明光市金源商城安全生產管理制度 精品.doc

安徽省滁州市建筑施工現場安全管理資料之四安全生產管理制度工程名稱 明光市金源商城 施工名稱 安徽建都建設有限公司 建設單位 明光市新時代房地產開發(fā)有限公司 監(jiān)理單位 滁州誠信監(jiān)理公司 印制滁州市建設委員會滁州市建筑工程管理處目 錄一、項目部安全生產管理網絡圖二、各項制度匯編1、作業(yè)人員意外傷害保險制度2、危險性較大的工程專項施工方案及專家論證審查制度3、安全生產月目標管理制度4、特種作業(yè)人員持證上崗制度5、企業(yè)機械設備安全管理制度6、安全生產考核獎懲制度7、大型機械設備管理安裝驗收制度8、安全教育培訓制度9、腳手架驗收制度10、模板及其支撐系統(tǒng)安裝驗收制度11、安全防護用具、設備、機具及配件管理制度12、安全資料管理制度13、安全生產資金投入管理制度14、全員安全生產培訓制度15、隱患排查治理制度16、危險源監(jiān)控管理制度17、安全生產檢查制度18、安全生產經費提取及使用制度19、安全生產事故報告處理制度20、安全技術交底制度21、施工不擾民措施22、機械使用保養(yǎng)維護管理制度23、班組安全活動制度24、項目部安全生產責任制考核制度25、職業(yè)病防治管理制度26、門衛(wèi)值班管理制度27、易燃、易爆物品管理制度28、有毒物品管理制度29、消防設施管理制度30、明火作業(yè)審批制度31、防火檢查制度32、施工現場防火制度33、重點防火部位管理制度34、電氣防火制度35、領導帶班制度36、施工現場考勤制度說明：應根據項目實際情況，不同階段對管理組織機構網絡圖進行修訂，增加修訂相關的管理制度。明光市公租房小區(qū)二標段工程安全生產管理網絡圖組長：樊太宏副組長：夏志勇組員謝賢國組員李珍組員何輝組員夏紅秀組員徐偉偉 1、作業(yè)人員意外傷害保險制度根據建筑法第四十八條規(guī)定，建筑職工意外傷害保險是法定的強制性保險，也是保護建筑業(yè)從業(yè)人員合法權益，轉移企業(yè)事故風險，增強企業(yè)預防和控制事故能力，促進企業(yè)安全生產的重要手段。中華人民共和國建設部于20XX年5月23日公布了建設部關于加強建筑意外傷害保險工作的指導意見（建質20XX07號），從九個方面對加強和規(guī)范建筑意外傷害保險工作提出了較詳盡的規(guī)定，明確了建筑施工企業(yè)應當為施工現場從事施工作業(yè)和管理的人員，在施工活動過程中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障，辦理建筑意外傷害保險、支付保險費，范圍應當覆蓋工程項目。同時，還對保險期限、金額、保費、投保方式、索賠、安全服務及行業(yè)自保等都提出了指導性意見，其內容如下：1建筑意外傷害保險的范圍建筑施工企業(yè)應當為施工現場從事施工作業(yè)和管理的人員，在施工活動過程中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障，辦理建筑意外傷害保險、支付保險費。范圍應當覆蓋工程項目。已在企業(yè)所在地參加工傷保險的人員，從事現場施工時仍可參加建筑意外傷害保險。各地建設行政主管部門可根據本地區(qū)實際情況，規(guī)定建筑意外傷害保險的附加險要求。2建筑意外傷害保險的保險期限保險期限應涵蓋工程項目開工之日到工程竣工驗收合格日。提前竣工的，保險責任自行終止。因延長工期的，應當辦理保險順延手續(xù)。3建筑意外傷害保險的保險金額各地建設行政主管部門結合本地區(qū)實際情況，確定合理的最低保險金額。最低保險金額要能夠保障施工傷亡人員得到有效的經濟補償。施工企業(yè)辦理建筑意外傷害保險時，投保的保險金額不得低于此標準。4建筑意外傷害保險的保險費保險費應當列入建筑安裝工程費用。保險費由施工企業(yè)支付，施工企業(yè)不得向職工攤派。施工企業(yè)和保險公司雙方應本著平等協(xié)商的原則，根據各類風險因素商定建筑意外傷害保險費率，提倡差別費率和浮動費率。差別費率可與工程規(guī)模、類型、工程項目風險程度和施工現場環(huán)境等因素掛鉤。浮動費率可與施工企業(yè)安全生產業(yè)績、安全生產管理狀況等因素掛鉤。對重視安全生產管理、安全業(yè)績好的企業(yè)可采用下浮費率；對安全生產業(yè)績差、安全管理不善的企業(yè)可采用上浮費率。通過浮動費率機制，激勵投保企業(yè)安全生產的積極性。5建筑意外傷害保險的投保施工企業(yè)應在工程項目開工前，辦理完投保手續(xù)。鑒于工程建設項目施工工藝流程中各工種調動頻繁、用工流動性大，投保應實行不記名和不計人數的方式。工程項目中有分包單位的由總承包施工企業(yè)統(tǒng)一辦理、分包單位合理承擔投保費用。業(yè)主直接發(fā)包的工程項目由承包企業(yè)直接辦理。各級建設行政主管部門要強化監(jiān)督管理，把在建工程項目開工前是否投保建筑意外傷害保險情況作為審查企業(yè)安全生產條件的重要內容之一；未投保的工程項目，不予發(fā)放施工許可證。投保人辦理投保手續(xù)后，應將投保有關信息以布告形式張貼于施工現場，告之被保險人。6關于建筑意外傷害保險的索賠建筑意外傷害保險應規(guī)范和簡化索賠程序，搞好索賠服務。各地建設行政主管部門要積極創(chuàng)造條件，引導投保企業(yè)在發(fā)生意外事故后即向保險公司提出索賠，使施工傷亡人員能夠得到及時、足額的賠付。