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第三篇消防部隊(duì)的歷史使命和戰(zhàn)斗精神 第一講消防部隊(duì)的光榮歷史 授課目的 消防部隊(duì)是一支光榮的部隊(duì) 是一支永恒的部隊(duì) 消防歷史與人類發(fā)展的歷史密不可分 通過(guò)教育 讓官兵了解消防部隊(duì)的發(fā)展歷程 進(jìn)一步增強(qiáng)官兵的榮譽(yù)感和自豪感 授課題綱 消防部隊(duì)發(fā)展歷程 授課內(nèi)容 當(dāng)我們穿上嶄新的橄欖綠警服來(lái)到消防部隊(duì)的時(shí)候 一定會(huì)感到很自豪吧 消防部隊(duì)是光榮的部隊(duì) 在我們將要履行光榮義務(wù)和神圣的職責(zé)的時(shí)刻 我們有必要首先了解消防部隊(duì)光輝的歷史和業(yè)績(jī) 從而胸懷遠(yuǎn)大目標(biāo) 端正工作態(tài)度 投入到消防事業(yè)中去 消防事業(yè)是一項(xiàng)偉大的 光榮的 永恒的事業(yè) 180萬(wàn)年以前 人類開始用火 消防就伴隨著產(chǎn)生 到了共產(chǎn)主義社會(huì) 消防事業(yè)仍然是一項(xiàng)必不可少的偉大事業(yè) 那個(gè)時(shí)候 國(guó)家 階級(jí)消亡了 消防事業(yè)永恒 人民消防萬(wàn)歲 消防的歷史與人類發(fā)展的歷史是密不可分的 而人類發(fā)展的歷史與火又是緊密相連的 從用火烤食物 照明 御寒到圍捕野獸 加工箭頭矛尖 從刀耕火種到釀酒煮鹽 從蒸汽機(jī)的使用到核電站的建立 火箭上天 火一直伴隨著人類走到今天 火的應(yīng)用和災(zāi)害早在遠(yuǎn)古時(shí)代 人類就開始用火 過(guò)去 人們?cè)言跉W洲尼安德特人的遺居中發(fā)現(xiàn)的燒骨 灰燼等 認(rèn)為是人類最早 距今10萬(wàn)年 的用火遺跡 本世紀(jì)30年代初我國(guó)發(fā)現(xiàn)北京人遺址中大量的灰燼 燒骨 燒石等 人們把人類用火歷史提前到50多萬(wàn)年前 后來(lái) 我國(guó)在峽西省藍(lán)田縣 云南省元謀縣 山西省芮城縣等地分別發(fā)現(xiàn)了藍(lán)田人遺址 距今100萬(wàn)年左右 元謀人遺址 距今170萬(wàn)年左右 西候度遺址 距今180萬(wàn)年以上 這些遺址中都有人類用火的痕跡 由此可見 人類用火的歷史至少可追到180萬(wàn)年以前 當(dāng)然 那個(gè)時(shí)候 人們只是掌握了利用天然火和和保存火種的能力 對(duì)人工取火的方法還全然不知 隨著歲月的流逝和祖先的無(wú)數(shù)次實(shí)踐 人類才掌握了人工取火的奧秘 據(jù)考證 離現(xiàn)在7萬(wàn)年的歐洲 火的利用已經(jīng)很普遍 在我國(guó) 1 7萬(wàn)年前的山頂洞人 由于學(xué)會(huì)了人工取火 因此開始廣泛地利用洞穴 擴(kuò)大了人類活動(dòng)的范圍 提高了人類適應(yīng)大自然的能力 火的應(yīng)用 對(duì)人類發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響 烘烤獸肉和果實(shí) 使人類擺脫了 茹毛飲血 生吞食物的境地 刀耕火種 使人類有了固定的食物來(lái)源 隨著火的運(yùn)用 人類不僅能夠防御野獸的侵襲 而且可以在洞中御寒 增強(qiáng)了人類的生存能力 人類在制造石器時(shí)學(xué)回摩擦生火以后 火的應(yīng)用更加廣泛 極大地捉進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展 如在新石器時(shí)代 火被用來(lái)燒制陶器 四五千年前 人類用火治練第一種金屬 青銅 稍后 人類又用火治鐵 到了18世紀(jì) 蒸汽機(jī)的發(fā)明和廣泛利用 使人類進(jìn)入了一種嶄新的 文明時(shí)代 今天 衛(wèi)星火箭上天 