河南固始縣新城綜合開發(fā)項目可行性研究報告

知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 固始縣 新城綜合開發(fā)項目 可 行 性 研 究 報 告 河南 XXX 工程咨詢公司 二零零七年五月八日 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 項目名稱 ：固始縣 新城綜合開發(fā)項目 主辦單位： 河南 置業(yè)有限公司 編制單位： 河南 XXX 工程咨詢公司 資格證書號 ：豫工咨 法人代表 ： 項目負責(zé)人： 參加編制人員： 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 目 錄 第一章 項目概況 . - 1 - 1.1 項目 單位 基本情況 . - 2 - 1.2 項目 基本情 況 . - 3 - 1.3 項目背 景 .- 3 - 1.4 項目可行性研究的主要結(jié)論 . - 3 - 第二章 總 論 . - 5 - 2.1 編制的依據(jù)和原則 . - 5 - 2.2 編制范圍 . - 6 - 第三章 工程建設(shè)的必要性和可行性 . - 7 - 3.1 工程建設(shè)的意義 . - 7 - 3.2 工程建設(shè)指導(dǎo)思想及目標 . - 8 - 3.3 工程建設(shè)的必要性 . - 8 - 3.4 工程建設(shè)的可行性 . - 10 - 第四章 現(xiàn)狀概況及項目分析論證 . - 11 - 4.1 城市概況 . - 11 - 4.2 自然條件 . - 13 - 4.3 自然條件對建設(shè)項目的影響 . - 20 - 4.4 交通量預(yù)測 . - 21 - 4.5 新建道路通行能力分析 . - 23 - 第五章 工程方案內(nèi)容 . - 28 - 5.1 設(shè)計原則及設(shè)計標準 . - 28 - 5.2 工程規(guī)模 . - 30 - 5.3 工程內(nèi)容 . - 31 - 第六章 工程項目的環(huán)境影響評價 . - 39 - 6.1 環(huán)保的意義 . - 39 - 6.2 環(huán)境現(xiàn)狀 . - 39 - 6.3 項目工程實施后對環(huán)境的影響 . - 40 - 6.4 節(jié)能的意義及措施 . - 41 - 第七章 建設(shè)進度 . - 42 - 7.1 建設(shè)進度計劃安排 . - 42 - 7.2 實施計劃 . - 43 - 第八章 投資估算及資金籌措 . - 44 - 8.1 投資估算依據(jù) . - 44 - 8.2 投資估算 . - 44 - 8.3 資金籌措與還款計劃 . - 45 - 第九章 財務(wù)評價 . - 46 - 9.1 財務(wù)評價依據(jù) . - 46 - 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 9.2 財務(wù)評價主要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及參數(shù) . - 46 - 9.3 資金使用及資金籌措 . - 46 - 9.4 總成本費用估算 . - 47 - 9.5 損益表 . - 47 - 9.6 貸款還本付息計算 . - 47 - 9.7 財務(wù)盈利能力 分析 . - 48 - 9.8 清償能力分析 . - 49 - 9.9 不確定分析 . - 49 - 第十章 國民經(jīng)濟效益評價 . - 50 - 10.1 經(jīng)濟評價的基本說明 . - 50 - 10.2 評價費用說明 . - 51 - 10.3 經(jīng)濟效益計算 . - 52 - 10.4 經(jīng)濟評價結(jié)果 . - 55 - 10.5 社會效益評價 . - 55 - 10.6 環(huán)境效益評價 . - 55 - 10.7 經(jīng)濟分析結(jié)論 . - 55 - 第十一章 工程招投標 . - 56 - 11.1 概述 . - 56 - 11.2 發(fā)包方式 . - 56 - 11.3 招標組織形式 . - 57 - 11.4 招標方式 . - 58 - 第十二章 結(jié)論與建議 . - 62 - 附： 1、固始縣 新城項目綜合開發(fā)合同書一份 2、 河南 置業(yè)固始怡和新城規(guī)劃說明一份 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 第一章 項目概況 1.1 項目單位基本情況 實業(yè)是一家集房地產(chǎn)開發(fā)、倉儲物流、能源投資、旅游開發(fā)、教育投資、食品貿(mào)易、工業(yè)加工等 產(chǎn)業(yè)為一體的多元化產(chǎn)業(yè)公司。公司總部設(shè)立在香港，現(xiàn)有香港百利實業(yè)發(fā)展有限公司、深圳寶安區(qū)沙井鎮(zhèn)倉儲物流中心、北京大食品有限公司、北京京都貿(mào)易有限責(zé)任公司、北京百利 置業(yè)發(fā)展有限 公司、湖北神 農(nóng)架電力發(fā)展有限公司、洛陽仁德置業(yè)有限公司和河南 置業(yè)有限公司 8 個子公司，產(chǎn)業(yè)分布香港、北京、深圳、湖北、河南等地。公司擁有員工 456 人，其中具有中高級職稱的有 378 人。 公司自成立以來，一直秉承“誠信、謙和、果斷、前瞻”的企業(yè)理念和責(zé)任、敬業(yè)、務(wù)實、勤奮的工作理念，以人為本，科學(xué)管理，使公司由弱到強，逐漸發(fā)展壯大。