安全保證措施.docx

施工安全措施1、項目HSE體系管理項目部按照國家法律法規(guī)、集團(tuán)公司相關(guān)文件規(guī)定以及管道建設(shè)項目經(jīng)理部HSE管理體系的要求，建立健全涵蓋項目的HSE管理體系。保證 “兩書一表”、“一案三制”、“四有一卡”等滿足工程作業(yè)要求。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、HSE管理體系文件及工作標(biāo)準(zhǔn)，保證實現(xiàn)工程建設(shè)的HSE目標(biāo)。1.1 HSE方針以人為本、安全第一、預(yù)防為主、科學(xué)管理、環(huán)保創(chuàng)優(yōu)、健康之上。1.2 HSE承諾1.2.1 嚴(yán)格遵守我國和工程所在地政府的法律法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣。1.2.2 有效運(yùn)行項目職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高表現(xiàn)水平。1.2.3 消除和控制影響員工健康和安全的因素，努力創(chuàng)造和保持良好的生產(chǎn)與生活環(huán)境。1.2.4 為項目的健康安全環(huán)境管理提供必要的資源，持續(xù)改進(jìn)項目部的健康、安全與環(huán)境績效。1.2.5 落實屬地管理原則，實施安全管理的主體責(zé)任；加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，結(jié)合項目實際，編制完成各級應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練；開展風(fēng)險分析，排查、治理事故隱患，落實重大危險源監(jiān)控措施。1.2.6 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層及全體員工健康、安全與環(huán)境意識及技能培訓(xùn)，杜絕違章作業(yè)及違章指揮，保障生產(chǎn)、生活的安全有序進(jìn)行。1.2.7 努力營造崇尚安全、健康與環(huán)境的企業(yè)文化，不斷提高員工安全、環(huán)境與健康表現(xiàn)水平。1.1.3 HSE目標(biāo)不發(fā)生人員、設(shè)備傷害和環(huán)境污染事故。2 、HSE管理機(jī)構(gòu)2.1項目HSE管理機(jī)構(gòu)項目經(jīng)理：溫升華質(zhì)量員 馬光泉現(xiàn)場總負(fù)責(zé) 宋金明資料員 馬寶友材料員 馬名桂 測量員 馬玉偉 安全員 張永勝 土建技術(shù) 呂合順 作業(yè)機(jī)組3 、HSE責(zé)任制3.1項目經(jīng)理3.1.1項目經(jīng)理是項目HSE管理工作第一責(zé)任人，對項目部HSE管理工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.1.2貫徹落實國家和工程項目所在地政府的法律、法規(guī)及行政規(guī)章，上級主管部門的規(guī)定及業(yè)主、監(jiān)理的要求。3.1.3負(fù)責(zé)審批項目HSE工作計劃，并組織實施；按規(guī)定落實HSE技術(shù)措施的經(jīng)費(fèi)和獎勵基金。3.1.4組織建立健全項目HSE管理機(jī)構(gòu)；及時解決HSE工作中的重大問題；組織或參與重大事故的調(diào)查處理。3.1.5定期組織對項目HSE工作進(jìn)行全面檢查，重視信息反饋，認(rèn)真采取措施，消除事故隱患。3.1.6根據(jù)本項目HSE工作的需要配備必要的工作資源，如檢測工具、儀器、設(shè)備。3.1.7落實“有感領(lǐng)導(dǎo)”的原則，制定項目實施期間的個人安全環(huán)保工作計劃，每月對照計劃落實履職情況。