安全生產(chǎn)策劃書.doc

安全生產(chǎn)策劃書1、工程概況1.1項目區(qū)間及工程量鐵本高速公路是遼寧中部環(huán)線高速公路的一部分，鐵本高速公路交安工程第三合同段設(shè)計樁號為K316+000K349+900，全長33.716公里，位于鐵本高速公路的中間部分，在遼寧省撫順市境內(nèi)，項目經(jīng)理部設(shè)在撫順縣石文鎮(zhèn)蘇子村。本合同段有普通互通立交、服務(wù)區(qū)各1座，具體設(shè)置位置如下：英守服務(wù)區(qū) （K342+600K344+240）石文互通式立交（K334+400K335+900）本標(biāo)段主要任務(wù)有：波形梁鋼護欄、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、隔離柵、聲屏障等工程，主要工程數(shù)量表如下：鐵本交安三標(biāo)主要工程量表序號工程內(nèi)容單位工程數(shù)量1波形梁鋼護欄米1064052活動護欄米16243端頭個1724隔離柵米746175防落網(wǎng)米5496交通標(biāo)志座3467百米牌個6748交通標(biāo)線平方米400589輪廓標(biāo)個678810防眩板套3351411聲屏障米2468.31.2項目危險分析根據(jù)交安施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營涉及到的施工、辦公、生活環(huán)節(jié)，結(jié)合我項目實際情況，按照危險源辨識和危險源的評價方法，分析主要事故風(fēng)險如下：項目施工安全風(fēng)險一覽表主要危險源事故類型隔離柵及鋼護欄立柱、護欄板裝卸作業(yè)時違規(guī)操作物體打擊隔離柵立柱、鋼護欄立柱料場堆放時底部不牢固物體打擊護欄板配件裝卸時違規(guī)操作物體打擊打樁設(shè)備運轉(zhuǎn)時零部件故障飛出機械傷人宿舍、食堂、倉庫等違規(guī)用電觸電、火災(zāi)飲食衛(wèi)生不達標(biāo)食物中毒作業(yè)現(xiàn)場安全指示牌、安全路錐不到位車輛傷害、交通事故安全保衛(wèi)措施不到位治安案件、失竊防火設(shè)施缺失，雷擊、液化氣罐管路泄漏火災(zāi)、雷擊、燒傷傳染病人救護、控制失當(dāng)傳染病疫情車輛運輸中違規(guī)車輛傷害、交通事故民工工資爭議、工程資金不到位群體事件1.3本項目工程重點、危險及控制部位本項目中，鋼護欄工程是重點、難點工程，總工期長，作業(yè)面也最長，主要危險因素有作業(yè)面防護、施工隊伍分散、材料供應(yīng)路線長等方面。其他分項工程雖然施工周期短，但由于受制于路面施工進度，作業(yè)期間同樣有交通方面的安全隱患。交通安全設(shè)施工程與路基、路面及綠化等項工程交叉施工時，我項目會響應(yīng)業(yè)主號召，顧全大局，與其他標(biāo)段協(xié)調(diào)好施工中的協(xié)作關(guān)系。對交叉作業(yè)的部位采取安全設(shè)施隔離、設(shè)置專人引導(dǎo)等措施，確保我方作業(yè)面施工人員、設(shè)備的安全。2、編制依據(jù)及適用范圍2.1編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2014年12月1日施行）中華人民共和國消防法（2009年5月1日施行）中華人民共和國防洪法（1998年1月1日施行）國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（2006年1月8日施行）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)（GB/T29639-2013）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（2004年2月1日施行）公路水運工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南（2005年9月1日施行）遼寧省安全生產(chǎn)管理條例（2005年9月1日施行）JTG-H30-2015公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程2015年6月1日施行鐵本高速公路交安工程第三合同段施工組織設(shè)計本項目施工區(qū)域內(nèi)水文、氣象、地質(zhì)等自然概況以及工程實際情況等。2.2適用范圍本策劃適用于鐵本高速公路交安工程第三合同段內(nèi)各類突發(fā)事故及次生事故。 3、安全生產(chǎn)目標(biāo)本項目安全策劃的目標(biāo)是確保安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接財產(chǎn)損失等指標(biāo)達到公司及業(yè)主相關(guān)要求，促進本項目安全生產(chǎn)形持續(xù)穩(wěn)定。安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為：（1） 較大及以上生產(chǎn)責(zé)任事故為0；（2） 億元生產(chǎn)責(zé)任事故死亡率為0；（3） 億元生產(chǎn)責(zé)任事故重傷率為0；（4） 億元生產(chǎn)責(zé)任事故事故負傷率為3人以下；（5） 道路交通責(zé)任事故發(fā)生率為7%以下；（6） 各級安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂率100%；（7） 突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治率100%；（8） 職工健康體檢率100%；（9） 安全生產(chǎn)費用嚴格按規(guī)定投入及使用；（10） 特種設(shè)備使用合法率100%；（11） 施工用電標(biāo)準(zhǔn)化100%；（12） 員工年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)率100%；（13） 勞動保護用品發(fā)放率100%；（14） 特種作業(yè)人員持證上崗率100%；（15） 消防器材完好率100%；（16） 職業(yè)病防治率100%；（17） 安全隱患整改率100%；（18） 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)一次通過；（19） 社會、業(yè)主、員工、相關(guān)方的重大投訴控制目標(biāo)為0。