行政組織學(xué).doc

行政組織學(xué)模擬一！以組織的參與者或成員為主要的受惠對象，組織的目的在于維護(hù)及促進(jìn)組織成員所追求的利益，此種類型的組織為（B.互利性組織 ）。風(fēng)險型決策的決策后果（D.可以預(yù)測，需要冒一定風(fēng)險 ）。組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致，未經(jīng)人為的設(shè)計而產(chǎn)生交互行為和意識，并由此自然形成一種人際關(guān)系，此種組織為（ A.非正式組織）。1911年，泰勒發(fā)表了（ B.科學(xué)管理原理）一書，掀起了一場科學(xué)管理的革命。合作意向都很高，寧可犧牲自身利益而使對方達(dá)到目的的沖突處理模式為（ B.克制型）。馬斯洛在其代表性著作人類動機(jī)的理論和激勵與個人中，提出了著名的（B.需要層次 ）理論。在一個組織結(jié)構(gòu)體系中，為完成一定的任務(wù)或使命，設(shè)置不同的上下層級機(jī)關(guān)或部門，使其在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立自主處理事務(wù)，不受上級機(jī)關(guān)干涉的組織結(jié)構(gòu)體系為（ D.分權(quán)制）20世紀(jì)60年代，錢德勒出版了一本專著，提出了組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計要跟隨戰(zhàn)略變化的觀點(diǎn)，此書名為（A.戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu) ）。秦朝的郡縣制奠定了以（C.中央集權(quán) ）為特征的行政建制。德國著名的社會學(xué)家韋伯在（ D.社會和經(jīng)濟(jì)組織的理論）一書中，提出了理想型官僚組織理論。下列因素中屬于赫茨伯格的激勵因素有（C,D ）。工作富有成就，工作本身的重要性勒溫將領(lǐng)導(dǎo)者的作風(fēng)分為（A,B,C專制，民主，放任 ）三種類型。里格斯指出，“棱柱型社會”具有以下三個基本特征：（B,C,D ）異質(zhì)性，形式主義，重疊權(quán)力性影響力主要源于（ A,B,C,D）法律，習(xí)慣，職位，暴力鄉(xiāng)級政府行使的職權(quán)有（ A,B,C）。行政執(zhí)行權(quán)，行政管理權(quán)，行政保護(hù)權(quán)。群體凝聚力是指群體對成員的吸引程度和群體成員之間關(guān)系的緊密程度。管理層次是指組織系統(tǒng)中縱向劃分的管理層級的數(shù)額。群體規(guī)范是指群體所確定的行為標(biāo)準(zhǔn)。群體規(guī)范主要有風(fēng)俗、文化、語言、輿論、公約、時尚等行為規(guī)范及各種不同的價值標(biāo)準(zhǔn)。：行政組織結(jié)構(gòu)就是行政組織內(nèi)部各構(gòu)成部分或各個部分之間所確定的關(guān)系模式。簡述引起群體產(chǎn)生沖突的因素？（1）目標(biāo)因素。（2）資源因素（3）責(zé)權(quán)因素（4）信息溝通因素（5）結(jié)構(gòu)因素領(lǐng)導(dǎo)者在用人過程中應(yīng)堅持的原則主要有哪些？（1）揚(yáng)長避短原則（2）職能相稱原則（3）誠信不疑原則（4）明責(zé)授權(quán)原則（5）用養(yǎng)并用原則試論有效組織溝通的方法與策略。（1）提高組織信息溝通的心理水平,在心理素質(zhì)方面，提高思維能力，記憶能力，良好的心理習(xí)慣，民主的管理作風(fēng)，擴(kuò)大自己的知識范圍。（2）正確運(yùn)用語言文字；應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)，使用語言文字的意義要明確，運(yùn)用有利于對方感情上易接受的語言文字，用詞得當(dāng)，通俗易懂，酌情使用圖表，盡量使用短句，敘事說理，交談過程中要注意節(jié)奏。（3）學(xué)會有效聆聽的方法，要克服不良聆聽習(xí)慣，少講多聽，設(shè)法使交談輕松，表示出有聆聽的興趣，盡可能排除外界干擾，要有絕對耐心，不隨便插話，控制情緒，保持冷靜，不要與對方爭論或者妄加評論，提出問題以顯示你在充分聆聽和求得了解。