāo)。設(shè)計(jì)民主監(jiān)督的備選方案。選擇民主監(jiān)督的方案。實(shí)施民主監(jiān)督的方案。參考活動(dòng)設(shè)計(jì)：多媒體投放： 高政，阜陽劣質(zhì)奶粉揭黑第一人，2004年度十大法治人物。作為阜陽劣質(zhì)奶粉受害兒童的家長(zhǎng)，他積極向有關(guān)部門舉報(bào)，憑借著一種執(zhí)著的信念，雖屢遭挫折，卻始終堅(jiān)持著堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。最終，他微弱的聲音被媒體聽到并報(bào)道后，引起中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，從而引發(fā)了奶粉市場(chǎng)的全面清查整頓。此后，阜陽市共查獲種不合格奶粉，家企業(yè)被查處，多萬袋劣質(zhì)奶粉被停售；刑事拘留人，逮捕人?！叭绻麤]有他四處投訴，向奶粉經(jīng)銷商較真，可能事情不會(huì)鬧到今天這么大。”，阜陽工商局的相關(guān)工作人員這樣評(píng)說高政的作用。他上小學(xué)二年級(jí)的女兒則在作文里寫道：“爸爸用自己的行動(dòng)救了弟弟，也救了全中國(guó)無數(shù)的孩子” 。 活動(dòng)一：走近法治人物教師引導(dǎo)：根據(jù)上面的材料，說一說高政為什么會(huì)當(dāng)選為“2004年度十大法治人物”？ 學(xué)生發(fā)言結(jié)束，教師進(jìn)一步引導(dǎo)：你們能根據(jù)高政的事跡總結(jié)一下公民行使民主監(jiān)督的意義嗎？學(xué)生討論，從不同層面感悟民主監(jiān)督的意義。教師簡(jiǎn)要總結(jié)：“通過討論，我們認(rèn)識(shí)到實(shí)行民主監(jiān)督有利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風(fēng)，改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作；有利于維護(hù)國(guó)家利益和公民的合法權(quán)益；有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神?！保ń處煱鍟簩?shí)行民主監(jiān)督的意義：利于國(guó)家機(jī)關(guān)、公民及雙方利益）活動(dòng)二：感受法治人物教師引領(lǐng)：當(dāng)孩子遭遇到劣質(zhì)奶粉的傷害后，高政是怎么做的？多媒體出示頒獎(jiǎng)詞，請(qǐng)同學(xué)有感情地朗讀并理解頒獎(jiǎng)詞中所說的高政行為“是一個(gè)法治意識(shí)在中國(guó)最基層民眾中覺