宇宙飛船飛行 都是人類用火而產(chǎn)生的奇跡 離開了火 就沒(méi)有人類的今天 火既能造福于人類 也會(huì)給人類帶來(lái)災(zāi)難 火災(zāi) 自從有火那天起便接踵而至 時(shí)刻襲擾著人類的生命和財(cái)產(chǎn)安全 因此 人類用火的歷史是同火災(zāi)的歷史緊密聯(lián)系在一的 姑且不說(shuō)史前時(shí)期那無(wú)數(shù)次災(zāi)難性的大火如何怵目驚心 僅從有文字記載的歷朝歷代的火災(zāi)就不知吞噬過(guò)多少財(cái)富和生命 孔子的 春秋 和左丘明的 左傳 曾記載 自公元前698年至公元前492年 魯國(guó)就先后發(fā)明過(guò)7起大火 其中 魯恒公14年 即公元前698年 秋8月壬申 御廩災(zāi) 即宮室谷倉(cāng)起火 的記載是我國(guó)有文字記載的第一例火災(zāi) 后來(lái) 由于封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)的興起和繁榮 歷朝歷代的火災(zāi)較之先秦時(shí)代更為突出 如南宋時(shí)期 公元1201年 嘉泰元年 3月 一場(chǎng)大火燒了數(shù)天 央及城內(nèi)外10余里 燒毀宮室 倉(cāng)庫(kù) 民宅 軍營(yíng)等5 8萬(wàn)多家 受災(zāi)達(dá)18 63萬(wàn)余人 這起大火損失之大 可謂當(dāng)時(shí)我國(guó)城市火災(zāi)之最 元朝至正二年 1342年 4月1日 杭州發(fā)生一起大火 受災(zāi)達(dá)6 3萬(wàn)余戶 全城幾乎被燒毀 數(shù)以萬(wàn)計(jì)的百姓無(wú)家可歸 明清兩代的火災(zāi)也相當(dāng)嚴(yán)重 從明朝永樂(lè)初年至清朝覆亡的400余年間 紫禁城內(nèi)發(fā)生大火就達(dá)50多次 著名的三大殿 太和 中和 保和殿 以及天安門城樓等都曾被燒毀而重建 自從宋代發(fā)明了火藥之后 火藥起火爆炸事故明顯增多 事故相當(dāng)頻繁 損失極大為嚴(yán)重 明代天啟六年 公元1626年 五月初六 北京城內(nèi)王恭廠 制造槍炮 火藥的工兵廠 起火爆炸 共炸塌燒毀方圓四五里之內(nèi)的房屋1萬(wàn)多間 燒死 炸死3000余人 1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后 中國(guó)進(jìn)入半封建半殖民地社會(huì) 近代工商業(yè)開始迅速發(fā)展 火災(zāi)因素隨之增多 火災(zāi)頻頻發(fā)生 1911年四月初十 吉林府城發(fā)生大火 如千軍卷席 火海烈焰翻騰 從西南到東北 綿延十幾華里 肆無(wú)忌憚地?zé)苏麅商煲灰?把滿清王朝在 吉林省數(shù)百年之積蓄燒的蕩然一空 繁榮市場(chǎng)變?yōu)橥叩[荒涼 這場(chǎng)大火浩劫之后 據(jù)吉林府城巡警局劫后戶口考查 共有2458戶化為灰燼 燒死人數(shù)不計(jì)其數(shù) 災(zāi)區(qū)占全城2 5 是清朝未年最大的一場(chǎng)火災(zāi) 另外 由于清朝政府腐敗無(wú)能 外國(guó)侵略軍在我國(guó)頻頻縱火 趁火打劫 使我國(guó)遭受了巨大的損失 北京頤和園是中外聞名的古典園林 它的前身叫清漪圓 始建于清乾隆十五年 1750年 1860年9月 英法聯(lián)軍侵犯北京 10月7日占領(lǐng)清漪圓 并開始進(jìn)行瘋狂掠奪 10月17日至19日 侵略軍縱火將圓明園 清漪圓等西山一帶皇家園林殿宇燒毀 大火十天不絕 清漪園 圓明園變成一片廢墟 香山 萬(wàn)壽 玉泉山 暢春圓等一些殿堂建筑及海淀鎮(zhèn)民居鋪房等也同時(shí)被縱火焚毀 1886年慈禧太后垂簾聽政后 挪用海軍經(jīng)費(fèi)在次重修清漪園 改名為頤和園 30年代初期 上海 南京 長(zhǎng)沙 漢口 廣州 杭州等市的火災(zāi)損失十分嚴(yán)重 有些城市每萬(wàn)戶中的受災(zāi)戶達(dá)到40至72戶 