（4）學(xué)會有效溝通的方法，要注意選擇適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)，選擇適當(dāng)?shù)臅r機(jī)，選擇合適的溝通方式，溝通要有安排與計劃，溝通的主題內(nèi)容要明確。為了提高行政效率，改善行政服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)該構(gòu)建怎樣的組織文化來適應(yīng)當(dāng)今轉(zhuǎn)型的中國社會？（1）以“公仆精神”為代表的服務(wù)型行政組織文化；行政組織系國家公器，其建立、運(yùn)作的目的在于為人民群眾提供所需的公共物品和服務(wù)，由于行政組織運(yùn)作的領(lǐng)域是權(quán)力領(lǐng)域，行政組織及其人員都或大或小的執(zhí)掌著公共權(quán)力。因而以“公仆精神”來統(tǒng)率行政組織，使行政組織及其人員以“權(quán)為民所用”的態(tài)度來行使權(quán)力，是行政組織能夠堅持宗旨、實現(xiàn)使命的前提和保障。行政組織要樹立全心全意為人民服務(wù)的價值觀。（2）以“廉價政府”為代表的效率型行政組織文化；在現(xiàn)代社會，行政效率應(yīng)當(dāng)成為行政文化的核心價值之一。效率觀念的具體指向是強(qiáng)調(diào)行政行為的高效化和科學(xué)化，把對行政效率的追求作為目標(biāo)，排除非理性、非科學(xué)因素的干擾，以科學(xué)、理性的態(tài)度進(jìn)行管理，突出行政人員的知識化、專業(yè)化。（3）以“公民導(dǎo)向”為代表的民主型行政組織文化；行政組織是人民的代理人，是人民管理國家事務(wù)的工具。雖然由于現(xiàn)代行政事務(wù)的復(fù)雜性，我們實施的是代議民主，但是行政組織要通過行政民主的實施，來保證人民群眾充分表達(dá)利益，行使權(quán)力和保護(hù)權(quán)利。為此行政組織要堅持公民導(dǎo)向的組織文化，以公民的需求為行政活動的起點(diǎn)，以公民滿意為行政活動的落腳點(diǎn)，讓公民參與和監(jiān)督貫徹行政活動的全過程。（4）以“依法行政”為代表的法治型行政組織文化。法治的意義不僅在于行政組織將法律法規(guī)的執(zhí)行作為其履行職責(zé)的工具，更在于以法為據(jù)，通過法律來保障行政組織不侵犯公民、法人和其他社會組織的合法權(quán)益。法治型行政組織文化要求行政組織建立崇尚憲法的氛圍，尊重立法機(jī)關(guān)制定的法律，接受政府的限制，遵守行政規(guī)定。模擬二！窗體頂端在霍桑試驗的基礎(chǔ)上，梅奧于1933年出版了（ ）一書，系統(tǒng)地闡述了與古典管理理論截然不同的一些觀點(diǎn)。C.工業(yè)文明中的人的問題阿吉里斯在個性與組織一書中提出了（ ）。A.“成熟與不成熟理論”(9(窗體底端A.西蒙)由于在決策理論研究方面的貢獻(xiàn)而榮獲1978年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎。（D.鄧肯 ）將組織環(huán)境分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)心理方面的研究主要體現(xiàn)為（ B.領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)理論）的研究。國務(wù)院是由（ A.全國人大）組織產(chǎn)生。省級政府每屆任期（B.5年 ）。在影響組織的各種因素中，（ A.人）的因素是最為重要的。（ C.決策）是領(lǐng)導(dǎo)者的最基本職責(zé)。（ A.卡斯特和羅森茨韋克）將影響一切組織的一般環(huán)境特征劃分為文化特征、技術(shù)特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然資源特征、人口特征、社會特征、經(jīng)濟(jì)特征等幾個方面。哈佛大學(xué)教授格雷納1967年在組織變革模式一書中，提出了一種按權(quán)力來劃分的組織變革模式。他認(rèn)為，一般組織的權(quán)力分配情況可分成三種：（ A,B,D）獨(dú)權(quán)，分權(quán)，授權(quán)。我國行政組織文化正在向（ ：A,B,C,D）方向邁進(jìn)。法治型文化，開放型文化，參與型文化，服務(wù)型文化一個有效的績效管理系統(tǒng)必須具備以下構(gòu)成要件：（ A,B,C,D）。計劃績效，監(jiān)控績效，評價績效，反饋績效。