3.1.8按照“直線責(zé)任”原則，組織監(jiān)督責(zé)任落實。3.2安全總監(jiān)3.2.1協(xié)助項目經(jīng)理管理項目整體安全生產(chǎn)工作，分析項目安全生產(chǎn)狀況，制定安全生產(chǎn)計劃。3.2.2負(fù)責(zé)組織制定項目部HSE兩書一表、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、獎懲方案、重大事故隱患的整改計劃和方案，并組織或督促實施。3.2.3組織檢查項目各部門、各機(jī)組安全職責(zé)履行情況和安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時協(xié)調(diào)解決存在的重大問題。3.2.4組織開展安全生產(chǎn)檢查，協(xié)調(diào)開展安全生產(chǎn)專業(yè)檢查。3.2.5審查重大危險源的控制措施和應(yīng)急預(yù)案，并按要求督促實施。3.2.6協(xié)調(diào)組織項目安全事故的調(diào)查處理。3.2.7制定安全生產(chǎn)措施，并督促落實。3.2.8定期向項目經(jīng)理提交安全工作報告。3.2.9完成項目經(jīng)理交辦的其它安全生產(chǎn)工作。3.2.10 監(jiān)督項目各級管理人員個人安全環(huán)保行動計劃的落實情況。3.2.11落實“有感領(lǐng)導(dǎo)”的原則，制定項目期間的個人安全環(huán)保工作計劃，每月對照計劃落實履職情況。3.2.12 監(jiān)督直線責(zé)任和屬地管理落實情況，及時向項目經(jīng)理匯報。3.3項目HSE部3.3.1負(fù)責(zé)建立項目部HSE管理體系，并督促、檢查各部門HSE體系運(yùn)行實施。3.3.2負(fù)責(zé)收集、傳達(dá)有關(guān)健康、安全與環(huán)境方面最新的法律、法規(guī)和國家政策信息，并監(jiān)督有關(guān)部門實施。3.3.3掌握項目HSE管理工作動態(tài)，及時向項目部提供決策性建議。3.3.4具體組織項目部的HSE體系運(yùn)行的監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)不符合項，負(fù)責(zé)督促有關(guān)部門落實各項整改措施，會同機(jī)組HSE監(jiān)督員對實施情況進(jìn)行監(jiān)督管理。3.3.5負(fù)責(zé)對審核的不符合項，組織糾正并對糾正預(yù)防措施的實施進(jìn)行檢查。3.3.6深入現(xiàn)場檢查HSE工作，發(fā)現(xiàn)不符合要求,有權(quán)要求其立即整改。3.3.7負(fù)責(zé)組織項目部安全設(shè)備、工具、儀器、儀表的技術(shù)檢驗與鑒定工作。3.3.8負(fù)責(zé)對項目部員工進(jìn)行風(fēng)險削減措施、應(yīng)急計劃的培訓(xùn)及應(yīng)急演習(xí)的組織工作。3.3.9組織員工進(jìn)行健康檢查，建立員工健康檔案。3.4 HSE工程師3.4.1定期向QHSE部長報告作業(yè)現(xiàn)場HSE工作情況。3.4.2監(jiān)督和審查施工現(xiàn)場使用的安全系統(tǒng)。3.4.3保證對所有場所進(jìn)行定期安全檢查。3.4.4對所有HSE程序的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。3.3.5在HSE部范圍內(nèi)保證消防工作的有效性。3.3.6對涉及損失的事故和事件進(jìn)行調(diào)查，并保證提出詳細(xì)建議避免再發(fā)生。3.3.7保證將有關(guān)施工現(xiàn)場安全活動的情況報告給項目部主管部門。3.4.8對施工人員進(jìn)行HSE培訓(xùn)。4、主要工種及重點工程施工安全措施4.1安全要求4.1.1 總體要求4.1.1.1參與項目的所有人員必須遵守相關(guān)的安全條例、安全規(guī)定和業(yè)主的要求，并配備必要的安全設(shè)備。