各級建設行政主管部門應設置專門電話接受舉報，凡被保險人發(fā)生意外傷害事故，企業(yè)和工程項目負責人隱瞞不報、不索賠的，要嚴肅查處。7關于建筑意外傷害保險的安全服務施工企業(yè)應當選擇能提供建筑安全生產風險管理、事故防范等安全服務和有保險能力的保險公司，以保證事故后能及時補償與事故前能主動防范。目前還不能提供安全風險管理和事故預防的保險公司，應通過建筑安全服務中介組織問施工企業(yè)提供與建筑意外傷害保險相關的安全服務。建筑安全服務中介組織必須擁有一定數量、專業(yè)配套、具備建筑安全知識和管理經驗的專業(yè)技術人員。安全服務內容可包括施工現場風險評估、安全技術咨詢、人員培訓、防災防損設備配置、安全技術研究等。施工企業(yè)在投保時可與保險機構商定具體服務內容。各地建設行政主管部門應積極支持行業(yè)協(xié)會或者其他中介組織開展安全咨詢服務工作，大力培育建筑安全中介服務市場。8關于建筑意外傷害保險行業(yè)自保一些國家和地區(qū)結合建筑行業(yè)高風險特點，采取建筑意外傷害保險行業(yè)自?；蚱髽I(yè)聯合自保形式，并取得一定成功經驗。有條件的?。▍^(qū)、市）可根據本地的實際情況，研究探索建筑意外傷害保險行業(yè)自保。2、危險性較大的工程專項施工方案及專家論證審查制度危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查制度 第一條為加強建設工程項目的安全技術管理，防止建筑施工安全事故，保障人身和財產安全，依據建設工程安全生產管理條例，制定本制度。 第二條本辦法適用于土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、改建、擴建和拆除等活動。 第三條危險性較大工程是指依據建設工程安全生產管理條例第二十六條所指的七項分部分項工程，并應當在施工前單獨編制安全專項施工方案。 （一）基坑支護與降水工程 基坑支護工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）并采用支護結構施工的工程；或基坑雖未超過5m，但地質條件和周圍環(huán)境復雜、地下水位在坑底以上等工程。 （二）土方開挖工程 土方開挖工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑、槽的土方開挖。 （三）模板工程 各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)及特殊結構模板工程。 （四）起重吊裝工程 （五）腳手架工程 1、高度超過24m的落地式鋼管腳手架； 2、附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升； 3、懸挑式腳手架； 4、門型腳手架； 5、掛腳手架； 6、吊籃腳手架； 7、卸料平臺。 （六）拆除、爆破工程 采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程。 （七）其他危險性較大的工程 1、建筑幕墻的安裝施工； 2、預應力結構張拉施工； 3、隧道工程施工； 4、橋梁工程施工（含架橋）； 5、特種設備施工； 6、網架和索膜結構施工； 7、6m以上的邊坡施工； 8、大江、大河的導流、截流施工； 9、港口工程、航道工程； 10、采用新技術、新工藝、新材料，可能影響建設工程質量安全，已經行政許可，尚無技術標準的施工。 第四條安全專項施工方案編制審核 建筑施工企業(yè)專業(yè)工程技術人員編制的安全專項施工方案，由施工企業(yè)技術部門的專業(yè)技術人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核，審核合格，由施工企業(yè)技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。 第五條建筑施工企業(yè)應當組織專家組進行論證審查的工程 （一）深基坑工程 開挖深度超過5m（含5m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過5m（含5m），但地質條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復雜的工程。 （二）地下暗挖工程 地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質復雜的隧道工程。 （三）高大模板工程 水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kN/m2，或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。 （四）30m及以上高空作業(yè)的工程 （五）大江、大河中深水作業(yè)的工程 （六）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程 第六條專家論證審查 （一）建筑施工企業(yè)應當組織不少于5人的專家組，對已編制的安全專項施工方案進行論證審查。 （二）安全專項施工方案專家組必須提出書面論證審查報告，施工企業(yè)應根據論證審查報告進行完善，施工企業(yè)技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后，方可實施。（三）專家組書面論證審查報告應作為安全專項施工方案的附件，在實施過程中，施工企業(yè)應嚴格按照安全專項方案組織施工。 