水利局2015年上半年目標(biāo)工作情況總結(jié).doc

水利局2015年上半年目標(biāo)工作情況總結(jié)水利局2015年上半年目標(biāo)工作情況總結(jié)一、上半年重點(diǎn)工作完成情況（一）重大項目、為民辦實(shí)事項目和重要工作推進(jìn)情況2015年度水利工程被列入全縣重大項目投資計劃的共有7項，分別是：區(qū)域供水工程、農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程、安東河節(jié)制閘除險加固工程、老汴河區(qū)域治理工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施工程、三有15兆瓦漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項目，總投資19.9311億元。1、區(qū)域供水工程計劃投資13.2億元，新建15萬噸/天的地表水廠1座（一期7.5萬噸/天），建設(shè)增壓站6座，鋪設(shè)管網(wǎng)336公里（清水管網(wǎng)306公里，渾水管網(wǎng)30公里），同時將城區(qū)地表水廠規(guī)模由5萬噸/天擴(kuò)大到10萬噸/天，區(qū)域供水覆蓋率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水全覆蓋。計劃管網(wǎng)工程10月底全部完成，增壓站11月底完成，水廠工程6月進(jìn)廠開工建設(shè)，年底具備試供水條件，集泰水廠擴(kuò)容工程年底完成。截至目前，管網(wǎng)工程已鋪設(shè)172公里，其中：東南片管網(wǎng)（總長182公里）已鋪設(shè)160公里，主體工程已完成，剩余少量的過路、過河管網(wǎng)正在實(shí)施。西南崗片管網(wǎng)（總長124公里）已鋪設(shè)12公里，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)6月9日完成招標(biāo)，正在組織進(jìn)場施工。水廠工程泗洪水廠工程涉及的水源廠、進(jìn)水廠、渾水管線、增壓站均已完成初步設(shè)計并通過評審批復(fù)，施工圖設(shè)計已完成，計劃6月底完成土建工程招標(biāo)，并統(tǒng)籌進(jìn)行PPP招標(biāo)。集泰地表水廠擴(kuò)容工程土建工程正在實(shí)施，渾水管網(wǎng)、增壓站正在制定方案。2、農(nóng)村飲水安全工程2015年度工程，計劃投資3000萬元，鋪設(shè)管網(wǎng)216公里，解決青陽（含大樓、重崗兩個社區(qū)）、龍集、太平、臨淮、陳圩、城頭、石集7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11.27萬人飲水安全問題。目前工程施工圖設(shè)計已完成，已完成工程監(jiān)理招標(biāo)，施工由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實(shí)施，計劃6月完成招標(biāo)工作并開工建設(shè)， 8月完成建設(shè)任務(wù)。3、農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程投資3500萬元，在孫園鎮(zhèn)、曹廟鄉(xiāng)、車門鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理耕地面積2.5萬畝，工程主要建設(shè)內(nèi)容為：拆建泵站11座，新建防滲渠60.515km，新（拆）建各類閘、洞、涵、橋等田間配套建筑物1081座，疏浚排澇溝13.65km，土方15.18萬方，新建3.5m寬砼水泥路4.2km；引水渠護(hù)砌工程2段。目前工程已基本完工，可以滿足灌溉用水需要，6月底完成全部建設(shè)任務(wù)并正常使用。4、安東河閘除險加固工程投資2811萬元，拆除安東河閘，在原閘下游550m處新建安東河節(jié)制閘，按10年一遇洪水設(shè)計排澇流量304.5立方米/秒，20年一遇洪水校核排澇流量411.7立方米/秒。新閘共5孔，凈寬36米。目前正在緊張施工，水下工程已完成，6月完成水下工程驗收，12月底完成全部建設(shè)任務(wù)。5、老汴河區(qū)域治理工程。計劃投資1.1億元，實(shí)施河道疏浚7.485km，堤防修筑12.2km，擴(kuò)建老汴河閘，沿線拆除重建2座泵站，拆除重建2座橋梁，新建臨時船只停泊區(qū)。目前項目可研已批復(fù)，正在組織初步設(shè)計招標(biāo)，計劃11月開工建設(shè)，明年6月底前完成施工任務(wù)。6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施工程計劃投資2.9億元，新建22座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。日處理能力2.35萬噸，鋪設(shè)污水管網(wǎng)216.66公里。該工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行實(shí)施，環(huán)保局和水利局進(jìn)行督查考核。截至目前，我局已爭取省級補(bǔ)助資金4955萬元。22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（青陽鎮(zhèn)不需要建設(shè)）計劃建設(shè)污水處理廠20個，雙溝鎮(zhèn)已建成運(yùn)行，龍集鎮(zhèn)試運(yùn)行，梅花鎮(zhèn)、上塘鎮(zhèn)、臨淮鎮(zhèn)具備試運(yùn)行條件，界集鎮(zhèn)、孫園鎮(zhèn)未建，其余15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建設(shè)部分土建及機(jī)電安裝工程，但普遍管網(wǎng)未配套。