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附件1:中國(guó)交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)20112020年發(fā)展規(guī)劃一、形勢(shì)和機(jī)遇改革開放以來,我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)進(jìn)入了我國(guó)現(xiàn)代史上乃至人類歷史上發(fā)展最快的時(shí)期。伴隨著交通運(yùn)輸大發(fā)展的步伐,我國(guó)交通建設(shè)監(jiān)理制度也經(jīng)歷了試點(diǎn)、穩(wěn)步發(fā)展和全面推行三個(gè)階段的創(chuàng)新發(fā)展,現(xiàn)已成為我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目管理四項(xiàng)基本制度之一,對(duì)推動(dòng)工程項(xiàng)目管理體制改革、提高建設(shè)管理水平、確保工程質(zhì)量和投資效益發(fā)揮了積極作用,為促進(jìn)交通建設(shè)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截止2009年底,我國(guó)公路通車總里程已達(dá)382.8萬公里,其中高速公路6.5萬公里;全國(guó)內(nèi)河航道通航里程已有12.3萬公里,其中等級(jí)航道6.11萬公里,占總里程的49.7%,全國(guó)港口數(shù)量已有413個(gè),其中萬噸級(jí)及以上泊位1512個(gè)。高等級(jí)公路建設(shè)成套技術(shù)、特大跨徑橋梁和長(zhǎng)大隧道建設(shè)技術(shù)、深水筑港和航道整治技術(shù)等方面均取得了重大成果,部分領(lǐng)域已達(dá)到和接近國(guó)際先進(jìn)水平,有力地支持了我國(guó)公路水路交通建設(shè)的發(fā)展。公路水路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中的地位和作用進(jìn)一步提高,已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的重要支撐和保障。當(dāng)前,隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化和政治多極化格局的逐步形成,以及我國(guó)對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流合作的發(fā)展,我國(guó)工程監(jiān)理及咨詢業(yè)實(shí)施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略將勢(shì)在必行,特別是在一些發(fā)展中國(guó)家共同開拓工程監(jiān)理、咨詢市場(chǎng),存在巨大的商機(jī)和擁有一定的優(yōu)勢(shì)。本世紀(jì)頭二十年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的歷史機(jī)遇期,根據(jù)國(guó)家發(fā)改委近期發(fā)布的綜合交通網(wǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,遵循客運(yùn)“零距離換乘”和貨物換裝“無縫銜接”的原則,到2020年,將基本建成空間布局合理,結(jié)構(gòu)層次清晰,能力負(fù)荷充分,功能銜接順暢的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)總密度達(dá)到35公里/百平方公里,其中公路31.25公里/百平方公里,內(nèi)河航道1.35公里/百平方公里;形成10萬公里高速公路網(wǎng),2萬公里內(nèi)河高等級(jí)航道網(wǎng),形成完善的煤炭、油氣、礦石和集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng);建成“五縱五橫”綜合運(yùn)輸大通道和國(guó)際區(qū)域運(yùn)輸通道,即建成南北沿海、京滬、滿洲里至港澳臺(tái)、包頭至廣州、臨河至防城港“五縱”、西北北部出海、青島至拉薩、陸橋、沿江以及上海至瑞麗“五橫”綜合運(yùn)輸大通道,建成東北亞、中亞、南亞、東南亞國(guó)際區(qū)域運(yùn)輸通道。我部李盛霖部長(zhǎng)在我國(guó)交通運(yùn)輸改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與展望中指出,到2020年,交通運(yùn)輸發(fā)展的質(zhì)量和效率要有顯著提高,運(yùn)輸服務(wù)和管理要有顯著改善,行業(yè)創(chuàng)新實(shí)力要有顯著提升,資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)要有顯著增強(qiáng),基本建成更安全、更通暢、更便捷、更經(jīng)濟(jì)、更可靠、更和諧的交通運(yùn)輸服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展,使交通運(yùn)輸發(fā)展成果惠及城鄉(xiāng)、人民共享,適應(yīng)全面建成小康社會(huì)的需要,為本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此,公路水路交通作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè),未來十年發(fā)展的重點(diǎn)將是擴(kuò)充能力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、改善服務(wù)、保障安全、保護(hù)環(huán)境,以及依靠科技進(jìn)步,在攻克特殊地質(zhì)環(huán)境下的公路建養(yǎng)、跨江跨海通道建設(shè)、離岸深水港建設(shè)、急流險(xiǎn)灘航道治理技術(shù),新材料應(yīng)用技術(shù),高等級(jí)公路快速養(yǎng)護(hù)成套技術(shù),提高交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期使用性能和耐久性等方面有所突破和創(chuàng)新,任務(wù)十分艱巨。