公司與國外多家知名食品巨頭建立了代理合作關(guān)系，從事農(nóng)副土特產(chǎn)品出口貿(mào)易，年出口銷售額上億元人民幣。公司利用淮河流域固始境內(nèi)部分灘涂地區(qū)種植的柳條，變廢為寶，從事傳統(tǒng)手工藝編織產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)與銷售 ，品種近千種，產(chǎn)品出口歐、美及東南亞等 10 多個國家和地區(qū)，年營業(yè)額達 5000多萬元。公司的房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)蒸蒸日上，在北京、鄭州、信陽、洛陽、河南固始等地取得了千余畝的土地發(fā)展權(quán)， 并投入巨資開發(fā)建設(shè)。僅在固始縣城中心開發(fā)建設(shè)的“ 花園”商住小區(qū)，建筑面積在達 2.8萬平方米，錯落有致的點式小高層成為固始縣城中心一道亮麗的風(fēng)景知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 線。公司在洛陽投入近億元的房地產(chǎn)項目已經(jīng)正式啟動。公司在湖北神農(nóng)架投資開發(fā)的神龍架水電站工程，目前各項建設(shè)進展順利，將于2007 年 10 月竣工并網(wǎng)發(fā)電，正式投產(chǎn)后年產(chǎn)值 7000 多萬元人民幣。公司 在河南固始投資興建的 高級中學(xué)，總投資 1.2 億元，學(xué)校校名由原國務(wù)院副總理姜春云同志親筆題寫，解放軍副總參謀長張黎上將為學(xué)校題寫校訓(xùn)，著名學(xué)者溫元凱擔(dān)任學(xué)校名譽校長。學(xué)校于 2005 年秋季開始招收新生，目前一年級在校生達 1800 人， 3 年后，在校學(xué)生將達到 6000 人。公司全額投資建設(shè)的河南 九華山旅游風(fēng)景區(qū)項目已正式動工建設(shè)，總投資 3000 萬元的核心景點妙高禪寺復(fù)建工程已基本竣工，將于今年 5 月份開光迎賓，中國佛教協(xié)會會長一誠大師親題寺名，原國務(wù)院副總理田紀云為景區(qū)親筆題名。整個景區(qū)按 AAAA景區(qū)標準規(guī)劃設(shè)計，建設(shè)投 資 2 億元以上，將于 2008 年全部建成。公司倉儲流業(yè)蓬勃發(fā)展，位于深圳寶安區(qū)沙井鎮(zhèn)的怡和倉儲物流中心，年吞吐量達百萬噸，公司在北京空港工業(yè)區(qū)取得了 256 畝倉儲物流用地，一期工程已經(jīng)竣工交付使用，形成了南北呼應(yīng)的局面。 1.2 項目基本情況 1、項目名稱：河南省固始縣 新城 綜合項目及 道路網(wǎng)工程 2、建設(shè)地點：河南省固始縣 3、建設(shè)單位：河南 置業(yè)有限公司 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 1.3 項目背景 為了加快城鎮(zhèn)化進程，早日把固始縣建設(shè)成區(qū)域性中心城市，構(gòu)建區(qū)域性的物流中心、教育中心、文化娛樂休閑中心，按照我縣拉大框架，完善功能建設(shè)精品的城 市建設(shè)總體思路，經(jīng)過全面 考 察和充分論證， 擬以現(xiàn)有城南區(qū)為基礎(chǔ)開發(fā)建設(shè)一個集教育 、文化、 居住、商貿(mào)、醫(yī)療及工業(yè)為一體的各產(chǎn)業(yè)相配套的城市新區(qū)怡和新城。而道路網(wǎng)建設(shè)正是新城建設(shè)的基礎(chǔ)。 1.4 項目可行性研究的主要結(jié)論 1、項目建設(shè)范圍：固始縣蓼城大道南環(huán)路以南 204 省道以北，蓼城大道向南至南環(huán)路以南延伸至 204 省道全長 4000m，寬 50m（即怡和大道）東西邊界以怡和大道為中軸向東延伸 1200m，向西延伸最寬處約 1500m，至梅山干渠。 2、項目建設(shè)規(guī)模，太陽新城總占地面積約為 860 萬。 3、項目建設(shè)內(nèi) 容：道路工程 、 橋梁工程 、給水工程、排水工程、照明工程、綠化工程。 4、投資估算、資金籌措 本項目投資估算結(jié)果人民幣： 86441.42 萬元。 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 資金來源：申請銀行貸款： 40000.00萬元。 自籌資金： 46441.42 萬元。 5、經(jīng)濟評價 財務(wù)凈現(xiàn)值（全部投資）： 876.8 萬元 靜態(tài)投資回收期 8.97 年 財務(wù)內(nèi)部收益率 12.89% 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 第二章 總 論 2.1 編制的依據(jù)和原則 2.1.1 編制依據(jù) 1、項目委托設(shè)計合同書 2、固始縣城市總體規(guī)劃（ 2001 2020） 3、固始縣十五城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃 4、 城 市道路設(shè)計規(guī)范 （ CJJ37-90） 5、城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（ GB50220 95） 6、國家和地方政府規(guī)定的有關(guān)工程標準，規(guī)范及預(yù)算定額和拆遷征地補償標準。 