機(jī)關(guān)年輕干部到村掛職工作會(huì)議上的講話.doc

在全市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨機(jī)關(guān)年輕干部到村掛職工作會(huì)議上的講話同志們：這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)市第十次黨代會(huì)第三次會(huì)議精神，全面回顧總結(jié)2008年度全市小康村（社區(qū)）建設(shè)和百名年輕干部到村掛職工作情況，動(dòng)員全市上下以黨的十七屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)工作，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會(huì)活動(dòng)和機(jī)關(guān)年輕干部到村掛職工作，為確保我市2009總體上建成全面小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。下面，我就兩個(gè)方面的工作講三點(diǎn)意見：一、肯定成績(jī)，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)和機(jī)關(guān)干部到村掛職工作的必勝信心2008年，全市上下以“小康先行鎮(zhèn)（區(qū)）、村（社區(qū)）”競(jìng)賽活動(dòng)為抓手，通過組織81家市級(jí)機(jī)關(guān)單位（部門）、523家鎮(zhèn)級(jí)企事業(yè)單位參與掛鉤幫扶，從市級(jí)機(jī)關(guān)各部門選派100名年輕干部到村掛職，大力開展“千企連百村、共建新農(nóng)村”活動(dòng)，有力地加快了全市全面小康建設(shè)進(jìn)程?？偨Y(jié)一年來小康村（社區(qū)）建設(shè)取得的成績(jī)，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：1.村域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大。2008年，全市上下以招商引資、項(xiàng)目投入、全民創(chuàng)業(yè)為抓手，堅(jiān)持快上項(xiàng)目、上好項(xiàng)目，大大增強(qiáng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。根據(jù)考核，2008年度全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值已達(dá)22048元，比上年增長(zhǎng)29.7%。桃園鎮(zhèn)育華村致力招商強(qiáng)村，通過打造民營(yíng)小區(qū)載體，引進(jìn)了8個(gè)千萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目，培育了10家規(guī)模以上企業(yè)，2008年度，該村在全市小康村考核中列第11名，村黨總支書記戴春祥同志也被提拔為桃園鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人。雪岸鎮(zhèn)萬富社區(qū)加快民營(yíng)小區(qū)建設(shè)步伐，引進(jìn)項(xiàng)目18個(gè)，10家企業(yè)已相繼進(jìn)駐園區(qū)，村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，社區(qū)黨總支書記王立中同志被明確享受副科級(jí)待遇。市人大辦公室成國(guó)春同志積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，由人大領(lǐng)導(dǎo)出面，協(xié)調(diào)沿江農(nóng)科所為掛鉤的搬經(jīng)鎮(zhèn)搬東社區(qū)引進(jìn)了經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的迷迭香花草項(xiàng)目，目前已逐步推廣。市財(cái)政局謝曉紅同志利用春節(jié)期間能人回鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，動(dòng)員他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在她的動(dòng)員和幫助下，15組村民紀(jì)勇投資100余萬元，利用村里閑置多年的20多畝土地辦起了養(yǎng)豬場(chǎng)和養(yǎng)雞場(chǎng)。目前，該村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人已有10多人，帶動(dòng)了一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市交通局孫宏祥同志幫助九華鎮(zhèn)馬橋村引進(jìn)了投資200多萬元，占地16畝的養(yǎng)鹿場(chǎng)。目前，第一批200只鹿已進(jìn)場(chǎng)，為該村的項(xiàng)目農(nóng)業(yè)發(fā)展開好了頭。南通市星球石墨設(shè)備有限公司資助30萬元幫助掛鉤的九華鎮(zhèn)洋港村建設(shè)200多畝花木園區(qū)二期工程，幫助社區(qū)進(jìn)一步做大做強(qiáng)了花木產(chǎn)業(yè)。花神糖業(yè)有限公司積極為磨頭鎮(zhèn)丁冒村提供信息，引進(jìn)能人到村投資建造大棚，種植反季節(jié)蔬菜、高檔花木等，目前全村的設(shè)施栽培面積達(dá)到250畝，每畝產(chǎn)值1.2萬元以上。2.農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。一年來，全市上下圍繞建設(shè)一個(gè)“不含水分、人民群眾得實(shí)惠、老百姓認(rèn)可”的小康，致力在幫助農(nóng)民致富增收上下功夫。各幫扶單位和掛職干部也針對(duì)被幫扶戶的實(shí)際情況，分門別類，因地制宜，扎實(shí)開展扶智、扶技、扶資等活動(dòng)，被幫扶村農(nóng)民人均增收達(dá)500多元。丁堰鎮(zhèn)鞠莊社區(qū)吸引在外能人倪張根返鄉(xiāng)創(chuàng)辦南通恒康海綿公司, 2008年累計(jì)投入4.5億元，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的就地轉(zhuǎn)移，增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工資性收入。市新聞中心吳華同志幫助掛鉤的雪岸鎮(zhèn)萬富社區(qū)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)300多畝，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞力600多人，增加農(nóng)民工資性收入900多萬元。