4、安全生產(chǎn)組織機構(gòu)4.1安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：吉子亭副組長：孟 慶 組 員：王 偉、李志英、翟建宇、劉 喆4.2安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、工作內(nèi)容：組 長：對項目部安全生產(chǎn)工作負全責(zé)，負責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的組織建設(shè)，人員調(diào)配；做好安全生產(chǎn)資金投入、物資準(zhǔn)備工作；加強對施工現(xiàn)場的檢查工作；領(lǐng)導(dǎo)項目經(jīng)理部有關(guān)人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作；出現(xiàn)緊急情況時，主要負責(zé)指揮和協(xié)調(diào)工作。 副組長：具體負責(zé)安全生產(chǎn)各方面工作，做好宣傳教育；日常檢查管理等工作。做好安全生產(chǎn)的應(yīng)急準(zhǔn)備的信息交流工作；參與安全事故、事件處理；做好應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作；出現(xiàn)緊急情況時，協(xié)助組長做好組織、協(xié)調(diào)工作；文件和記錄的控制。組 員：認真學(xué)習(xí)有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備和共享工作知識；了解并認真履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作；出現(xiàn)緊急情況時，聽從指揮，及時完成領(lǐng)導(dǎo)委派的任務(wù)。4.3安全管理組織機構(gòu)圖安全管理組織機構(gòu)圖 項目經(jīng)理 吉子亭 項目總工 孟慶 專職安全員 王偉聲屏障 作業(yè)隊標(biāo) 線 作業(yè)隊隔離柵 作業(yè)隊鋼護欄 作業(yè)隊標(biāo) 志 作業(yè)隊兼職安全員翟建宇兼職安全員李弘毅兼職安全員徐國強兼職安全員趙海岳兼職安全員李志英4.4安全生產(chǎn)責(zé)任4.4.1項目經(jīng)理（1）嚴格貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。（2）建立項目安全生產(chǎn)和消防管理體系，按照規(guī)定配備安全和消防管理人員。（3）組織制訂項目安全生產(chǎn)目標(biāo)和施工安全措施計劃，將安全防護設(shè)備、設(shè) 施，安全技術(shù)措施費用等納入計劃。（4）負責(zé)安全技術(shù)措施費用的及時投入，保證專款專用。（5）組織、參加對項目管理和作業(yè)工人進行安全知識和安全技術(shù)教育。（6）組織并參加項目定期的安全生產(chǎn)檢查，落實隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、消防設(shè)施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài)。（7）參加對現(xiàn)場大型機械設(shè)備、特殊防護設(shè)施的檢查驗收。（8）定期組織召開安全生產(chǎn)例會，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。（9）組織編制項目應(yīng)急預(yù)案，并進交底和演練。（10）及時報告項目發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，負責(zé)事故現(xiàn)場保護和傷員救護工作，配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查和處理。4.4.2項目總工（1）對項目安全生產(chǎn)負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（2）嚴格落實安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，根據(jù)項目實際配備有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。（3）組織編制危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案，組織超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項方案專家論證。（4）組織施工組織設(shè)計（施工方案）技術(shù)交底，檢查施工組織設(shè)計或施工方案中安全技術(shù) 措施落實情況。（5）參加工程項目大型機械設(shè)備及特殊結(jié)構(gòu)防護的驗收， 履行驗收手續(xù)。（6）對施工方案中安全技術(shù)措施的變更或采用新材料、新技術(shù)、新工藝等要及時上報，審批后方可組織實施，并做好培訓(xùn)和交底。（7）參加安全檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患提出整改技術(shù)措施。（8）組織危險源的識別、分析和評價，編制危險源清單。（9）參加事故應(yīng)急和調(diào)查處理，分析技術(shù)原因，制定預(yù)防和糾正技術(shù)措施。4.4.3安全部安全生產(chǎn)崗位職責(zé)（1）認真宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，檢查督促執(zhí)行。（2）參與制訂項目有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)操作規(guī)程，督促落實并檢查執(zhí)行情況。（3）每天進行安全巡查，及時糾正和查處違章指揮、違規(guī)操作、違反安全生產(chǎn)紀律的行為和人員。對施工現(xiàn)場存在安全隱患有權(quán)責(zé)令糾正和整改，對重大安全隱患有權(quán)下達局 部停工整改決定。（4）對危險性較大工程安全專項施工方案實施過程進行旁站式監(jiān)督。（5）對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患督促落實整改，對整改結(jié)果進行復(fù)查。（6）組織項目日常安全教育，督促班組開展班前安全活動。（7）參加現(xiàn)場機械設(shè)備、電力設(shè)施、安全防護設(shè)施和消防設(shè)施的驗收。（8）建立項目安全管理資料檔案，如實記錄和收集安全檢查、交底、驗收、教育培訓(xùn)及 其它安全活動的資料。（9）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要立即報告，參與搶救，保護現(xiàn)場，并對事故的經(jīng)過、應(yīng)急、 處理過程做好詳細記錄。