2.1.2 編制原則 根據(jù)城市總體規(guī)劃，城市性質(zhì)以滿足城市交通發(fā)展的需要為前提，切合實際地做出該項目工程建設(shè)規(guī)劃。 根據(jù)固始縣的交通情況，結(jié)合地形、地質(zhì)條件合理布局，注重實效本著可持續(xù)發(fā)展的原則為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。 考慮城市發(fā)展情況及條件，按照近遠期結(jié)合的原則，科學(xué)合理的實施本項工程。 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 堅持建設(shè)高起點，高標準規(guī)范化的原則。 2.2 編制 范圍 本可行性研究報告著重研究了項目影響范圍內(nèi)的社會，經(jīng)濟狀況及發(fā)展前景，對項目的建設(shè)進行了技術(shù)、經(jīng)濟論證。 研究范圍包括： 1、項目建設(shè)背景及建設(shè)的必要性。 2、建設(shè)條件及交通量預(yù)測。 3、工程技術(shù)方 案及工程內(nèi)容。 4、環(huán)境保護和節(jié)能。 5、工程總投資估算， 資 金來源。 6、工程實施方案及投資安排。 7、經(jīng)濟評價 。 8、可行性研究結(jié)論和建議。 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 第三章 工程建設(shè)的必要性和可行性 3.1 工程建設(shè)的意義 “十五”時期，是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署起步的關(guān)鍵時期，也是固始縣經(jīng)濟和社會發(fā)展步入加速推進工業(yè)化 、加快發(fā)展城鎮(zhèn)化、全面建設(shè)現(xiàn)代化、實現(xiàn)“雙升、一改、三突破”目標的重要歷史時期。加快城鎮(zhèn)化進程，轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口，是優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟良性循環(huán)的社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。為此，根據(jù)固始縣國民經(jīng)濟和社會發(fā) 展 第十五 個 年計劃綱要的總體部署和省政府關(guān)于加快 25個 重 點縣市城鎮(zhèn)化進程的意見的精神，總結(jié)經(jīng)驗，分析形勢，調(diào)查研究，廣泛聽取社會各界意見的基礎(chǔ)上，制定了固始縣“十五”城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，目的在于展望全縣城鎮(zhèn)化的發(fā)展前景，規(guī)劃城鎮(zhèn)體系的基本格局，明確城鎮(zhèn)化的方針、目標、任務(wù)，提出推進城鎮(zhèn)化的政策措施，指導(dǎo)這 一時期城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。而怡和新城道路網(wǎng)工程正是響應(yīng)固始縣“十五”城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃的重點項目之一。 同時，隨著固始縣經(jīng)濟的快速發(fā)展，縣城市建設(shè)快速推進，為進一步加快固始縣區(qū)域性中心城市的建設(shè)進程，構(gòu)建區(qū)域性的物流中心、教育中心、文化娛樂休閑中心、融資中心，按照我 縣“拉大框架，完善功能，建設(shè)精品”的城市建設(shè)總體思路，經(jīng)過全面的考察和充分的論證。擬在縣城南部以現(xiàn)有的教育設(shè)施為基礎(chǔ)，堅持高起點定位、高標準規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)，開發(fā)建設(shè)一個集教育、文化、居住、商貿(mào)等各產(chǎn)業(yè)相互配套的城市新區(qū)怡和新城。而道路網(wǎng)建設(shè)正 是怡和新城建設(shè)的基礎(chǔ)。 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 3.2 工程建設(shè)指導(dǎo)思想及目標 （ 1）以經(jīng)濟建設(shè)為中心，建立與城市發(fā)展相一致的布局合理，快速通暢的道路網(wǎng)系統(tǒng)。 （ 2）從城市發(fā)展的整體性考慮道路系統(tǒng)規(guī)劃，在解決各分區(qū)、組團間交通聯(lián)系快捷順暢的前提下，注重各分區(qū)、組團內(nèi)部道路的有機聯(lián)系。 （ 3）建立過境公路、主干道、次干道及支路四級道路網(wǎng)體系，完善城市交通配套設(shè)施。 （ 4）建立以公共交通為主，非機動車交通為輔的客運交通體系，并 適當(dāng)考慮私人汽車的發(fā)展需求。 3.3 工程建設(shè)的必要性 在固始縣委、縣政府提出的“雙升、一改、三突破”的戰(zhàn)略 精神指導(dǎo)下，固始縣作為豫東南地區(qū)的經(jīng)濟中心和交通樞紐，直接 面向鄂皖地區(qū)，地位十分重要。由于國家為保持國民經(jīng)濟在今后一個時期仍能適度快速增長，制定了積極的財政政策，以通 過加大基礎(chǔ)建設(shè)投資來拉動內(nèi)需。 新城建設(shè)工程正是呼應(yīng)這個政策，且又是勢在必行的項目。 （ 1） 項目的建設(shè)是形勢的發(fā)展和需要 隨著改革開放和經(jīng)濟發(fā)展，高起點、高標準地進行城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是城市發(fā)展的需要。特別是固始被省委、省政府確定為全省 5 個規(guī)劃建設(shè)的區(qū)域性中心城市之一，積極進行城市市政基礎(chǔ)設(shè)施知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 建設(shè)，對固始縣改善投資環(huán)境，加快經(jīng)濟發(fā)展是十分必要 的。 新城道路網(wǎng) 建設(shè)工程正是呼應(yīng)這個政策，且又是勢在必行的項目。 （ 2）項目的建設(shè)是社會經(jīng)濟發(fā)展的需要 要使固始縣的社會經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，需要提高固始縣在豫東南的地位，加強固始縣有序發(fā)展，改善城市投資環(huán)境和提高城 市 活力，拓展城市發(fā)展空間，促進固始縣的經(jīng)濟、社會和環(huán)境生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，把固始縣建設(shè)成為具有較強經(jīng)濟實力，具有舒適的空間環(huán)境的區(qū)域性經(jīng)濟中心，固始縣應(yīng)充分利用優(yōu)越的地理位置、穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和具有特色工業(yè)發(fā)展等有利因素，提高整體經(jīng)濟素質(zhì)，提高總體經(jīng) 濟水平。實現(xiàn)這些的關(guān)鍵在于包括交通設(shè)施在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施 的完善。 新城道路網(wǎng)的建設(shè)拉大了城市框架，改善了固始縣的交通條件，完善了交通基礎(chǔ)設(shè)施，為固始縣的經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的保障。 （ 3）項目建設(shè)是城市規(guī)模發(fā)展的需要 固始 縣城市近年來一直東西向建設(shè)城市，致使城市呈東西向狹長分布，而 新城的建設(shè)是拉開城市南北向的建設(shè)。同時怡和新 城 是一個完全新建的區(qū)域性的物流中心 、 教育中心 、 文化娛樂休閑中心 、 因此道路網(wǎng)建設(shè)將有效完善城市 南 部道路網(wǎng)骨架，促進固始縣國民經(jīng)濟進一步發(fā)展，提高人民生活水平，為人民創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境，而且道路網(wǎng)建設(shè)必須走在怡和新城建設(shè)的前列。 （ 4）項目建設(shè)是 完善城市道路網(wǎng)的需要 隨著固始縣的經(jīng)濟不斷發(fā)展，城市影響力和輻射力不斷增強，引導(dǎo)城市南北向發(fā)展已是勢在必行的建設(shè)項目，同時由于城市化速度的加快，城市 南 部居住用地的開發(fā)也迫在 眉 睫，而城市 南 部現(xiàn)狀有限的知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 道路網(wǎng)已不能滿足日益增加的城 南 的發(fā)展和交通的需求。因此，建設(shè)怡和新城道路網(wǎng)將有效地完善固始縣城市道路網(wǎng)體系。 3.4 工程建設(shè)的可行性 （ 1）近年來固始縣在舊城改造上進行大量的投入，老城區(qū)道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為城市下一步拓展打下了一定基礎(chǔ)。 （ 2）根據(jù)自改革開放以來的多個持續(xù)性固始縣總體規(guī)劃版本，可以發(fā)現(xiàn)城市 南 部建設(shè)空間并沒有作太大的拓展，這一方面暴露了城市建設(shè)過程中忽視了積極開拓城市空間的問題，同時另一方面也為下一步更好的規(guī)劃建設(shè)城市留下了余地。 （ 3）改革開放以來，固始縣的社會經(jīng)濟取得了較快的發(fā)展，二00四年國內(nèi)生產(chǎn)總值達 72.18 億元，比上年增長 13.4%。地方財政收入 1.85 億元，增長 12%。 上述一切都為該項工程建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)，因此該工程的實施是完全可行的。 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 第四章 現(xiàn)狀概況及項目分析論證 4.1 城市概況 固始縣位于河南省東南部， 隸 屬信陽市。南依大別山，北臨淮河，地處江淮之間。地理坐標：北緯 31 46 32 錯誤！鏈接無效。 35 錯誤！鏈接無效。 ，東經(jīng) 115 21 115 錯誤！鏈接無效。 56 錯誤！鏈接無效。 之間。南北最大長度 94.61 公里，東 西最大寬度 56.19 公里，總面積 2946平方公里。北隔淮河與安徽省阜南縣、穎上縣相望，東與安徽霍邱縣接壤，南與安徽省金寨縣搭界，西部由北至南分別與本省淮濱、潢川、商城三縣毗連。 312 國道和在建的寧西鐵路和信葉高速公路橫貫全縣，縣城東距合肥 194 公里，西距信陽 160 公里，西距武漢 301 公里，西北距鄭州 461公里。 