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中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型葉曼曼 20092651 21210901在改革開(kāi)放初期,我國(guó)進(jìn)行了一場(chǎng)史無(wú)前例的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,以漸進(jìn)的方式完成了由高度集中的計(jì)劃再分配經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型,由封閉的經(jīng)濟(jì)社會(huì)向開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型,由此引起我國(guó)經(jīng)濟(jì)政治文化的一些列變化,同時(shí)改變了我國(guó)在世界和區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系的地位,翻天覆地的變化向世界展現(xiàn)了轉(zhuǎn)型后中國(guó)的新面貌。體制和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的成功是根據(jù)我國(guó)當(dāng)時(shí)的具體國(guó)情決定的,其取得的最終結(jié)果也具有一定的必然性。對(duì)比之下,現(xiàn)在的中國(guó)的經(jīng)濟(jì)也需要一次轉(zhuǎn)型。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡在區(qū)域和空間上尤為突出。雖然國(guó)家一直在倡導(dǎo)并進(jìn)行促進(jìn)西部發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中原崛起的方針,但中西部的差距仍是顯而易見(jiàn)的,而且并不是一年兩年就可以平衡,這種禍根自改革開(kāi)放開(kāi)始就已經(jīng)埋下,提出的由東部帶動(dòng)西部的口號(hào)雖然響亮,但若實(shí)現(xiàn)確是難上加難,因此在保障東部正常發(fā)展的情況下,更要把西部的發(fā)展提上日程并常抓不懈。這是我國(guó)整個(gè)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不平衡,而就小范圍來(lái)說(shuō),城鄉(xiāng)差距不可忽視,農(nóng)村中的大量勞動(dòng)力的閑置、醫(yī)療衛(wèi)生制度的不完善以及留守兒童的增多等等在一定程度上反映了農(nóng)村中出現(xiàn)的問(wèn)題,而農(nóng)村人口占我國(guó)的絕大多數(shù),農(nóng)村發(fā)展的好壞直接影響社會(huì)的穩(wěn)定國(guó)家的安寧。而在當(dāng)前時(shí)期,我國(guó)城市一體化正在進(jìn)行中,解決好城鄉(xiāng)問(wèn)題是保證一體化的重中之重。這兩個(gè)差距由來(lái)已久,一方面是受當(dāng)時(shí)的政策影響,另一方面也是經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展所決定,因此現(xiàn)在我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)應(yīng)是穩(wěn)中求進(jìn),這就是要我國(guó)轉(zhuǎn)變以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的第一第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,但第三產(chǎn)業(yè)卻不甚樂(lè)觀,在經(jīng)濟(jì)一體化和信息全球化的時(shí)期,科技是一切,因此大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)尤為重要,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造中,大量使用科技成果,不僅是對(duì)資源和勞力的節(jié)約和充分利用,更是可持續(xù)發(fā)展的要求。因此我國(guó)應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn),向新型和高新領(lǐng)域邁進(jìn)。就經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式看,傳統(tǒng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三輛馬車(chē):投資、消費(fèi)、出口中,我國(guó)以前是以投資和出口為主的,但經(jīng)濟(jì)危機(jī)的到來(lái),使世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)萎縮,于是我國(guó)的出口便受到重創(chuàng),這種被動(dòng)的局面本來(lái)就不是長(zhǎng)久之計(jì),這次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)只是使這種被動(dòng)更為突出罷了,因此把出口作為經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)支柱是不明智的。而投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)是有局限性的,社會(huì)投資不可能長(zhǎng)期維持高水平,否則必然會(huì)造成整體社會(huì)資源配置的低效率和通貨膨脹。因此在三駕馬車(chē)中被寄予厚望的應(yīng)是內(nèi)需消費(fèi)。以夸大內(nèi)需為主,出口和投資為輔才是GDP增長(zhǎng)的正常模式。而2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是內(nèi)熱外冷,外需只有反彈而沒(méi)有反轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式進(jìn)一步轉(zhuǎn)向內(nèi)需消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)邏輯的必然選擇。經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型分為階段性和長(zhǎng)期性的,并不是一朝一夕的事情,每一階段都必須制定相應(yīng)的規(guī)劃,并根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化進(jìn)行相應(yīng)的變動(dòng)。而就現(xiàn)在的中國(guó)而言,一方面要發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),另一方面中國(guó)亦是個(gè)人口大國(guó),勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)不能摒棄,反而要繼續(xù)堅(jiān)持,并充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。而在人口結(jié)構(gòu)方面老人越來(lái)越多,我國(guó)正在步入老齡化社會(huì),因此在利用人口優(yōu)勢(shì)的同時(shí)也應(yīng)解決好老人問(wèn)題。