4.4.4技術(shù)部安全生產(chǎn)崗位職責(zé)（1）嚴格按照國家安全技術(shù)規(guī)定、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、編制設(shè)計、施工工藝等技術(shù)文件，提出相應(yīng)的技術(shù)措施，編制安全技術(shù)規(guī)程。（2）新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新施工方法要制定相應(yīng)的安全措施和安全操作規(guī)程。（3）對安全設(shè)施進行技術(shù)鑒定，負責(zé)安全技術(shù)科研項目及合理化建議項目的研究審核和（4）參加安全檢查，對查出的隱患因素提出技術(shù)改進措施，并檢查執(zhí)行情況。（5）參與編寫安保計劃并負責(zé)編制施工組織設(shè)計，負責(zé)對安全難度系數(shù)大的施工操作方案進行優(yōu)化。（6）做好本項目危險源和不利環(huán)境因素的識別、評價和控制，對風(fēng)險較大和專業(yè)性較大的工程項目應(yīng)組織安全技術(shù)論證并編寫專項施工組織設(shè)計。（7）在指導(dǎo)、檢查施工技術(shù)作業(yè)中，發(fā)現(xiàn)有嚴重安全隱患存在，有責(zé)任發(fā)出書面或頭指令整改。貫徹“管施工技術(shù)，同時也要管施工安全”的原則。4.4.5工程部安全生產(chǎn)崗位職責(zé)（1）對其管理的單位工程（施工區(qū)域或?qū)I(yè)）范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、文明施工全面負責(zé)。（2）嚴格執(zhí)行制定的安全施工方案，按照施工技術(shù)措施和安全技術(shù)操作規(guī)程的要求，結(jié)合負責(zé)施工的工程特點，以書面方式逐條向班組進行安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，做好交底記錄。（3）檢查施工人員執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程的情況，制止不顧人身安全、違章冒險蠻干的行為。（4）參加管轄范圍內(nèi)的機械設(shè)備、安全防護設(shè)施和消防設(shè)施的驗收，并負責(zé)對設(shè)施的完好情況進行過程監(jiān)控。（5）參加項目組織的安全生產(chǎn)、文明施工檢查，對管轄范圍內(nèi)的安全隱患制訂整改措施并落實。（6）在危險性較大工程施工中，負責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)管。（7）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要立即向項目經(jīng)理報告，組織搶救傷員和人員疏散，并保護好現(xiàn)場，配合事故調(diào)查，認真落實防范措施。4.4.6勞務(wù)作業(yè)隊負責(zé)人安全生產(chǎn)崗位職責(zé)（1）認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本隊人員在生產(chǎn)中的安全和健忘負責(zé)；（2）按制度嚴格履行各項勞務(wù)用工手續(xù)，做好本隊人員的崗位安全培訓(xùn)，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督本隊人員遵守勞動、安全經(jīng)委，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)；（3）必須保持本隊人員的相對穩(wěn)定，人員變更，須事先向有關(guān)部門申報，批準(zhǔn)后新來人員應(yīng)按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場和上崗安全教育后方準(zhǔn)上崗；（4）根據(jù)上級的交底向本隊各工種進行詳細的書面安全交底，針對當(dāng)天任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全講話，監(jiān)督其執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正、解決；（5）定期和不定期組織，檢查本隊人員作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，重大隱患應(yīng)立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；（6）發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護好現(xiàn)場，做好傷者搶救工作，并立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。4.4.7施工現(xiàn)場班組長職責(zé)（1）認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責(zé)；（2）經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自保能力；（3）認真落實安全技術(shù)交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險蠻干；（4）經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題解決并上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；（5）認真做好新工人的崗位教育；（6）發(fā)現(xiàn)因工傷亡及未遂事故，保護好現(xiàn)場，立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。