按要求向參與項目的施工人員和業(yè)主代表提供在工作中所需要的安全保護(hù)用具。4.1.1.2我單位按要求向監(jiān)理提交我單位制定的適用于本工程的安全管理程序，以便監(jiān)理審查。安全管理程序包括：HSE管理手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)計劃書。4.1.1.3安全管理程序包括潛在危險的識別方法以及減少或避免這些危險的建議和方法，同時還描述了在建設(shè)過程中的安全管理辦法和不可能完全消除的危險的控制方法，所有的施工現(xiàn)場和完成的工作。施工現(xiàn)場的保安工作也應(yīng)列入安全管理程序中。4.1.1.4安全和健康程序應(yīng)符合政府的法律、法令、條例、指令和行業(yè)規(guī)定，也應(yīng)符合國際公認(rèn)的安全和健康標(biāo)準(zhǔn)。4.1.1.5在施工現(xiàn)場，所有直接或間接參與本項目的施工人員都應(yīng)熟悉：與安全和健康有關(guān)的法律責(zé)任/義務(wù)；我單位為本工程制定的全面、綜合的安全和健康程序的細(xì)節(jié)；合同要求及相應(yīng)管理規(guī)定。4.1.1.6無論任何時候，我單位全面負(fù)責(zé)安全和健康計劃的實施和管理，并誠摯地接受業(yè)主的監(jiān)督和檢查，我單位將嚴(yán)格履行在安全和健康上承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)。4.1.1.7在工作現(xiàn)場指派能夠?qū)ψ鳂I(yè)安全實行有效控制的現(xiàn)場安全員?，F(xiàn)場安全員負(fù)責(zé)將任何與安全管理程序和條例的差異不安全做法及時報告現(xiàn)場工長，并由其依次報告到監(jiān)理。4.1.1.8在收到違反安全程序和安全條例的通知后，我單位將立即糾正錯誤并教育、批評有關(guān)人員。如出現(xiàn)危及或可能傷及人員的危險時，所有相關(guān)的工作應(yīng)停止直至危險狀況得到消除。任何表現(xiàn)出不安全因素的設(shè)備或工具必須立即停止使用，直至處于安全狀態(tài)或從施工區(qū)域移出或更換。并將所有違反安全規(guī)定并危及生命和財產(chǎn)安全的人員從施工現(xiàn)場清除出去。同時依據(jù)有關(guān)規(guī)定對違反安全程序的人員采取適當(dāng)?shù)膽土P性措施。對于習(xí)慣性違章人員暫時調(diào)離崗位，進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后再上崗作業(yè)。4.1.1.9每天依據(jù)進(jìn)度計劃，制定第二天的施工安全措施安排意見，報監(jiān)理審批后再進(jìn)行施工作業(yè)。4.1.2安全評估4.1.2.1我單位已充分認(rèn)識到項目施工工作中安全工作的重要性，為此我單位將在中標(biāo)后編制安全評估計劃，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行辨別和評估，包括以下內(nèi)容：安全評估應(yīng)在適當(dāng)?shù)臅r候進(jìn)行；實施適用的、可操作的安全計劃以支持建造、安裝、調(diào)試和投產(chǎn)活動；在災(zāi)害、事故/或其它可能的危險狀態(tài)下啟動應(yīng)急程序。4.1.2.2安全評估由專業(yè)人員參與評估，對識別出的危害和影響進(jìn)行評價，并制定和實施風(fēng)險削減措施。4.1.2.3定期組織對風(fēng)險削減措施的實施情況進(jìn)行檢查和總結(jié)。4.1.3安全管理程序我單位將嚴(yán)格貫徹以下安全控制方法、措施和程序：4.1.3.1供應(yīng)和使用防護(hù)衣服、安全帽、護(hù)目鏡和工作鞋等（1）按照中國法律法規(guī)的規(guī)定制定施工現(xiàn)場各崗位人員的防護(hù)用品供應(yīng)和管理計劃并貫徹實施，包括防護(hù)衣服、安全帽、護(hù)目鏡和工作鞋等。