市民政局王亞軍同志積極鼓勵(lì)養(yǎng)殖專業(yè)戶擴(kuò)大規(guī)模，幫助社區(qū)建成了自動(dòng)化養(yǎng)雞場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)，建成了投資115萬元的垂釣中心，促進(jìn)了村民的持續(xù)增收。如皋市中如化工有限公司積極參與“千企連百村、共建新農(nóng)村”活動(dòng)，為掛鉤幫扶的吳窯鎮(zhèn)何柳村培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力113人，同時(shí)為該村50歲以上的殘疾人一次性交納了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，推動(dòng)了農(nóng)民增收與企業(yè)發(fā)展的“雙贏”。3.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。在推進(jìn)“小康先行鎮(zhèn)（區(qū)）、村（社區(qū)）”競(jìng)賽活動(dòng)中，各鎮(zhèn)村和各幫扶單位始終把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放到重要的位置，在資金上予以傾斜，努力爭(zhēng)取項(xiàng)目，帶動(dòng)村域范圍內(nèi)的道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如城鎮(zhèn)十里社區(qū)緊緊抓住如城西部工業(yè)園區(qū)發(fā)展的機(jī)遇，投資近70萬元高標(biāo)準(zhǔn)修建道路3公里。市衛(wèi)生局陳富強(qiáng)同志積極與市相關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取了10多萬元資金，用于村河道整治、集中居住小區(qū)配套、防滲渠和機(jī)耕路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。該同志在年終考核中個(gè)人積分位列全市第一。市政協(xié)辦協(xié)調(diào)資金150多萬元，幫助掛鉤的白蒲鎮(zhèn)松楊社區(qū)修建了一座“連心橋”、一段長(zhǎng)2000多米的防滲渠和一條通往小區(qū)的主干道“蒲盛”路。市環(huán)保局為被幫扶的搬經(jīng)鎮(zhèn)加馬村和萬富村分別扶持10萬元現(xiàn)金,用于興建道路等公益事業(yè),受到了所在鎮(zhèn)村干群的好評(píng)。南通森果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資有限公司負(fù)責(zé)人心系家鄉(xiāng)鳳還巢，捐資了30萬元用于村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其致富思源的做法在當(dāng)?shù)厥艿綇V泛贊揚(yáng)。4.全面小康建設(shè)態(tài)勢(shì)良好。市級(jí)層面建立了“一月一交流、一季一督查、半年一推進(jìn)、全年一考核”工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化了競(jìng)賽活動(dòng)的過程控制、高效推進(jìn)；各鎮(zhèn)（區(qū)）、村（社區(qū)）紛紛圍繞增加人均經(jīng)濟(jì)總量、提高農(nóng)民人均純收入、全民創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)居住等重點(diǎn)和難點(diǎn)工作，因地制宜開展小康競(jìng)賽活動(dòng)；各機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位和廣大年輕干部堅(jiān)持扶資、扶智、扶技相結(jié)合，“輸血”與“造血”相結(jié)合，創(chuàng)新思路，拓寬渠道，努力工作。搬經(jīng)鎮(zhèn)黨委書記劉向陽同志親自抓小康競(jìng)賽活動(dòng)，將工作任務(wù)明確到人，進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任。九華鎮(zhèn)黨委書記石兵同志積極與“雙幫”單位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)，努力提高全面小康建設(shè)的層次。市委農(nóng)工辦從有限財(cái)力中擠出8萬元支持幫扶的如城鎮(zhèn)長(zhǎng)港村，結(jié)合該村村域經(jīng)濟(jì)特色，引導(dǎo)廣大干群進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成果蔬種植的特色產(chǎn)業(yè)，幫助建立了果蔬專業(yè)合作社，使該村完成了一次由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的質(zhì)的飛躍。張振熙、陳建秋、陳汝春、姜步源、李昌榮、王泉龍等督導(dǎo)組的老同志，始終以高度的責(zé)任感,不辭辛勞,忘我工作,認(rèn)真督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型并在全市加以推廣，有力地推動(dòng)了全市全面小康社會(huì)建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來，全市各幫扶單位和個(gè)人共籌集資金4379萬元,其中資助村集體3629萬元,扶持農(nóng)戶750萬元，幫助發(fā)展村級(jí)高效農(nóng)業(yè)園區(qū)305個(gè),養(yǎng)殖園區(qū)192個(gè)，興辦公司制企業(yè)785家，培訓(xùn)勞動(dòng)力66560人次,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力28300人，4792戶貧困戶消除貧困。從全市全面小康考核的數(shù)據(jù)來看，2008年新增小康村（社區(qū)）109個(gè)，百名年輕干部掛職的101個(gè)村（社區(qū)）有79個(gè)實(shí)現(xiàn)小康。對(duì)照村（社區(qū)）小康建設(shè)的四大類14項(xiàng)指標(biāo)來看，截止目前，共有9項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)，在組織專門人員對(duì)已達(dá)小康的252個(gè)村（社區(qū)）開展的滿意度調(diào)查中，總體滿意率為92.86%。