交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)給交通建設(shè)監(jiān)理帶來了新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們只有抓住和用好機(jī)遇、化挑戰(zhàn)為動(dòng)力,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)為主線,不斷開拓創(chuàng)新,才能譜寫出交通建設(shè)監(jiān)理的新篇章。二、指導(dǎo)思想交通建設(shè)監(jiān)理經(jīng)過20年的不斷探索和積極推進(jìn),已使我國(guó)交通建設(shè)項(xiàng)目管理體制逐步由傳統(tǒng)的自籌、自建、自管的管理模式,向社會(huì)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理模式轉(zhuǎn)變,這是交通建設(shè)領(lǐng)域里的一項(xiàng)重大改革。實(shí)踐充分證明,工程監(jiān)理制的全面推行,不僅在加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)管理、促進(jìn)交通建設(shè)發(fā)展方面取得了引人注目的成就,而且還造就了一批交通建設(shè)監(jiān)理人才,監(jiān)理隊(duì)伍從無到有、從小到大有了很大發(fā)展,目前部批甲、乙級(jí)監(jiān)理企業(yè)已有560家,具有部批監(jiān)理工程師資格人員52277名,上崗登記從業(yè)監(jiān)理工程師28778名,通過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)可從事監(jiān)理工作的近15萬人,已基本形成開放、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局,監(jiān)理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系也已基本建立,并在逐步完善。在當(dāng)前交通建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展的新形勢(shì)下,交通建設(shè)監(jiān)理已進(jìn)入一個(gè)深化發(fā)展的新階段,我們必須站在新的起點(diǎn)上,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新精神,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制度,認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),強(qiáng)化工程建設(shè)監(jiān)督管理,努力開創(chuàng)監(jiān)理工作新局面,為交通基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)大發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。我會(huì)作為全國(guó)交通建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的自律性社團(tuán)組織深感責(zé)任重大。協(xié)會(huì)成立8年來,在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)及470多家會(huì)員單位的大力支持下,基本實(shí)現(xiàn)了協(xié)會(huì)一、二屆理事會(huì)提出的到2010年的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見(國(guó)辦發(fā)200736號(hào))精神,結(jié)合當(dāng)今交通建設(shè)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù),交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)20112020年發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)為主線,按照國(guó)家關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)和交通建設(shè)發(fā)展的總體要求,緊緊圍繞監(jiān)理行業(yè)新風(fēng)建設(shè)和協(xié)會(huì)自身建設(shè)兩大主題,在創(chuàng)建企業(yè)品牌、增強(qiáng)監(jiān)理人員責(zé)任意識(shí)和拓展服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)質(zhì)量等方面采取有效措施,不斷提升監(jiān)理隊(duì)伍綜合素質(zhì),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用,努力促進(jìn)交通建設(shè)監(jiān)理事業(yè)健康、有序發(fā)展。三、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)20112020年發(fā)展的總體目標(biāo)是:到2015年,初步形成一批管理規(guī)范、信譽(yù)良好、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績(jī)優(yōu)異的品牌監(jiān)理企業(yè)和試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),部分綜合實(shí)力較強(qiáng)的骨干監(jiān)理企業(yè)具備項(xiàng)目管理能力,部分企業(yè)能跨出國(guó)門進(jìn)入國(guó)際監(jiān)理市場(chǎng)承接咨詢監(jiān)理業(yè)務(wù)。