地大物博已成為歷史,資源缺乏是全球性的問(wèn)題,此外,環(huán)境污染、各種自然災(zāi)害、新型高級(jí)的犯罪等都是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中所要面對(duì)的問(wèn)題,而在我國(guó)對(duì)外開(kāi)放越來(lái)越多的情況下,和其他各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)亦是激烈,競(jìng)爭(zhēng)與機(jī)遇并存的情況下,怎樣實(shí)現(xiàn)雙贏亦是有待解決。面對(duì)諸多困難,我國(guó)應(yīng)相應(yīng)的采取措施。而全國(guó)許多地區(qū)提出了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的構(gòu)想,并且許多地區(qū)還制訂了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃。其它地區(qū)雖然沒(méi)有提出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題,但是實(shí)質(zhì)上也在做著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的工作。整體上看,全國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型可分為北方的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和南方的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,并且南北雙方的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有著明顯區(qū)別。北方的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以東北三省為代表,南方的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以粵、浙、閩等省為代表。北方是我國(guó)的能源基地,改革開(kāi)放近二十多年來(lái)的能源開(kāi)采利用,許多地區(qū)能源開(kāi)采業(yè)進(jìn)入了萎縮期,由于資源的逐漸枯竭,導(dǎo)致了一些社會(huì)矛盾的出現(xiàn)。東北以阜新市、遼源市、伊春市、大慶市為代表的四個(gè)國(guó)務(wù)院資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市,轉(zhuǎn)型的主要任務(wù)是減少能源產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。另外,北方是我國(guó)重型制造業(yè)基地,但是制造業(yè)整體水平落后。面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的態(tài)勢(shì),北方工業(yè)需要有新的提升。因此,北方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心是發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)、接續(xù)產(chǎn)業(yè),其次是產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新。也就是說(shuō)北方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主、技術(shù)進(jìn)步為輔的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。南方是我國(guó)改革開(kāi)放的前沿陣地,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)工業(yè)化和現(xiàn)代化的“核心地帶”,盡管如此,南方經(jīng)濟(jì)與世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)還存在著生產(chǎn)技術(shù)、管理上的差距。因此,南方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)質(zhì)上是與世界經(jīng)濟(jì)接軌,參與世界競(jìng)爭(zhēng)??v觀當(dāng)前全國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,無(wú)論是南方還是北方,都把科技放在了突出位置。因此,中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)質(zhì)就是用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的高科技含量。目前全國(guó)許多地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng),受到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資源和環(huán)境的制約,不能更好地參與到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)。因此,全國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)是用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),使之具有可持續(xù)發(fā)展能力。今年是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、為十二五發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年,我國(guó)提出了 “穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、防通脹”的十二字方針,堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向依靠消費(fèi)、投資、出口三大馬車(chē)協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展服務(wù)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)區(qū)域良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。 在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,政府發(fā)生著極其重要的作用。雖然社會(huì)基層是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的中堅(jiān)力量,但是離不開(kāi)政府作用的發(fā)揮。政府在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、合理分配生產(chǎn)資源、引領(lǐng)科技進(jìn)步的作用。政府作用發(fā)揮的優(yōu)劣,決定了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能否順利進(jìn)行,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)展的快慢,決
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