4.4.8作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任（1）認真學(xué)習(xí)，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（2）積極參加安全活動，認真執(zhí)行安全交底，不違章作業(yè)，服從安全人員的指導(dǎo)；（3）發(fā)揚團結(jié)友愛精神，在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督，對新工人要積極 傳授安全知識，維護一切安全設(shè)施和防護用具，做到正確使用，不準(zhǔn)拆改；（4）對不安全作業(yè)要積極提出意見，并有權(quán)拒絕違章指揮；5、安全管理辦法清單（01）安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)管理制度（02）安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評管理制度（03）安全生產(chǎn)獎懲制度（04）安全管理機構(gòu)和安全管理人員管理制度（05）安全生產(chǎn)例會制度（06）安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度（07）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度（08）安全生產(chǎn)法律法規(guī)識別獲取管理制度（09）文件和檔案管理制度（10）安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度（11）安全生產(chǎn)經(jīng)費使用情況跟蹤、監(jiān)督管理制度（12）設(shè)備管理制度（13）特種設(shè)備安全管理制度（14）特種作業(yè)人員管理制度（15）臨時設(shè)施管理制度（16）施工現(xiàn)場臨時用電安全管理制度（17）施工組織設(shè)計（方案）編制審批制度（18）危險性較大分部分項工程安全管理制度（19）安全技術(shù)交底制度.（20）科技應(yīng)用及創(chuàng)新管理制度（21）安全教育培訓(xùn)管理制度（22）安全防護設(shè)施設(shè)備安全管理制度（23）安全檢查管理制度（24）領(lǐng)導(dǎo)帶班制度（25）相關(guān)方管理制度.（26）文明施工管理制度（27）消防安全管理制度（28）施工現(xiàn)場危險工程作業(yè)管理制度（29）施工現(xiàn)場安全警示標(biāo)志標(biāo)牌管理制度（30）危險源辨識管理制度（31）隱患排查與治理管理制度（32）安全生產(chǎn)隱患調(diào)查與分析制度（33）職業(yè)健康管理制度（34）工傷保險管理制度（35）勞動防護用品管理制度（36）職業(yè)危害崗位輪崗制度（37）安全文化建設(shè)管理制度（38）安全生產(chǎn)舉報和投訴調(diào)查處理制度（39）安全生產(chǎn)先進集體和個人表彰獎勵制度（40）應(yīng)急預(yù)案管理制度（41）應(yīng)急救援管理制度（42）應(yīng)急救援裝備管理制度（43）安全生產(chǎn)事故管理制度（44）生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計分析管理制度（45）生產(chǎn)安全事故責(zé)任倒查制度（46）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評管理制度（47）績效考評與持續(xù)改進管理制度（48）安全生產(chǎn)管理辦法6、職業(yè)健康6.1危險源識別與評價清單（附件1）6.2重大危害因素識別及風(fēng)險評（本項目已發(fā)布無重大危險施工項目聲明）6.3職業(yè)健康安全適用法律法規(guī)及其他要求清單（附件2、附件3）7、 安全專項施工方案控制計劃7.1根據(jù)建設(shè)平安工地安全專項施工方案的相關(guān)措施，對我項目施工環(huán)節(jié)中的重點部位以及交叉作業(yè)中的危險部位進行分類建檔，針對不同的施工內(nèi)容采取有針對性的措施。7.2每月對安全專項施工方案的執(zhí)行情況進行自查打分，打分標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)平安工地考核的相關(guān)內(nèi)容。7.3根據(jù)考評結(jié)果進行獎優(yōu)罰劣，以促進我項目安全生產(chǎn)工作扎實開展。8、 現(xiàn)場安全防護及管理控制措施8.1臨時設(shè)施平面布置圖（附件4）8.2現(xiàn)場安全標(biāo)志牌布置圖（附件5）8.3施工現(xiàn)場安全防護措施及標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人本項目區(qū)間內(nèi)的路基路面均屬于在建工程，因此我項目除個別指示標(biāo)志作業(yè)外，交安施工現(xiàn)場大都位于在建的路面之上，避免了與地方車輛及行人干涉的情況。由于項目內(nèi)全線施行限速30公里的限制，我方施工時，須在每個作業(yè)面前后各50米處設(shè)置“前方施工減速慢行限速30”內(nèi)容的提示標(biāo)志牌各一塊，在施工區(qū)域設(shè)置間距20米的若干反光路錐進行隔離，確保施工人員及設(shè)備的安全。在鋼立柱儲存區(qū)域前后，除設(shè)置上述安全設(shè)施外，還要增設(shè)黃色危險預(yù)警牌2塊，以起到安全警示作用。各作業(yè)面的安全設(shè)施布置、維護由各施工隊長負責(zé)。項目部每天由專人進行巡查，督促各隊安全工作。8.4分部分項工程管理措施（1） 對各分項工程的施工隊伍嚴格執(zhí)行三級教育培訓(xùn)制度、安全技術(shù)交底制度、施工隊安全管理制度等一系列安全措施；（2） 項目部由專人負責(zé)，每天對施工現(xiàn)場進行巡查、檢查，督促各施工隊及作業(yè)人員嚴格執(zhí)行相關(guān)制度，落實勞動保護相關(guān)條例；（3） 對各作業(yè)面涉及的重點部位要嚴格落實責(zé)任制的相關(guān)要求，堅持以人為本，堅持安全第一原則，先安全后生產(chǎn)，把好安全關(guān)口。（4） 各類安全設(shè)施要經(jīng)常檢查，及時維護，確保安全設(shè)施的完好、可靠。9、 應(yīng)急預(yù)案編制計劃9.1編制目的 為了預(yù)防和控制施工現(xiàn)場、生活區(qū)、辦公區(qū)潛在的事故、事件或緊急情況，做好事故、事件應(yīng)急準(zhǔn)備，以便發(fā)生緊急情況和突發(fā)事故、事件時能及時有效地采取應(yīng)急控制，最大限度地預(yù)防和減少可能造成的疾病、傷害、損失和環(huán)境影響，故制定本計劃。9.2編制依據(jù)9.2.1公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系有關(guān)規(guī)定。9.2.2項目部部轄區(qū)內(nèi)的工程項目及施工條件、駐地現(xiàn)場情況等。9.2.3上級及有關(guān)單位的規(guī)定和要求。9.3相關(guān)職責(zé)9.3.1項目部部主管生產(chǎn)的副經(jīng)理全面控制應(yīng)急預(yù)案編制計劃的制定和編制、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的演習(xí)和實施。9.3.2工程技術(shù)部為應(yīng)急預(yù)案（準(zhǔn)備）和響應(yīng)的主控部門，按照上級規(guī)定做好日常管理工作，負責(zé)編制部門范圍內(nèi)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并督促、指導(dǎo)其他相應(yīng)部門制定出有針對性的應(yīng)急預(yù)案。