借此機(jī)會(huì)，我代表市委對(duì)一年來在小康村（社區(qū)）建設(shè)中取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，對(duì)奮戰(zhàn)在農(nóng)村小康建設(shè)一線的全體人員，特別是熱心農(nóng)村全面小康事業(yè)的督查組的老同志們表示崇高的敬意，對(duì)長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持農(nóng)村全面小康建設(shè)工作的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各級(jí)黨員干部表示衷心的感謝!在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全面小康村（社區(qū)）建設(shè)工作對(duì)照市委、市政府的要求，對(duì)照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會(huì)的目標(biāo)，對(duì)照人民群眾的期望還存在一定差距。一是核心指標(biāo)存在差距，全面小康建設(shè)的質(zhì)量還不夠高。人均經(jīng)濟(jì)總收入、聚居化比重、貧困戶脫貧率、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面等指標(biāo)脫幅較大。二是鎮(zhèn)村之間、單位之間不平衡性較大，全面小康覆蓋的范圍還不夠廣。雪岸、下原、石莊、江安、郭元等鎮(zhèn)有一半以上的村（社區(qū)）未達(dá)小康；少數(shù)市級(jí)機(jī)關(guān)部門和到村掛職年輕干部認(rèn)識(shí)還有待提高，未能充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和潛力，部門考核得分、個(gè)人積分的差距比較大。三是過程控制有待加強(qiáng)，全面小康建設(shè)的載體還不夠多。從調(diào)查了解的情況看，少數(shù)鎮(zhèn)（區(qū)）未能落實(shí)一名黨（工）委副書記分管小康村（社區(qū)）建設(shè)，發(fā)揮主體作用還不夠明顯；少數(shù)單位在“雙幫”工作中依靠年輕干部自身發(fā)揮作用，機(jī)關(guān)部門整體作戰(zhàn)意識(shí)不強(qiáng)；部分鎮(zhèn)村、單位僅僅滿足于市委提出的幾個(gè)載體，自身創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。這些問題都需要我們?cè)谛乱荒甑墓ぷ髦屑右钥朔透倪M(jìn)。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)有利于我們?cè)鰪?qiáng)信心，正視差距有利于今后有的放矢。2009年是新中國(guó)誕辰60周年的喜慶之年，也是我市總體建成全面小康社會(huì)的決勝之年。各鎮(zhèn)（區(qū)）村（社區(qū)）、各單位和今年選派到村掛職的年輕干部必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，拓展富民強(qiáng)村新思路，務(wù)求全面小康新成效，確保2009年全市總體上實(shí)現(xiàn)小康。為此，我們必須從以下三個(gè)方面進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。1.推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)和機(jī)關(guān)干部到村掛職工作，是落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神的內(nèi)在需要。黨的十七屆三中全會(huì)是在我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的一次極其重要的會(huì)議。全會(huì)通過的決定，明確提出了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，要求我們必須進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，勇于創(chuàng)新，通過推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)和機(jī)關(guān)干部到村掛職工作，進(jìn)一步激發(fā)工作熱情，形成強(qiáng)大合力，走出一條富有如皋特色的農(nóng)村全面小康建設(shè)道路。2.推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)和機(jī)關(guān)干部到村掛職工作，是加快農(nóng)村全面小康建設(shè)進(jìn)程的必由之路。南通市提出2009年總體建成小康社會(huì)，如皋能否迎頭趕上，形勢(shì)非常嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重。我們必須清醒地看到，對(duì)照小康社會(huì)指標(biāo)體系，部分已經(jīng)完成的指標(biāo)還存在低水平、不平衡的情況，存在以平均數(shù)掩蓋大多數(shù)、以全市水平掩蓋鎮(zhèn)村水平的問題。我們必須針對(duì)以上薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步勇立潮頭，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，通過推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)和機(jī)關(guān)干部到村掛職工作，強(qiáng)化各級(jí)黨組織抓小康推發(fā)展、抓典型促全面的責(zé)任意識(shí)，細(xì)化目標(biāo)，硬化措施，以農(nóng)村的大突破提升全市整體水平，確保2009年總體建成全面小康社會(huì)。3.開展高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)騰飛的客觀要求。改革開放30年來，尤其是沿江開發(fā)五年來，我市綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，隨著蘇通大橋的開通和如皋港國(guó)家一類口岸的開放，我市真正進(jìn)入橋港時(shí)代，騰飛之勢(shì)業(yè)已形成。為順應(yīng)新的形勢(shì)，市委適時(shí)提出了“領(lǐng)先者、排頭兵、領(lǐng)頭羊”的發(fā)展定位。新的形勢(shì)孕育著新的希望，新的定位要求我們直面新的挑戰(zhàn)。保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)騰飛的態(tài)勢(shì)，必須致力拉長(zhǎng)農(nóng)村發(fā)展這塊短板。