1949年9月2日 重慶市發(fā)生了一起解放前夕最大的火災(zāi) 大火燒了近90個(gè)小時(shí) 受災(zāi)居民9000多戶 傷4000人 死3000人 被焚街巷39條 銀行 錢莊33家 大小倉(cāng)庫(kù)129座 學(xué)校7所 機(jī)關(guān)10個(gè)和其他大量物資 被稱為重慶市 數(shù)十年的空前浩劫 圓明園現(xiàn)仍是一片廢墟 當(dāng)我們中國(guó)人憑吊該遺址時(shí) 都抑制不住對(duì)帝國(guó)主義這一滔天罪行的義憤和對(duì)腐敗無(wú)能的清王朝的憤慨 更加激起振興中華的愛國(guó)熱枕 民國(guó)年間 民不聊生 大火頻起 1937年7月日本帝國(guó)主義開始了全面的侵華戰(zhàn)爭(zhēng) 在其 燒光 殺光 搶光 的 三光 政策下 日本侵略軍在我國(guó)到處狂轟濫炸和縱火破壞 使我國(guó)人民的生命財(cái)產(chǎn)遭受了巨大的損失 火災(zāi)是威脅人類的一大災(zāi)害 人類開始用火那一天起 就注意了對(duì)火的控制和管理 也就是我們今天所說(shuō)的消防工作 消防是社會(huì)公共安全和國(guó)家防災(zāi)體系中的一個(gè)重要組成部分 是一項(xiàng)事關(guān)全民安全的重要工作 所以 歷代統(tǒng)治者都比較重視消防工作 頒布火令 設(shè)置火政 史記 五帝本紀(jì) 記載 我國(guó) 人之初祖 黃帝在安排國(guó)民生計(jì)時(shí)就曾提出 節(jié)用水火財(cái)物 的要求 這里的火是按時(shí)令有節(jié)制的放火燒荒 以防火災(zāi) 并設(shè)置了專門管理用火的官 火政 唐朝的 永微律 是我國(guó)保存下來(lái)的最早最完整的一部法律 其中有關(guān)消防規(guī)定比較全面 這在各國(guó)消防法制史上占領(lǐng)先地位 唐律中有關(guān)火災(zāi)的條款 包括了違犯防火與救火法令 失火 放火等各種違法行為的處理規(guī)定 在量刑上根據(jù)其性質(zhì) 情節(jié)及危害程度而區(qū)別對(duì)待 對(duì)于放火者的刑罰重于失火者 對(duì)一般違法以致失火的人予以一定的法律制裁 從而使法律在同火災(zāi)進(jìn)行斗爭(zhēng)中起到了重要的作用 對(duì)后代建立和健全消防法規(guī) 具有很大的指導(dǎo)意義 國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期 中華民國(guó)政府頒發(fā)的 中華民國(guó)刑法 違警罰法 中都有一些消防違法 違警處罰條款 另外還定制了一些消防專業(yè)規(guī)定 當(dāng)然 舊中國(guó)的歷代消防法制是很不健全 很不完備 很不落實(shí)的 但這些法律和制度在同火災(zāi)做斗爭(zhēng)中還是起了很大作用的 無(wú)論是防火 還是滅火 都要有人去實(shí)施 前人深知這一點(diǎn) 因此 在以法制火的同時(shí) 也很重視消防組織 北宋年間 960 1126 汴京城內(nèi)駐扎在望火樓下專司救火的軍隊(duì)和南宋年間 1127 1279年 臨安 今杭州 等地建立的 潛水隊(duì) 可以說(shuō)是世界上較早建立的官辦專職消防隊(duì) 當(dāng)時(shí) 城內(nèi)有八廂二十一坊 坊巷三百步左右就有所 軍巡鋪 每鋪有5名消防人員 負(fù)責(zé)夜間巡邏 為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)和撲救火災(zāi) 在城內(nèi)地勢(shì)較高的地方用磚砌成了 望火樓 樓上能了望 樓下能駐軍 并備有滅火工具 如發(fā)生火災(zāi) 士兵及時(shí)奔赴現(xiàn)場(chǎng)撲救 南宋紹興二十八年 1158年 福建延平郡 郡址在今南平市 首創(chuàng)的 水鋪 和 冷鋪 即救火會(huì)的前身 也是世界上較早出現(xiàn)民間消防組織 