任董事長(zhǎng)講話全文.doc

以實(shí)為本 反腐倡廉促進(jìn)安全效益發(fā)展和企業(yè)形象建設(shè)上臺(tái)階在2012年度黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)上的講話任福耀 同志們: 今天的會(huì)議開得很好。高斌旗同志全面客觀地總結(jié)了去年的紀(jì)檢監(jiān)察工作，對(duì)今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了全面部署，鄧保平同志對(duì)“反腐倡廉教育宣傳月”活動(dòng)進(jìn)行了具體安排，請(qǐng)各級(jí)各部門各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。一、堅(jiān)持根本標(biāo)準(zhǔn)和基本尺度黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系到國有企業(yè)興衰榮辱和黨員干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、凝聚力的關(guān)鍵問題。實(shí)踐一再證明，哪個(gè)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)富有成效，哪個(gè)企業(yè)的黨員干部隊(duì)伍廉潔勤政，哪個(gè)企業(yè)的安全狀況就好、經(jīng)濟(jì)效益就高、發(fā)展速度就快、企業(yè)形象就好。反之，哪個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子懶惰貪婪，哪個(gè)企業(yè)的黨員干部隊(duì)伍風(fēng)氣不正，哪個(gè)企業(yè)必然事故頻繁、效益低下、發(fā)展緩慢、形象不佳。衡量一個(gè)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的成效，不能看開了多少會(huì)議，搞了多少活動(dòng)，發(fā)了多少文件，定了多少制度，而是要看企業(yè)的安全狀況是否持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)效益是否持續(xù)提高，發(fā)展速度是否走在同類企業(yè)前列，企業(yè)的內(nèi)外形象是否正面積極，這是根本標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)一個(gè)單位黨員干部的勤奮敬業(yè)和廉潔從業(yè)，不是看評(píng)選了多少勞模，獲得了多少榮譽(yù)稱號(hào)，得到多少個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)表彰，更不是看企業(yè)出了多少經(jīng)驗(yàn)，報(bào)紙上了多少頭版，而是要看各類人員的工資收入比例關(guān)系是否合理，勞動(dòng)生產(chǎn)率是否達(dá)到社會(huì)先進(jìn)水平，建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)和生產(chǎn)成本是否控制在區(qū)域和行業(yè)較低水平，商品和服務(wù)銷售價(jià)格是否與市場(chǎng)行情相吻合，采購價(jià)格和物資消耗水平是否控制在區(qū)域和行業(yè)較低水平。這是衡量一個(gè)單位黨員干部隊(duì)伍是否純潔先進(jìn)、干凈干事的基本尺度。根本標(biāo)準(zhǔn)和基本尺度既是我們對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的最終要求，也是紀(jì)檢監(jiān)察部門評(píng)價(jià)考核下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效的核心指標(biāo)。從今年開始，要按照根本標(biāo)準(zhǔn)和基本尺度完善和加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核工作，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)邁上新臺(tái)階，進(jìn)入新境界。二、堅(jiān)持知行合一、學(xué)用結(jié)合原則開展“反腐倡廉教育宣傳月”活動(dòng)，是集中力量推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)思想教育的有效形式。各單位要嚴(yán)格按照“六個(gè)一”的部署，認(rèn)真組織，高質(zhì)量落實(shí)，促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍從理論上、思想上增強(qiáng)勤奮敬業(yè)、廉潔從業(yè)的自覺性和主動(dòng)性，為有效遏制腐敗現(xiàn)象構(gòu)筑牢固的思想堤壩?！胺锤逃麄髟隆被顒?dòng)是黨的思想建設(shè)的有效形式。但是，思想建設(shè)必須堅(jiān)持知行合一原則，不能空對(duì)空，不能一味務(wù)虛，必須堅(jiān)持學(xué)用緊密結(jié)合。第一，要與集團(tuán)公司將要全面開展的“一通三防”專項(xiàng)治理活動(dòng)緊密結(jié)合。煤礦生產(chǎn)安全系統(tǒng)的黨員干部每人每旬至少下一次井，到一個(gè)采區(qū)，全面檢查一次這個(gè)采區(qū)的瓦斯、煤塵和其他有害氣體防治措施，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)職工進(jìn)行一次面對(duì)面的“一通三防”基本知識(shí)和操作技能培訓(xùn)。第二，要與整風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格三級(jí)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律緊密結(jié)合。非煤炭專業(yè)的黨員干部要認(rèn)真搞好自我教育和相互教育，徹底杜絕機(jī)關(guān)人員遲到早退、不務(wù)正業(yè)、炒股聊天、打游戲甚至到娛樂休閑場(chǎng)所享樂現(xiàn)象，徹底杜絕上班時(shí)間辦私事現(xiàn)象，徹底杜絕中午喝酒現(xiàn)象，在提高三級(jí)機(jī)關(guān)的辦事效率上有一個(gè)明顯變化。第三，要與應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊和加快轉(zhuǎn)型發(fā)展緊密結(jié)合。每個(gè)單位的黨組織都要在應(yīng)對(duì)危機(jī)中拿出落實(shí)應(yīng)對(duì)危機(jī)措施的切實(shí)成效，都要在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中辦成幾件事情。第四，要與企業(yè)形象建設(shè)緊密結(jié)合。三級(jí)機(jī)關(guān)的每個(gè)部門和單位都要以提高效率、干事創(chuàng)業(yè)和誠實(shí)守信、親近客戶為目標(biāo)，采取具體措施，見到新的成效?！胺锤逃麄髟隆蓖瑫r(shí)應(yīng)該是各個(gè)單位的安全月、效益月、發(fā)展月、形象月，應(yīng)該是各項(xiàng)指標(biāo)的創(chuàng)水平月。