負責(zé)督促、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的實施工作。9.3.3物資設(shè)備部負責(zé)施工現(xiàn)場、生活和辦公區(qū)應(yīng)急物資、設(shè)備或設(shè)施的配置和管理工作。9.3.4綜合辦公室負責(zé)傷害性應(yīng)急準(zhǔn)備的管理工作，并負責(zé)消防工具、設(shè)備的規(guī)劃和管理工作。9.3.5安全環(huán)保部負責(zé)重大事故的調(diào)查處理和報告。9.4編制要求9.4.1可能發(fā)生事故性質(zhì)、后果；9.4.2與外部機構(gòu)的聯(lián)系（消防、醫(yī)院、等），公布內(nèi)外部聯(lián)系電話、方法等；9.4.3報警、聯(lián)絡(luò)步驟。公布內(nèi)外部報警電話和具體聯(lián)絡(luò)的方法和程序等；9.4.4應(yīng)急指揮者、參與者的責(zé)任、義務(wù)；9.4.5指揮中心地點、組織機構(gòu)。指揮中心設(shè)于何處，聯(lián)系電話和方法，組織機構(gòu)的設(shè)置及人員組成、分工等；9.4.6應(yīng)急物資、設(shè)備或設(shè)施配備情況。應(yīng)急物資、設(shè)備或設(shè)施的配置數(shù)量、清單、存放地點、擬用何處等；9.4.7可能條件下的事故演習(xí)。消防應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場人員傷害應(yīng)急響應(yīng)須進行演習(xí)，其他是否要應(yīng)急演習(xí)根據(jù)實際需要而定，必要時在應(yīng)急預(yù)案中明確規(guī)定；9.4.8明確規(guī)定任何人發(fā)現(xiàn)人身事故、火災(zāi)、重大環(huán)境影響或自然災(zāi)害來臨，立即根據(jù)公布的應(yīng)急電話號碼報警，不得延誤；9.4.9緊急情況或突發(fā)事件發(fā)生后，職能部門須按規(guī)定負責(zé)事故的調(diào)查、處理和統(tǒng)計上報；9.5應(yīng)急預(yù)案的編制和批準(zhǔn)程序；9.5.1應(yīng)急預(yù)案的編制計劃（附件6）；9.5.2應(yīng)急預(yù)案的批準(zhǔn)。附件1： 危險源辯識與風(fēng)險評價清單單位：鐵本高速公路交安工程第三合同段 填表人：王 偉 日期：2017年7月15日序號作業(yè)活動危險因素可能導(dǎo)致的事故涉及相關(guān)方作業(yè)條件危險性評價危險級別控制措施。備注LECD1消防器材銹蝕、泄漏傷人工作人員可能性小，完全意外（1）每年幾次暴露（1）引人注目，需要救護（1）1稍有危險經(jīng)常檢查、維修、保養(yǎng)。已實施2彩鋼房、帳篷等1、 安裝不牢固2、 不按規(guī)定架設(shè)電源。1、倒塌2、火災(zāi)工作人員可能性小，完全意外（1）每年幾次暴露（1）重大致殘（3）3稍有危險建設(shè)及使用過程中嚴格監(jiān)督檢查本項目無臨時建筑3辦公用 廢紙排放未滅的煙頭、明火引起火災(zāi)工作人員可能性小，完全意外（1）每年幾次暴露（1）重大致殘（3）3稍有危險1、加強吸煙者的管理；2、廢紙按規(guī)定處置。已實施4進入場所人 員外來人員： 上級檢查人員、參觀人員、辦事人員、送料人員、無關(guān)人員人身傷害工作人員可能性小，完全意外（1）每天工作時間暴露（6）引人注目，需要救護；（1）6稍有危險可以接受1、明確身份；2、查驗證件，做好登記；3、做好各種安全標(biāo)識； 4、設(shè)專人陪同；5、提供必要的防護用具；6、加強現(xiàn)場監(jiān)督管理。已實施內(nèi)部人員： 上級檢查、行政領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、維修人員辦公室有關(guān)人員、特種作業(yè)人員。人身傷害工作人員可能性小，完全意外（1）每天工作時間暴露（6）引人注目，需要救護（1）；61、熟知、掌握安全防護措施；2、配戴必要的安全防護用具；3、加強安全防護教育。已實施5場 內(nèi)機動車作 業(yè)1、車輛失控；2、信號裝置失效；3、超速行使；4、超載、路面不平。場內(nèi)交通事故工作人員可能,但不經(jīng)常（3）每年幾次暴露（1）重大致殘（3）9稍有危險1、及時排除故障；2、加強教育，提高技能，遵守規(guī)章制度；及時修復(fù)信號裝置；限速行駛；3、采取措施，防工件墜落，修復(fù)不平路面。已實施6手持電動工具（電鎬等）埋設(shè)鋼護欄時破拆混凝土1、電纜線有破損、漏電、接頭多；各類工具不按規(guī)定定期檢測；2、類工具無漏電保護器，類工具無接地（零）措施；3、防護罩破損或松動；砂輪安裝不牢固，或質(zhì)量不好操作者不按規(guī)定作業(yè)。1、因漏電等原因可造成觸電傷亡；2、可造成燒傷；崩傷面部、手部；工作人員可能，但不經(jīng)常可能性小，完全意外（3）每月一次暴露每天工作時間暴露（2）重大、致殘重大、致殘（3）18稍有危險1、電纜完好無損，無漏電現(xiàn)象；2、安裝漏電保護器及接地裝置；防護罩安裝牢固，完好無損；3、按照操作規(guī)程正確作業(yè)；經(jīng)常檢查電鎬狀態(tài)。教育現(xiàn)場人員保持設(shè)施有效。本項目無此類工具7炊事機械使 用觸 電電傷、燙傷、割傷炊事員可能，但不經(jīng)常（3）每天工作時間暴露（6）引人注目，需要救護（1）18稍有危險1、 按規(guī)定用電；2、 遵守操作規(guī)程;3、 注意力集中。已實施8材料搬運1、搬運工注意力不集中；2、搬運車輛指揮不當(dāng)。砸傷、碰傷。工作人員可能性小，完全意外（3）工作時間暴露（2）重大、致殘（3）18稍有危險1、車輛行走放慢速度，聽指揮；2、對搬運工進行培訓(xùn)，提高安全意識。已實施9辦公用電違章用電超負荷電傷、發(fā)生火災(zāi)工作人員可能性小，完全意外（1）每天工作時間暴露（6）重大、致殘（3）18稍有危險1、經(jīng)常檢查、維修線路；2、嚴禁超負荷用電。已實施10食堂做飯用火、用電、開水、油、刀具燙傷、灼傷、割傷、電傷炊事員可能，但不經(jīng)常（3）每天工作時間暴露（6）引人注目，需要救護（1）18稍有危險1、 做好防護；2、小心謹慎。已實施11突發(fā)公共衛(wèi)生事件1自然災(zāi)害；2傳染病。多人受傷和死亡工作人員可能性小，完全意外（1）每年幾次暴露（1）災(zāi)難、數(shù)人死亡（40）40一般危險1、加強防治知識教育；2、登記和隔離措施；3、送專門醫(yī)院救治。已實施12臨時用電1、安設(shè)臨時線未經(jīng)審批，無專人監(jiān)護；2、臨時線不好，線徑與負荷不匹配；1、 臨時用電設(shè)備無良好的接地（零）。