到了明代 統(tǒng)治者在北京和南京設(shè)置五城兵馬指揮司 在城鄉(xiāng)實(shí)行火甲制度 還在一些城市組建 專司救火 的部隊(duì) 即 火兵 進(jìn)入清代 在光緒未年創(chuàng)立消防警察以前 消防組織主要是民辦或商辦的救火會(huì)一類組織 救火會(huì)又稱水會(huì) 水局 水社 水龍局等 始建于南宋年間 在清代有了較大的發(fā)展 因前人避火之忌 故救火會(huì)習(xí)慣稱為水會(huì) 水社 水會(huì)大多是工商界聯(lián)合成立的公益團(tuán)體 依慣例多是由資望較深的工商戶出頭倡議 然后推選數(shù)人負(fù)責(zé)事務(wù) 包括籌集經(jīng)費(fèi) 核算開支 制定章程 選擇會(huì)址 購(gòu)買消防器材 設(shè)備等 并選派一名強(qiáng)干者常住水會(huì) 水會(huì)的消防器材 有 洋龍 麻質(zhì)水龍帶 銅鑼絲接口 管槍 還有銅鑼 作為集合信號(hào)使用 水會(huì)的其本群眾 多是在各水會(huì)附近居住的沿街叫賣的小販 間或有叫窮苦的閑散人員 他們一聽到鑼聲 立刻跑到水會(huì) 水會(huì)的分工明細(xì) 各司其職 有抬 洋龍 壓水龍的 有掌水龍頭 水槍 的 有使大撓鉤的 有用小撓鉤的 有拿錛 鑿 斧 鋸 鎬的 還有的專門給救火者送開水 或?qū)iT接管人們脫下來(lái)的衣服 救火回來(lái) 每人將得到應(yīng)有的報(bào)酬 但如果未出水則無(wú)報(bào)酬 如果有誰(shuí)在發(fā)生火災(zāi)后不能奮勇向前 盡職盡責(zé) 或早夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí)睡懶覺 召之不來(lái) 便會(huì)受到會(huì)員們的斥責(zé) 挖苦 被大家瞧不起 清代末期 國(guó)家創(chuàng)立了一種新的 近代消防組織形式 即消防警察 消防 一詞并非我國(guó)古已有之 它是20世紀(jì)初從日本引進(jìn)我國(guó)的 當(dāng)時(shí)曾泛指消滅與預(yù)防火災(zāi) 水災(zāi)等災(zāi)害 在20年代前后仍稱為 消防水災(zāi)水患 或 消彌水火災(zāi)害 在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi) 同火災(zāi)作斗爭(zhēng)則稱之為 消防火災(zāi) 后來(lái) 約定俗成 消防 一詞才具有 火災(zāi)消防 的特定涵義 據(jù)記載 光緒二十六年 1900年 八國(guó)聯(lián)軍入侵天津時(shí) 意大利侵略軍曾經(jīng) 招募華人80名 組織管辦救火會(huì) 設(shè) 配 備消防用具 如人力軋機(jī) 撓鉤等多件 光緒二十八年 清政府在津創(chuàng)辦警察 于本市金剛橋以南地區(qū) 成立南段巡警總局 救火會(huì)遂由外國(guó)人手中移交我國(guó)監(jiān)管 改稱南段巡警總局消防隊(duì) 由此可見 我國(guó)第一支近代消防警察隊(duì)是1902年在天津首先建立起來(lái)的 北京官辦消防警察隊(duì)是在1903年創(chuàng)立的 日本人擔(dān)任教練 訓(xùn)練期滿后都發(fā)給畢業(yè)證書 消防隊(duì)建立后 機(jī)關(guān)稱消防公所 隊(duì)稱消防軍隊(duì) 消防隊(duì)成員是從八旗子弟中挑選組織的 幾乎都是旗人 當(dāng)時(shí) 消防隊(duì)還要走攝政王道差 就是在攝政王經(jīng)過(guò)的路線布置崗哨 嚴(yán)加戒備 有時(shí)還要隨西太后到頤和園 在頤和園的圍墻外巡邏保護(hù)她 繼天津 北京建立消防警察隊(duì)后 哈爾濱市消防隊(duì) 1903年 昆明市消防警察隊(duì) 1906年 廣州市消防警察隊(duì) 1906年 吉林市消防警察隊(duì) 1907年 安慶消防隊(duì) 1908年 也相繼建立 另外 保定 