體育館項目建議書.doc

SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra內蒙古工業(yè)大學（新城區(qū)）文化體育館改建 項目建議書 編編制單位:第六組編編制日期：二零一二年六月22SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra目 錄 第一章 項目簡介及概述 第二章 項目背景及必要性 第三章 項目建設規(guī)模及內容 第四章 項目總體設計方案 第五章 投資估算與資金籌措 第六章 項目效益與風險分析 第七章 建設項目管理與進度安排 第八章 結論與建設第一章 項目簡介及概述（一）項目名稱：內蒙古工業(yè)大學（新城區(qū)）文化體育活動館改建工程（二）項目單位：內蒙古工業(yè)大學管理學院（三）項目建設地點：內蒙古工業(yè)大學（新城區(qū)）文化體育館（四）建設規(guī)模與內容: 本項目主要建設內容為以舊改新一個文化體育活動中心。其中一、二層為文化服務用房，包括多功能活動廳、輔導培訓室、游藝活動室、展覽廳、會議室及配套服務用房等功能；三層為體育服務用房，包括健身房、羽毛球館、乒乓球館、籃球室、網球室、殘疾人活動室、體測醫(yī)務室、培訓教室及配套設施用房等功能（五）總投資本項目總投資估算為3000萬元，資金來源采取政府財政撥款和學校自己籌措等方式。（六）項目目標 增強學生業(yè)余的活動的豐富性，為學生提供舒適，方便的文體館，促使學生德育雙結合。（七）體育館改建入館新規(guī)定1、教學、訓練、競賽及其他活動用館，任課教師、教練員以及相關活動的組織者應提前入館組織。2、除了教學、訓練、競賽和有組織的團體活動時間以外，一律憑票或月卡入館。3、全校性的會議或活動用館，須由主辦單位提前一周提出用館計劃。4、校外單位在假期、節(jié)假日用館，須提前半個月提出用館計劃，經體育部分管主任同意后，由館長安排。5、會議和集體活動用館，須提前交納押金500元。6、入館人員一律穿軟底鞋，嚴禁鞋底帶釘者入內。7、入館人員應愛護體育設施，保護體育館的環(huán)境衛(wèi)生。如損壞館內設施，照價賠償。8、入館人員不得自行開啟館內的照明燈光。9、館內嚴禁吸煙、隨地吐痰，嚴禁攜帶易燃易爆品入內，違者予以處罰。10、所有的入館人員需遵守館內的各項規(guī)章制度，服從管理人員的安排。（八）項目建設周期本項目建設周期為12個月，自2012年6月編制報告之日起至2013年6月竣工驗收并投入使用。第二章 項目背景及必要性一、項目背景內蒙古工業(yè)大學坐落在內蒙古自治區(qū)呼和浩特市，前身是始建于1951年的綏遠省高級工業(yè)學校。1958年在清華大學支援下成立內蒙古工學院，曾隸屬機械工業(yè)部、農業(yè)機械部，1983年劃歸內蒙古自治區(qū)，1993年更名為內蒙古工業(yè)大學。學校目前在新城校區(qū)、金川校區(qū)、準格爾校區(qū)辦學，占地面積3178畝，地理位置優(yōu)越，交通便利，通信便捷。新城校區(qū)作為一個老校區(qū)，教學設備完善，有多個教學樓，辦公樓，學生宿舍，餐廳，籃球場等，校園總體規(guī)劃較完整。在學校規(guī)模迅速發(fā)展，師生人數不斷增加的同時，師生對文體設施的需求也日益增多，而固有的配套設施已不能很好的滿足其要求。其中，已建好的文體館規(guī)模較小，綜合使用性不強，功能設施不夠完善，不能滿足師生使用需求的問題也日益顯現出來。因此學校文體館急需改建，本項目正是在上述背景下提出的。二、項目必要性（一）體育運動有利于提高人的健康素質，給人以更高、更快、更強的精神追求。體育文化蘊含著人類文明所追求的和平、友誼、進步和公平競賽的豐富精神內涵。發(fā)展體育運動，體現著以人為本，全面、可持續(xù)發(fā)展的社會需要。師生可以通過文化、體育鍛煉，充分展示自己，實現自我。