電力監(jiān)理資質(zhì)管理辦法1.doc

發(fā)文單位：國(guó)家電力公司文號(hào)：國(guó)電火2000308號(hào)發(fā)布日期：2000-05-30執(zhí)行日期：2000-05-30 第一章總則第二章監(jiān)理單位的資質(zhì)審批第三章監(jiān)理單位的監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍第四章監(jiān)理單位的資質(zhì)管理第五章附則東北公司，南方公司，各電力集團(tuán)公司，各省（直轄市、自治區(qū)）電力公司，電規(guī)總院，中超公司，上海電建有限公司：為了加強(qiáng)國(guó)家電力公司系統(tǒng)電力工程建設(shè)監(jiān)理單位的資質(zhì)管理，結(jié)合公司系統(tǒng)電力工程建設(shè)監(jiān)理工作的實(shí)際情況，公司制定了國(guó)家電力公司工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法，現(xiàn)印發(fā)執(zhí)行。各單位在執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)國(guó)家電力公司。國(guó)家電力公司二000年五月三十日國(guó)家電力公司電力工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)國(guó)家電力公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)電公司）電力工程建設(shè)監(jiān)理單位的資質(zhì)管理，確保國(guó)電公司系統(tǒng)火電、送變電工程建設(shè)監(jiān)理工作正常進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家電力公司工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法，特制定本辦法。第二條本辦法所稱(chēng)監(jiān)理單位是指從事火電（含常規(guī)火電、潔凈煤發(fā)電、核電常規(guī)島部分、熱電聯(lián)產(chǎn)，下同）、送變電新、擴(kuò)、改建工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理，具有法人資格的電力工程建設(shè)監(jiān)理公司和兼承上述工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)務(wù)的電力工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、咨詢(xún)（顧問(wèn)）、科研等單位。第三條監(jiān)理單位的資質(zhì)是指監(jiān)理單位從事火電、送變電新、擴(kuò)、改建工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的管理水平、人員素質(zhì)、數(shù)量、專(zhuān)業(yè)配套能力、技術(shù)裝備、資金和工程建設(shè)監(jiān)理、咨詢(xún)業(yè)績(jī)等。第四條國(guó)電公司火電部、電網(wǎng)部是本系統(tǒng)電力工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理部門(mén)，各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）電力公司及電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院，負(fù)責(zé)所轄范圍單位的電力工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)管理工作。第二章監(jiān)理單位的資質(zhì)審批第五條監(jiān)理單位的資質(zhì)審批程序：（一）申請(qǐng)甲級(jí)、乙級(jí)監(jiān)理資質(zhì)和甲級(jí)、乙級(jí)兼承資質(zhì)的單位，經(jīng)其董事會(huì)和所在地區(qū)的電力工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)管理單位簽署意見(jiàn)后報(bào)國(guó)電公司監(jiān)理單位資質(zhì)管理部門(mén)審批。（二）申請(qǐng)丙級(jí)監(jiān)理公司資質(zhì)和丙級(jí)兼承監(jiān)理資質(zhì)的單位，經(jīng)其董事會(huì)簽署意見(jiàn)后，報(bào)所在地區(qū)的電力工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)管理單位審批并報(bào)國(guó)電公司監(jiān)理單位資質(zhì)管理部門(mén)備案。第六條監(jiān)理單位申請(qǐng)資質(zhì)審批時(shí)，應(yīng)提交下列材料（一套）：（一）監(jiān)理公司填寫(xiě)監(jiān)理單位定級(jí)申請(qǐng)書(shū)2份，兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)單位填寫(xiě)兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)申請(qǐng)書(shū)2份。一個(gè)單位同時(shí)申請(qǐng)火電工程和送變電工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)資質(zhì)時(shí)，應(yīng)分別填寫(xiě)監(jiān)理工程師一覽表；（二）總監(jiān)理師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師資格證書(shū)及技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)復(fù)印件；（三）從事電力工程建設(shè)監(jiān)理的業(yè)績(jī)證明材料，包括監(jiān)理業(yè)績(jī)一覽表、主要監(jiān)理合同復(fù)印件（不含附件）及業(yè)主評(píng)價(jià)；（四）兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)單位尚應(yīng)提交本單位相關(guān)的資質(zhì)證書(shū)副本和營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。（五）體現(xiàn)監(jiān)理單位管理水平和項(xiàng)目監(jiān)理管理水平的材料，包括公司主要管理制度和工程項(xiàng)目管理制度、質(zhì)保體系等有關(guān)文件。