（2）在施工中，由現(xiàn)場安全員監(jiān)督指導(dǎo)現(xiàn)場及來訪人員按要求穿戴防護(hù)用品。（3）遵循說明書要求正確使用和保管人員防護(hù)設(shè)備。經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)任何損壞和失效應(yīng)及時報告。4.1.3.2高壓帶電作業(yè)凡變配電高壓設(shè)備，無論是否帶電，單人不準(zhǔn)超越護(hù)欄和進(jìn)行維修工作。在高壓帶電區(qū)域內(nèi)部分停電時，在此工作人員應(yīng)與帶電部分保持安全距離，并有專人監(jiān)護(hù)。變配電室內(nèi)、外高壓部分及線路停電工作時，應(yīng)做到以下各項規(guī)定：（1）切斷有關(guān)電源，操作柄加鎖或掛牌警示。（2）驗電戴絕緣手套，按電壓等級使用驗電器，設(shè)備兩側(cè)各相或線路各相分別驗電。（3）驗明設(shè)備或線路確認(rèn)無電后，即將檢修的設(shè)備或線路做短路接地。（4）裝設(shè)接地線，應(yīng)由二人進(jìn)行，先接接地端，后接導(dǎo)體（設(shè)備）端，拆除時順序相反。拆、接時均應(yīng)穿戴防護(hù)絕緣用品。（5）接地線應(yīng)使用截面不小于35平方毫米的多股軟裸銅紋線或?qū)Ｓ镁€。不準(zhǔn)用纏繞的方法進(jìn)行接地和短路。（6）設(shè)備或線路檢修完畢，應(yīng)全面檢查確認(rèn)無誤后，方可拆除臨時短路接地線。（7）用絕緣棒或傳動機(jī)構(gòu)拉、合高壓開關(guān)，應(yīng)戴絕緣手套。（8）雨天室外嚴(yán)禁操作。（9）電器設(shè)備的金屬外殼，必須接地和接零。同一設(shè)備可接地或接零。同一供電網(wǎng)不準(zhǔn)有的接地有的接零。（10）電氣設(shè)備所用保險絲（片）的額定電流應(yīng)與其負(fù)荷容量相適應(yīng)。不準(zhǔn)用其它金屬絲代替保險絲（片）。（11）施工現(xiàn)場臨時照明線路及燈具，高度不應(yīng)低于3.5米。易燃、易爆場所應(yīng)使用防爆燈具。（12）照明開關(guān)、燈口及插座等，應(yīng)正確接入火線及零線。4.1.3.3腳手架、臨時梯子和載人吊機(jī)管理（1）腳手架管理A架設(shè)所需材料的規(guī)格和質(zhì)量必須符合有關(guān)技術(shù)規(guī)定要求。B.腳手架應(yīng)具有足夠的承載能力和穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。C.認(rèn)真處理腳手架地基，確保地基具有足夠的承載能力。D.若出現(xiàn)以下情況，禁止攀登腳手架：聯(lián)結(jié)松動、桿件變形、立桿懸空、腳手板上結(jié)冰等情況。六級以上大風(fēng)、大霧、大雨和大雪天氣下。E.腳手架搭設(shè)時，應(yīng)注意以下事項：架子地基應(yīng)平整夯實，抄平后加設(shè)墊板或墊木嚴(yán)格按照規(guī)定的構(gòu)造尺寸進(jìn)行搭設(shè)，控制好立桿的垂直偏差和橫桿的水平偏差，并確保節(jié)點連接達(dá)到要求。腳手板應(yīng)鋪平鋪滿，不得有探頭板。搭設(shè)完畢后進(jìn)行檢查驗收，檢查合格才能使用。嚴(yán)格控制使用荷載，確保有較大的安全儲備。（2）腳手架的防護(hù)措施A.作業(yè)層的外側(cè)面應(yīng)設(shè)檔板、圍柵或安全網(wǎng)。B.設(shè)置供人員使用的安全扶梯、爬梯或斜道，梯道上應(yīng)有可靠的防滑措施。C.在腳手架上同時進(jìn)行多層作業(yè)時，各作業(yè)層之間應(yīng)設(shè)置可靠的防護(hù)棚，以防止上層墜物傷及下層作業(yè)人員。（3）梯子A.