針對(duì)市委提出的這一極富挑戰(zhàn)的目標(biāo)，我們必須進(jìn)一步放大優(yōu)勢(shì)，深化改革，扎實(shí)工作，通過推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)和機(jī)關(guān)干部到村掛職工作，全面推動(dòng)生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)騰飛作出新的更大的貢獻(xiàn)。二、高點(diǎn)定位，突出重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會(huì)活動(dòng)和年輕干部到村掛職工作的目標(biāo)要求依據(jù)江蘇省全面建設(shè)小康社會(huì)的四大類18項(xiàng)25個(gè)指標(biāo)體系要求，在充分考慮我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，會(huì)前，市委下發(fā)了關(guān)于開展高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)的意見。各鎮(zhèn)（區(qū)）、村（社區(qū)）和全體機(jī)關(guān)到村掛職年輕干部要根據(jù)意見精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活水平、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等四大類各項(xiàng)指標(biāo)，全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會(huì)活動(dòng)。1.開展高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)，要在發(fā)展村域經(jīng)濟(jì)、提高集體經(jīng)營(yíng)收入上有新思路。實(shí)踐證明，發(fā)展村域經(jīng)濟(jì)、提高集體經(jīng)營(yíng)收入是強(qiáng)村之本。從意見中的指標(biāo)體系看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展類指標(biāo)在百分制考核中占36分，這充分體現(xiàn)了市委對(duì)發(fā)展村域經(jīng)濟(jì)的重視。為此，我們必須在以下三個(gè)方面下功夫。一是要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平如何，一定程度上體現(xiàn)了鎮(zhèn)村黨組織抓重點(diǎn)工作的力度。我們要緊緊抓住大橋通車、一類口岸開放的機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地開展招商引資工作；要加快建設(shè)村級(jí)民營(yíng)工業(yè)小區(qū)，實(shí)行鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)與村級(jí)民營(yíng)小區(qū)的互動(dòng)發(fā)展，引導(dǎo)庭院加工項(xiàng)目進(jìn)入民營(yíng)小區(qū)發(fā)展，規(guī)模項(xiàng)目進(jìn)入鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，良性循環(huán)態(tài)勢(shì)；要圍繞自身產(chǎn)業(yè)特色，推動(dòng)龍頭企業(yè)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)?；?，不斷發(fā)展壯大特色經(jīng)濟(jì)板塊，形成一批經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、市場(chǎng)占有率高、配套能力強(qiáng)的企業(yè)聯(lián)合體。同時(shí)，要加快專業(yè)村建設(shè)，盡快打造一批“一村一品、一村一業(yè)”的特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)村，積極爭(zhēng)創(chuàng)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明星村”、“民營(yíng)工業(yè)億元村”。到村掛職年輕干部要充分發(fā)揮自身門路廣、信息多的優(yōu)勢(shì)，努力幫助掛鉤村（社區(qū)）招大商、招好商。二是要大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。今年，市委在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)小康社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，新增加了三項(xiàng)指標(biāo)：農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積占耕地面積的比重對(duì)照建設(shè)全面小康和更高水平小康的要求分別要達(dá)到30%和40%；高效農(nóng)業(yè)面積占耕地面積比重分別要達(dá)到50%和60%；參加農(nóng)民合作組織的農(nóng)戶比例分別要達(dá)到35%和40%。圍繞這些目標(biāo)，我們要充分挖掘現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源，精心包裝農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)和引導(dǎo)“三資”投資高效農(nóng)業(yè)；要充分發(fā)揮鎮(zhèn)（區(qū)）土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和村（社區(qū)）土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站的作用，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)；要抓好1月12日農(nóng)業(yè)招商洽談會(huì)上簽約項(xiàng)目的資金到帳和落戶建設(shè)，做到早開工、早投產(chǎn)、早見效；要引導(dǎo)土地向種養(yǎng)殖大戶、能人流轉(zhuǎn)，采取土地入股等形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)種養(yǎng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益；要大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，創(chuàng)建生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)，積極發(fā)展特種養(yǎng)殖；要鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)，組建一批有組織制度、有合作手段、有較大規(guī)模、有明顯效益的“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織。