固始縣具有豐富的動植物資源及礦產(chǎn)資源，南北過 渡的氣候條件，適宜多種農(nóng)作物的生長， 素有“北國江南，魚米之鄉(xiāng)”的美稱，南部群山起伏，峰巒疊嶂，主要有曹家寨山、王尖山、大楊山、奶奶廟山、皇姑山、富金山、妙高寺山、羅卜山等；中南部屬丘陵壟崗地帶；東部是平原及孤陵殘丘；北部屬淺丘和低洼易澇區(qū)。山中資源十分豐富，有無煙煤、石灰?guī)r、水晶石、黃銅、金、銀、鐵、鋅等 26種，其中楊山煤礦開采已歷 300 余年，現(xiàn)仍有地質(zhì)儲量 300 余萬噸，石灰石儲量 260萬噸，野生動物 20 余種，還有藥用動物 50 多種，藥用植物 800 余種。 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 縣內(nèi)有史河、灌河、泉河、白露河、春河、長江河、急流澗河 、石槽河、羊行河等。歷史上，固始是大別山北麓、淮河南岸鹽糧與山貨集散地之一?；春?、史河、灌河均通航。特別是淮河航運曾是固始縣通往華東、皖、蘇、魯、浙、滬等省市的商埠，是銜接南京、鎮(zhèn)江、南通、連云港、上海等海港的主運輸通道。隨 著 國家對淮河治理力度的加大以及固始縣望崗碼頭、朱皋碼頭的修建，淮河航運又逐漸繁榮，碼頭年吞吐量預(yù)計 37 萬噸。固始縣也是河南省重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地之一。該地區(qū)氣候溫和、雨量充沛、四季分明、溫度適中，主要農(nóng)作物有水稻、小麥、玉米、紅薯、大豆、油菜、棉花、大麻等。林木蓄積豐富，全縣有林業(yè)用地 516629 畝，林業(yè)產(chǎn)品有板 栗 、油桐、生漆等 22 種，同時，固始也是我省養(yǎng)殖制品基地之一，固始雞、固始鵝及淮南豬自古有名。 固始縣既是國家級貧困縣，又是具有光榮革命傳統(tǒng)的老蘇區(qū)縣，現(xiàn)有人口 159 萬，為河南省第一人口大縣。位于豫東南邊陲，是聯(lián)接?xùn)|西部的紐帶和橋梁，素有河南“東大門”之稱。由于近年來國家實施積極財政政策、西部大開發(fā)的全面啟動、東部沿海生產(chǎn)要素的西移和豫、滬經(jīng)濟發(fā)展的橫向合作等，都為該縣加快發(fā)展提供了良好的機遇。近幾年來，固始縣委、縣政府把推進城鎮(zhèn)化作為整合當(dāng)?shù)刭Y源和生產(chǎn)要素、拉動縣域經(jīng)濟增長的重要手段 ，以“高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)，高速度推進，高質(zhì)量管理”的要求推進城鎮(zhèn)化進程，帶動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成了東西 南北中五大區(qū)域經(jīng)濟布局，縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，城市建設(shè)突飛猛進、日新月異，城區(qū)范圍由原來的不足知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 6 平方公里、 4 萬人口已發(fā)展至 25.6 平方公里、 27 萬人口，初具中等城市雛型。因此，固始縣被省政府確定為全省 25 個城鎮(zhèn)化重點縣市之一。根據(jù)省城市化戰(zhàn)略總體安排，將固始縣建設(shè)成豫東南的一顆明珠。 城市性質(zhì)：豫東南部商貿(mào)中心城市，信陽東部工業(yè)重鎮(zhèn)，多產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性城市；固始縣域整治、經(jīng)濟、文化和科技中心。 城市規(guī)模： 1、人口規(guī)模： 2005年： 30萬人 近期（ 2010年）： 50萬人 遠期（ 2020年）： 80萬人 2、用地規(guī)模： 2005年： 35平方公里 近期（ 2010年）： 50平方公里 遠期（ 2020年）： 85平方公里 4.2 自然條件 4.2.1 地形、地貌 固始縣地勢起伏，大體由西南向東北傾斜，平均坡降 1 200。南部為大別山脈，曹家寨海拔 1025 米，中部為丘陵，北部為平原、洼地?；春哟┻^本縣北部，為通航河段；史河縱貫?zāi)媳?，境?nèi)長 80公里，灌河境 內(nèi)長 50 公里 ； 白露河境內(nèi)長 18公里。按照自然地形，地貌可分為六種類區(qū)： a山地：方集陳淋子公路以南，山巒疊嶂，溝壑縱橫，坡度多在 10 40 度之間，海拔高度在 100 米以上，最高峰知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 曹家寨海拔 1025.6米，系境內(nèi)至高點。該區(qū)屬大別山脈，面積 267.4平方公里（包括東部低山 12.1平方公里），占境區(qū)的 9.2%。 b.丘陵：山區(qū)北緣，即方集陳淋子公路以北，為沖、嶺相間分布的指狀殘丘，該區(qū)海拔高度 60 126.3米，面積 452.2 平方公里，占境內(nèi)的 15.5%。c.壟崗：丘陵的北側(cè)，即境區(qū)西部、西南部及東部邊緣，是片塊 狀的傾斜壟崗，在漫長的片流浸蝕下，形成沖崗相間，崗面平坦，沖形寬闊的特征。該區(qū)海拔高度 40 70 米，面積 818.7 平方公里，占境區(qū)的 28.1%。 d.平原：丘崗之間，史、灌河兩側(cè)及東部，展布著地勢平坦的片帶狀沖積平原，海拔高度 30 50 米，面積 979.3 平方公里，占境區(qū)的 33.6%。 e.