財(cái)務(wù)工作不足之處.doc

財(cái)務(wù)工作不足之處 一、中學(xué)財(cái)務(wù)工作現(xiàn)狀分析 中學(xué)是人才培養(yǎng)的搖籃。教育的可持續(xù)發(fā)展過程中，一項(xiàng)重要的任務(wù)就是對(duì)于的合理配置和有效利用。近年來(lái)，國(guó)家實(shí)行教育產(chǎn)業(yè)化，財(cái)政對(duì)學(xué)校的撥款逐年減少，不少學(xué)校感到經(jīng)費(fèi)緊張。因此如何使用管理學(xué)校的有限資金，使之達(dá)到邊際效益的最大化，是擺在學(xué)校面前的一個(gè)首要問題。 從財(cái)務(wù)管理體制來(lái)看，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，學(xué)校收入和渠道呈多元化趨勢(shì)。但學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制依然沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的管理模式，認(rèn)為學(xué)校財(cái)務(wù)管理只是單純的教育經(jīng)費(fèi)收支管理，未設(shè)獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，把財(cái)務(wù)置于從屬和被動(dòng)地位，削弱了會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督職能，忽視了財(cái)務(wù)管理的重要性。 從資金管理方式來(lái)看，學(xué)校經(jīng)費(fèi)由財(cái)政撥入，收取的學(xué)生學(xué)雜費(fèi)等要上繳財(cái)政，納入財(cái)政管理，支出經(jīng)費(fèi)由財(cái)政撥回，表面上是“清水衙門”，又加上學(xué)校資產(chǎn)不提折舊，不進(jìn)行成本核算，不考核資金使用效益，更不講究教學(xué)成本高低，所以造成資金管理不嚴(yán)，資產(chǎn)賬目不全，價(jià)值不實(shí)，賬實(shí)不符，價(jià)值管理與實(shí)物管理分離，形成了只重視資金的使用，不重視資金的利用效率;注重舉債經(jīng)營(yíng)而忽視負(fù)債的償還;注重價(jià)值管理而忽視現(xiàn)場(chǎng)管理;注重眼前利益而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;注重微觀利益而忽視宏觀利益的現(xiàn)象。 二、亟待解決的中學(xué)財(cái)務(wù)工作不足之處 1.缺乏健全的管理體制 按照財(cái)政部、國(guó)家教委聯(lián)合頒布的中小學(xué)財(cái)務(wù)制度中的要求：“單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的學(xué)校實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理的體制;不具備單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的學(xué)校實(shí)行集中管理、分校核算的體制，即在一定區(qū)域內(nèi)設(shè)置中心財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，集中統(tǒng)一管理財(cái)務(wù)活動(dòng)，學(xué)校設(shè)報(bào)賬員，在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下管理財(cái)務(wù)活動(dòng)，統(tǒng)一向中心財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)賬。學(xué)校財(cái)會(huì)人員的職責(zé)、權(quán)限、技術(shù)職稱、任免獎(jiǎng)罰等按會(huì)計(jì)法執(zhí)行。校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)等財(cái)務(wù)活動(dòng)均由學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?！?而實(shí)際上大部分學(xué)校并沒有一個(gè)健全的管理體制，一般的做法是建立簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)賬簿，記錄收入支出，采用單向直線式的管理方式，不利于資金的使用監(jiān)督，再加上從業(yè)會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)差，不僅不懂會(huì)計(jì)法、審計(jì)法等財(cái)會(huì)法規(guī)，而且對(duì)財(cái)務(wù)賬目業(yè)務(wù)知識(shí)也是糊里糊涂。至于編制預(yù)算、提出財(cái)務(wù)報(bào)告和作出財(cái)務(wù)分析，更是不可能的事。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)辦理未嚴(yán)格執(zhí)行“授權(quán)、批準(zhǔn)、執(zhí)行、記錄、復(fù)核”等互相牽制的程序辦理，會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限沒有真正相互分離、相互制約;尚未真正明確不相容崗位，尚未建立、健全學(xué)校內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。 2.預(yù)算管理不科學(xué) 預(yù)算管理是學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。由于學(xué)校本身的收入受政策限制，政府財(cái)政又不能滿足教育的投入，造成學(xué)校資金供求矛盾突出，要做好預(yù)算確實(shí)存在一定難度。加上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)預(yù)算管理意識(shí)沒有真正到位，具體執(zhí)行沒有真正落到實(shí)處，監(jiān)督、控制、考核均沒有真正采取切實(shí)可行措施。預(yù)算編制往往流于形式，會(huì)計(jì)人員做好人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算的同時(shí)，沒有較為切合實(shí)際地編制其他預(yù)算，整個(gè)預(yù)算只是會(huì)計(jì)一人應(yīng)付了事，一人操辦。在預(yù)算實(shí)際執(zhí)行中，一些領(lǐng)導(dǎo)無(wú)預(yù)算意識(shí)，我行我素，收支不按計(jì)劃，走一步算一步。執(zhí)行時(shí)沒有按有關(guān)規(guī)定和具體標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到每一個(gè)收支的具體項(xiàng)目，沒有根據(jù)各項(xiàng)收入的性質(zhì)用途堅(jiān)持收支配比原則，導(dǎo)致已經(jīng)制定好的預(yù)算成了一紙空文，沒能夠發(fā)揮出預(yù)算的財(cái)務(wù)控制作用。 3.忽視對(duì)固定資產(chǎn)的管理 許多學(xué)校因固定資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)，存在著“重錢輕物”、“重購(gòu)輕管”現(xiàn)象。在領(lǐng)導(dǎo)者的意識(shí)中，往往只將現(xiàn)金看作財(cái)務(wù)管理的對(duì)象，忽視對(duì)固定資產(chǎn)管理。屬于動(dòng)產(chǎn)的固定資產(chǎn)，根本沒有設(shè)置固定資產(chǎn)總賬，明細(xì)賬核算，購(gòu)置時(shí)根本沒有入賬，形成大量賬外資產(chǎn)，更談不上報(bào)廢、減少時(shí)調(diào)整相關(guān)資產(chǎn)項(xiàng)目;屬不動(dòng)產(chǎn)的房屋建筑物完工后，既沒有辦理竣工決算算，也不進(jìn)行驗(yàn)收就開始使用，沒有及時(shí)增加固定資產(chǎn);由于沒有嚴(yán)格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，許多由于價(jià)值低、易損耗，夠不上固定資產(chǎn)的物品，則作為固定