到村掛職年輕干部要重點(diǎn)圍繞高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，幫助大力發(fā)展鎮(zhèn)級(jí)以上高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。涉農(nóng)部門掛鉤的村（社區(qū)）今年底必須建成連片1000畝以上，且當(dāng)年新增連片不少于500畝的市級(jí)高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，力爭(zhēng)每畝效益達(dá)到1萬元。三是要大力提升村營(yíng)收入。江蘇省委在關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)決定加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的意見中提到，到2012年蘇中地區(qū)行政村的村級(jí)集體收入力爭(zhēng)達(dá)到20萬元以上，切實(shí)增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)服務(wù)功能。為此，今年市委首次將集體經(jīng)營(yíng)收入納入高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)小康社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，提出全面小康建設(shè)村（社區(qū)）集體經(jīng)營(yíng)年收入要達(dá)到10萬元以上，建設(shè)更高水平小康的村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)年收入分別達(dá)到15萬元和20萬元以上，集鎮(zhèn)社區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)年收入要達(dá)到30萬元以上，目的就是要努力增加村集體政策性、資源性、資產(chǎn)性、服務(wù)性收入，切實(shí)化解村級(jí)債務(wù)，夯實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)（區(qū)）要努力拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路，充分利用好各項(xiàng)政策，引導(dǎo)村（社區(qū)）開展各類創(chuàng)建活動(dòng)，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金補(bǔ)助；要以“千名能人，百億投入”能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程為載體，培養(yǎng)和選用一批有志于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的能人，特別是素質(zhì)好、能力強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的私營(yíng)企業(yè)主擔(dān)任村兩委主要干部或班子成員，參與村務(wù)管理，鼓勵(lì)他們將經(jīng)營(yíng)企業(yè)與發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，通過以工哺農(nóng)、以工興農(nóng)，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這里，我強(qiáng)調(diào)一下，各鎮(zhèn)（區(qū)）都要落實(shí)好鎮(zhèn)村稅收分成制度，努力增加村營(yíng)收入，為村級(jí)發(fā)展增加后勁。各位年輕干部要重點(diǎn)幫助所掛職的村（社區(qū)）盤活舊廠房、庫房、辦公用房、水面等存量資產(chǎn)，通過招商、出租等途徑，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模；要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極吸引資金興建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)廠房、商業(yè)店鋪等，通過對(duì)外出租以獲取穩(wěn)定租賃收入；要立足本地優(yōu)勢(shì)，探索異地購建標(biāo)準(zhǔn)廠房和商業(yè)用房進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目開發(fā)，增加集體投資收入。2.開展高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)，要在增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活水平上有新進(jìn)展。增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活水平，直接反映了老百姓幸福指數(shù)，是實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵所在，也是建設(shè)全面小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。2008年我市農(nóng)民人均純收入為7006元，對(duì)照全面小康建設(shè)指標(biāo)體系農(nóng)民人均純收入8000元的目標(biāo)，還有較大的差距。這就要求我們緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收這一重點(diǎn)，開動(dòng)腦筋，拓寬思路，進(jìn)一步加快助農(nóng)增收步伐。一是要大力提升農(nóng)民收入水平。要突出創(chuàng)業(yè)富民，充分利用黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、知識(shí)講座、廣播電視、網(wǎng)上課堂等平臺(tái)開展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)；要充分發(fā)揮村干部“雙強(qiáng)”“雙帶”、大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)示范作用，帶動(dòng)全民大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)；要積極幫助有創(chuàng)業(yè)意愿和有創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)戶做好相關(guān)服務(wù)工作，提升創(chuàng)業(yè)層次，培育創(chuàng)業(yè)典型，增加農(nóng)民資產(chǎn)性收入。