協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)更加健全、制度更加完善、運(yùn)作更加規(guī)范、能力更加突出、作用更加明顯,在全國(guó)性民間組織評(píng)估中名列交通運(yùn)輸部所管社團(tuán)組織前5位;到2020年,交通建設(shè)監(jiān)理和試驗(yàn)檢測(cè)工作進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、信息化管理,適應(yīng)現(xiàn)代交通建設(shè)發(fā)展的需要,并基本與國(guó)際接軌,能在更大范圍內(nèi)、更深層次上參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng),形成一批公信力強(qiáng)、知名度較高、在國(guó)內(nèi)外有一定影響的交通建設(shè)品牌監(jiān)理企業(yè)和試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),協(xié)會(huì)在全國(guó)性民間組織評(píng)估中繼續(xù)保持優(yōu)良等次,成為部管社團(tuán)中有較大影響力、較高社會(huì)公信度的社團(tuán)之一。為實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo),20112020年的主要任務(wù)是:(一)深化制度建設(shè),進(jìn)一步完善監(jiān)理及試驗(yàn)檢測(cè)法規(guī)規(guī)范體系。協(xié)助政府主管部門有計(jì)劃地對(duì)現(xiàn)行的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行清理、修訂、補(bǔ)充和完善,并切實(shí)加強(qiáng)新頒相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)工作,推動(dòng)交通建設(shè)監(jiān)理及試驗(yàn)檢測(cè)工作制度化、規(guī)范化進(jìn)程。(二)加強(qiáng)監(jiān)理市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。協(xié)助和配合政府主管部門認(rèn)真做好公路、水運(yùn)工程監(jiān)理資質(zhì)審查、審核、登記和試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),完善“有進(jìn)有出、有升有降”的動(dòng)態(tài)資質(zhì)管理機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和部招投標(biāo)法規(guī)、國(guó)家新頒監(jiān)理收費(fèi)規(guī)定及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工程監(jiān)理招投標(biāo)行為;積極參與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理及試驗(yàn)檢測(cè)工作情況的檢查和考核,進(jìn)一步完善工程監(jiān)理人員項(xiàng)目登記、聘用登記制度以及執(zhí)業(yè)信息管理系統(tǒng),切實(shí)抓好動(dòng)態(tài)信息管理,逐步解決監(jiān)理人員的無序流動(dòng)問題。(三)建立健全交通建設(shè)監(jiān)理及檢測(cè)市場(chǎng)信用體系,進(jìn)一步完善行業(yè)自律機(jī)制。協(xié)助政府主管部門加強(qiáng)誠信管理,推動(dòng)信用體系建設(shè)。做好信用體系建設(shè)的宣貫工作,全面提高從業(yè)單位和執(zhí)業(yè)人員信用意識(shí)、誠信經(jīng)營(yíng)意識(shí),逐步形成比較完善的信用誠信制度、信用評(píng)價(jià)制度、信用監(jiān)管體系,以及全國(guó)共享的市場(chǎng)信用信息平臺(tái)。以誠信建設(shè)為中心,不斷完善行業(yè)自律機(jī)制,規(guī)范交通建設(shè)監(jiān)理企業(yè)及試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為,努力營(yíng)造誠實(shí)守信市場(chǎng)環(huán)境。(四)鼓勵(lì)監(jiān)理企業(yè)創(chuàng)建行業(yè)品牌,進(jìn)一步增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持公開、公正和動(dòng)態(tài)管理原則,做好公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)品牌評(píng)價(jià)工作。鼓勵(lì)各監(jiān)理企業(yè)牢固樹立品牌意識(shí),逐步完善內(nèi)部管理制度,在交通建設(shè)大發(fā)展的新形勢(shì)下,不斷提高企業(yè)綜合實(shí)力、管理水平、服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)信譽(yù),增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力在工程建設(shè)項(xiàng)目上樹品牌、在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和交通發(fā)展中創(chuàng)品牌。(五)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)。逐步完善和努力營(yíng)造吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才、人盡其才、才盡其用的管理機(jī)制和良好環(huán)境。強(qiáng)化監(jiān)理人員“寧做惡人,不做罪人”的責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)從業(yè)人員的事業(yè)心和敬業(yè)精神,嚴(yán)格履約,恪盡職守,敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé),不辱使命;協(xié)助政府主管部門積極推進(jìn)施工監(jiān)理項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的實(shí)施;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員特別是項(xiàng)目總監(jiān)理工程師人才的培養(yǎng)、教育和管理,不斷提高其技術(shù)業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平,努力建設(shè)一支技術(shù)業(yè)務(wù)精、思想作風(fēng)硬、綜合素質(zhì)好的工程監(jiān)理和試驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍。(六)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)理行業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)監(jiān)理企業(yè)改革,創(chuàng)新管理體制機(jī)制。各監(jiān)理企業(yè)要根據(jù)自身實(shí)際情況,找準(zhǔn)企業(yè)的市場(chǎng)定位,制定正確的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。鼓勵(lì)有實(shí)力的骨干大型監(jiān)理企業(yè)圍繞做大做強(qiáng),逐步拓展業(yè)務(wù)范圍,積極探索新的工程管理模式,在工程項(xiàng)目管理、工程勘察、設(shè)計(jì)、咨詢、設(shè)備監(jiān)造、項(xiàng)目后評(píng)估以及開展國(guó)際項(xiàng)目咨詢服務(wù)等方面大膽創(chuàng)新,使之成為能代表行業(yè)水平和實(shí)力、能參與國(guó)際咨詢市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大型骨干品牌企業(yè)或企業(yè)集團(tuán),為社會(huì)提供全過程、全方位的項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)。鼓勵(lì)中小型企業(yè)圍繞做精做專,將建設(shè)工程某一階段或某一專業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)理作為其主要服務(wù)內(nèi)容,成為獨(dú)具專業(yè)特色、規(guī)模適度、機(jī)制靈活、充滿生機(jī)和活力的新型監(jiān)理企業(yè)。通過行業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,最終建立起大、中、小型監(jiān)理企業(yè)相對(duì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展、覆蓋全國(guó)交通建設(shè)市場(chǎng)的行業(yè)組織結(jié)構(gòu)體系。(七)切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高協(xié)會(huì)服務(wù)能力。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見,堅(jiān)持依法辦會(huì),民主管理,按市場(chǎng)化原則規(guī)范和發(fā)展協(xié)會(huì)。要健全法人治理結(jié)構(gòu),進(jìn)一步完善以章程為核心的內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),努力使其成為體制完善、結(jié)構(gòu)合理、行為規(guī)范、法制健全的行業(yè)協(xié)會(huì)。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,不斷開拓進(jìn)取,創(chuàng)新服務(wù)方式,豐富服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)協(xié)會(huì)的吸引力和凝聚力,不斷吸納會(huì)員單位、擴(kuò)大會(huì)員覆蓋面,力爭(zhēng)到2020年能覆蓋95%以上部批(評(píng)定)和70%省批(評(píng)定)監(jiān)理企業(yè)及試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),能更好地發(fā)揮協(xié)會(huì)“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”的功能作用。 四、主要措施(一)深入開展新風(fēng)建設(shè),努力促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。各監(jiān)理企業(yè)要按照部關(guān)于開展“監(jiān)理企業(yè)樹品牌、監(jiān)理人員講責(zé)任”行業(yè)新風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的通知要求,積極投入行業(yè)新風(fēng)建設(shè)活動(dòng),配合交通運(yùn)輸主管部門,以“監(jiān)理企業(yè)樹品牌”為抓手,推動(dòng)企業(yè)的規(guī)?;?、規(guī)范化發(fā)展,推動(dòng)企業(yè)的誠信建設(shè),推動(dòng)企業(yè)整體技術(shù)、裝備、管理水平的提高;以“監(jiān)理人員講責(zé)任”為職業(yè)道德建設(shè)平臺(tái),強(qiáng)化監(jiān)理人員的責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)做好監(jiān)理工作的事業(yè)心、使命感,認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),遵紀(jì)守法,誠信敬業(yè),廉潔自律,嚴(yán)格按合同約定,為工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)監(jiān)理服務(wù)。監(jiān)理協(xié)會(huì)要積極協(xié)助交通運(yùn)輸主管部門,與會(huì)員單位一道扎實(shí)抓好3年活動(dòng)期間的有關(guān)工作,并在活動(dòng)結(jié)束后繼續(xù)推進(jìn)交通建設(shè)監(jiān)理行業(yè)新風(fēng)建設(shè)。力求通過行業(yè)新風(fēng)建設(shè),全面提升監(jiān)理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和職業(yè)化程度,創(chuàng)建一批品牌監(jiān)理企業(yè),促進(jìn)交通建設(shè)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展。(二)加強(qiáng)行業(yè)自律,努力營(yíng)造誠實(shí)守信市場(chǎng)氛圍。