施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案.doc

施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 為加強(qiáng)施工生產(chǎn)安全事故的防范，及時(shí)做好事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地控制事故危害，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)及施工現(xiàn)場生產(chǎn)的實(shí)際，特制定本企業(yè)現(xiàn)場施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。一、 應(yīng)急救援的任務(wù)和目標(biāo) 更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求，給企業(yè)員工的工作和施工現(xiàn)場區(qū)域周圍居民提供更好的備戰(zhàn)狀態(tài)，指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計(jì)劃地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援，有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效，充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。二、 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)1、為了使工程項(xiàng)目經(jīng)理部生產(chǎn)安全事故救援預(yù)案落實(shí)到實(shí)處，我項(xiàng)目經(jīng)理部成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：宋秉義副 組 長：湯小平 孫安盈成 員：馬東陽 王栓虎 王建清 張小平成員部門：2、現(xiàn)場搶救組織3、現(xiàn)場醫(yī)療組織4、后勤服務(wù)組織三、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)職責(zé)（一）在重特大安全事故發(fā)生后，立即啟動本預(yù)案，組織指揮有關(guān)部門和人員進(jìn)行搶救和善后處理；負(fù)責(zé)向上級政府和上級有關(guān)部門匯報(bào)事故情況，必要時(shí)爭取上級政府的援助；負(fù)責(zé)配合重特大安全事故應(yīng)急處理指揮部做出搶險(xiǎn)救災(zāi)具體方案和措施等重大組織的決定和落實(shí)；負(fù)責(zé)組織對傷員搶救，保障事故搶險(xiǎn)和救災(zāi)過程中急需設(shè)備、器材的供應(yīng)。（二）現(xiàn)場搶救組織職責(zé)：采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進(jìn)步擴(kuò)大。（三）醫(yī)療組織職責(zé)：對搶救出人員盡快送醫(yī)院搶救。（四）后勤服務(wù)組織職責(zé)：負(fù)責(zé)交通車調(diào)配，緊急救援物質(zhì)征集供應(yīng)。四、重特大安全事故應(yīng)急處理責(zé)任劃分項(xiàng)目管理部對辦公場所、工地安全事故負(fù)總責(zé)。各施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對本現(xiàn)場安全負(fù)主要責(zé)任。五、重特大安全事故應(yīng)急處理遵循的原則 1、迅速報(bào)告原則。事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地的負(fù)責(zé)人事故當(dāng)事人或目擊者有責(zé)任和義務(wù)在重特大事故發(fā)生后，立即向建設(shè)局報(bào)告，由建設(shè)局迅速報(bào)告安監(jiān)局、政府。2、主動搶救原則。在重特大事故發(fā)生后，各企業(yè)、各項(xiàng)目部、每個(gè)公民都有盡最大可能搶救受傷人員和公私財(cái)物的義務(wù)和責(zé)任。對有能力、有條件實(shí)施救助而坐視不管或事故單位負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人見死不救，甚至逃逸的，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以懲罰。3、生命第一的原則。重特大事故發(fā)生后，單位負(fù)責(zé)人要把救護(hù)受傷人員，確保群眾安全作為首要任務(wù)。最大限度的實(shí)施救護(hù)，及時(shí)疏散處于危險(xiǎn)之中的群眾。4、科學(xué)施救，控制危險(xiǎn)源，防止事故擴(kuò)大的原則。事故搶救過程要迅速判明事故現(xiàn)場狀況，采取有效措施及時(shí)控制危險(xiǎn)源，嚴(yán)防再次發(fā)生事故，避免搶救過程中的人員傷亡，控制事故蔓延。5、保護(hù)和搶救出的公私財(cái)物，確保重大設(shè)施安全的原則。特大事故發(fā)生后，要積極搶救所有能搶救出的公私財(cái)產(chǎn)，把事故損失降低到最小程度。6、保護(hù)現(xiàn)場，收集證據(jù)的原則。在對重特大事故實(shí)施救護(hù)過程中，要盡可能對事故現(xiàn)場進(jìn)行有效保護(hù)，收集有關(guān)證據(jù)，為日后查找事故原因，正確處理事故提供依據(jù)。六、傷亡事故的等級1、一級重大事故，死亡三十人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬元以上。2、二級重大事故，死亡十人以上，二十九人以下，重傷二十人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上不滿三百萬元。