（二）現在的學生壓力很大，適當的體育鍛煉可以釋放壓力， 宣泄不良情緒，使學生的心靈得到健康發(fā)展。而且體育文化蘊含著人類文明所追求的和平、友誼、進步和公平競賽的豐富精神內涵，通過運動也可以促進同學、師生之間的友誼。（三）此外，我校在提高文化發(fā)展水平的同時，也要重視學生文體事業(yè)的發(fā)展，保障對文體項目的投入，使文體服務與文化教育發(fā)展保持一致發(fā)展的水平。文化體育建設是構建和諧校園的重要內容，學校的文化和文體的協調發(fā)展，離不開文化體育建設的發(fā)展，健康的體魄、良好的身體素質也是經濟社會發(fā)展的基本保證。在推進學校文化體育進步的進程中，充分滿足公眾的文化體育需求，統(tǒng)籌校園和諧發(fā)展。三、資源、建設條件分析1、建設條件分析我校體育館位于陽光廣場東側，操場的西側，位置開闊，便于施工。距學生教學樓和宿舍較遠，施工期間不會對師生的日常學習和生活產生過多的干擾。2、公用設施及社會依托條件 本項目建設符合內蒙古自治區(qū)呼和浩特新區(qū)總體規(guī)劃方案，該區(qū)將統(tǒng)一建設自來水管網、熱力管網等基礎設施，項目將充分利用這些配套公用設施，以降低投資成本。3、環(huán)境條件分析 本項目本身沒有大量廢渣、廢氣、廢水排放，生活污水可以排入城市污水管網后統(tǒng)一處理，因此，本項目不會對當地環(huán)境造成嚴重污染。此外，本項目屬于校內公共建筑，建設期間應具有環(huán)保意識，力爭建設一個環(huán)保項目。5 施工條件分析可以任用我校建筑學院，土木工程學院為工程建設單位，利用我校的優(yōu)勢資源，讓師生參與到項目的設計方案、設備方案等工程建設中來，降低項目改建成本。第三章 項目建設規(guī)模及內容一、 項目建設規(guī)模本項目主要建設內容為舊改新一個文化體育活動中心工程。此項目擴建共包括地下一層，地上三層。包括多功能活動廳、游藝活動室、展覽廳、會議室及配套服務用房等功能；也有健身房、羽毛球館、乒乓球館、籃球室、網球室、殘疾人活動室、體測醫(yī)務室、培訓教室及配套設施用房等功能。二項目的擴建內容學校師生文化活動中心是文化產品的生產和組織機構，也是先進文化的宣傳和傳播機構，文化中心還具有教學和培訓功能，如辦各類藝術培訓班，肩負著各類藝術的普及、提高及民族、民間文藝的傳承。參照文化館工作試行條例，文化活動中心應該具有培訓、游藝活動室和可以舉辦文藝演出、電影放映等綜合利用的活動場所。綜合以上情況，此項目擴建共包括地下一層，地上三層（一）地下一層：游泳館：可以為學生上游泳課程使用。（二）地上一層：1、多功能活動廳舉辦舞會、文藝演出、電影放映等綜合利用的活動場所，擬建多功能廳預計按容納1000人考慮。另外多功能廳還需有存衣間、化妝室等配套用房。2、休息室擬建一個小休息室，用于學生進行中途休息等。其中可以利用招商的方式吸引小型攤販，為學生提供食物水等。3、配套設施用房配套設施用房包括辦公室、設備間、雜物間、衛(wèi)生間及其他等。（三）地上二層1.羽毛球館羽毛球場地為一長方形場地，長度為13.40米，雙打場地寬為6.10米，單打場地寬為5.18米。按國際比賽規(guī)定，整個球場上空空間最低為9米，在這個高度以內，不得有任何橫梁或其它障礙物，球場四周2米以內不得有任何障礙物。任何并列的兩個球場之間，最少應有2米的距離。按照此標準，本項目擬設1個雙打場地，一個單打場地，共計使用面積為151平方米。2乒乓球室根據乒乓球桌的尺寸及活動范圍，乒乓球每臺的場區(qū)長度不宜低于14米，最低不能低于10米，寬度為7米。本項目擬設5個乒乓球臺，每個場區(qū)長為11米，寬為7米?？傆嬍褂妹娣e為385平方米。3體測醫(yī)務室按照公共體育設施規(guī)范性建設指導意見的要求，體育活動中需設置體測醫(yī)務室，建筑面積50平方米。4配套設施用房配套設施用房包括辦公室、雜物間、洗浴室、衛(wèi)生間等。地上三層：1大型輔導培訓室參照其它文化館教室設置情況以及預測該校今后可能參加文化體育輔導活動人數，本項目擬建普通教室2間。