洼地：沖積平原北端海拔 30 米以下地區(qū)，為沿河洼地，易受洪水襲擊，多為圩區(qū)。蔣集以北，片塊狀洼地面積較大，淮河、白露河南側(cè)多屬零星分布?？偯娣e 242 平方公里，占境區(qū)的8.3%。 f.河道及行洪灘地：淮、史、灌、白露等河，在境內(nèi)段的河道及行洪灘地均較寬闊，總面積達 155.9 平方公里，占境區(qū)的 5.3%。史河入淮處海拔 22.4 米，系全省最低點。 4.2.2 地層巖性 固始縣位于淮陽地盾與豫淮臺褶帶交會處。以桐商斷裂和龜梅斷裂為界，北系豫西淮南拗斷帶，南為北淮陽拗帶。構(gòu)造復(fù)雜，巖漿活動強烈，地層出露雜亂。 地層：一、前寒武系；出露于安山、蚌山等處。巖性為石英巖、石英砂巖、板巖等。二、寒武系；出露于陳集鄉(xiāng)境的黑石山、郭山、知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 裂頭山等處。巖性為豹皮灰?guī)r、竹葉灰?guī)r、泥質(zhì)灰?guī)r等。三、石炭系：出露于皮沖、五尖山、大楊山、小楊山、道人沖、楊小莊等地，分兩大層 。主要巖性為石英砂巖（礫）、 板巖、粉砂巖、千枚巖、角閃巖等。四、侏羅系：該組地層不整合于石炭系地層之上。主要分布在曹家寨至妙高寺一帶。主要巖性為安山巖、粗面巖、凝灰?guī)r及砂礫巖等一套火山碎屑巖。五、白堊系：沿信葉公路的老缸窯至陳淋子一帶分布。主要由砂礫巖、砂巖、角礫巖、安山巖等組成。六、老第三系：此系地層呈點狀分布于方集龍山、黎集黑山及張老埠陀佛等地，巖性為紫紅色含礫砂巖、礫巖、巨礫巖等。七、第四系：此系為沖積、坡積、殘積、淤積層。在殘積、淤積層中夾有一層白色粘土和黃色粘土。 巖漿巖：縣境巖漿巖出露較廣，主要 分布于南部山區(qū)?？傮w分布為近東西向。巖漿活動時間長，至第三系初期始趨微弱。巖性復(fù)雜，從中性到酸性皆有。主要有石英為長巖、花崗閃長巖、石英斑巖等。 4.2.3 地層構(gòu)造 固始縣位于秦嶺緯向構(gòu)造帶南支的大別山北麓，淮陽山字型構(gòu)造脊柱的西側(cè)，新華夏構(gòu)造體系與此兩種體系交織復(fù)合，地質(zhì)構(gòu)造較為復(fù)雜。境東“四十里長山 ”為 淮陽山字型構(gòu)造脊柱，南北走向，有強烈擠壓特征。一、褶皺構(gòu)造：縣境基底構(gòu)造是一個自西至東，由北西西轉(zhuǎn)為北東東的大復(fù)背斜構(gòu)造，構(gòu)造兩翼均愛很大破壞，南翼主要受巖漿巖的影響，北翼多被第四系覆蓋。斷裂構(gòu)造總的 方向與褶皺的構(gòu)造基本一致。二、斷裂構(gòu)造：縣境 的主要斷裂構(gòu)造有緯向構(gòu)造、經(jīng)向知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 構(gòu)造、新華夏系構(gòu)造和北西向構(gòu)造四組。緯向構(gòu)造是區(qū)域性的一級構(gòu)造，以龜梅斷裂為主，通過東沖、五尖山一帶。緯向構(gòu)造是縣境南部的主要控礦構(gòu)造，沿構(gòu)造帶兩旁有金屬、多金屬礦點和金屬、多金屬異常區(qū)分布。經(jīng)向斷裂是本區(qū)的二級構(gòu)造，以二道河方集斷裂為代表，石炭系地層被該組斷裂錯動后形成雁 形排列。另兩組構(gòu)造規(guī)模較小，主要影響礦體形態(tài)。 4.2.4 地震地質(zhì) 固始縣位于秦嶺緯向地震（構(gòu)造）帶東段，東距環(huán)太平洋地震帶很近。從地震史上看，東面的句容、廬 江，西部的華山均發(fā)生過 7級以上 強烈地震。境內(nèi)處于地震帶中的相對穩(wěn)定地段，小震較多，從無大震。 根據(jù)河南省地震烈度區(qū)劃圖，全線處于 6 裂度區(qū)，根據(jù)公路工程技術(shù)標準的規(guī)定，沿線橋梁等構(gòu)造物不設(shè)防。 4.2.5 水文地質(zhì) 固始縣天然降水量的年際變化懸殊，地表徑流量的年際變化幅度相應(yīng)很大。 地表徑流量的年際變化幅度表 水文典型 自然頻率 （ %） 降水總量 （ %） 徑流摸 比系數(shù) 年平均徑流 深（ mm） 徑流總量（億 m3） 偏水年 20 38.81 1.47 541.5 15.00 平水年 50 30.36 0.86 30.10 8.78 偏枯年 75 24.42 0.51 178.5 5.21 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 枯水年 95 17.53 0.21 73.5 2.10 多年均值 31.30 350.0 10.21 境內(nèi)地表徑流量的區(qū)域分布也極不均衡，由南向北遞減，徑流深度（多年均值）由南端的 500毫米以上，遞減到北端的 280毫米以下，正常年份，境內(nèi)地表徑流可開發(fā)利用量為 5.12 億立方米，現(xiàn)開發(fā)量僅達 2.5623億立方米。固始縣屬淮河流域，境內(nèi)淮河一級支流 4條，二級支流 10 余條。眾多的三級支流常與數(shù)千計的溝塘湖堰相連， 天然河流與人工渠道、水庫等，構(gòu)成排灌兩用水系。河流過境水總量多年均值為 98.29 億立方米（不包括外引客水），因其主要以洪水形式出現(xiàn)，可開發(fā)利用量僅 6.44 億立方米，現(xiàn)開發(fā)量達 1.3315億立方米。固始縣地下水埋藏豐富，分為四個區(qū)： 1、沖積平原富水區(qū)：主要為史、灌河及其古河道分布地區(qū)和沿淮地段，也包括中南部山丘部分河谷地帶，總面積 981 平方公里。該區(qū)地下水十分豐富，屬松散堆積物中的孔隙潛水， 易于開發(fā)利用，是本縣地下水資源最豐富的地區(qū)，史灌河及其古河道分布地下水位高于河水位 2 4 米，處于補給 河水狀態(tài)。