3、三級重大事故，死亡三人以上，九人以下，重傷二十人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失三十萬元以上，不滿一百萬元。4、四級重大事故，死亡二人以下，重傷十九人以下，直接經(jīng)濟(jì)損失十萬元以上，不滿三十萬元。5、重傷事故，造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失的傷亡事故。6、輕傷事故，造成職工肢體傷殘或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表面為勞動能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害，一般指受傷職工歇有一個(gè)工作日以上但夠不上重傷者的事故。七、重大事故的報(bào)告及現(xiàn)場保護(hù)1、特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快的方式將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發(fā)生地的市安監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告。2、重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括：（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱（2）事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)（3）事故發(fā)生原因的初步判斷（4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況（5）事故報(bào)告單位3、事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。因搶救人員疏導(dǎo)交通原因，需要移動現(xiàn)場物體時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖，并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，有條件的可以拍照或錄像。八、職工傷亡事故報(bào)告制度1、職工發(fā)生傷亡事故后，負(fù)傷者或最早發(fā)現(xiàn)者，應(yīng)立即向直接領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，直接領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)用電話、電報(bào)或其它快速方法立即將施工簡況報(bào)告公司安全科，主管經(jīng)理。公司視傷害程度分別報(bào)告市建委、安監(jiān)站、公安局、市總工會等有關(guān)部門。事故的正式快速報(bào)告須在事故發(fā)生后的24小時(shí)內(nèi)報(bào)到公司安全科，報(bào)告內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程與企業(yè)名稱、傷亡人數(shù)及人員情況、簡要經(jīng)過、初步原因及事故發(fā)生后采取的措施等。2、項(xiàng)目部，公司對已發(fā)生的事故要本著實(shí)事求是的態(tài)度進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確地調(diào)查報(bào)告，并對事故調(diào)查的全過程負(fù)責(zé)。輕傷事故。由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織調(diào)查，公司視情況派人員參加，查清事故原因，確定事故原因，確定事故責(zé)任，提出處理意見，填寫傷亡事故登記表將登記報(bào)表及時(shí)報(bào)到公司。重傷事故。由公司負(fù)責(zé)組織，派人員參加調(diào)查、分析。查清事故原因，確定事故責(zé)任，提出處理意見，擬定事故整改措施，由項(xiàng)目部填寫職工傷亡，重傷事故調(diào)查報(bào)告書于事故發(fā)生后7小時(shí)內(nèi)報(bào)公司，公司呈報(bào)市安監(jiān)站及有關(guān)部門。死亡事故。公司會同市、區(qū)、主管部門等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組織必須對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查，拍照或者錄像，收集傷亡事故當(dāng)事人現(xiàn)場有關(guān)人員的陳述和證言，索取有關(guān)當(dāng)事人生產(chǎn)、技術(shù)和診斷資料，分析事故原因，查清事故責(zé)任，擬定整改方案，提出處理意見。項(xiàng)目部填寫職工死亡，重傷事故調(diào)查報(bào)告書，于事故發(fā)生后15日內(nèi)報(bào)告公司。公司按程序上報(bào)有關(guān)部門。 3、發(fā)生事故的單位領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場人員必須嚴(yán)格保護(hù)好現(xiàn)場，如因搶救負(fù)傷人員或?yàn)榉乐故鹿蕯U(kuò)大而必須移動現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施時(shí)，現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場人員要共同負(fù)責(zé)弄清現(xiàn)場情況，做出標(biāo)記，記明數(shù)據(jù)，畫出事故的詳圖。 對故意破壞、偽造事故現(xiàn)場者要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。 4、事故現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束，依照程序批準(zhǔn)后方可清理現(xiàn)場。