超過4m以上梯子進(jìn)行作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置安全網(wǎng)等防護(hù)措施。B.作業(yè)人員，要定期進(jìn)行體檢，患有高、低血壓、恐高癥、頭暈病人員不得進(jìn)行蹬梯子作業(yè)。C.不允許蹬在梯子頂部工作，禁止坐在梯子上。D.在距離地面2m以上梯子上作業(yè)時，要佩戴安全帶，安全帶每年要進(jìn)行一次荷載試驗，平時由專人保管，以供備用。E.在輸電線路附近作業(yè)時，要與線路保持足夠水平距離，并采取可靠保護(hù)措施。F.遇有六級以上大風(fēng)、暴雨、大霧等天氣時，應(yīng)停止作業(yè)。G.使用梯子前，要仔細(xì)檢查，結(jié)構(gòu)要牢固，踏步間距不得超過400mm，人字梯要有堅固的鉸鏈和限制跨度的拉鏈。H.禁止兩人或兩人以上同時在梯子上工作。I.不準(zhǔn)帶人移動梯子。（4）載人吊機(jī)的管理A.起重司機(jī)，必須遵守起重作業(yè)所規(guī)定的安全規(guī)程，標(biāo)準(zhǔn)和制度。B.司機(jī)必須用專用梯子上下操作室，合閘前先把控制器轉(zhuǎn)到零位，操作室應(yīng)墊木板或膠皮。C.開車前應(yīng)檢查軌道上。運(yùn)行范圍內(nèi)是否有人或障礙物。檢查提升和行走限位開關(guān)是否靈敏可靠。行走前先鳴鈴示意。D.吊物時，要緩慢起落，起吊時，應(yīng)以慢速先將鋼絲繩拉緊。起吊大（重）物不準(zhǔn)用高速。E.吊運(yùn)物體時，要在作業(yè)通道上空運(yùn)行，不準(zhǔn)從人和設(shè)備上面通過。F.運(yùn)行中，不準(zhǔn)突然變速或倒車，不準(zhǔn)同時開動二項以上（含付鉤）操作機(jī)構(gòu)。G.操作時，手不得離開操縱器。人不得離開操作室。如發(fā)生突然故障，應(yīng)采取措施將重物安全放下，須切斷電源后進(jìn)行處理。H.起重機(jī)人行道上和其它構(gòu)件上，不準(zhǔn)擺放零星物件和工具。I.起重機(jī)上各種限位開關(guān)及安全裝置，除檢修外，不得拆除或關(guān)閉。各安全裝置如有故障，必須修復(fù)后再用。不準(zhǔn)用限位開關(guān)停車。J.工作完畢，應(yīng)將吊鉤升至到軌道與地面中間，將跑車放在軌道中間。離開起重機(jī)，必須切斷電源。K.作業(yè)時，必須聽從指揮人員信號。4.1.3.4高空作業(yè)（1）高處作業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)需要配備合格的腳手架、吊架、靠梯、跳板、欄桿等，距高處作業(yè)點垂直下方4m以內(nèi)應(yīng)設(shè)置安全網(wǎng)。作業(yè)前應(yīng)檢查安全設(shè)施是否可靠。（2）從事高處作業(yè)的人員要進(jìn)行身體健康檢查，患有高血壓、低血壓、心臟病及其它不適合高處作業(yè)病癥的人員不準(zhǔn)從事高處作業(yè)。（3）高處作業(yè)人員應(yīng)系安全帶，安全帶應(yīng)牢固地系在作業(yè)人員上方不易松動的物件上，不準(zhǔn)系在有尖棱角的金屬物件上。（4）作業(yè)人員應(yīng)沿扶梯或坡道上下，不準(zhǔn)借助拖拉繩或斜拉繩上下。高處作業(yè)時不準(zhǔn)蹦跳、竄越、單腳倚立、走軟橋或獨木橋，不準(zhǔn)坐在欄桿上或踏在未安裝牢固的物件上。（5）高處作業(yè)地點如有冰、霜、雪，應(yīng)予清理干凈，并采取防滑措施。（6）高處作業(yè)人員使用的工具應(yīng)放入工具袋內(nèi)，不準(zhǔn)上下拋擲；施工用料和剩余料應(yīng)有防止墜落措施。（7）應(yīng)盡量避免上下垂直作業(yè)，必須分層作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置隔離設(shè)施。（8）遇有6級以上大風(fēng)、大雨、大霧天氣應(yīng)停止露天高空作業(yè)。