陳集鄉(xiāng)華崗 、聯(lián)塘一帶，地表低于附近地區(qū)潛水位，潛水在適宜條件下自動溢出，轉(zhuǎn)化為湖泊。 2、傾斜壟崗中等富水區(qū)：主要為西部、西南部及東部邊緣地帶，中等富水。 3、山地、丘陵貧水區(qū)：主要為南部山區(qū)、中西部丘陵區(qū)及東部安山地帶。其水量僅夠山丘零散居民生活用水。 4、谷地自流水區(qū)：段集、方集二鄉(xiāng)的二道河?xùn)|沖斷層谷地。可供集中居民區(qū)的生活及部分工業(yè)生產(chǎn)用水。 沿線主要河流有史河、灌河等。其流向為由西向東。主要功能為知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 泄洪、排澇和灌溉。 4.2.6 氣候、氣象 項目所在固始縣，處于北亞熱帶向暖溫帶過渡的季風(fēng)濕潤區(qū)，四季分明，雨水豐沛 ，冷暖適中，雨熱同季，無 霜期長，年平均氣溫15.4。 A：四季氣候：春季：冬夏之間短暫的過渡時期。北方的冷高壓勢力減弱，南方暖氣流北進，雙方進退頻仍，形同拉鋸，導(dǎo)致氣溫回升慢而不穩(wěn)，常陰雨連綿，并多伴有低溫，降水量僅少于夏季。夏季： 7 8 月是全年最熱時段，平均氣溫 27 30，最高氣溫一般在36 左右，個別年份可達 40 30 ，來自熱帶海洋的夏季風(fēng)帶來大量的暖濕氣流，與南下的冷氣流相遇時，常產(chǎn)生較大的降水。 6月中下旬，副熱帶高空東風(fēng)帶迅速北移至北緯 40附近，季風(fēng)雨帶滯于江淮流域，降水頻繁而量大。若夏季風(fēng)過 強，雨帶長期滯留黃河以北，境域受副熱帶高壓控制，則炎熱少雨，秋季：高空西風(fēng)帶來移加強，東南季風(fēng)減退，氣溫宜人且下降平穩(wěn)，多晴天。降水比夏季顯著減少，但9 10月也常月暴雨和連陰雨。冬季：境域位于蒙古高壓的東南部，地面盛行干冷的西北風(fēng)，空氣濕度小。無嚴寒期，日平均氣溫一般在0以上。極端最低氣溫變化幅度較大，一般年份 7 左右，個別年份可低至 21。降水量僅占全年的 10%左右。 B：氣象要素： 降水：境內(nèi)降水的時空分布權(quán)不均勻，年際變化大，區(qū)域差異明顯，同時具有江淮之間雨量豐沛，春雨多于秋雨而接近夏雨的突出 特知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 征。年平均降水量 1054 毫米，全年無霜期 224 天。年降水大于等于0.1 毫米的日數(shù) 116.3 天（均值），總量 1066.3 毫米（均值），平均相對變率 20%。地形環(huán)境對降水有顯著影響。橫亙于南部的大別山猶如天然屏障，夏季由東南移來的暖濕氣流受阻抬升，降溫凝潔，易成云致雨，不僅造成境區(qū)降水的由南至北遞減狀況，且年雨量比同緯度的合肥編多 100 200 毫米。南部山區(qū)五鄉(xiāng)鎮(zhèn)和黎集鎮(zhèn)之南部，年降水 1100 1400 毫米。中部地區(qū)（南起山區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)北界，北至陳集鄉(xiāng)、蔣集鎮(zhèn)之東西部及洪埠、楊集、胡族鋪三鄉(xiāng)之南部），后降水 10001100毫米。北部地區(qū)年降水 800 1000 毫米。春季（ 3月 5 月）降水過多，田間水份盈余平均達 50 立方米畝，不利于小麥生長和棉花的適時播種，但為水稻育秧提供豐富水源。夏雨過于集中，常造成洪澇災(zāi)害。降雪初、終日在 12 月 7 日和 3 月 13 日（均值），斷續(xù)歷時 96 天。地面積雪日大致為 10 20 天。積雪深度一般不超過 15 厘米。 氣溫：年平均氣溫 15.1（均值）。一般年份的極端最高氣溫在36 39；極端最低氣溫在 5 10 之間。 日照：年日照 2139.2 小時（均值），占年可照時數(shù)的 48%。 地溫：年平均地 面 (0 厘米 )溫度 17.4 ，較氣溫高 2.3 。夏季極值可達 60 70 。 月、季變化相似于氣溫變化。 霜期：歷年初霜日平均在 11 月 11日，終霜日 3 月 28 日。 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 濕度：年內(nèi)空氣相對濕度變化不大，無明顯干濕季節(jié)。 氣壓、風(fēng)：年氣壓變化： 1 7 月遞減， 7 1 月遞增。日氣壓變化：日出前最高， 14 15 時最低。年平均氣壓 1009.5 毫巴。各年大風(fēng)（風(fēng)速 8 級）日數(shù)一般未超過 10 天。 C:氣象災(zāi)害 洪澇與干旱：境區(qū)地形影響旱、澇的區(qū)域分布及受害程度。北部三河尖、徐集、橋溝集、蔣集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地勢低洼，史、灌、泉諸河在此匯聚入淮 ，由于淮水頂托，洪水宣泄不暢，常破壩決堤，淹沒大片農(nóng)田，且長期積水，漬澇甚重，是境區(qū)水患最為頻、重地區(qū)。南部山區(qū)夏季多暴雨，常山洪暴發(fā)，造成滑坡及水土流失。干旱則以中西部丘陵、崗地為重，山區(qū)多局部陣雨，北部低洼區(qū)地下水淺而豐，皆屬輕旱區(qū)。 風(fēng)災(zāi)：大風(fēng)（ 8級 ）成災(zāi)的區(qū)域分布差異甚大，黎集楊集一線以南，風(fēng)災(zāi)頻、重，平均 2 3 年一遇，此線以北，風(fēng)沙較小，平均 6 8 年一遇，南部山區(qū)，兩山之間和河谷等喇叭口地帶，在沿風(fēng)向的峽谷中，風(fēng)由開闊地帶吹入時，加速增強，常產(chǎn)生一種俗稱“穿山風(fēng)”的大風(fēng)，禍及山上山下。