要突出就業(yè)富民，積極整合各類教育培訓(xùn)資源，大力推進(jìn)培訓(xùn)運(yùn)作市場(chǎng)化和“三個(gè)聯(lián)合”培訓(xùn)模式，開展經(jīng)常性培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移能力；要認(rèn)真研究落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)措施，提高勞務(wù)輸出組織化水平，引導(dǎo)勞務(wù)中介組織健康發(fā)展，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度，努力增加農(nóng)民工資性收入。要突出政策富民，落實(shí)好國(guó)家補(bǔ)貼政策，完善補(bǔ)助辦法，加大良種、農(nóng)機(jī)具購置、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，加大對(duì)糧油、生豬等項(xiàng)目的扶持力度，穩(wěn)定大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，確保農(nóng)民的利益得到保障，努力增加農(nóng)民保障性收入。在這里，我要強(qiáng)調(diào)一下，2008年全市各村（社區(qū)）農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率這一項(xiàng)的平均得分僅為7.55分（滿分10分），在座的80個(gè)村（社區(qū)）平均得分僅為7.30分，對(duì)照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)小康社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率95%以上的目標(biāo)要求，差距較大。廣大年輕干部要進(jìn)一步加大對(duì)相關(guān)政策的宣傳引導(dǎo)力度和服務(wù)力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的全覆蓋。同時(shí)要積極做好失地農(nóng)民基本生活保障工作，努力做到凡征必保、即征即保。二是要大力推動(dòng)農(nóng)民進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)居住。農(nóng)民進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)居住既是將發(fā)展成果普惠于民的重要途徑，又是有效破解土地瓶頸、贏得新一輪發(fā)展空間的根本出路。2008年全市所有村（社區(qū)）聚居化考核得分為8.43分（滿分10分），其中目標(biāo)2009年達(dá)小康的80個(gè)村（社區(qū)）聚居化考核得分僅為7.88分，這說明部分農(nóng)民集中居住小區(qū)的配套設(shè)施還沒有到位，點(diǎn)外違章建房的現(xiàn)象在少數(shù)村有所抬頭。各鎮(zhèn)（區(qū)）、村（社區(qū)）要以推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)居住工作為突破口，加快農(nóng)村聚居化進(jìn)程，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)居住，鎮(zhèn)區(qū)住宅要向多層及小高層發(fā)展；要高度重視小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套，按照“建設(shè)一批、配套一批、完善一批、功能到位一批”的要求，全面提升生產(chǎn)、生活、安全等基礎(chǔ)設(shè)施的配套水平；要嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”，堅(jiān)持建新拆舊，復(fù)墾老宅基地，嚴(yán)禁一戶多宅、建新不拆舊和不復(fù)墾老宅基地現(xiàn)象。到村掛職年輕干部要幫助各村（社區(qū)）科學(xué)推進(jìn)面上聚居化建設(shè)，通過進(jìn)一步狠剎點(diǎn)外違章建房，確保面上所有新建、翻建、拆遷戶必須全部入住集中居住區(qū)，提高聚居化程度，推動(dòng)農(nóng)民居住向小區(qū)集中；要幫助各村（社區(qū)）大力推進(jìn)萬頃良田試點(diǎn)建設(shè)工程，確保全市到2010年建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝以上，新增耕地面積1200畝以上。三是要大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，是提高農(nóng)民生活質(zhì)量的客觀要求，也是加快全面小康、推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)騰飛的基礎(chǔ)工程。各鎮(zhèn)（區(qū)）要以城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化為目標(biāo)，加快推進(jìn)路網(wǎng)、電網(wǎng)、信息網(wǎng)、有線電視數(shù)字網(wǎng)覆蓋城鄉(xiāng)，全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平；要加快推進(jìn)通集中居住點(diǎn)道路建設(shè)和農(nóng)村危橋改造，按照“道路平整暢通、交通標(biāo)志齊全、綠化達(dá)標(biāo)、環(huán)境整潔”的要求，加強(qiáng)農(nóng)村道路管護(hù)，做到標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、路牌、綠化、長(zhǎng)效管理機(jī)制等全面到位，確保道路兩側(cè)無農(nóng)作物種植、無亂堆亂放。到村掛職年輕干部要重點(diǎn)圍繞通集中居住點(diǎn)道路建設(shè)，著力在改善農(nóng)民出行環(huán)境上下功夫；要積極向上爭(zhēng)取，通過加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。3.開展高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)，要在打造農(nóng)村環(huán)境、加快構(gòu)建和諧農(nóng)村上有新成效。