2、 臨時線沒有沿墻或懸空架設(shè)3、 埋地不符合要求。觸電傷害可造成人殘、死工作人員可能，但不經(jīng)常（3）每月一次暴露（2）嚴重、重傷（7）42一般危險1、按規(guī)定申報審批，批準(zhǔn)后方可施工2、所有接地（零線）做到安全可靠；3、保證變電設(shè)施質(zhì)量可靠，符合技術(shù)特性要求；1、 配備各種安全用具和滅火設(shè)備并保證其完好2、 設(shè)置警示標(biāo)識。本項目無臨時用電作業(yè)13交叉施工1、施工現(xiàn)場人員多，車輛多；2、施工現(xiàn)場較亂。各種傷害施工人員可能性小，完全意外（1）每天工作時間暴露（6）嚴重、重傷（7）42一般危險1、搞好設(shè)備及基礎(chǔ)設(shè)施的安全狀態(tài)；2、 制定并落實單項工程、安技措施3、 文明施工。本項目無交叉作業(yè)14隔離柵和鋼立柱埋設(shè)1、手、腳受傷2、移動設(shè)備砸傷3、搬運時受傷砸傷施工人員可能性小，完全意外（1）每天工作時間暴露（6）嚴重、重傷（7）42一般危險施工管理人員現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。已實施15鋼護欄板安裝傷手、砸傷砸傷施工人員可能性小，完全意外（1）每天工作時間暴露（6）嚴重、重傷（7）42一般危險施工管理人員現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)控；專業(yè)人員、熟練工種動作協(xié)調(diào)一致。已實施16餐飲食品變質(zhì)、誤食食物中毒工作人員可能性小，完全意外（1）每天工作時間暴露（6）非常嚴重（7）42一般危險1、選購合格飲食用品；2、定期檢查衛(wèi)生；3、嚴把病從口入關(guān)。已實施17野外施工雷、電、風(fēng)、雨、凍等傷害。天氣災(zāi)害事故。施工人員可能性小，完全意外（1）每天工作時間暴 露（6）嚴重重傷（7）42一般危險1、 加強天氣安全預(yù)防知識教育；2、 與氣象部門及時信息溝通；3、 安裝設(shè)置避雷裝置；4、 送往附近醫(yī)院救治。已實施18打樁機機械碾壓、物件飛出傷人工作人員可能性小，完全意外（1）每天工作時間暴露（6）重大、致殘（7）42一般危險1、 加強安全教育，遵守操作規(guī)程；2、 經(jīng)常檢查維護機械設(shè)備，保證完好。已實施19汽車駕駛作 業(yè)不遵守交通法規(guī)，酒后駕駛，疲勞駕駛交通事故、傷人工作人員可能，但不經(jīng)常（3）每年幾次暴露（1）非常嚴重，一人死亡（15）45一般危險遵守交通法規(guī)，杜絕酒后及疲勞駕駛。已實施20發(fā)電機 使 用1、超負荷、元件接觸不良；2、運行時往油箱注油或過滿溢出， 周圍有明火。1、發(fā)生觸電；2、燒傷、氧化；3、發(fā)生火災(zāi)。工作人員可能，但不經(jīng)常（3）每天工作時間暴露（6）重大、致殘（3）54一般危險1、經(jīng)常檢查維修；2、嚴格按規(guī)程操作。已實施21道路施工作業(yè)1、過往車輛車速快，道路情況復(fù)雜；2、作業(yè)人員分散，思想不集中。交通事故施工人員不經(jīng)常，但可能（3）每天工作時間暴 露（6）嚴重、重傷（7）126顯著危險1、加強人員安全教育；2、按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志；3、加強日常監(jiān)督檢查。已實施 批準(zhǔn)人： 日期： 2017 年 7 月15 日 審核人： 日期： 2017 年 月 日 附件2： 職業(yè)健康安全適用法律法規(guī)及其他要求清單序號名稱頒布單位文號頒布日期實施日期更新記錄一、國家法律1中華人民共和國安全生產(chǎn)法（購買最新版）全國人大常委會主席令第70號2002.06.292002.11.012014.8.31年修改通過，自2014.12.1起施行2中華人民共和國職業(yè)病防治法全國人大常委會主席令第60號2001.10.272002.05.012011.12.31修改通過，公布之日起施行3中華人民共和國勞動法全國人大常委會主席令第28號1994.07.051995.01.014中華人民共和國消防法全國人大常委會主席令第6號2009.04.292009.05.015中華人民共和國勞動合同法全國人大常委會主席令第65號2007.06.292008.01.016中華人民共和國治安管理處罰法全國人大常委會主席令第38號2005.08.282006.03.012012.10.26修改通過2013.1.1施行7中華人民共和國傳染病防治法全國人大常委會主席令第17號2004.08.282004.12.018中華人民共和國婦女權(quán)益保障法全國人大常委主席令第40號2005.08.282005.12.019中華人民共和國道路交通安全法全國人大常委會主席令第8號2003.10.282004.05.012011.4.22修訂通過，2011.5.1施行10中華人民共和國工會法全國人大2001.10.272001.10.2711中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法全國人大常委會主席令第69號2007.08.302007.11.0112中華人民共和國公路法全國人大常委會2004.8.282004年8月修訂13中華人民共和國特種設(shè)備安全法全國人大常委會主席令第4號2013629201411二、國家法規(guī)14中華人民共和國道路交通安全法實施條例國務(wù)院國務(wù)院令第405號2004.04.302004.05.0115中華人民共和國道路運輸條例國務(wù)院國務(wù)院令第406號2004.04.302004.07.0116放射性同位素與射線裝置安全和防護條例國務(wù)院國務(wù)院令第449號2005.09.142005.12.0117安全生產(chǎn)許可證條例國務(wù)院國務(wù)院令第397號2004.01.132004.01.1318建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例國務(wù)院國務(wù)院令第393號2003.11.242004.02.0119生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例國務(wù)院國務(wù)院令第493號2007.04.092007.06.0120危險化學(xué)品安全管理條例國務(wù)院國務(wù)院令第344號2002.01.092002.03.152011.2.16修訂通過，2011.12.1施行21特種設(shè)備安全監(jiān)察條例國務(wù)院國務(wù)院令第549號2009.01.242009.05.012003年3月11日國務(wù)院令第373號廢止22工傷保險條例國務(wù)院國