第七條國務院鐵路、交通、水利等有關部門和各地可依照本制度制定實施細則。 第八條本制度由建設部負責解釋。3、安全生產目標管理制度 1總則 1.1目的 為確保公司安全生產目標的實現。 1.2職責 1.2.1公司最高管理者或總經理負責制定公司年度安全生產目標。由總經理主持、公司領導及安委會成員參加的工作會議批準公司年度安全生產目標。 1.2.2管理者代表負責組織實施年度安全生產目標。 1.2.3安環(huán)科、生產技術部按總經理、管理者代表的具體要求，負責組織車間、部門年度安全生產目標展開分解與對策實施細則的制定。 1.3規(guī)定內容 1.3.1公司年度安全生產目標分解與對策實施細則的制定程序 A、根據公司安全生產總體目標，車間、部室提出各自的年、月度安全生產目標。 B、安環(huán)科負責匯總各單位的安全生產目標的內容，由安委會、公司領導對建立的安全目標進行審查，審查其全面性和合理性，經審查合格后形成公司年、月度安全生產目標。 C、公司將形成的年、月度安全生產目標分解到車間、部室。 D、車間、部室將各自的安全生產目標進一步分解到班組、員工。 E、公司年度安全生產目標主要通過-月目標考核表來反應。 1.4安全目標的調整 1.4.1年度安全生產目標的調整工作，每年進行一次，由各車間、部門在管理評審會議上書面提出并須說明原因，經主管批準后交安環(huán)科備案報總經理審批，并作為檢查和考核的依據。 1.4.2除特殊原因外，原則上本年度中不得對本年度安全生產目標進行調整。 1.5安全目標制定流程工作程序 1.5.1公司突破以事故傷亡為唯一的安全指標，根據安全生產工作的各個方面建立全面先進的安全目標體系。 1.5.2對整體目標，特別是所管理部門的目標提出具體意見。1.5.3對各自職責范圍內安全目標提出書面意見。 1.5.4根據討論結果及相關部門書面意見對初步方案進行修訂。 1.5.5對建立的安全指標進行審查，審查其全面性和合理性。 1.5.6根據安委會的審批意見，進行修改，形成全公司的安全目標體系。 1.5.7將全公司的安全目標分解到各車間、部門。 1.5.8根據分解到本部門的指標，結合本部門實際工作情況，建立本部門的安全目標體系。 1.5.9將安全目標進一步分解到班組、員工。 1.5.10安環(huán)科匯總、審查安全目標值。 1.5.11經過層層匯總，形成全公司安全目標值。 2公司分級管理安全生產目標 2.1總經理年安全生產責任目標管理內容 2.1.1安全生產管理責任目標 1、全面貫徹落實國家、地區(qū)及上級部門關于安全生產工作的法律法規(guī)、方針政策，學習領會各種安全會議精神、積極開展“安全生產月”等活動及安全生產工作，并制定出相應的具體措施，按照有關要求及時反饋情況和上報安全生產信息。 2、建立健全和落實全員安全生產責任制將安全生產責任層層分解落實到班組及每個崗位。建立健全各級安全生產管理機構，按照法律法規(guī)設置安全管理部門或配備安全管理人員。 3、制定實施年度安全生產工作計劃和保障措施。制定、落實本公司年度安全生產工作計劃、措施。嚴格貫徹、落實公司各項安全管理制度建立健全公司各級安全生產制度和操作規(guī)程。 4、組織安全生產檢查，及時消除各類事故隱患。每月召開一次安全工作會議，總結、布置安全生產工作，形成會議紀要。每月開展一次綜合性安全大檢查，適時組織各類專項安全生產檢查，建立事故隱患排查臺帳，做到措施、資金、人員、時間、預案“五落實”。開展重大危險源普查、登記、報告和監(jiān)控工作落實安全生產保障措施。加強職業(yè)危害防治工作，建立職業(yè)病防治臺帳，開展職業(yè)病普查登記和申報工作，職業(yè)危害檢查率100%。認真完成公司及政府有關部門的各項安全生產活動、工作，及時反饋和上報安全生產信息。 5、完善生產安全事故應急救援預案。制定或修訂符合實際、操作性強的生產安全事故應急救援預案組織相關人員學習預案內容，掌握現場處置方案。配備必要的應急救援人員，建立健全必要的應急救援體系。認真組織開展應急救援演練，及時修改完善預案。改善基礎安全設施，提高預防特、重大事故的能力。 6、制定落實年度安全生產培訓計劃。認真組織開展各種形式的安全生產宣傳、教育、培訓工作，進一步提高廣大員工的安全生產防范意識和安全技術素質。 7、嚴格執(zhí)行、落實公司對外包業(yè)務安全生產要求，將外包工序納入安全生產管理范疇，同步落實安全生產責任，同步要求、同步制定計劃，同步檢查、考核。杜絕“以包代管，一包了之”。 8、按照規(guī)定報告、處理生產安全事故。發(fā)生各類人身傷害事故，立即啟動相應事故應急預案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。必須按照“四不放過”的原則調查、處理、上報事故，做到不瞞報、遲報、漏報。對發(fā)生重大人身傷害事故的處理必須認真執(zhí)行生產安全事故報告和調查處理條例（國務院第493號令），妥善處理好事故的善后工作。4、特種作業(yè)人員持證上崗制度建設工程安全生產管理條例第二十五條規(guī)定：垂直運輸機械作業(yè)人員、起重機械安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等人員，必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)，并取得操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 對于人員的范圍，國務院有關部門作過一些規(guī)定。