輕傷事故現(xiàn)場清理，由項(xiàng)目部報(bào)經(jīng)公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)；重傷事故現(xiàn)場清理，由公司報(bào)請有關(guān)部門批準(zhǔn)；死亡事故現(xiàn)場清理，由公司報(bào)請有關(guān)部門批準(zhǔn)。 5、對事故的處理，必須堅(jiān)持事故原因不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過，對于事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不查處不放過的“四不放過”原則進(jìn)行。真實(shí)、客觀的查清事故。公正、實(shí)事求是的查明事故的性質(zhì)和責(zé)任。嚴(yán)肅認(rèn)真地制定并落實(shí)預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的防范措施。6、對事故責(zé)任者，要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴(yán)重程度，分別給予經(jīng)濟(jì)處罰，行政處分，對觸犯刑律的追究刑事責(zé)任。經(jīng)濟(jì)處罰，按公司安全生產(chǎn)獎罰制度的規(guī)定執(zhí)行。行政處分，按處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。7、有下列情形之一的事故責(zé)任者，應(yīng)給予處罰或處分，對觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動紀(jì)律而造成事故的；扣押、拖延執(zhí)行“事故隱患通知書”造成事故的；對新工人或新調(diào)換崗位的工人不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)考核而造成事故的；組織臨時(shí)性任務(wù)，不制定安全措施，不對職工進(jìn)行安全教育而造成事故的；分配有職業(yè)禁忌癥人員到禁止其作業(yè)崗位工作而造成事故的；（6）因設(shè)施、工具有缺陷或原材料、輔助材料不合格而造成事故的；因生產(chǎn)（施工）現(xiàn)場環(huán)境不良而造成事故的；因不按規(guī)定發(fā)放和使用勞動防護(hù)用品而造成事故的；拒不執(zhí)行命令，不聽指揮的；違抗指揮部命令，拒不提供援助的；阻撓搶救人員，調(diào)用物質(zhì)和占用場地的；貪污、挪用搶險(xiǎn)物質(zhì)和資金的；哄搶國家和個(gè)人財(cái)物的；散布謠言，擾亂社會秩序的；阻礙事故處理人員執(zhí)行公務(wù)的；有特定責(zé)任的國家工作人員，不堅(jiān)守崗位，臨陣脫逃或玩忽職守的；對重特大安全事故應(yīng)急處理工作造成其它危害的。九、現(xiàn)場急救是指施工現(xiàn)場發(fā)生傷害事故時(shí)，傷員送往醫(yī)院救治前，在現(xiàn)場實(shí)施必要和及時(shí)的搶救措施是醫(yī)院治療的前期準(zhǔn)備。1、觸電急救常識 發(fā)現(xiàn)有人觸電時(shí)，應(yīng)首先迅速拉閘斷電或用木方、木板等不導(dǎo)電材料將觸電人與電器部位分離開，然后抬到平整的場地施行人工急救，并向工地負(fù)責(zé)人報(bào)告。2、摔傷急救常識 當(dāng)有人自高處墜落摔傷時(shí)，應(yīng)注意摔傷及骨折部位的保護(hù)，避免因不正確的搬運(yùn)，使骨折錯(cuò)位造成二次傷害。3、食物中毒急救常識 發(fā)現(xiàn)飯后多人有嘔吐腹瀉等不正常癥狀時(shí)，要及時(shí)向工地負(fù)責(zé)人報(bào)告，并撥打急救電話120。亞硝酸鈉是攪拌混凝土的添加劑，其形狀很像使用的大粒鹽，有人叫它“工業(yè)用鹽”它是一種有毒物質(zhì)，千萬不要當(dāng)作食用鹽食用。4、煤氣中毒急救常識冬季采暖必須按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一安裝爐具并設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，不得隨意安裝爐具，防止發(fā)生煤氣中毒。發(fā)現(xiàn)有煤氣中毒時(shí)，要迅速打開門窗，使空氣流通或?qū)⒅卸菊叽┡У绞彝?，施工現(xiàn)場急救并及時(shí)送往醫(yī)院。5、毒氣中毒急救常識在井（地）下施工中有人發(fā)生中毒時(shí)，井（地）上人員絕對不要盲目下去救助，必須先向下送風(fēng)，救助人員必須配戴好個(gè)人防護(hù)保護(hù)用品或采取相應(yīng)保護(hù)措施，并派人報(bào)告工地負(fù)責(zé)人及有關(guān)衛(wèi)生主管部門，現(xiàn)場不具備搶救條件時(shí)，應(yīng)及時(shí)撥打119、110、120求救。6、施工現(xiàn)場的防火災(zāi)處理施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，實(shí)施捕救前，應(yīng)首先分清著火的類別及著火點(diǎn)情況，采用不同的滅火方法。電器、線路設(shè)備等帶電的或著火點(diǎn)有電源線及電器的場所的發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即切斷電源，用干粉滅火器、1211滅火器或干砂進(jìn)行滅火，嚴(yán)禁使用水劑等導(dǎo)電的滅火器材，對電器火災(zāi)實(shí)行滅火在施工現(xiàn)場的配電室及用電較集中處，應(yīng)設(shè)置專用滅火器材及砂箱，在木工棚場所除配置滅火器外應(yīng)配備消防水桶等，在油漆等易燃易爆存放處，除材料按存放要求分別存放外，應(yīng)設(shè)置消防器材及懸掛禁火標(biāo)志。十、救援器材的配備公司配救援面包車輛，配齊擔(dān)架、醫(yī)療器具，口罩、服裝、醫(yī)藥等供應(yīng)急救之需。十一、應(yīng)急組織培訓(xùn)、