南京消防警察隊(duì)也都在光緒末年間建立 隨著消防警察隊(duì)的建立 消防警察章程 條例也隨著出臺(tái) 如天津的 直隸省城警察救火章程 該 章程 規(guī)定 警察 公所設(shè)立消防隊(duì)專管救火事宜 消防隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)一名 巡官兩名 書記一名 巡長(zhǎng)14名 巡警126名 伙夫14名 消防警察由二十歲以上 四十歲以下 必須身體強(qiáng)壯 品行端正 粗通文理者為合格 對(duì)于恪守規(guī)章 經(jīng)年無(wú)違犯者 奮斗撲救 肢體受傷者 和 冒險(xiǎn)搶救人命 查有證據(jù)者 給以提升 錄功或賞銀等獎(jiǎng)勵(lì) 而對(duì)于 不守規(guī)則 屢教不改者 漫不經(jīng)心 損壞器具者 和 收受饋贈(zèng) 亦近招搖者 則給予降職 記過(guò)或革退等處罰 此外 章程 還對(duì)消防警察訓(xùn)練 救火方法 火警信號(hào) 火警出動(dòng)滅火方法 火場(chǎng)組織等有關(guān)事項(xiàng)都有明確的規(guī)定 1911年辛亥革命推翻了清王朝 中華民國(guó)成立后 北洋政府將北京的京師內(nèi) 外城巡警總廳改為京師警察廳 廳內(nèi)設(shè)有消防處 消防處下設(shè)6個(gè)消防隊(duì) 分駐與內(nèi)城四區(qū)和外城兩區(qū) 共有400多人 1929年4月 國(guó)民黨政府內(nèi)政部公布了 擴(kuò)充消防組織大綱 各地根據(jù)該 大綱 擴(kuò)充了消防組織力量 有關(guān)資料表明 1945年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利前 沈陽(yáng)市 人口90萬(wàn) 有7個(gè)消防隊(duì) 共計(jì)500人 配備50輛消防車 長(zhǎng)春市 人口51萬(wàn) 有6個(gè)消防隊(duì) 180人 21輛消防車 哈爾濱 人口54萬(wàn) 有4個(gè)消防隊(duì) 250人左右 30輛消防車 本溪市 人口7萬(wàn) 有3個(gè)消防隊(duì) 120人 9輛消防車 抗戰(zhàn)勝利后 各地消防警力普遍不足 1947年8月 國(guó)民黨內(nèi)政部重新制定了 各級(jí)消防組織設(shè)置辦法 該 辦法 規(guī)定 為消彌防止水火災(zāi)害起見 首都 指南京 及各縣市均應(yīng)設(shè)置消防隊(duì) 首都直轄于首都警察廳 縣市直轄于縣市警察局 前項(xiàng)消防 隊(duì)得視當(dāng)?shù)厥聦?shí)需要 設(shè)置總隊(duì) 下轄區(qū)隊(duì)及分隊(duì)或隊(duì)及分隊(duì) 另外 在民國(guó)時(shí)期 全國(guó)很多城市先后制定了消防警察章程或消防服務(wù)章程等 對(duì)當(dāng)?shù)叵谰斓淖谥?組織 警察資格與訓(xùn)練以及撲救火災(zāi) 消防器材保養(yǎng)等作出了相應(yīng)的規(guī)定 這些規(guī)定聽起來(lái)冠冕堂皇 實(shí)際上并非如此 由于歷屆反動(dòng)政權(quán)對(duì)于關(guān)系到廣大人民群眾安危的消防工作漠然視之 盡管國(guó)民黨政府先后公布了有關(guān) 章程 大綱 辦法 但各地消防隊(duì)伍發(fā)展緩慢 直到1949年全國(guó)解放前 許多縣迄未設(shè)立消防隊(duì) 一些城市的消防隊(duì)也為數(shù)很少 因此 再國(guó)民時(shí)期 有的近代工業(yè)企業(yè)只好建立自己的消防隊(duì) 以便及時(shí)撲救本單位發(fā)生的火災(zāi) 各地的水社 水會(huì) 救火會(huì)繼續(xù)擴(kuò)展 發(fā)揮很大作用 據(jù)了解 1949年全國(guó)解放前夕 北平有 救火會(huì)6處 上海22處 南京15處 廣州18處 福州36處 