湖北省重點實驗室管理暫行辦法.doc

湖北省重點實驗室管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為加強基礎(chǔ)研究工作，加快湖北省科技創(chuàng)新體系的建設(shè)，規(guī)范和加強湖北省重點實驗室的管理工作，特制定本辦法。第二條 省重點實驗室是組織科學(xué)研究、聚集和培育科學(xué)技術(shù)人才、開展學(xué)術(shù)交流的重要基地。其主要任務(wù)是以獲取關(guān)鍵技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，提高我省持續(xù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，針對我省學(xué)科發(fā)展和國民經(jīng)濟、社會發(fā)展中的重大科技問題，以應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主開展創(chuàng)新性研究，為經(jīng)濟發(fā)展提供重要的技術(shù)支撐，同時為培養(yǎng)國家重點實驗室奠定基礎(chǔ)。第三條 省重點實驗室建設(shè)主要依托高等學(xué)校和科研院所，鼓勵并支持有基礎(chǔ)的高科技企業(yè)建立實驗室。第四條 省重點實驗室是相對獨立的科研實體，具有相對獨立的人事權(quán)和財務(wù)權(quán)。第二章 職 責(zé)第五條 省科技廳是省重點實驗室的組織管理部門，主要職責(zé)是：1、編制和組織實施實驗室建設(shè)的總體規(guī)劃和發(fā)展計劃。2、制定實驗室有關(guān)方針、政策和規(guī)章；指導(dǎo)實驗室建設(shè)和運行。3、批準(zhǔn)實驗室的建立、重組、合并和撤銷(高校實驗室商省教育廳)，組織實驗室評估和考核。第六條 省政府部門(行業(yè))是實驗室的行政主管部門，主要職責(zé)是：l、在全省重點實驗室建設(shè)總體規(guī)劃指導(dǎo)下，指導(dǎo)實驗室的運行和管理，具體組織實施實驗室建設(shè)(省教育廳具體實施全省高等院校實驗室的建設(shè)及運行管理)。2、依據(jù)本辦法制定本行業(yè)實驗室管理細則，具體負(fù)責(zé)實驗室組建的評審、建設(shè)方案的審核，實驗室主任和學(xué)術(shù)委員會主任的聘任。協(xié)同省科技廳，組織對實驗室的評估、考核。第七條 依托單位是實驗室的具體管理單位，主要職責(zé)是：1、負(fù)責(zé)推薦實驗室主任及學(xué)術(shù)委員會，聘任實驗室副主任，學(xué)術(shù)委員會副主任及委員。2、負(fù)責(zé)為實驗室提供相應(yīng)的建設(shè)、運行條件。3、檢查、監(jiān)督實驗室經(jīng)費的管理和使用情況，配合有關(guān)部門做好實驗室評估、考核工作等。4、根據(jù)學(xué)術(shù)委員會建議，提出實驗室研究方向、任務(wù)、目標(biāo)等重大調(diào)整意見報主管部門，解決實際建設(shè)與運行中的有關(guān)問題。第三章 立項程序與條件第八條 依據(jù)省重點實驗室建設(shè)的總體規(guī)劃和發(fā)展計劃，申報省重點實驗室由依托單位推薦，并報送湖北省重點實驗室建設(shè)項目申請書(簡稱申請書，附件一)。建設(shè)在高校的省重點實驗室報省教育廳，由省教育廳組織專家評審。高校以外的省重點實驗室報省科技廳，由省科技廳組織專家評審。第九條 評審?fù)ㄟ^后，由申請單位填報湖北省重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書(以下簡稱任務(wù)書，附件二)按上述申報途徑，分別報省科技廳或省教育廳。經(jīng)審查，由省科技廳批準(zhǔn)立項。建設(shè)在高校的省重點實驗室由省科技廳會同省教育廳批準(zhǔn)立項。第十條 申請省重點實驗室基本條件：l、具有較高的學(xué)術(shù)水平，在學(xué)科發(fā)展前沿或在有廣泛性應(yīng)用前景的領(lǐng)域開展研究，符合湖北省國民經(jīng)濟中長期發(fā)展的需要，近、中期的目標(biāo)明確。2、科學(xué)研究成績突出，在本研究領(lǐng)域居國內(nèi)先進水平，具有承擔(dān)省和國家重大科學(xué)技術(shù)研究任務(wù)和培養(yǎng)高級人才的能力。3、有較高水平的學(xué)術(shù)帶頭人，有團結(jié)、協(xié)作、管理能力強的領(lǐng)導(dǎo)班子以及結(jié)構(gòu)合理的研究隊伍。學(xué)術(shù)思想活躍，研究風(fēng)氣濃厚，學(xué)風(fēng)正派。4、已具備一定規(guī)模的實驗條件和工作基礎(chǔ)；有健全的管理制度。5、主管部門和依托單位能夠穩(wěn)定地保證實驗室持續(xù)開展工作的相應(yīng)經(jīng)費、基礎(chǔ)設(shè)施、后勤保障等配套條件。第四章 建設(shè)與實施第十一條 省重點實驗室立項后進入建設(shè)實施期，省科技廳和有關(guān)主管部門將給予一定的資助，其依托單位應(yīng)依據(jù)任務(wù)書的要求落實建設(shè)經(jīng)費。第十二條 省科技廳和有關(guān)主管部門下?lián)艿膶嶒炇医ㄔO(shè)補助經(jīng)費，主要資助實驗室開放科研項目。依托單位投入的經(jīng)費主要用于購置先進適用的儀器和設(shè)備，引進必要的技術(shù)，改善實驗室環(huán)境條件，資助開放科研項目及日常運行開支等。依托單位應(yīng)設(shè)立實驗室主任基金，所需經(jīng)費主要從日常運行經(jīng)費中列支。第十三條 省重點實驗室建設(shè)期限一般不超過3年，在建期間，依托單位應(yīng)定期報告實施進展情況。