務(wù)院令第375號2003.04.272004.01.012010.12.8修改通過，2011.1.1施行23易制毒化學(xué)品管理條例國務(wù)院國務(wù)院令第445號2005.08.262005.11.0124勞動保障監(jiān)察條例國務(wù)院國務(wù)院令第423號2004.11.012004.12.0125電力監(jiān)管條例國務(wù)院國務(wù)院令第432號2005.02.152005.05.0126使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例國務(wù)院國務(wù)院令第352號2002.05.122002.05.1227女職工勞動保護特別規(guī)定國務(wù)院國務(wù)院令第619號2012.04.182012.04.2828國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定國務(wù)院國務(wù)院令第302號2001.04.212001.04.2129國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定國務(wù)院國發(fā)20042號2004.01.092001.01.09三、國家部委規(guī)章30生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定國家安監(jiān)總局安監(jiān)總局第3號令2005.12.282006.03.0131安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法國家安監(jiān)總局安監(jiān)局令第20號2004.12.282005.02.0132安全生產(chǎn)監(jiān)督罰款管理暫行辦法國家安監(jiān)總局安監(jiān)局令第15號2004.11.032004.11.0333安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法國家安監(jiān)總局安監(jiān)總局令第15號2007.11.092008.01.0134安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定國家安監(jiān)總局安監(jiān)局令第14號2004.11.012004.12.0135勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定國家安監(jiān)總局安監(jiān)總局第1號令2005.07.222005.09.0136企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法財政部、安監(jiān)總局、人民銀行財建【2006】369號2006.07.262006.08.0137高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法財政部、國家安監(jiān)總局財企2006478號2006.12.082007.01.01根據(jù)財企201216號，該辦法廢止。38企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法財政部、國家安監(jiān)總局財企201216號2012.2.142012.2.1439危險化學(xué)品名錄（2002年版）國家安監(jiān)局安監(jiān)局公告2003第1號2003.03.032003.03.0340劇毒化學(xué)品名錄（2002年版）國家安監(jiān)局安監(jiān)局公告2003第2號2003.06.242003.06.2441劇毒化學(xué)品名錄（2002年版）補充和修正表國家安監(jiān)局安監(jiān)管危化字【2003】196號2004.03.242004.03.2442危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）國家安監(jiān)局安監(jiān)管?；?00443號2004.04.082004.04.0843危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法國家安監(jiān)總局安監(jiān)總局令第8號2006.09.022006.10.0144危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法國家安監(jiān)局安監(jiān)局令第10號2004.05.172004.05.1745生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例罰款處罰暫行規(guī)定國家安監(jiān)總局安監(jiān)總局令第13號2007.07.122007.07.1246關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見國家安監(jiān)總局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【2004】56號2004.04.272004.04.2747安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法經(jīng)貿(mào)委經(jīng)貿(mào)委令第49號2003.02.182003.05.0148危險化學(xué)品登記管理辦法經(jīng)貿(mào)委經(jīng)貿(mào)委令第35號2002.10.082002.11.1549危險化學(xué)品包裝物、容器定點生產(chǎn)管理辦法經(jīng)貿(mào)委經(jīng)貿(mào)委令第37號2002.10.082002.11.1550危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法經(jīng)貿(mào)委經(jīng)貿(mào)委令第36號2002.10.082002.11.1551特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法經(jīng)貿(mào)委國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號2010.4.262010.7.152勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）經(jīng)貿(mào)委國經(jīng)貿(mào)安全【2000】189號2000.03.062000.03.0653起重機械安全監(jiān)察規(guī)定質(zhì)檢總局質(zhì)檢總局令第92號2006.12.292007.06.0154特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