大風(fēng)年 內(nèi)分布， 以 2 4 月和 7 8月較多，尤以 7月為最，達 20%左右。 4.3 自然條件對建設(shè)項目的影響 4.3.1 對工程方案的影響 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 新城項目范圍內(nèi)地形基本 平坦，起伏較小，且工程地質(zhì)堅實，有利于建筑和用地建設(shè)，因此具備良好的建設(shè)條件，自然條件對方案影響較小，在方案設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)充分利用優(yōu)越的自然條件，進行多方案比較，做到安全、經(jīng)濟、實用、美觀。 4.3.2 對施工條件的影響 新城區(qū)水源豐富，且雨量集中，光照充足，無霜期長，自然條件總體來說有利于施工。只是部分年季有水災(zāi)、旱澇現(xiàn)象。冬季輕凍，對工程施工有些影響。 4.3.3 對工程造價的影響 新城區(qū)地處豫東南，建筑材料資源豐富，無需長途運輸。水泥、沙石等主要建筑材料，完全能自給自足。 項目區(qū)地震基本 烈度小于 6度，地質(zhì)上不存在不良構(gòu)造，是建筑抗震有利場地，因此，對工程造價的影響較小。 4.4 交通量預(yù)測 4.4.1 項目區(qū)交通現(xiàn)狀 道路交通量是社會技術(shù)經(jīng)濟發(fā)展對道路交通需求的反映，其發(fā)生和發(fā)展與沿路和影響區(qū)經(jīng)濟社會狀況密切相關(guān)。交通量的預(yù)測量確定道路建設(shè)項目的技術(shù)等級，工程實施規(guī)模以及評價效益的重要依據(jù)。 目前， 新城項目區(qū)完全處于新建狀態(tài)，城區(qū)內(nèi)路網(wǎng)均未形成，僅有部分建 筑物之間的臨時道路和項目區(qū)對外聯(lián)系的兩條城市主干道：知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 312 國道和固商路，且均為區(qū)域性的連接道路，道路路面狀況差，道路功能不完善，卻承擔(dān)大量的進出城交通。 4.4.2 項目區(qū)交通預(yù)測 新城道路網(wǎng)建成后，主要的遠景交通量由以下風(fēng)部分組成： （ 1）工程建成前原有自然增長的趨勢型交通量。 （ 2）由于道路交通條件的改善吸引其交通方式轉(zhuǎn)變而來的交通量。 （ 3）項目建成后沿路兩側(cè)經(jīng)濟、商貿(mào)發(fā)展生成的誘增型出行交通量。 根據(jù)交通部水運公路建設(shè)項目可行性研究編制辦法規(guī)定，預(yù)測年限為 道路建成后 20年，本項目擬于 2008 年終 建成通東，結(jié)合固始縣市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，預(yù)測特征年定為 2010年、 2017 年、 2028年，預(yù)測基準年為 2008 年。 本項目交通量的預(yù)測分為趨勢型交通量預(yù)測和誘增及轉(zhuǎn)移交通量預(yù)測兩個方面，趨勢型交通量預(yù)測采用簡化的四階段法：即根據(jù)項目直接影響區(qū)的社會經(jīng)濟、交通、運輸資料，在分析區(qū)域的社會經(jīng)濟交通運輸現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，預(yù)測其社會經(jīng)濟交通運輸發(fā)展速度， 從而計算未來各道路發(fā)生吸引量，然后進行交通量的分布和路網(wǎng)分配工作，從而獲得趨勢 型交通量，誘增及轉(zhuǎn)移交通量采用定性分析與定量分析結(jié)合的方法預(yù)測。 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 根據(jù)固始縣工農(nóng)業(yè)增長速 度及其中和客貨指標，交通量增長的關(guān)系綜合考慮預(yù)測其中的交通量的增長率擬采用： 2008 2010 年為10%， 2010 2017 年為 7%， 2017年 2018 年為 3%。 未來特征交通量預(yù)測結(jié)果（ pcu h） 2008年 2017年 2028年 大道 270 490 720 EW 270 490 720 SN1 270 490 720 錯誤！鏈接無效。 2 270 490 720 EW1 270 490 720 EW2 270 490 720 SN3 180 360 560 EW3 180 360 560 EW4 180 360 560 EW5 180 360 560 SN4 150 320 540 EW6 150 320 540 EW7 150 320 540 4.5 新建道路通行能力分析 4.5.1 道路等級的確定 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 道路等級的確定主要依據(jù)其在道路網(wǎng)中 的地位、作用、功能和適應(yīng)的遠景交通量確定。 根據(jù)固始縣總體規(guī)劃怡和新城路網(wǎng)等級如下表： 序號 道路名稱 道路性質(zhì) 計算行車速度 備注 1 大道 主干道 50KM h 雙向四車道 2 EW 主干道 50KM h 雙向四車道 3 SN1 主干 道 50KM h 雙向四車道 4 SN2 主干道 50KM h 雙向四車道 5 E