加強(qiáng)行業(yè)自律是完善市場(chǎng)誠信體系、規(guī)范市場(chǎng)秩序的重要環(huán)節(jié)和手段,也是行業(yè)協(xié)會(huì)的重要社會(huì)責(zé)任和基本任務(wù)。要以不斷提高自律能力為主線,努力促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范有序、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。各會(huì)員單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和部有關(guān)規(guī)章、制度,遵循“嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正科學(xué)、廉潔自律”的職業(yè)準(zhǔn)則,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)理行業(yè)自律公約,自覺抵制違法違紀(jì)行為,切實(shí)履行監(jiān)理合同約定的義務(wù)和責(zé)任,做到在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上自律、在服務(wù)質(zhì)量上自律、在職業(yè)道德上自律,不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,樹立良好的社會(huì)信譽(yù)和企業(yè)形象。協(xié)會(huì)要圍繞規(guī)范市場(chǎng)秩序,認(rèn)真做好相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫工作,進(jìn)一步完善行業(yè)自律公約及其實(shí)施辦法,協(xié)助政府主管部門以信用評(píng)價(jià)為抓手,積極推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè);堅(jiān)持正面引導(dǎo),努力培植行業(yè)先進(jìn),繼續(xù)組織好交通建設(shè)優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)(試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu))和優(yōu)秀監(jiān)理工程師(試驗(yàn)檢測(cè)工程師)的評(píng)選活動(dòng),并結(jié)合交通建設(shè)施工監(jiān)理項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的實(shí)施,開展交通建設(shè)優(yōu)秀總監(jiān)的評(píng)選,以開展行業(yè)新風(fēng)建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),做好公路水運(yùn)工程監(jiān)理品牌企業(yè)創(chuàng)建的各項(xiàng)工作,以及加強(qiáng)監(jiān)理人員責(zé)任心、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為的有關(guān)工作。同時(shí)要組織開展好行業(yè)自律檢查,褒獎(jiǎng)?wù)\信守約、懲戒失信違約,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。通過共同努力,使誠信成為交通建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)的主旋律。(三)加強(qiáng)監(jiān)管,努力培育獨(dú)立公正的試驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大發(fā)展,凸顯了試驗(yàn)檢測(cè)工作對(duì)保障建設(shè)、指導(dǎo)施工、控制工程質(zhì)量的基礎(chǔ)性作用。要積極推進(jìn)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)體制改革創(chuàng)新,積極培育、發(fā)展獨(dú)立公正的第三方試驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng),強(qiáng)化市場(chǎng)整頓監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,嚴(yán)肅查處試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、資料造假等違法違規(guī)行為。要著力加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè),提高試驗(yàn)檢測(cè)人員職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),推行試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人責(zé)任制度。要進(jìn)一步規(guī)范試驗(yàn)檢測(cè)行為,并努力提高試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)采集和處理的自動(dòng)化水平,保證試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)可靠。做到不造假數(shù)據(jù),不出假證明,不做假鑒定,堅(jiān)持以誠信為本,堅(jiān)決反對(duì)和制止弄虛作假歪風(fēng),建樹行業(yè)新風(fēng)尚。(四)注重工作創(chuàng)新,努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。協(xié)會(huì)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),牢記服務(wù)宗旨,豐富服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)肩負(fù)起全心全意為企業(yè)、政府、行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的光榮使命。