法質(zhì)檢總局質(zhì)檢總局令第70號2005.01.102005.07.0155壓力管道使用登記管理辦法（試行）質(zhì)檢總局國質(zhì)檢鍋2003213號2003.07.172003.10.0156鍋爐壓力容器使用登記管理辦法質(zhì)檢總局國質(zhì)檢鍋2003207號2003.07.142003.09.0157鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定質(zhì)檢總局國家質(zhì)檢總局令第14號2002.01.052002.03.0158特種設(shè)備注冊登記與使用管理規(guī)則質(zhì)技監(jiān)局質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)200157號2001.04.092001.04.0959特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定國家質(zhì)檢總局質(zhì)檢總局令第115號2009.7.32009.7.32001.9.17公布的鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定同時廢止60壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程質(zhì)技監(jiān)局質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)1999154號1999.06.252000.01.0161因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍規(guī)定勞動和社會保障部勞動和社會保障部令第18號2003.09.232004.01.0162工傷認定辦法勞動和社會保障部勞動和社會保障部令第17號2003.09.232004.01.0163壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定勞動部勞部發(fā)1996140號1996.04.231996.07.0164重大事故隱患管理規(guī)定勞動部勞部發(fā)1995322號1995.08.221995.10.0165廠內(nèi)機動車輛安全管理規(guī)定勞動部勞部發(fā)1995161號1995.04.071995.04.0766企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定勞動部勞部發(fā)【1995】405號1995.11.081995.11.0867女職工禁忌勞動范圍規(guī)定勞動部勞安字【1990】2號1990.01.181990.01.1868工作場所安全使用化學(xué)品規(guī)定勞動部、化工部勞部發(fā)1996423號1996.12.201997.01.0169國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理辦法衛(wèi)生部衛(wèi)生部令第20號2002.03.282002.05.0170職業(yè)病危害項目申報管理辦法衛(wèi)生部衛(wèi)生部令第21號2002.03.282002.05.0171職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法衛(wèi)生部衛(wèi)生部令第25號2002.03.282002.05.0172職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法衛(wèi)生部衛(wèi)生部令第23號2002.03.282002.05.0173職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法衛(wèi)生部衛(wèi)生部令第24號2002.03.282002.05.0174食物中毒事故處理辦法衛(wèi)生部衛(wèi)生部令第8號1999.12.242000.01.0175防雷減災(zāi)管理辦法氣象局氣象局令第8號2004.12.162005.02.0176易制毒化學(xué)品購銷和運輸管理辦法公安部公安部第87號2006.08.222006.10.0177倉庫防火安全管理規(guī)則公安部公安部令第6號1990.04.101990.04.1078火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定公安部公安部令第108號2009.04.302009.05.0179公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法交通運輸部交通部令20071號2008.09.142008.09.1480公路建設(shè)市場管理辦法交通運輸部交通部令200414號81作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法國家安監(jiān)總局國家安監(jiān)總局令第27號2009.9.82009.11.182作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定國家安監(jiān)總局安監(jiān)總局令第23號2009.7.12009.9.183生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法國家安監(jiān)總局安全總局令第21號2009.6.162009.7.184建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定公安部公安部令第106號2009.4.302009.5.11996.10.16公安部令第30號同時廢止。785塔式起重機型式試驗細則國家質(zhì)檢總局TSGQ7004-20062006.10.2786起重機械定期檢驗規(guī)則國家質(zhì)檢總局TSGQ7015-20082008.08.0787建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)程住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部JSJ162-20082008.12.0188建筑施工碗扣式腳手架安全技術(shù)規(guī)程住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2009.07.01四、地方性法規(guī)89909192五、國家標(biāo)準(zhǔn)93化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會GB16483-20002000.01.012000.06.01代替 GB