1999年7月12日前國家經貿委發(fā)布的人員考核管理辦法，明確包括：電工作業(yè)；金屬焊接切割作業(yè)；起重機械(含電梯)作業(yè)；企業(yè)內機動車輛駕駛；登高架設作業(yè)；鍋爐作業(yè)(含水質化驗)；壓力容器操作；制冷作業(yè)；爆破作業(yè)；礦山通風作業(yè)(含瓦斯檢驗)；礦山排水作業(yè)(含尾礦壩作業(yè))；由省、自治區(qū)、直轄市安全生產綜合管理部門或國務院行業(yè)主管部門提出，并經前國家經濟貿易委員會批準的其他作業(yè)。隨著新材料、新工藝、新技術的應用和推廣，人員的范圍也隨之發(fā)生變化，特別是在建設工程施工過程中，一些作業(yè)崗位的危險程度在逐步加大，頻繁出現安全，對在這些崗位上作業(yè)的人員，也需要進行特別的教育。如垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工等，都應當列為人員。 人員必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)，并取得操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。專門的安全作業(yè)，是指由有關主管部門組織的專門針對人員的，也就是人員在獨立上崗作業(yè)前，必須進行與本工種相適應的、專門的理論學習和實際操作訓練。經考核合格，取得操作資格證書后，才能上崗作業(yè)。操作資格證書在全國范圍內有效，離開崗位一定時間后，應當按照規(guī)定重新進行實際操作考核，經確認合格后方可上崗作業(yè)。對于未經考核，即從事的，條例第六十二條規(guī)定了行政處罰；造成重大安全，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法的有關規(guī)定追究刑事責任。 1定義 根據人員考核管理辦法(1999年7月12日國家經濟貿易委員會第13號令)規(guī)定，是指容易發(fā)生人員傷亡，對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危害的作業(yè)。 2人員具備的條件 (1) 年齡滿18歲； (2) 身體健康、無妨礙從事相應工種作業(yè)的疾病和生理缺陷； (3) 初中以上文化程度，具備相應工程的知識，參加國家規(guī)定的理論和實際操作考核并成績合格； (4) 符合相應工種作業(yè)特點需要的其他條件。 3內容 (1) 理論； (2) 實際操作技能。 4考核、發(fā)證 (1) 操作證由國家經濟貿易委員會制作，并由當地安全生產綜合管理部門負責簽發(fā)； (2) 操作證，每兩年復審一次。連續(xù)從事本工種10年以上的，經用人單位進行知識更新教育后，復審時間可延長至每四年一次； (3) 離開崗位達6個月以上的人員，應當重新進行實際操作考核，經確認合格后方可上崗作業(yè)。5、企業(yè)機械設備安全管理制度一、大型機械管理制度（一）塔式起重機、外用施工電梯1 塔式起重機、外用施工電梯進場前簽定安全管理協(xié)議、租賃合同， 明確雙方在確保生產進度、確保設備運行質量、維修及確保機械使用安全責任。同時提供企業(yè)資質資料。2 進場安裝時甲方技術負責人監(jiān)督乙方安全技術，乙方做好安裝、調試工作和記錄，按北京市檢查標準提供甲方檢驗合格證明。3 乙方提供符合要求的塔吊司機和專業(yè)維修人員，遵守甲方管理制度，服從生產調度。甲乙雙方共同對塔司進行安全交底。（二）攪拌站1 攪拌站安裝調試完畢后，經檢查驗收合格方可投入使用。2 攪拌站控制室操作人員必須經過培訓，方可上崗。3 攪拌機操作人員必須持證上崗。4 攪拌站操作人員必須嚴格按照攪拌站操作規(guī)程操作。5 定期對攪拌站進行維修保養(yǎng)，并作好維修保養(yǎng)記錄。二、中小型機械管理制度1 實行租賃管理制度。隊伍進場材料組負責辦理進料、領料手續(xù)。清退出場時回收校驗、入庫、結算。2 設備組負責對檢測合格機械登記入帳，雙方確認，按貫標要求統(tǒng)一編號，進行標識。3 乙方派人參與檢測和試運轉并提供固定機具負責人對施工全過程進行維修保養(yǎng)和記錄。4 乙方負責其設備使用人員的安全教育，負責針對機械特點進行機械設備安全標準防護，因乙方操作人員的原因導致的事故由乙方負責。5 甲方提供現場各種機械設備管理制度，乙方遵守甲方機械設備管理制度，并尊重甲方管理人員的監(jiān)督檢查。6 施工過程中管理由乙方負責進行日常維修保養(yǎng)，按甲方質量保證體系資料要求做好機械維修保養(yǎng)記錄，積極配合甲方管理工作。6、安全生產考核獎懲制度1 為了進一步搞好安全生產工作，做到文明施工，提高工地安全管理水平制定本獎懲制度。2 職工入場必須經三級教育，填寫安全教育記錄方可上崗，任何人不得違章指揮、違章作業(yè)。3 進入施工現場必須帶好安全帽，高處作業(yè)系好安全帶，違者管理人員罰款20元工人罰款10元。4 特殊工種作業(yè)必須持證上崗，對無證操作人員處以200元罰款。5 特殊工種作業(yè)人員必須穿戴好防護用品，未穿戴防護用品或防護用品穿戴不全，視情節(jié)處以罰款50-100元。6 機械設備未按照操作規(guī)程使用、未按規(guī)定進行維修保養(yǎng)，處以50-100元罰款。7 施工現場嚴禁大小便，禁止吸煙，違者罰款50100元。8 文明安全施工，做到活完料凈腳下清，違者追究班組長責任，處以50100元罰款。