正確的決策目標(biāo)應(yīng)該具備的條件是（ A,C,D）。定量化、有一定的時間限制、要明確責(zé)任戴維斯在管理溝通與小道消息一文中指出，口頭傳播方式的非正式信息交流渠道或形式主要有（ A,B,C,D）。單線式，流言式，偶然式，集約式。1-5CAADB.6-10ABACA11.ABD 12ABCD 13ABCD 14ACD 15ABCD組織環(huán)境：是指存在于組織環(huán)境組織邊界之外，可能對組織的總體或局部產(chǎn)生直接或間接影響的所有因素。行政組織決策體制就是指進(jìn)行行政組織決策的體系，它是用制度形式固定了的承擔(dān)行政組織決策任務(wù)的機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置、職權(quán)劃分以及運(yùn)行關(guān)系的模式。沖突是指兩個或兩個以上的社會單元之間，由于目標(biāo)、各自的特點(diǎn)和利益的不同，所產(chǎn)生的對立態(tài)度或行為。行政組織績效管理就是通過對行政組織技校標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定、實施和完成情況的評估、反饋來改進(jìn)和優(yōu)化管理。簡述21世紀(jì)做好領(lǐng)導(dǎo)的準(zhǔn)則。（1）胸有全球化戰(zhàn)略。 （2）在工作中善于保持平衡。 （3）建立學(xué)習(xí)型組織。 （4）以人為本，善待下屬。 這是搞好上下級關(guān)系的根本原則。 簡述行政組織學(xué)習(xí)的特點(diǎn)。（1）行政組織學(xué)習(xí)是一種集體學(xué)習(xí)；行政組織學(xué)習(xí)不是組織內(nèi)部成員個人學(xué)習(xí)的簡單相加，而是一個社會過程。 （2）行政組織學(xué)習(xí)是一種系統(tǒng)化、持續(xù)的過程。 （3）行政組織學(xué)習(xí)是應(yīng)對環(huán)境變化、提高行政組織治理能力的學(xué)習(xí)過程。 （4）行政組織學(xué)習(xí)可以帶來行為和組織績效多方面改善。 （5）行政組織學(xué)習(xí)有助于促進(jìn)組織體系的不斷完善。 你認(rèn)為變革的阻力主要有哪些？組織變革的阻力： （1）心理上的抵制。從一定程度上來講，變革的根本任務(wù)在于改變?nèi)说膽B(tài)度及行為，人在形成某一特定的態(tài)度與行為習(xí)慣之后讓人們放棄它并建立新的行為模式是 十分不易的，在心理上，人們總是存在一些抵制變革的因素。主要表現(xiàn)在，不安全感，心理平衡的破壞，權(quán)力或地位的喪失感，人際關(guān)系緊張。 （2）因經(jīng)濟(jì)原因引起的抵制。經(jīng)濟(jì)原因所造成的抵制主要是人們對經(jīng)濟(jì)來源和經(jīng)濟(jì)收入的擔(dān)心。如組織成員擔(dān)心技術(shù)改革后可能存在被解雇的危險，職務(wù)改變或工作改變可能降低工資收入等，對經(jīng)濟(jì)利益得失問題的擔(dān)心和顧慮，是抵制變革的主要原因。 （3）組織本身的阻力，組織從其本身來說是保守的，組織中抵制變革的原因主要有結(jié)構(gòu)慣性，群體慣性，對專業(yè)知識的威脅，對已有的權(quán)力關(guān)系的威脅，對已有資源分配的威脅。 （4）社會的原因。一個組織不可能與社會環(huán)境隔絕，社會力量的干預(yù)、社會輿論、社會風(fēng)氣、傳統(tǒng)文化，以及落后的行為模式、思維方式及政治氣候都可能干預(yù)組織變革的進(jìn)行，阻礙組織變革。 試論組織變革的途徑和策略？（1）以組織結(jié)構(gòu)為中心的組織變革；作為一個開放系統(tǒng)的組織，其結(jié)構(gòu)要隨著環(huán)境的變化 而調(diào)整，所謂組織結(jié)構(gòu)的變革簡單來說就是組織結(jié)構(gòu)的分化和整合。它包括劃分和合并新的部門，協(xié)調(diào)各部門工作，調(diào)整管理幅度和管理層次，權(quán)力下放等等，以組 織結(jié)構(gòu)為中心的組織變革其主要內(nèi)容可以歸納為以下幾個方面，組織職能的調(diào)整，建立適應(yīng)職能的組織結(jié)構(gòu)，調(diào)整控制幅度與管理層次，調(diào)整權(quán)力結(jié)構(gòu)，明確各機(jī)構(gòu) 的職、責(zé)、權(quán)范圍，調(diào)整決策結(jié)構(gòu)，調(diào)整與改變工作流程，改進(jìn)管理制度。 （2）以技術(shù)為中心的組織變革；技術(shù)是最廣泛、最普遍的用來說明社會及其機(jī)構(gòu)的變革，人的變化，新組織的建立，老組織的衰亡的原因。以技術(shù)為中心的組織變 革的核心就是通過開發(fā)、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，采用新技術(shù)、新工藝、新方法，提高組織的技術(shù)含量，從而達(dá)到提高組織效率的目的。 （3）以組織成員為中心的組織變革；組織中核心要素是人，管理的核心是以人為中心的管理。實現(xiàn)以人為中心的變革，是組織變革的關(guān)鍵所在。 （4）通過調(diào)節(jié)和控制外部環(huán)境實現(xiàn)組織變革，一個組織不僅要適應(yīng)外部環(huán)境的發(fā)展變化，而且也要主動地采取措施，調(diào)節(jié)和控制外部環(huán)境，改變環(huán)境條件，為組織的生存和發(fā)展創(chuàng)造條件使之在最大程度上有利于組織目標(biāo)的實現(xiàn)。 （5）以系統(tǒng)為中心的組織變革。從組織與環(huán)境適應(yīng)和整體系統(tǒng)的立場，對組織的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)、價值系統(tǒng)、社會心理系統(tǒng)、管理系統(tǒng)進(jìn)行變革，以提高組織的整體效能。 模擬三組織結(jié)構(gòu)垂直分化的結(jié)果與表現(xiàn)形式為組織結(jié)構(gòu)的（ B.層級化）。存在于組織邊界之外，對組織的總體或局部產(chǎn)生直接或間接影響的諸要素為（ C.組織環(huán)境）。美國學(xué)者巴納德在1938年出版的經(jīng)理人員的職能這本書中，系統(tǒng)地提出了（D.動態(tài)平衡組織 ）理論。民族自治地方分為自治區(qū)、（B.自治州 ）和自治縣三級。赫茨伯格的雙因素包括保健因素和（A.激勵因素 ）。（ A.發(fā)現(xiàn)問題）是行政組織進(jìn)行決策的起點(diǎn)。中國當(dāng)前的城市，在行政級別上分為（A.4 ）個層次。（C.中樞系統(tǒng) ）是行政組織決策的中心。期望理論中的激勵力量取決于目標(biāo)價值和（ A.期望概率）的綜合作用。國務(wù)院是最高國家（ B.行政機(jī)關(guān)）。古典組織理論的主要代表人物有（abc ）。A.泰勒B.法約爾C.韋伯國務(wù)院是最高國家行政機(jī)關(guān)，它（ A,D由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，在國家行政系統(tǒng)中處于最高地位。）。美國著名社會學(xué)家、交換學(xué)派的代表布勞及史考特，根據(jù)組織目標(biāo)和受益者的關(guān)系，把組織劃分為（A,B,C,D ）?；ダM織、服務(wù)組織、企業(yè)組織、公益組織西蒙的決策過程包括（A,B,C,D ）。情報活動階段、設(shè)計活動階段、抉擇活動階段、審查活動階段費(fèi)德勒提出的情景因素有（ B,C,D）。領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系、任務(wù)的結(jié)構(gòu)、職位權(quán)力BCDBA AACAB ABC AD ABCD ABCD BCD組織溝通是指組織中人與人之間、群體與群體之間、上下級之間憑借一定的媒介和通道傳遞思想、情感、觀點(diǎn)和交流情報、信息，以期達(dá)到相互了解.相互支持.實現(xiàn)組織和諧有序發(fā)展的行為和過程。管理幅度為一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或管理人員能夠直接有效地管理和控制下屬人員或單位的數(shù)目。非正式溝通是指正式溝通渠道以外的信息交流和傳遞，它不受組織控制，自由選擇溝通渠道。仲裁解決法:當(dāng)沖突發(fā)生后，通過協(xié)商已經(jīng)無法解決時，這就需要第三者或較高階層的專家、領(lǐng)導(dǎo)出面調(diào)解，通過仲裁，使沖突得到解決。簡述構(gòu)建行政組織文化的基本途徑。