7、三有15兆瓦漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項目投資1.8億元，建設(shè)規(guī)模15兆瓦，項目位于魏營先鋒水庫，占地面積400畝，2014年11月初開始施工，當(dāng)年12月30日建成并網(wǎng)發(fā)電，2015年1月全部完工，3月通過省、市發(fā)改、供電、質(zhì)檢等多部門驗收。除以上7項被列入全縣重大項目投資計劃以外，我局還投資917萬元實(shí)施了農(nóng)村河道疏浚和村莊河塘整治工程，目前已完成；投資226萬元，實(shí)施了城區(qū)河道截污工程，目前正在實(shí)施，計劃7月完成。通過水利重大項目和為民辦實(shí)事工程的建設(shè)，進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，為“三化一攻堅”、全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了水利基礎(chǔ)。（二）全面深化改革嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、縣全面深化改革的相關(guān)要求，對照改革課題時間節(jié)點(diǎn)要求，有序推進(jìn)改革項目。一是全面落實(shí)依法行政。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)，出臺了相關(guān)文件，重點(diǎn)抓好水行政審批制度落實(shí)，簡化辦事流程、提升服務(wù)水平，提高辦事效率，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，杜絕“一放就亂”的現(xiàn)象發(fā)生。二是加強(qiáng)水法規(guī)貫徹實(shí)施。嚴(yán)格貫徹落實(shí)水法律、法規(guī)，參照省、市出臺的涉水文件，加快我縣水利行業(yè)相關(guān)規(guī)章制度、規(guī)范性文件的制定出臺，為水政執(zhí)法、涉水管理提供具體的依據(jù)和堅強(qiáng)的保障。三是深化工程管理改革。針對近幾年所建的大量小型農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)村泵站、農(nóng)村水廠等設(shè)施制定出臺相應(yīng)的管理辦法、落實(shí)管護(hù)人員、管護(hù)資金，逐步實(shí)現(xiàn)巡查、管護(hù)常態(tài)化、制度化，切實(shí)發(fā)揮工程效益。（三）策應(yīng)扶持編制完成了區(qū)域治理規(guī)劃、中小河流治理規(guī)劃、濉南片水環(huán)境整治等數(shù)十項規(guī)劃，并全力開展策應(yīng)扶持。通過努力，今年上報的老汴河區(qū)域治理工程（投資8136萬元億）已立項、安東河區(qū)域治理（投資1.1億）已立項、濉河區(qū)域治理（投資1.5億）已立項，濉北片水環(huán)境整治（投資1.3億元）已立項，千億斤糧食田間工程（投資1500萬元），已立項，新一輪小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)工程(三年投資1.08億元)已批復(fù)、實(shí)施，新一輪農(nóng)村飲水安全工程（投資1.3億元）2013、2014年度已完成，2015年度即將開工，安東河閘除險加固正在實(shí)施。2015年上半年實(shí)施了區(qū)域供水、飲水安全、農(nóng)田水利等大小項目10多個，已落實(shí)到位省以上資金1.27億元。重點(diǎn)工作中，還認(rèn)真做好機(jī)關(guān)掛村及“一對一”幫扶工作，認(rèn)真開展“三解三促”活動，為基層群眾排憂解難。二、上半年業(yè)務(wù)工作開展情況水利業(yè)務(wù)工作主要包括防汛防旱、打擊洪澤湖非法采砂、清除洪澤湖非法圈圩等。1、防汛防旱。切實(shí)發(fā)揮部門職能，做好防汛防旱。一是開展汛前檢查。3月以來，組織人員開展了汛前檢查，對排查出的68處隱患落實(shí)度汛措施。二是落實(shí)防汛防旱責(zé)任制。5月20日召開了全縣防汛防旱會議，對防汛防旱工作進(jìn)行安排部署，調(diào)整了縣防指成員，落實(shí)防汛防旱責(zé)任。三是加快防汛工程建設(shè)。加快安東河閘改造、新汴河治理、中小河流治理、農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)等防洪除澇灌溉工程建設(shè)進(jìn)度。四是備足防汛搶險物資。完成防汛移動泵車、搶險電泵、土工布等一批搶險物資儲備，保障應(yīng)急需要。五是做好防汛值班，隨時掌握雨情、水情。目前，防汛防旱各項工作正在有序推進(jìn)之中。2、打擊洪澤湖非法采砂。由于受高額利益的驅(qū)使，洪澤湖非法采砂屢禁不止。我局在2014年強(qiáng)力打擊非法采砂的基礎(chǔ)上，今年進(jìn)一步加大打擊力度，上半年水利、公安多部門聯(lián)動打擊非法采砂80余次，驅(qū)散非法采砂船只165條，催毀采砂機(jī)具2300臺套。目前，我局已在龍集鎮(zhèn)建立了水政執(zhí)法基地，每天上湖巡查，發(fā)現(xiàn)有非法采砂行為的，將嚴(yán)厲打擊。3、清除洪澤湖非法圈圩。