9 施工現場、生活區(qū)嚴禁打架、賭博、酒后鬧事，違者視情節(jié)給予50100元罰款，甚至開除，扣除全部工資。10 現場消防器材嚴禁隨意動用，違者予以5-10元罰款。11 現場施工做好成品保護工作，根據有意、無意損壞視情節(jié)賠償損失并罰款。12 工人上下班要嚴格遵守作息時間。13 非電工嚴禁動用電氣設備及用電工具，違者予以罰款。14 每月5日、20日的聯檢中，安全生產達標，給予200-500元獎勵。15 施工人員能及時發(fā)現隱患，制止違章。預防了重大安全事故的發(fā)生，視情節(jié)給予50100元獎勵。出現突發(fā)事故主動參加現場急救，排除故障者予以5001000元獎勵。7、大型機械設備安裝驗收制度第一章 總則第一條 為了加強對大型設備的安全管理，使大型機械設備的安裝驗收自始至終都處與受控狀態(tài)，特根據建筑工程安全生產管理條例、特種設備安全監(jiān)察條例及相關安全生產法律、法規(guī)，制定本制度。 第二條 本制度適用于廣廈建設集團有限責任公司所屬各項目部。本制度所稱大型設備是指涉及生命安全，危險性較大的施工起重機械、外用電梯（人貨兩用梯）。第二章 安裝驗收管理規(guī)定安裝驗收管理規(guī)定 第三條 大型機械設備的出租單位是施工總承包的物資分承包方，大型 機械設備拆裝單位是施工總承包的勞務作業(yè)分承包方，項目部作為公司派出管理項目工程的實施機構，應當代表公司依法與分承包方單位簽定分承包合同，分承包合同中應反映對分承包方質量、進度、安全等方面的要求，含有總承包方對分承包方的施工活動進行監(jiān)督、檢查的辦法和條款以及相應的經濟獎懲措施。項目部在合同實施過程中應對分承包方的施工活動進行監(jiān)控，對不合格者及時予以調整，確保工程安全、質量得到有效控制。第四條 大型機械設備的安裝（拆卸）必須委托具有安裝維修資質和拆裝許可證的專業(yè)單位承擔，所安裝（拆卸）設備需符合其許可證規(guī)定的范圍。 第五條 大型機械設備進場前，項目部應當查驗生產廠家生產（制造）許可證和附有安全技術規(guī)范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件（外用電梯安全防墜器還要具有單獨的出廠合格證和經法定檢測單位出具的在有效周期內的檢測合格報告），不合格的不得進場。 第六條 固定式大型機械設備必須根據設計要求設置混凝土基礎，基礎必須有隱蔽工程驗收記錄和混凝土試塊抗壓強度報告。 第七條 大型機械設備作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工必須按照國家規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓，取得特殊作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 第八條 拆裝單位在大型機械設備安裝（拆卸）前必須編制專項拆裝施工方案，制定安全施工措施，并經拆裝單位技術負責人審批簽字，拆裝單位蓋章后，由項目部技術負責人報監(jiān)理單位審查，通過后實施。 第九條 拆裝單位技術負責人應直接向拆裝作業(yè)人員進行詳細的技術、安全交底，做好書面交底記錄，履行簽字手續(xù)。第十條 大型機械設備安裝（拆卸）必須嚴格按照設計規(guī)定，不得超出設計所允許范圍。 第十一條 當大型機械設備若在相鄰建、構筑物的防雷裝置的保護范圍以外的，必須按照技術規(guī)范要求，裝設避雷裝置。 第十二條 大型機械設備與外電線路的安全距離必須符合施工現場臨時用電規(guī)范要求。 第十三條 安裝（拆卸）作業(yè)宜在白天進行，作業(yè)人員應嚴格遵守安全施工的規(guī)章制度和本崗位的操作規(guī)程，正確使用個人安全防護用品，做到安全文明施工。 第十四條 安裝（拆卸）作業(yè)必須在夜間進行的，應有良好的照明設施，因故中斷作業(yè)或當天未能完成的必須采取有效的臨時加固措施。 第十五條 惡劣天氣（雷雨、大雪、大霧、風速超過6m/s），提升機械出現電氣、機械故障，鋼絲繩斷絲、磨損超過規(guī)定，夜間照明不足等，嚴禁進行安裝（拆卸）作業(yè) 。 第十六條 項目部應在設備進場后由專人建立大型機械設備安全技術檔案，技術檔案應包括以下安裝驗收資料。 1. 制造單位設備生產資質證明，產品質量合格證明，安裝使用維護說明書。外用電梯還應有安全防墜器合格證和檢測報告。 2. 拆裝單位拆裝資質證書和拆裝許可證。 3. 安裝（拆卸）專項施工方案。 4. 安裝（拆卸）安全技術交底。 5. 拆裝單位技術負責人職稱證書、拆裝人員上崗證和操作人員、指揮人員上崗證。 6. 安裝驗收書。7. 安裝檢測報告書。 8. 隱蔽工程（基礎及附墻桿附著點等）驗收記錄和混凝土試塊抗壓強度實驗報告。 9. 其他地方法律法規(guī)規(guī)定的文件。 以上應完整真實，復印件應加蓋公章，其中安裝檢測報告書和安裝（拆 卸）專項施工方案應送上一級企業(yè)質安主管部門備案。 第十七條 項目部在拆裝單位安裝完畢，出具自檢合格證明后應當組織有關單位對大型機械設備進行驗收，使用承租的大型機械設備的由項目部、出租單位和拆裝單位共同驗收，也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收，其中外用電梯必須在驗收前經有相應資質的檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格。驗收合格辦理驗收簽字手續(xù)后方可使用。 