南昌2處 杭州16處 長(zhǎng)沙30處 南寧6處 在這些救火會(huì)中上海救火聯(lián)合會(huì)組織比較嚴(yán)密 成效比較大 根據(jù)北洋政府內(nèi)務(wù)部的指示 該會(huì)曾于1920年派朱良材 徐星齋二人代表中國(guó)出席了美國(guó)舊金山召開的萬(wàn)國(guó)消防會(huì)議 這也是我國(guó)代表第一次參加國(guó)際性消防會(huì)議 總的來(lái)看 民國(guó)時(shí)期的消防事業(yè)是落后的 這是貧窮落后的舊中國(guó)的一個(gè)側(cè)面 也是中國(guó)在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后淪為半殖民地半封建社會(huì)所造成的后果之一 新中國(guó)的消防組織形式1949年新中國(guó)成立以后 人民政府十分重視消防事業(yè)的發(fā)展 把消防工作當(dāng)作關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的一件大事 經(jīng)過(guò)40多年的的努力 消防組織有了很大發(fā)展 目前 我國(guó)建立了3種消防組織形式 即公安消防部隊(duì) 企業(yè)事業(yè)專職消防隊(duì)和群眾義務(wù)消防隊(duì) 在同火災(zāi)斗爭(zhēng)中 這3支消防保衛(wèi)力量密切配合 協(xié)同作戰(zhàn) 構(gòu)成了我國(guó)的消防隊(duì)伍完整體系 為保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè) 社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全作出了顯著貢獻(xiàn) 公安消防部隊(duì) 是由公安機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)的納入武警序列的專職消防隊(duì)伍 是同火災(zāi)作斗爭(zhēng)的骨干力量 負(fù)擔(dān)著各個(gè)城市和縣鎮(zhèn)及部分農(nóng)村地區(qū)的消防保衛(wèi)任務(wù) 到目前為止 各省 直轄市 自治區(qū)都成立公安消防總隊(duì) 各地 市 都設(shè)有消防支隊(duì) 多數(shù)縣城鎮(zhèn)設(shè)立公安消防中隊(duì) 為了加強(qiáng)消防部的軍事化管理和正規(guī)化建設(shè) 經(jīng)中共中央 國(guó)務(wù)院比準(zhǔn) 繼1965年全國(guó)公安消防民警實(shí)行義務(wù)兵役制后 從1982年開始全國(guó)公安消防隊(duì)伍納入中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的序列 執(zhí)行中國(guó)解放軍的條令條例 享受解放軍的同等待遇 消防戰(zhàn)士實(shí)行義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合的服役制度 這支部隊(duì)有完整健全的指揮體系 負(fù)擔(dān)著防火滅火任務(wù)和應(yīng)付突發(fā)事件發(fā)生的雙重職能 為進(jìn)一步加強(qiáng)公安消防隊(duì)伍建設(shè) 國(guó)務(wù)院在1984年5月13日頒布的 中華人民共和國(guó)消防條例 第三章第18條中規(guī)定 新建的城市和擴(kuò)建 改建的市區(qū) 應(yīng)當(dāng)按照接到報(bào)警后消防車能在5分鐘內(nèi)到達(dá)責(zé)任區(qū)邊沿的原則設(shè)立公安消防隊(duì) 站 的原則設(shè)置 不符合上述規(guī)定的原有城市 應(yīng)當(dāng)逐步增設(shè) 鎮(zhèn)和工礦區(qū)根據(jù)需要設(shè)立公安消防隊(duì) 站 根據(jù)這個(gè)規(guī)定全國(guó)一些城市又相繼組建了一些公安消防隊(duì) 