希望各級(jí)黨委認(rèn)真堅(jiān)持知行合一、學(xué)用結(jié)合原則，把教育宣傳月搞成焦煤集團(tuán)的全面創(chuàng)水平月，用安全、效益、發(fā)展、形象建設(shè)的新成果，體現(xiàn)宣傳教育工作開創(chuàng)的新境界。三、突出重點(diǎn)開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面根據(jù)上級(jí)要求和焦煤集團(tuán)的實(shí)際情況，我們今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)要突出做好以下六個(gè)方面的工作。（一）加強(qiáng)對(duì)落實(shí)集團(tuán)公司重大決策部署的監(jiān)督監(jiān)察集團(tuán)公司今年部署的四件大事，就是今年的中心和大局。各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察部門要牢固樹立干事創(chuàng)業(yè)是廉潔從業(yè)的前提和基礎(chǔ)，不干事是對(duì)黨和人民賦予權(quán)力的最大浪費(fèi)，不干事的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒有資格談廉潔從業(yè)的思想認(rèn)識(shí)，把各級(jí)黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的干事創(chuàng)業(yè)作為首要監(jiān)督監(jiān)察內(nèi)容，通過對(duì)安全工作、經(jīng)營管理、企業(yè)發(fā)展、企業(yè)形象建設(shè)的過程和效果監(jiān)督，整風(fēng)肅紀(jì)、查處典型，表揚(yáng)先進(jìn)、樹立榜樣，推動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)成為風(fēng)氣。 （二）加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和思想建設(shè) 扎實(shí)搞好基層組織建設(shè)年活動(dòng)和保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，并在兩項(xiàng)活動(dòng)中緊密結(jié)合實(shí)際，完成好三個(gè)任務(wù)：一是集中力量整治工資分配領(lǐng)域的不正之風(fēng)，徹底杜絕區(qū)隊(duì)車間、煤礦工廠兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自己給自己確定薪酬，自己給自己發(fā)放薪酬現(xiàn)象；全面清理三級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)部的亂發(fā)濫發(fā)獎(jiǎng)金現(xiàn)象，特別是下級(jí)部門給上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)獎(jiǎng)金現(xiàn)象，在分配制度改革上邁出堅(jiān)實(shí)的一步。二是千方百計(jì)解決整合煤礦、重組工廠和區(qū)隊(duì)、車間一級(jí)的黨員和黨組織空白點(diǎn)問題，動(dòng)態(tài)保持黨的組織建設(shè)全覆蓋。三是堅(jiān)持不懈地抓好整風(fēng)肅紀(jì)工作。 （三）改善和加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理 三級(jí)黨委都要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集體決策、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”的基本原則，健全和完善“三重一大”集體決策制度、黨管干部制度、干部后備制度和干部提名任免制度。特別是要為各級(jí)干部的提拔任用設(shè)立明確的年齡、學(xué)歷、基層經(jīng)歷、任職時(shí)間和業(yè)績(jī)、學(xué)識(shí)門檻，盡量減少非正常因素在干部提拔任用中的分量。（四）加強(qiáng)案件查處工作三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要建立聯(lián)合辦案機(jī)制，加強(qiáng)辦案隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格辦案紀(jì)律，集中力量查處一批侵吞職工工資，損害職工切身利益，合伙抬高工程造價(jià)，勾結(jié)供應(yīng)商抬高采購價(jià)格，利用采購銷售和審批權(quán)力吃拿卡要，群眾反映強(qiáng)烈的案件。對(duì)于那些幾年不查一起案件，基本上不作為的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，各級(jí)黨委不得從中提拔干部并進(jìn)行人員結(jié)構(gòu)和主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整。要按照干凈干事，干事干凈的基本尺度，在工資分配、物資采購、產(chǎn)品銷售、工程管理、資金調(diào)撥等領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、表彰一批黨員干部典型，并給予提拔重用，讓干凈干事的干部得到人們的尊敬和切實(shí)好處。（五）探索黨管安全的具體途徑管好安全無疑是各級(jí)黨委的首要任務(wù)。各級(jí)黨委管安全，重點(diǎn)要從干部選拔把關(guān)的角度，干部作風(fēng)監(jiān)督的角度，安全責(zé)任制落實(shí)的角度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的角度，群眾性安全教育和安全培訓(xùn)的角度入手，做好黨委的工作，促進(jìn)本單位安全管理的不斷加強(qiáng)。（六）積極倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉辦事精神倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉辦事精神要從實(shí)事做起。要禁止使用公款購買茅臺(tái)等高檔酒；要認(rèn)真落實(shí)招待費(fèi)零增長(zhǎng)原則并力求下降1%2%;要全面實(shí)施中午禁止喝酒的規(guī)定；要實(shí)行一切對(duì)外贊助上報(bào)集團(tuán)總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)制度；要徹底取消各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下基層多人迎送并懸掛標(biāo)語現(xiàn)象；要實(shí)行一切慶典活動(dòng)經(jīng)過集團(tuán)總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)制度；要盡量采用視頻會(huì)議系統(tǒng)部署工作，盡量減少遠(yuǎn)程往返開會(huì)；要禁止各級(jí)機(jī)關(guān)集體制作工裝。三級(jí)紀(jì)委要按照國務(wù)院3