由于受到養(yǎng)殖利潤的驅(qū)使，洪澤湖及周邊地區(qū)非法圈圩養(yǎng)殖比較嚴(yán)重。2014年，省防指下達(dá)我縣洪澤湖清障工作總?cè)蝿?wù)數(shù)為20024.48畝，共涉及半城、陳圩、臨淮、城頭、界集、太平、龍集、雙溝、瑤溝9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經(jīng)過前階段努力，共有9045.1畝清除任務(wù)通過省廳驗收，通過率45.2%。尚有陳圩、半城、臨淮3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成任務(wù)，沿洪澤湖地區(qū)僅剩泗洪未完成任務(wù)。目前3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)清除圈圩工作基本停滯。三、工作效能1、領(lǐng)導(dǎo)批辦交辦會辦事項辦理。能夠在規(guī)定時間內(nèi)，保質(zhì)保量辦理完畢。2、縣委、縣政府重要會議明確的重要工作事項落實(shí)。按照縣委、縣政府部署，對各項重要工作、重要事項都能按時完成。3、“人大代表建議”和“政協(xié)委員提案”辦理。今年共辦理“人大代表建議”和“政協(xié)委員提案”共15件，已辦理完畢。4、政務(wù)服務(wù)窗口服務(wù)。正常開展窗口服務(wù)工作，辦理各項涉水審批。5.網(wǎng)絡(luò)問政及“12345”政府熱線反映問題辦理。上半年共受理網(wǎng)絡(luò)問政及“12345”政府熱線反映問題252件，全部辦理完畢。6、會風(fēng)會紀(jì)及軟環(huán)境建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行縣作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定，按時參加各類會議，切實(shí)加大軟環(huán)境建設(shè)，對違反作風(fēng)建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)的行為，按照規(guī)定，處理到位。四、黨的建設(shè)按照“立足水利抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，在組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、理論學(xué)習(xí)、服務(wù)民生等方面狠下功夫，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，建立風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣。目前黨建工作正按部就班開展。在做好以上工作的同時，我局還認(rèn)真做好宣傳文化建設(shè)、依法行政、社會治安綜合治理、社會管理創(chuàng)新、黨管武裝、雙擁、信訪穩(wěn)定、輿情、安全生產(chǎn)等工作。五、存在問題1、區(qū)域供水工程。一是施工過程中，存在青苗補(bǔ)償、臨時占地、樹木遷移等，我局雖然和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力解決，但仍然有阻工現(xiàn)象發(fā)生，影響施工進(jìn)度；二是水廠系統(tǒng)PPP招商與施工招標(biāo)同步進(jìn)行，會影響PPP招商效果；三是集泰水廠擴(kuò)容投資問題需要確定投資主體。2、農(nóng)村飲水安全工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工招標(biāo)尚未完成，滯后序時進(jìn)度。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施工程。省級資金很有限（只補(bǔ)助建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)不在補(bǔ)助范圍），補(bǔ)助比例也很小，絕大部分建設(shè)資金都是縣、鄉(xiāng)自行解決，由于省級資金未撥付、縣鄉(xiāng)資金不能配套，項目建設(shè)很難推進(jìn)，項目基本停滯。4、打擊洪澤湖非法采砂工作。非法采砂船晝伏夜出，給打擊帶來很大難度；未聯(lián)席會議制度，工作合力不強(qiáng)，僅靠個別部門去打擊，效果不明顯；我局執(zhí)法人員少、執(zhí)法裝備薄弱，只有能乘坐4-5人的小型快艇，沒有大型執(zhí)法艇，容易錯失打擊時機(jī)。5、清除洪澤湖非法圈圩工作。未完成任務(wù)的陳圩、半城、臨淮3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在執(zhí)法工作中，均出現(xiàn)阻工現(xiàn)象，發(fā)生多起肢體沖突事件，清除阻力非常大，且未清除的塘口中已放養(yǎng)了螃蟹等，目前無法進(jìn)行清除，但省里要求我縣必須在6月底完成清除工作。六、下步工作打算1、進(jìn)一步狠抓工作落實(shí)。對區(qū)域供水、打擊非法采砂等水利重點(diǎn)工程、工作，我局將進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室人員深入一線、靠前指揮，全天候?qū)こ探ㄔO(shè)、重點(diǎn)工作進(jìn)行檢查、督查，及時解決工作中遇到的問題，全力推進(jìn)各項工作順利開展。2、進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度。對各項水利重點(diǎn)工