目前全國(guó)公安消防部隊(duì)以近14萬(wàn)人 企業(yè)專職消防隊(duì) 是由廠礦企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)國(guó)家規(guī)定組建的專職消防隊(duì) 它們是大中型企業(yè)事業(yè)單位搞好消防工作的骨干力量 也是公安消防部隊(duì)的有力助手 主要負(fù)責(zé)本單位的防火和滅火工作 業(yè)務(wù)上受當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機(jī)關(guān)的指導(dǎo) 專職消防隊(duì)的人員編制均在所在單位 隊(duì)員實(shí)行合同制或輪換制 所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由本單位負(fù)責(zé) 1987年1月19日國(guó)家經(jīng)委 公安部 勞動(dòng)人事部 財(cái)政部正式發(fā)布實(shí)施的 企業(yè)事業(yè)單位消防隊(duì)組織條例 對(duì)企 業(yè)專職消防隊(duì)建隊(duì)宗旨 原則 任務(wù) 火災(zāi)預(yù)防 值勤備戰(zhàn) 隊(duì)員條件 工資福利 經(jīng)費(fèi)來(lái)源等都作了原則規(guī)定 目前 我國(guó)相當(dāng)一部分火災(zāi)危險(xiǎn)性大 距當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì) 站 較遠(yuǎn)的大中型企業(yè)事業(yè)單位 重要港口 碼頭 飛機(jī)場(chǎng)站 專用倉(cāng)庫(kù) 儲(chǔ)油或儲(chǔ)氣基地 國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位 都建立了企業(yè)專職消防隊(duì) 專職消防隊(duì)參照公安消防部隊(duì)的條令條例進(jìn)行建設(shè) 加上它們對(duì)本單位生產(chǎn) 建筑 道路 水源等情況熟悉 保衛(wèi)目標(biāo)集中 距離起火地點(diǎn)近 因此 一旦發(fā)生火災(zāi) 馬上到達(dá)火場(chǎng) 初期火災(zāi)可以迅速撲滅 火災(zāi)發(fā)展階段能夠即時(shí)予以控制 距不完全統(tǒng)計(jì) 截止1990年底 全國(guó)已有5000余個(gè)重要的企業(yè)事業(yè)單位建立了不同規(guī)模的企業(yè)專職消防隊(duì) 隊(duì)員總數(shù)已達(dá)10多萬(wàn)人 群眾義務(wù)消防隊(duì) 是由廠礦企業(yè)單位 城鎮(zhèn)街道 鄉(xiāng)村自行組織的職工 居民 村民為一體的一種群眾性的消防組織 是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位和居民同火災(zāi)作斗爭(zhēng)的一支重要力量 義務(wù)消防隊(duì)員大都是在自愿的基礎(chǔ) 上 由身體健康 責(zé)任心強(qiáng)的青壯年擔(dān)任 義務(wù)消防對(duì)根據(jù)隊(duì)員們生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)或居住的實(shí)際情況 分為組或小隊(duì) 分隊(duì) 中隊(duì) 大隊(duì) 有的則分為滅火組 供水組 搶救組 聯(lián)絡(luò)組和警戒組 一般在本單位行政領(lǐng)導(dǎo)和防火負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展各項(xiàng)消防工作 業(yè)務(wù)上受公安消防隊(duì)和企業(yè)專職消防

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