協(xié)會(huì)要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),一如既往地做好政府主管部門委托或轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)工作,提高工作質(zhì)量;配合部主管部門,積極參與建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定實(shí)施辦法,公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)品牌評(píng)價(jià)辦法,水運(yùn)工程施工監(jiān)理國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本,公路水運(yùn)工程施工監(jiān)理評(píng)標(biāo)辦法及總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法等相關(guān)法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策的研究制定;圍繞會(huì)員單位關(guān)心的熱點(diǎn)問題,深入開展調(diào)查研究工作,積極向政府主管部門反映行業(yè)、會(huì)員訴求,提出有關(guān)意見和建議,維護(hù)行業(yè)和會(huì)員單位合法權(quán)益,增加工作的主動(dòng)性和預(yù)見性,當(dāng)好行業(yè)代言人,企業(yè)知心朋友,政府參謀助手。(五)倡導(dǎo)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,努力抓好繼續(xù)教育。根據(jù)十六大關(guān)于建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展的目標(biāo)要求,在全行業(yè)積極倡導(dǎo)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,大力營(yíng)造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)理人員和協(xié)會(huì)工作人員的學(xué)習(xí)意識(shí),樹立新的學(xué)習(xí)理念,建立健全管用有效的學(xué)習(xí)制度,積極探索富有時(shí)代特點(diǎn)的學(xué)習(xí)方法,學(xué)習(xí)做好本職工作所必需的各種新知識(shí)新技能,豐富知識(shí)儲(chǔ)備,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),更新知識(shí)內(nèi)容,促進(jìn)監(jiān)理隊(duì)伍和協(xié)會(huì)秘書處整體素質(zhì)、適應(yīng)能力的提升及其工作的不斷創(chuàng)新發(fā)展。協(xié)會(huì)要在配合省(區(qū)、市)交通運(yùn)輸主管部門做好交通建設(shè)工程安全監(jiān)理和環(huán)境保護(hù)監(jiān)理培訓(xùn)基礎(chǔ)上,及早構(gòu)思和規(guī)劃對(duì)監(jiān)理工程師、試驗(yàn)檢測(cè)工程師的繼續(xù)教育,根據(jù)不同的專業(yè)需求,組織開展新頒相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的宣貫以及新技術(shù)、新設(shè)備、新材料和新工藝的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使監(jiān)理人員不斷更新觀念、更新知識(shí),以滿足交通建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要;配合部主管部門做好公路水運(yùn)工程項(xiàng)目施工監(jiān)理總監(jiān)理工程師的選拔、培訓(xùn)、管理工作;適應(yīng)監(jiān)理企業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的需要,與大專院校、科研單位合作,開展多層次、多學(xué)科、多形式的項(xiàng)目管理知識(shí)培訓(xùn),努力培養(yǎng)一批高智能復(fù)合型項(xiàng)目管理人才,為一些綜合實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)開展項(xiàng)目管理服務(wù)奠定基礎(chǔ)。(六)實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,努力加強(qiáng)國(guó)際交流合作。積極爭(zhēng)取參加有關(guān)國(guó)際組織,拓展與世行、亞行、新經(jīng)濟(jì)體等國(guó)際組織和跨國(guó)企業(yè)開展多層次、多方位的交流合作。在與韓國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)簽訂合作備忘錄的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)與歐美、周邊相關(guān)國(guó)際性和地區(qū)性組織的聯(lián)系,繼續(xù)組織監(jiān)理人員出國(guó)考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn),鼓勵(lì)并逐步引導(dǎo)國(guó)內(nèi)監(jiān)理企業(yè)開拓國(guó)外市場(chǎng),指導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督企業(yè)的對(duì)外交往活動(dòng),提高其參與國(guó)際事務(wù)、協(xié)調(diào)國(guó)際關(guān)系能力,使自身實(shí)力在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中經(jīng)受考驗(yàn)并得到發(fā)展,同時(shí)要自覺履行有關(guān)國(guó)際義務(wù),達(dá)到合作共贏。(七)搞好信息溝通和會(huì)員發(fā)展,努力擴(kuò)大行業(yè)影響力。要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)網(wǎng)站、監(jiān)理雜志及各分支機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)訊、網(wǎng)站在提供信息交流服務(wù)中的主渠道作用,進(jìn)一步加強(qiáng)信息
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