打造農(nóng)村環(huán)境、加快構(gòu)建和諧農(nóng)村，是建設(shè)全面小康社會(huì)的題中之義。各鎮(zhèn)（區(qū)）、村（社區(qū)）和到村掛職年輕干部要牢牢把握工作重點(diǎn)，著力在以下三個(gè)方面求實(shí)效。一是要推進(jìn)農(nóng)村清潔工程。1月7日，市委、市政府在石莊鎮(zhèn)召開了高速公路綠色通道建設(shè)暨農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。會(huì)上，對(duì)2009年度農(nóng)村環(huán)境整治工作尤其綠化工作進(jìn)行了集中部署。各鎮(zhèn)（區(qū)）、村（社區(qū)）和到村掛職年輕干部各部門要緊扣3月12日前完成面上綠色造林任務(wù)、封閉式運(yùn)輸車未到位的鎮(zhèn)元月20日前將垃圾送往垃圾發(fā)電廠、春節(jié)后全面啟動(dòng)暴露垃圾社會(huì)監(jiān)督和有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)照要求，將目標(biāo)細(xì)化、任務(wù)量化、措施硬化，確保各項(xiàng)工作又好又快向前推進(jìn)。要明確農(nóng)村垃圾的清理與保潔、河道保潔、農(nóng)村道路管護(hù)、農(nóng)村綠化養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體；要建立垃圾清理、河道整治、道路管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等“多位一體”的農(nóng)村公共環(huán)境長(zhǎng)效管理隊(duì)伍；要大力推進(jìn)農(nóng)村“一池三改”工程，加快推進(jìn)農(nóng)村戶外廁所“封閉化、三格化和文明化”改造；要進(jìn)一步做好秸稈綜合利用工作，徹底消除焚燒隱患。二是要開展村企共建活動(dòng)。要深入推進(jìn)“千企連百村，共建新農(nóng)村”活動(dòng)，根據(jù)規(guī)模企業(yè)變動(dòng)情況，適時(shí)調(diào)整結(jié)對(duì)共建體系；要將村域范圍內(nèi)的“兩新組織”黨組織隸屬關(guān)系調(diào)整到村，實(shí)施互助共建，推動(dòng)企業(yè)參與和支持新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；要進(jìn)一步健全完善鎮(zhèn)黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)共建工作的指導(dǎo)、推動(dòng)。2009年，市級(jí)層面將重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)聯(lián)系點(diǎn)的共建工作，突出做大做亮現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)這一重點(diǎn)，有目標(biāo)、分階段地抓好典型培育，確保市委每次重大活動(dòng)都能推出新的典型。三是要開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)。扶貧濟(jì)困是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。目前，全市建檔立卡的有勞動(dòng)力的貧困戶還有7853戶，貧困人口26421人。各幫扶單位和到村掛職年輕干部要幫助他們落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，增強(qiáng)造血功能，實(shí)現(xiàn)年人均增收500元以上，力爭(zhēng)通過努力，使人均年收入達(dá)到或超過當(dāng)?shù)剞r(nóng)民平均收入水平，進(jìn)一步提高自我發(fā)展的能力。要及時(shí)救助因?yàn)?zāi)、因病、因殘等原因造成的特殊困難農(nóng)戶，不僅要確保溫飽、住房安全，而且要保證貧困戶子女不因經(jīng)濟(jì)困難輟學(xué)，不因經(jīng)濟(jì)困難而有病不醫(yī)，進(jìn)一步提高社會(huì)救助能力。在這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，春節(jié)即將來臨，各機(jī)關(guān)單位要迅速與幫扶的村（社區(qū)）銜接好，開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，要堅(jiān)持幫村與幫戶并舉，認(rèn)真做好冬令期間困難群眾生活安排的各項(xiàng)工作，努力使農(nóng)村貧困群體感受到黨和政府的關(guān)懷，確保他們度過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)和年輕干部到村掛職工作取得實(shí)效選派年輕干部到村掛職，推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求，是推進(jìn)我市全面小康建設(shè)的重要舉措，更是培養(yǎng)和鍛煉年輕干部的重要途徑。各機(jī)關(guān)單位、鎮(zhèn)（區(qū)）、村（社區(qū)）和到村掛職年輕干部要站在市委全局的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義，堅(jiān)決服從市委工作大局，扎扎實(shí)實(shí)地抓緊、抓好。1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)和年輕干部到村掛職工作是一項(xiàng)惠及千家萬戶的系統(tǒng)工程，更是廣大年輕干部建功立業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。我們要以建設(shè)全面小康為己任，自覺站在小康建設(shè)的最前沿，自覺走在組織推進(jìn)的最前列，給群眾當(dāng)好表率，為發(fā)展再立新功。要進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)主體作用。全面小康建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要切實(shí)加大組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、督查的力度，及時(shí)研究小康建設(shè)過程遇到的新情況、新問題，化解矛盾、加快推進(jìn)；要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)小康建設(shè)存在的問題，積極做好上情下達(dá)、下情上報(bào)和信息傳遞工作，對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)掛圖作戰(zhàn)、倒逼時(shí)點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)全面小康建設(shè)進(jìn)程。