4.1.3.5交叉作業(yè)（1）應(yīng)盡量避免各個工序之間發(fā)生交叉作業(yè)。（2）如必須發(fā)生交叉作業(yè)時，在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)施工時的各個單位，必須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并建立溝通、聯(lián)系的方式。（3）交叉作業(yè)時現(xiàn)場必須指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)。4.1.3.6應(yīng)急程序（1）應(yīng)急反應(yīng)計劃的原則：A.建立一套直觀、實用的應(yīng)急反應(yīng)活動；B.按“保護(hù)生命、環(huán)境和財產(chǎn)”優(yōu)先權(quán)排列；C.保護(hù)我單位財產(chǎn)和保護(hù)我單位形象；D.滿足管理者、業(yè)主、監(jiān)理和媒體的不斷需求。（2）應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)提供人身救護(hù)、撤離、營救和醫(yī)療處理系統(tǒng)。預(yù)防、削減和監(jiān)測應(yīng)急反應(yīng)對環(huán)境造成的影響。與主管部門、相關(guān)部門和其它相關(guān)方的聯(lián)系。調(diào)動項目設(shè)備、設(shè)施和人力系統(tǒng)。調(diào)動第三方資源，作為應(yīng)急支持的安排。培訓(xùn)應(yīng)急反應(yīng)隊伍。配備必要的應(yīng)急器材。（3）應(yīng)急準(zhǔn)備開工前應(yīng)了解營地或工地附近的醫(yī)院規(guī)模、能力及聯(lián)系電話等信息；了解當(dāng)?shù)叵狸牸捌渌仍畽C(jī)構(gòu)位置聯(lián)系電話等；根據(jù)施工現(xiàn)場的自然環(huán)境和施工作業(yè)情況，在現(xiàn)場配備急救藥箱；施工現(xiàn)場和營地配備必要消防設(shè)施；現(xiàn)場作業(yè)時保證有一輛值班車在現(xiàn)場；項目部應(yīng)掌握各營地的位置、聯(lián)絡(luò)方式、距離及交通情況等信息。（4）應(yīng)急管理要求項目部成立應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理擔(dān)任組長。各機(jī)組成立應(yīng)急反應(yīng)組織，包括現(xiàn)場指揮、搶救組、警戒組、后勤組、通訊聯(lián)絡(luò)組等，人員明確，所有人員應(yīng)熟悉和掌握在應(yīng)急反應(yīng)中的職責(zé)和崗位、工作程序。項目部設(shè)專人負(fù)責(zé)電話值班，并做好記錄。進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練，以便提高施工人員在發(fā)生緊急事件后的應(yīng)急反應(yīng)能力，演練后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，并完善應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生緊急事件后，應(yīng)急響應(yīng)計劃指定的人員必須忠于職守,一旦出現(xiàn)緊急情況能隨時做出快速反應(yīng)。要隨時更新和檢查在冊人員,掌握有關(guān)各方人員的變更情況。5、特殊工種安全措施5.1起重工5.1.1起重作業(yè)人員必須經(jīng)過特殊工種培訓(xùn),并取得起重工資質(zhì)方可上崗。5.1.2工作前要認(rèn)真檢查，并維護(hù)好工具設(shè)備，不合格的起重工具設(shè)備，嚴(yán)禁使用。5.1.3各種吊機(jī)在工作中必須有專人指揮，明確規(guī)定，并熟悉指揮信號，嚴(yán)禁