途徑：（1）加強(qiáng)行政組織人員的道德建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任意識；（2）培養(yǎng)具有核心文化素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)在組織文化建設(shè)中的作用；（3）完善激勵機(jī)制，形成有壓力感的組織文化氛圍；（4）開展團(tuán)隊建設(shè)，營造和諧的工作氛圍；（5）創(chuàng)造文明的辦公環(huán)境。促成組織結(jié)構(gòu)分部化的動因有哪些？一是組織結(jié)構(gòu)的日趨復(fù)雜和組織規(guī)模的擴(kuò)張，促使組織必須將組織工作予以分析.劃分和分類。 二是通過分部化，可使各部門皆有明確的分工與指責(zé)范圍。 三是通過分部化，可以使管理人員能夠有效地確定下屬人員的工作范疇。 四是分部化符合專業(yè)化的需要。 五是組織協(xié)調(diào)與控制的需要。 試論當(dāng)代行政組織發(fā)展的趨勢。第一，行政權(quán)力不斷擴(kuò)張，行政組織的規(guī)模日趨擴(kuò)大，大量的社會危機(jī)和公共問題，使政府面臨和處理的問題日趨復(fù)雜，與此同時，也促成了行政權(quán)力的不斷膨脹，行政權(quán)力的不斷膨脹和政府行政組織規(guī)模的日益龐大，已經(jīng)成為各國行政管理的普遍現(xiàn)象。 第二，管理性質(zhì)日趨復(fù)雜，管理功能不斷擴(kuò)充；當(dāng)代政府活動所涉及的內(nèi)容和范圍日趨擴(kuò)大，行政活動已深入并滲透到社會生活的方方面面，政府活動范圍的擴(kuò)大，管轄事務(wù)的增多，管理對象的復(fù)雜，管理手段的多元化，使行政組織的管理性質(zhì)日趨復(fù)雜，管理功能不斷擴(kuò)充。 第三，專業(yè)化和職業(yè)化傾向；隨著整個社會分化程度的提高，隨著行政管理對象的復(fù)雜化和專門化，尤其是隨著科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)在行政管理中的廣泛應(yīng)用，政府行政管理日趨專業(yè)化，分工也日趨精細(xì)。行政管理的專業(yè)化使得政府行政管理逐漸發(fā)展成為一個獨(dú)立的職業(yè)領(lǐng)域。 第四，組織間的相互依賴和協(xié)調(diào)性加強(qiáng)；現(xiàn)代行政體系在結(jié)構(gòu)和功能上的巨大分化，使得組織與組織之間的相互依賴程度越來越高，職能的分離和專業(yè)化，固然有利于組織效率的提高，但對組織整合與協(xié)調(diào)提出了更高的要求。 第五，法律限制和程式化；所謂的程式化就是行政工作的每一個環(huán)節(jié)，皆有遵循的規(guī)章和制度，所謂的法制化就是行政組織的活動受到法律的廣泛限制，這對制約行政權(quán)力、保障行政效率具有重要意義。 第六，重視社會的目的；現(xiàn)代行政強(qiáng)調(diào)國民福利、社會服務(wù)，政府行政的目的就在于為最大多數(shù)人謀取最大的幸福，第七，國際影響和國際化的趨勢?，F(xiàn)代信息技術(shù) 和網(wǎng)絡(luò)的普及，使得整個世界已經(jīng)成為一個所謂的地球村，行政組織設(shè)計與管理中的國際化視野以及重視各國行政組織間的國際交往就成為當(dāng)代行政組織管理的一個 重要理念。 試論組織溝通的主觀心理性障礙。第一，從主觀心理因素看，個體的性格.氣質(zhì).情緒等都會成為溝通的障礙。 第二，從知識和經(jīng)驗方面看，由于溝通雙方在經(jīng)驗.知識水平上差距過大，就會產(chǎn)生溝通障礙；當(dāng)發(fā)訊者把自己的觀念、想法編碼時，他只是在自己的知識和經(jīng)驗范 圍內(nèi)進(jìn)行，同樣，受訊者也只能在他們自己的知識和經(jīng)驗范圍內(nèi)進(jìn)行譯碼，解釋。如果雙方?jīng)]有共同的經(jīng)驗區(qū)，就無法進(jìn)行溝通。 第三，記憶能力不佳所造成的障礙；在組織溝通中，信息溝通往往是依據(jù)組織系統(tǒng)層級傳遞的，在傳遞的過程中，如果個體有較佳的記憶力，那么傳遞信息的準(zhǔn)確性程度則高。 第四，需要和態(tài)度不同造成的障礙；在組織管理中，無論是管理者還是下屬職工都存在輕視溝通作用的傾向，未能認(rèn)識到管理溝通的重要性，把本來不充分的溝通看成是例行公事，從而漫不經(jīng)心，影響溝通效果