第十八條 驗收合格之日起30日內，必須向建設行政管理部門登記，登記標志應當置于或附著于設備顯著位置。 附則 第十九條 本制度未涉及的內容或與國家、行業(yè)、地方有關法律、法規(guī)相抵觸的，應按國家、行業(yè)、地方有關規(guī)定執(zhí)行。 11、安全防護用具、設備、機具及配件管理制度一、為加強對施工現場上使用的安全防護用具及機械設備的監(jiān)督管理，防止因不合格產品流入施工現場而造成傷亡事故，確保施工安全，制定本規(guī)定。 二、凡從事建筑施工（包括土木建筑、線路管道設備安裝、裝飾裝修）的企業(yè)和個人以及為其提供安全防護用具及機械設備的單位和個人，必須遵守本規(guī)定。 三、本規(guī)定所指的安全防護用具及機械設備，是指在施工現場上使用的安全防護用品、安全防護設施、電氣產品、架設機具和施工機械設備： （一）安全防護用具 、安全防護用品，包括安全帽、安全帶、安全網、安全繩及其他個人防護用品等； 、安全防護設施，包括各種“臨邊、洞口”的防護用具等； 、電氣產品，包括手持電動工具、木工機具、鋼筋機械、振動機具、漏電保護器、電閘箱、電纜、電器開關、插座及電工元器件等； 、架設機具，包括用竹、木、鋼等材料組成的各類腳手架及其零部件、登高設施、簡易起重吊裝機具等。 （二）施工機械設備 包括大中型起重機械、挖掘機、打樁機、混凝土攪拌機等施工機械設備。 四、公司安全科、設備科、工程科等科室組成監(jiān)督管理機構負責對施工現場安全防護用具及施工機械設備進行定期或者不定期的抽檢，不能自行檢驗的，可以委托當地建筑安全監(jiān)督管理機構進行檢驗。查處不合格產品或者技術指標和安全性能不能滿足施工安全需要的產品，責令其停止使用，清除出施工現場，并按分公司有關管理規(guī)定進行處罰。 五、為施工現場提供安全防護用具及機械設備的生產、銷售單位，必須遵守有關的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，設計、生產、銷售符合施工安全要求的產品。 六、設備物資科在采購施工現場安全防護用具及機械設備時，應當讓銷售單位提供檢測合格證明及下列資料： （一）產品的生產許可證（指實行生產許可證的產品）和出廠產品合格證； （二）產品的有關技術標準、規(guī)范； （三）產品的有關圖紙及技術資料； （四）產品的技術性能、安全防護裝置的說明。 七、公司和項目部必須采購、使用具有生產許可證、產品合格證的產品，并建立安全防護用具及機械設備的采購、使用、檢查、維修、保養(yǎng)的責任制。 八、項目經理部安全員、物資機運、車隊、租賃公司必須對施工中使用的安全防護用具及機械設備每周進行定期檢查，發(fā)現隱患或者不符合要求的，應當立即采取措施解決。 九、對于違反本規(guī)定的供應商和各職能部門根據各自的職責，依法作出處罰。 12、安全資料管理制度一、 建筑施工安全資料整理歸集的一般方法。 （一）施工現場安全資料，按建筑施工安全檢查標準：安全生產責任制目標管理施工組織設計分部（分項）工程安全技術交底安全檢查安全教育班前安全活動特種作業(yè)持證上崗工傷事故處理安全標志 （二）施工現場的安全資料，按安全生產保證體系進行歸集：安全生產管理職責安全生產保證體系文件采購分包管理安全技術交底及動火審批檢查、檢驗記錄事故隱患控制安全教育和培訓 （三）施工企業(yè)的安全資料，按建筑施工企業(yè)安全生產評價標準：企業(yè)安全生產條件： ：安全生產管理制度：資質、機構與人員管理：安全技術管理：設備與設施管理；企業(yè)安全生產業(yè)績： ：生產安全事故控制：安全生產獎懲：項目施工安全檢查：安全生產管理體系推行 二、施工現場安全生產資料目錄 （一）安全生產責任制類資料 1、安全生產責任制：各級各類人員安全生產責任制各部門安全生產 責任制各工種安全技術規(guī)程施工現場安全管理組織體系（含專、兼職安全員的配備）各類經濟承包合同（有安全生產指標）安全生產責任制度考核獎懲資料 2、安全管理制度：安全生產培訓制度消防安全責任制度安全施工檢查制度安全工作例會制度安全技術交底制度班前安全活動制度安全獎懲制度分包工程安全管理制度安全用電管理制度安全防護裝備管理制度塵毒、射線防護管理制度防火、防爆安全管理制度機械、器具安全管理制度車輛交通安全管理制度文明施工及環(huán)境保護管理制度安全設施管理制度生活衛(wèi)生監(jiān)督管理制度加班加點控制管理制度女工特殊保護管理制度治安保衛(wèi)制度（21）事故 調查、處理、統(tǒng)計、報告制度（22）事故應急救援預案 （二）安全生產目標管理類 項目安全生產目標（傷亡控制指標、安全達標目標、文明施工目標）安全生產目標責任分解資料項目安全管理、安全達標計劃安全生產目標責任考核辦法及考核獎懲資料 （三）施工組織設計類 施工組織設計（又安全措施、按規(guī)定經審批）降噪聲、防污染措施腳手架施工方案（按市級采用的腳手架，附設計計算書）腳手架搭設交底記錄腳手架分段驗收記錄卸料平臺設計圖及計算書基礎施工支護方案及基坑深度超過5米的專項支護設計施工機械進場驗收記錄對毗鄰建筑物、重要管線和道路的沉降觀測記錄模板工程施工方案現澆混凝土模板的支撐系統(tǒng)設計計算書模板工程分段驗收記錄安全網準用證臨時用電施工組織設計電氣設備的試、檢驗憑單和調試記錄接地電阻測定記錄表電工維修工作記錄龍門架、井字架設計計算書龍門架、井字架生產準用證龍門架、井字架拆、裝施工方案（21）龍門架、井字架驗收單（22）外用電梯裝、拆施工方案（23）塔吊合格證、產品生產許可證、安全準用證（24）塔吊裝拆施工隊伍資質證書（25）塔吊安裝、拆除施工方案，安全技術交底、基礎隱蔽記錄（26）塔吊安裝驗收單（27）起重吊裝作業(yè)方案（28）起重機準用證（29）起重扒桿設計計算書（30）起重機驗收單（31）平刨安裝驗收單（32）電鋸安裝驗收單（33）鋼筋機械安裝驗收單（34）電焊機安裝驗收單（35）攪拌機安裝驗收單（36）翻斗車準用證（37）主要安全設施、設備、勞保用品、安全投入情況 （四）分部分項安全技術交底類 分部分項工程安全技術交底原始記錄各工種安全技術交底記錄采用新工藝、新技術、新材料的安全交底書和安全操作規(guī)程 臨時用電技術交底 （五）安全檢查類 安全檢查制度安全檢查記錄上級主管部門的安全檢查通報或整改通知公司的安全檢查通報或整改通知（反饋單）項目經理部的安全檢查記錄及整改措施項目經理部的安全檢查評分匯總表及各分項檢查評分表事故隱患處理表違章及罰款登記臺賬（含罰款通知單）安全例會記錄項目施工安全日記 （六）安全教育類 安全教育制度安全教育記錄新入場人員三級安全教育卡觸電、中毒、外商等的現場急救方法和消防器材的使用方法教育記錄應急救援預案演練記錄施工管理人員年度培訓考核記錄專職安全員年度培訓考核記錄 （七）班前安全活動類班前安全活動制度班前安全活動記錄 （八）特種作業(yè)持證上崗類 項目經理、安全員資格證書，安全培訓合格證特種作業(yè)人員（電工、焊工、架子工、起重工等）資格證機操工上崗證分包單位安全資質審查表、職工體檢表 （九）工傷事故處理類 各類事故及懲處登記臺帳工傷事故調查分析報告工傷事故檔案 （十）安全標志類 施工現場安全標志布置總平面圖分階段現場安全標志布置平面圖消防設施布置圖13、安全生產資金投入管理制度為了加強建設工程施工安全生產監(jiān)督管理，保障廣大職工的生命安全、健康和財產安全，堅持貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，嚴格遵守安全法、安全生產管理條例及建筑法的相關法律、法規(guī)規(guī)定，保證建設工程施工過程安全生產的順利進行，特制定本制度。1、各部門、項目部應認真貫徹執(zhí)行安全法、安全生產管理條例及建筑法規(guī)定，依法承擔建設工程安全生產責任，保證建設工程施工過程中安全生產保證安全生產資金投入，保證有效地改進完善建設工程施工現場安全生產環(huán)境條件，確保人民群眾生命和財產安全。2、各項目部（項目經理及主要負責人）應對本項目的安全生產工作全面負責，并建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度及專項安全生產投入資金管理制度，保證本項目安全生產條件所需資金投入，確保安全生產費用的有效使用。3、各項目部經理在開工前根據工程的特點，及時組織項目管理人員，研究策劃并制定安全施工措施和計劃。所產生的費用列入建設工程施工概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用中，并應用于施工安全防護用具及設施的采購，更新安全施工措施的落實，安全生產條件的改善，不得挪用作他用。4、安全生產資金必須?？顚Ｓ茫⒔Ｓ门_帳和使用說明，嚴格執(zhí)行國家及地方政府部門規(guī)定，要求安全生產資金投入不得少于工程總造價的1.4%。各項目部必須設立安全生產資金管理部門或專管人員，并把計劃報告和使用情況報送公司審核審批，建立專管賬戶及管理臺帳。5、建設單位撥付工程款時，必須同時撥付安全生產、文明施工措施費。工程施工墊資階段，各項目部必須自籌資金，保證安全生產、文明施工措施費分配額度，即保證計劃安全生產資金投入的費用，否則不得開工。6、安全生產資金投入管理由公司主要責任人負責，主管財務部監(jiān)管，工程部監(jiān)督協(xié)管。對不服從管理、挪用他用、多報少投或投入不到位的行為，一列按照公司的規(guī)章制度予以費用20%以上50%以下的罰款，并責令停工整改。造成事故或損失的，依法承擔經濟和法律責任。7、安全生產、文明施工措施費使用范圍如下：類別項目名稱具體要求文明施工與環(huán)境保護安全警示標志牌在易發(fā)生傷亡事故（或危險）處設置明顯的、符合國家標準要求的安全警示標志牌現場圍檔（1） 現場采用封閉圍擋，高度不小于1.8m（2） 圍墻材料可采用彩色、定型鋼板，磚、砼砌塊等墻體。五牌一圖在進門處懸掛工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)、安全生產、文明施工；施工現場總平面圖企業(yè)標志現場出入的大門應設有本企業(yè)標識或企業(yè)標志文明施工與環(huán)境保護場容場貌（1）道路暢通；（2）排水溝、排水設施通暢；（3）工地地面硬化處理；（4）綠化材料堆放（1）材料、構件、料具等堆放時，懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標牌現場防火消防器材配置合理，符合消防要求垃圾清運施工現場應設置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應分類存放。施工垃圾必須采用相應容器或管道運輸臨時設施現場辦公生產設施（1）施工現場辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，保持安全距離。