小康建設(shè)各成員單位要在研究政策、分析數(shù)據(jù)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)上下功夫，著力做好人均地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入等核心指標(biāo)的達(dá)標(biāo)服務(wù)指導(dǎo)工作，進(jìn)一步形成齊抓共建的工作局面。新聞媒體要宣傳小康競(jìng)賽和掛鉤幫村工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡、先進(jìn)典型，激發(fā)全市上下幫村幫戶工作的熱情，大力營(yíng)造全市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)小康社會(huì)的濃烈氛圍。市委助推全面小康建設(shè)督查組的同志要將小康村（社區(qū)）建設(shè)作為重點(diǎn)督查內(nèi)容，深入今天與會(huì)的村（社區(qū)）實(shí)地解剖分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)過程中的典型，幫助研究和解決問題。要進(jìn)一步發(fā)揮助推主體作用。市委要求各機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為助推小康工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人，到村掛職干部為直接責(zé)任人。我們要牢固樹立全市上下一盤棋的思想，把建設(shè)全面小康作為義不容辭的職責(zé)，圍繞小康總體目標(biāo)，充分發(fā)揮各自職能，深入掛鉤村解決問題，親力親為，幫助他們謀思路、找對(duì)策、解難題，培養(yǎng)樹立典型，探索實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高幫扶水平。各機(jī)關(guān)單位要對(duì)照市委要求，迅速與結(jié)對(duì)村（社區(qū)）制定好高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)小康社會(huì)活動(dòng)推進(jìn)計(jì)劃、落實(shí)措施，確保各項(xiàng)工作按序時(shí)要求保質(zhì)保量向前推進(jìn)。到村掛職年輕干部要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在實(shí)現(xiàn)共性目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，深化個(gè)性目標(biāo)的拓展與推進(jìn)，力求取得實(shí)實(shí)在在的成效。要進(jìn)一步發(fā)揮推進(jìn)主體作用。各鎮(zhèn)（區(qū)）要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、主體意識(shí)，查找工作差距，解決存在問題，強(qiáng)化壓力傳遞。要進(jìn)一步強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)和年輕干部到村掛職工作實(shí)施方案和工作細(xì)則的責(zé)任落實(shí)，做到目標(biāo)具體化、任務(wù)項(xiàng)目化，補(bǔ)短補(bǔ)軟補(bǔ)缺，求質(zhì)求量求效。要主動(dòng)與市級(jí)機(jī)關(guān)各部門聯(lián)系，督促、指導(dǎo)下屬企事業(yè)單位黨組織開展工作，協(xié)調(diào)好村（社區(qū)）與各掛鉤單位的關(guān)系，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)各階段工作。2.注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方力量。全面小康建設(shè)系統(tǒng)性強(qiáng)、指標(biāo)數(shù)據(jù)多、涉及范圍廣，必須全盤考慮，系統(tǒng)安排，統(tǒng)籌推進(jìn)。要充分發(fā)揮村級(jí)黨組織在小康建設(shè)中的核心作用。全面達(dá)小康，關(guān)鍵在鎮(zhèn)區(qū)，難點(diǎn)在村級(jí)。要引導(dǎo)集鎮(zhèn)所在社區(qū)黨組織在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和聚居化上加大組織推進(jìn)力度，加快組建社區(qū)股份合作社，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化上多作為、比貢獻(xiàn)；引導(dǎo)面上各村以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)為抓手，以土地股份合作社和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社為載體，加快推進(jìn)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)保區(qū)土地拆遷整理力度，為全面小康建設(shè)積聚強(qiáng)大后勁；要充分發(fā)揮好大學(xué)生村干部在招商引資、農(nóng)村信息化建設(shè)中的作用，進(jìn)一步優(yōu)化村干部隊(duì)伍，為全面建設(shè)小康提供可靠保證。今天與會(huì)的村（社區(qū)）要克服等、靠、要的思想，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，大力支持掛鉤單位和掛職干部的工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)小康社會(huì)工作取得預(yù)期效果。2008年，全市有9名村（社區(qū)）黨組織書記進(jìn)入了鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子或享受副科級(jí)待遇。我們要進(jìn)一步加大宣傳力度，努力培育典型，通過扎實(shí)有效的工作，著力建設(shè)一支樂于奉獻(xiàn)、善于創(chuàng)業(yè)、能率領(lǐng)群眾致富、敢為小康建設(shè)擔(dān)責(zé)任的村級(jí)班子。要充分發(fā)揮黨員在小康建設(shè)中的先鋒模范作用。農(nóng)村黨員是農(nóng)民中的先進(jìn)代表。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)其為全面小康