第七條監(jiān)理單位因監(jiān)理業(yè)績(jī)的條件尚未完全達(dá)到本辦法第九條或第十一條規(guī)定時(shí)，可按本辦法第五條的程序申請(qǐng)臨時(shí)資質(zhì)，并提交本辦法第六條規(guī)定的所有資料，由監(jiān)理資質(zhì)審批部門(mén)批準(zhǔn)臨時(shí)監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍，并注冊(cè)登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方可開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)。取得臨時(shí)資質(zhì)的監(jiān)理單位二年內(nèi)沒(méi)有相應(yīng)業(yè)績(jī)的撤消注冊(cè)并收回臨時(shí)資質(zhì)證書(shū)。第八條經(jīng)審批核定的電力工程建設(shè)監(jiān)理單位由監(jiān)理資質(zhì)審批部門(mén)頒發(fā)國(guó)電公司統(tǒng)一印制的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)。經(jīng)審批核定的兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)單位，由審批部門(mén)頒發(fā)國(guó)電公司統(tǒng)一印制的監(jiān)理許可證書(shū)。第三章監(jiān)理單位的監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍第九條電力工程建設(shè)監(jiān)理單位的資質(zhì)按火電和送變電兩類(lèi)，分為甲、乙、丙三級(jí)，各等級(jí)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：火電工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：（一） 甲級(jí)：1.固定從業(yè)人員50人及以上，其中具有高級(jí)職稱(chēng)人員15人以上；已取得監(jiān)理工程師資格人員3 0人以上，其中取得全國(guó)監(jiān)理工程師資格人員10人以上；有5名以上總監(jiān)理師；各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師配套齊全。2.獨(dú)立承擔(dān)過(guò)2臺(tái)以上單位容量300兆瓦以上火電機(jī)組的主體工程設(shè)計(jì)或施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。3.監(jiān)理單位和監(jiān)理項(xiàng)目部管理體系健全，通過(guò)ISO 9000系列體系認(rèn)證，并正常運(yùn)作，現(xiàn)代化管理水平較高。4.注冊(cè)資金100萬(wàn)元及以上。（二） 乙級(jí)：1.固定從業(yè)人員30人及以上，其中具有高級(jí)職稱(chēng)人員10人以上；已取得監(jiān)理工程師資格人員25人以上，其中取得全國(guó)監(jiān)理工程師資格人員6人以上；有3名以上總監(jiān)理師，各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師配套齊全。2.獨(dú)立承擔(dān)過(guò)2臺(tái)以上單機(jī)容量100兆瓦以上火電機(jī)組的主體工程設(shè)計(jì)或施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。3.監(jiān)理單位和監(jiān)理項(xiàng)目部管理體系健全，有一定的現(xiàn)代化管理水平。4.注冊(cè)資金70萬(wàn)元及以上。（三） 丙級(jí)：1.固定從業(yè)人員20人以上，其中具有高級(jí)職稱(chēng)人員5人以上；已取得監(jiān)理工程師資格人員12人以上，其中取得全國(guó)監(jiān)理工程師資格人員3人以上；不少于2名總監(jiān)理師。主要專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師配套齊全。2.獨(dú)立承擔(dān)監(jiān)理過(guò)2臺(tái)以上單機(jī)容量50兆瓦以上火電機(jī)組的主體工程設(shè)計(jì)或施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。3.注冊(cè)資金50萬(wàn)元以上。送變電工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：（一）甲級(jí)：1.固定從業(yè)人員25人以上，具有高級(jí)職稱(chēng)人員7人以上；已取得監(jiān)理工程師資格人員15人以上，其中取得全國(guó)監(jiān)理工程師資格人員10人以上；有4名以上總監(jiān)理師；各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師配套齊全。2.獨(dú)立承擔(dān)監(jiān)理過(guò)電壓等級(jí)330千伏及以上送變電工程的主體工程設(shè)計(jì)或施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。3.監(jiān)理單位和監(jiān)理項(xiàng)目部管理體系健全，通過(guò)ISO 9000系列體系認(rèn)證，并正常運(yùn)作，現(xiàn)代化管理水平較高。4.注冊(cè)資金100萬(wàn)元及以上。（二） 乙級(jí)：1.固定從業(yè)人員20人以上，具有高級(jí)職稱(chēng)人員4人以上；已取得監(jiān)理工程師資格人員12人以上，其中取得全國(guó)監(jiān)理工程師資格人員5人以上；有3名以上總監(jiān)理師；各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師配套齊全。2.獨(dú)立承擔(dān)過(guò)電壓等級(jí)220千伏及以上送變電工程的主體工程設(shè)計(jì)或施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。3.監(jiān)理單位和監(jiān)理項(xiàng)目部管理體系健全，有一定的現(xiàn)代化管理水平。4.注冊(cè)資金70萬(wàn)元以上。（三） 丙級(jí)：1.固定從業(yè)人員12人以上，具有高級(jí)職稱(chēng)人員2人以上；已取得監(jiān)理工程師資格人員8人以上，其中取得全國(guó)監(jiān)理工程師資格人員2人以上；不少于2名總監(jiān)理師；主要專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師配套齊全。2.監(jiān)理過(guò)電壓等級(jí)110千伏及以上送變電工程。3.注冊(cè)資金50萬(wàn)元以上。第十條監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)范圍如下：（一）火力發(fā)電工程類(lèi)甲級(jí)監(jiān)理單位可監(jiān)理各種規(guī)?；痣娦?、擴(kuò)、改建工程建設(shè)階段的全部業(yè)務(wù)內(nèi)容。送變電工程類(lèi)甲級(jí)監(jiān)理單位可監(jiān)理各種規(guī)模送變電工程建設(shè)階段的全部業(yè)務(wù)內(nèi)容。