（2）工地辦公室、現場宿舍、食堂、廁所、飲水、休息場所符合衛(wèi)生和安全要求施工現場臨時用電配電線路（1）按照TNS系統(tǒng)要求配備五芯電纜、四芯電纜和三芯電纜；（按要求架設臨時用電線路的電桿、橫擔、瓷夾、瓷瓶等，或電纜埋地的地溝配電箱開關箱（1）按三級配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開關箱三類標準電箱。開關箱應符合一機一箱一閘一漏。三類電箱中的各類電器應是合格品；（2）按兩級保護的要求，選取符合容量要求和質量合格的總配電箱和開關箱中的漏電保護器接地保護裝置施工現場保護零線的重復接地應不少于三處類別項目名稱具體要求臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護樓板、屋面、陽臺等臨邊防護用密目式安全網封閉，作業(yè)層另加兩道防護欄桿和18高的踢腳板通道口防護設防護棚，防護應為不5小于厚的木板或兩道相距5的竹笆。兩側應沿欄桿架用密目式安全網封閉。預留洞口防護用木板全封閉；短邊超過1.5米和匠洞口，除封閉外四周還應設有防護欄桿。電梯井口防護設置定型化、工具化、標準化的防護門；在電梯井內每隔兩層（不大于10米）設置一道安全平網。垂直方向交叉作業(yè)防護設置防護隔離棚或其他設施。高空作業(yè)防護有懸掛安全帶的懸索或其他設施；有操作平臺；有上下的梯子或其他形式的通道。作業(yè)層護欄作業(yè)層還須在防護欄內側架設一道小孔安全網臨邊防護外側臨街時，除設置護欄、滿掛密目網全封閉處理外，內側還須加掛小孔安全網加強防護臨邊防護掛架、爬架、懸挑架除用密目網全封閉處理外，內側還須滿加掛設小孔安全網防護基坑防護基坑支護應根據支護結構形式、挖深、地質條件、周圍環(huán)境、地面荷載等制定邊坡支護和臨邊防護實施方案外用電梯外用電梯提升設備等樓層出入口防護門等采用工具工定型門、樓層呼叫器14、全員安全培訓制度為了保證工程的施工建設，確保高質量、高速度地搞好施工生產，做好以人為本、安全治安、文明施工，所有職民工在上崗前必須進行崗前教育培訓，并經考試合格后持證上崗，為確保教育培訓規(guī)范、有效，特制定本制度。 1.組織機構 經理部成立教育培訓領導小組，負責職工、臨時工及勞務隊伍的各項培訓教育事宜。 2.目的和宗旨 通過開展各種培訓教育，達到人人明白環(huán)保、安全、質量、文明施工、治安防范，提高施工技術水平和自我防范能力，做好以人為本、文明施工。 3.安全培訓的人員范圍 按照“安全生產，人人有責“的原則，項目經理、技術負責人、專職安全員、技術人員、特殊作業(yè)人員、新進場工人等均必須參加安全培訓學習。 根據有關規(guī)定，項目經理、技術負責人每年接受安全培訓的時間步少于30學時；專職安全員在取得崗位合格證的同時，每年接受安全培訓的時間不得少于40學時；其他管理人員每年接受安全培訓的時間，不得少于20學時；普通從業(yè)人員每年接受安全培訓的時間不得少于15學時。 根據工程的施工實際特點，制定具體的培訓學習計劃，總體安排，分階段實施。 4.安全培訓形式及內容 安全生產培訓工作應分類實施，一是基礎性的安全生產知識的培訓，全員參與；二是專業(yè)安全管理知識的培訓，針對各類專、兼安全管理人員；三是針對性的安全管理措施教育，主要針對作業(yè)層人員開展；四是經常性的教育活動，面對全員進行。 4.1基礎性的安全生產知識培訓。應是系統(tǒng)的安全生產及管理知識教育，培訓內容應涉及本表段的安全生產管理特點（難點）、主要防范內容及措施、有關安全措施的作用機理，個人安全防護知識、現場安全管理工作的協(xié)調配合、主要安全管理制度（包括考核管理辦法）、國家要管安全生產法規(guī)等。確保每位施工作業(yè)人員了解本工程的安全管理形勢，理解并掌握有關安全生產法規(guī)及安全管理制度要求。 4.2專業(yè)安全管理知識的培訓。培訓對象為項目經理、技術負責人、專職安全管理人員等，培訓內容應涉及安全管理體系的建立及運轉、各類安全管理制度、與本工程有關的國家安全生產法規(guī)內容，主要安全生產技術操作規(guī)程，主要施組安全措施的實施要點、各類設施及工作的安全防護知識，各類應急預案的管理及實施要點等，保證各級專、兼職安全管理人員知道管什么、怎樣管。針對性的培訓工作可以根據工程進展情況分專題、分階段實施。 4.3針對性的安全管理措施教育。此項工作分兩類進行： 4.3.1單位工程開工前的培訓教育 主要針對單位工程負責人、現場安檢人員、班組安全員、主要工種安全作業(yè)人員，培訓內容至少應包括本工程主要施工工藝、施組安全措施及專項安全措施要求、相關作業(yè)工種的安全技術操作規(guī)程、相關應急預案工作要點，針對性的個人安全防護要求、安全設施（防護設備）、安全管理職責的界定等。確保每位作業(yè)及管理人員規(guī)范作業(yè)、管理到位。 4.3.2班前安全提醒教育 每一工序開始前，班組長要結合施工任務要點，將施工方法、實施工藝、安全保證措施、安全技術交底等向班組人員進行詳細說明。在工序實施工程中，班前安全提醒教育應在交接班制度的基礎上進行，根據上一班安全提示及存在問題的記錄，確保本班安全防護要點，提醒每位作業(yè)人員施工安全中的注意事項。對個人防護用具攜帶不全或身體健康狀況不良的人員禁止緊入作業(yè)崗位。 4.4經常性的教育活動。要貫穿于項目管理工作的全過程，主要內容包括：上級安全生產法規(guī)及有關文件、批示、領導講話等；事故案例及教訓、先進的安全技術幾個新成果等。 4.5安全培訓工作的管理 4.5.1培訓學習的考核。各類安全培訓結束后均應對每位學員的學習效果進行考核，考核可采用筆試或筆試和考試相結合的方式進行，考核合格才可從事擬定崗位的工作。 4.5.2培訓活動記錄。培訓教材應