建成后，依托單位應(yīng)向主管部門提交驗收申請，由科技廳組織專家進行驗收，通過后批準(zhǔn)掛牌。依托高校建設(shè)的省重點實驗室由省科技廳會同省教育廳組織驗收，通過后批準(zhǔn)掛牌。第五章 運行與管理第十四條 實驗室實行開放、流動、聯(lián)合、競爭的運行機制，試行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。第十五條 實驗室主任由依托單位從國內(nèi)、外優(yōu)秀科學(xué)家中遴選、推薦報主管部門聘任，科技廳備案。主任應(yīng)是本領(lǐng)域高水平的學(xué)術(shù)、學(xué)科帶頭人，并具有較強的組織管理和團結(jié)協(xié)作能力，年齡一般不超過六十歲，任期五年，可以連任，但不得連續(xù)任職超過兩屆。一般每年在實驗室工作時間不少于八個月。第十六條 學(xué)術(shù)委員會是實驗室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)，主要任務(wù)是研究審議實驗室的研究方向和任務(wù)、審議實驗室的重大學(xué)術(shù)活動、年度工作，審批開放課題，學(xué)術(shù)委員會會議每年至少召開一次。第十七條 學(xué)術(shù)委員會成員由本學(xué)科和相關(guān)學(xué)科的優(yōu)秀專家組成，一般不超過十二人，其中實驗室依托單位的學(xué)術(shù)委員人數(shù)不超過總數(shù)的二分之一，中青年學(xué)術(shù)委員不少于三分之一。委員任期為五年，不超過兩屆，每次換屆更換的人數(shù)不少于三分之一。第十八條 為促進研究人員的流動和學(xué)科的相互滲透，實驗室研究隊伍由固定人員和流動人員組成。固定研究人員編制不超過參加研究工作人數(shù)的半數(shù)。同時要設(shè)置流動研究人員崗位。應(yīng)注重培養(yǎng)青年科技人員，注意穩(wěn)定一支高水平的研究隊伍。第十九條 實驗室應(yīng)加大對國內(nèi)外開放的力度，根據(jù)自身的研究方向，設(shè)置開放基金，發(fā)布開放課題指南，積極開展國際和國內(nèi)科技合作與學(xué)術(shù)交流，可邀請國內(nèi)外知名學(xué)者從事合作研究或擔(dān)任顧問，實驗室依托單位應(yīng)為客座人員提供良好的工作和生活條件。第二十條 實驗室應(yīng)重視和加強管理工作。建立和健全內(nèi)部規(guī)章制度，完善科技檔案和信息管理系統(tǒng)，并確保實驗室相關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)、資料、成果的科學(xué)性和真實性。第二十一條 實驗室應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護。對實驗室完成的研究成果包括專著、論文、軟件等均應(yīng)署名實驗室名稱，專利申請、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、申報獎勵應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。第二十二條 依托單位應(yīng)每年對實驗室工作進行年度考核，考核結(jié)果報主管部門備案。第二十三條 在年度考核的基礎(chǔ)上，省科技廳、省教育廳每二年組織一次評估。評估工作應(yīng)體現(xiàn)公開、公平、公正和堅持依靠專家、發(fā)揚民主、實事求是、科學(xué)合理的原則。實驗室評估規(guī)則另行發(fā)布。第二十四條 按照擇優(yōu)的原則，對評估為優(yōu)秀的實驗室，即在學(xué)術(shù)上或在促進科技進步方面對湖北省和國家有重大貢獻，能夠集聚人才，在國際國內(nèi)上有影響的優(yōu)秀重點實驗室推薦進入國家重點實驗室的培育基地，爭取升級為國家重點實驗室。高校或其它部門省級重點實驗室，申請國家重點實驗室培育基地，由教育廳或其它部門向省科技廳推薦，省科技廳統(tǒng)一申報。對連續(xù)兩次評估不合格，或經(jīng)長期建設(shè)不能開放和發(fā)揮作用的實驗室，將取消其作為湖北省重點實驗室的資格并摘牌。第二十五條 評估結(jié)果由省科技廳對外發(fā)布。第六章 附 則第二十六條 湖北省重點實驗室統(tǒng)一命名為湖北省XXX重點實驗室(依托單位)，英文名稱為Hubei XXX key Laboratory(依托單位)。如：湖北省核固體物理重點實驗室(武漢大學(xué))，Hubei Nuclear Solid Physics Key Laboratory (Wuhan University)。第二十七條 本辦法自公布之日起執(zhí)行，此前制訂的湖北省重點實驗室管理辦法同時停止使用。第二十八條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。附件一：湖北省重點實驗室建設(shè)項目申請書(格式)uuuu一、實驗室名稱、學(xué)科(領(lǐng)域分類)、申請單位、行政主管部門二、實驗室建設(shè)的目的、意義三、國內(nèi)外該學(xué)科(領(lǐng)域)最新進展，發(fā)展趨勢四、實驗室發(fā)展研究方向、預(yù)期目標(biāo)五、已具備的實驗室條件，現(xiàn)有研究工作的基礎(chǔ)、水平等六、科研隊伍及培養(yǎng)人才的計劃七、經(jīng)費預(yù)算及來源八、開放運行設(shè)想和管理機制九、實驗室依托單位意見(應(yīng)明確配套經(jīng)費和運行費用支持額度)附件二：湖北省重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書(格式)uu一、實驗室名稱，學(xué)科(領(lǐng)域)，依托單位，建設(shè)地點二、實驗室的主要任務(wù)和目標(biāo)(包括科學(xué)研究和學(xué)科發(fā)展，