（二）火力發(fā)電工程類(lèi)乙級(jí)監(jiān)理單位可監(jiān)理單機(jī)容量200兆瓦及以下火力發(fā)電工程建設(shè)階段的全部業(yè)務(wù)內(nèi)容。送變電工程類(lèi)乙級(jí)監(jiān)理單位可監(jiān)理電壓等級(jí)220千伏及以下送變電工程建設(shè)階段的全部業(yè)務(wù)內(nèi)容。（三）火力發(fā)電工程類(lèi)丙級(jí)監(jiān)理單位可監(jiān)理單機(jī)容量50兆瓦及以下火力發(fā)電工程建設(shè)階段的全部業(yè)務(wù)內(nèi)容。送變電工程類(lèi)丙級(jí)監(jiān)理單位可監(jiān)理電壓等級(jí)110千伏及以下送變電工程建設(shè)階段的全部業(yè)務(wù)內(nèi)容。第十一條兼承電力工程建設(shè)階段監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位應(yīng)具備下列資質(zhì)條件：（一）設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)；（二）按兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍，已獲監(jiān)理工程師資格人員的配備應(yīng)符合下列條件：1.凡申請(qǐng)兼承工程建設(shè)階段全部業(yè)務(wù)內(nèi)容者，應(yīng)符合本辦法第十一條相應(yīng)的規(guī)定。固定從業(yè)人員不能低于第十一條規(guī)定的50。2.凡申請(qǐng)兼承工程建設(shè)階段中一項(xiàng)或兩項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)容者，獲總監(jiān)理師資格人員不得少于兼承業(yè)務(wù)項(xiàng)數(shù)，且應(yīng)配備與其業(yè)務(wù)相應(yīng)的各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師，其中專(zhuān)職監(jiān)理工程師各專(zhuān)業(yè)不得少于1人。（三）具有與申請(qǐng)監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)的從事工程建設(shè)或咨詢(xún)（監(jiān)理）資歷和業(yè)績(jī)，且社會(huì)信譽(yù)好。第十二條監(jiān)理單位申請(qǐng)具有工程建設(shè)階段以外的監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)，尚應(yīng)配備與其業(yè)務(wù)相應(yīng)的監(jiān)理工程師。第四章監(jiān)理單位的資質(zhì)管理第十三條監(jiān)理單位不得擅自超越所核定的監(jiān)理范圍承接工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。第十四條監(jiān)理單位的資質(zhì)，每三年核定一次。凡達(dá)到上一等級(jí)條件的，可以申請(qǐng)升級(jí)，也可以申請(qǐng)擴(kuò)大監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍。對(duì)不能維持原核定監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)予以降低資質(zhì)等級(jí)。第十五條申請(qǐng)升級(jí)或擴(kuò)大監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍時(shí)，需履行本辦法第五條規(guī)定的程序，并向監(jiān)理資質(zhì)審批單位提交下列材料（一套）：（一）監(jiān)理單位升級(jí)申請(qǐng)書(shū)或兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)申請(qǐng)書(shū)；（二）原資質(zhì)等級(jí)證書(shū)副本或監(jiān)理許可證書(shū)副本和營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（三）新增總監(jiān)理師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師資格證書(shū)及技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)復(fù)印件；（四）有關(guān)業(yè)績(jī)證明材料，包括監(jiān)理單位業(yè)績(jī)一覽表、主要監(jiān)理合同復(fù)印件（不含附件）及業(yè)主評(píng)價(jià)；（五）其他有關(guān)證明材料。第十六條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立電力工程監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)，其內(nèi)容包括：監(jiān)理單位的基本情況；所承接監(jiān)理工程項(xiàng)目的基本情況（工程建設(shè)項(xiàng)目的名稱(chēng)、地址、工程規(guī)模及造價(jià)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)和施工單位）；工程項(xiàng)目的監(jiān)理組織及人員配備，總監(jiān)理師姓名及證號(hào)；監(jiān)理工作情況；建設(shè)單位（業(yè)主）和質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)評(píng)價(jià)意見(jiàn)等。第十七條監(jiān)理單位發(fā)生下列行為之一時(shí)，需向監(jiān)理資質(zhì)管理部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)；（一）分立或合并，應(yīng)交回原資質(zhì)等級(jí)證書(shū)或監(jiān)理許可證書(shū)，經(jīng)重新審查資質(zhì)，核定監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍后，換發(fā)相應(yīng)的證書(shū)；（二）歇業(yè)、宣告破產(chǎn)或因其他原因終止業(yè)務(wù)，需報(bào)監(jiān)理資質(zhì)審批部門(mén)備案，并交回資質(zhì)等級(jí)證書(shū)或監(jiān)理許可證書(shū)；（三）法定代表人、監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人變更，需向監(jiān)理資質(zhì)審批部門(mén)辦理變更手續(xù)。第十八條監(jiān)理單位有下列行為之一者，由國(guó)電公司監(jiān)理單位資質(zhì)管理部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