同時在教室中可以進行學生健美操課程的訓練。第四章 總體設計方案一、 總體規(guī)劃設計原則本項目的設計應具有前瞻性，重點是營造合理的內在功能、良好的資源配置、高效的工作和活動場所。因此，本項目在設計方案上應體現其科學性，具體體現如下：（一）適用原則：一方面要因地制宜，另一方面要充分考慮使用者的需求，充分發(fā)揮其功能特點，滿足不同人群開展文化體育活動的需求；（二）建筑設計要進行合理的功能配置，應系統(tǒng)分明，布置整齊，在適用、經濟、安全和衛(wèi)生的前提下講究美觀；（三）建筑外觀具有簡潔明快，充分注意環(huán)境設計，做好綠化、小品及室外配套工程的合理配置，有利于健身鍛煉、學習和安全使用，從而營造出良好的文化體育氛圍。（四）考慮當地經濟快速發(fā)展和文化需求、文化傳統(tǒng)等因素，設計上應有前瞻性。二、總體建設任務及方案（一）工程方案、建筑設計：（1）平面設計：新建三層文化體育活動中心呈條型布置。其中一層為文化服務用房，二三層為體育服務用房。本方案設計以滿足項目要求為原則，各層平面功能設置基本如下：首層：多功能活動廳、辦公室、設備間、雜物間、超市、廁所等二層：羽毛球館、籃球室，排球館，廁所等三層：健身器械活動室、健身課程練功房、乒乓球館、體測醫(yī)務室、廁所等（2）立面設計本項目建筑方案的建筑造型以簡潔大方及穩(wěn)重為出發(fā)點，可較好地展示文化體育活動中心莊重而又具有強烈時代感的韻律。立面設計結合功能需要不作過分的裝飾，不抄襲時髦的流派，摒棄商業(yè)氣息。建筑每層層高為4米。（3）裝修設計內裝修應適應各類用房特點，采用明快和容易清洗耐磨的中檔或普通裝修材料。外裝修應符合城市規(guī)劃的要求，采用體現文化類建筑特點和不易老化的中檔或普通裝修材料。（4）、道路項目內道路主要采用透水磚鋪裝，健身路采用光滑的石子鋪裝。（5）、綠化建筑物周圍盡量設計綠化。豐富多樣的綠化形式連接在一起，在綠化景觀與建筑物之間形成穿插與滲透的親近自然的空間和錯落有致的景觀。（二）設備方案所新建文體館所需主要設備有：健身器材、兵乓球臺、羽毛球網架、籃球架，排球網架等（三）技術方案 1、采暖通風設計（1）、空調設計可以按功能需求局部配置柜機或分體式空調，在此不作具體考慮。（2）、通風設計建筑物內應保持氣流均勻、通暢。各房間通風、換氣設計參數應符合相關規(guī)范標準。當個別用房不能滿足規(guī)范要求時應設置機械排風（兼排煙）系統(tǒng)；廁所可采取窗式機械排風。2、廣播音響系統(tǒng)本項目消防廣播系統(tǒng)和背景音樂系統(tǒng)合用，走道、觀演用房等均設有揚聲器。平時為各廣播區(qū)域提供背景音樂或尋呼廣播，火災時強切做事故廣播，可分層播放，也可相關幾層同時播放。3、建筑給排水系統(tǒng)（1）本系統(tǒng)提供生活用水，又可分為生活給水系統(tǒng)和熱水系統(tǒng)。給水系統(tǒng)：本項目生活給水系統(tǒng)可利用市政給水管網壓力直接供水。熱水系統(tǒng)：生活用熱水可由在各層安裝的電熱水器（爐）供應。（2）排水系統(tǒng)排水系統(tǒng)采用雨、污分流的排水方式：污水排水系統(tǒng)：污水均采用重力流排入室外檢查井，經污水坑潛污泵排出室外，匯集后經化糞池處理排入市政污水管網。室內排水管采用UPVC管。雨水排水系統(tǒng)：屋面雨水采用外置式排水系統(tǒng)，直接排入室外雨水管道。4、消火栓及滅火器的配置（1）室內設消火栓給水系統(tǒng)（2）建筑滅火器的配置在建筑物各功能區(qū)域設置手提式磷酸銨鹽干粉滅火器，每具規(guī)格為MF4，每處一具。滅火器與消火栓布置位置相同。第五章 投資估算與資金籌措一、項目總投資估算： （一）總投資計劃與資金籌措表單位：萬元 總投資固定資產投資建設期利息流動資金無形資產投資000.00說明:1.貸款年利率=6.1%， 借款日期=一年2、本項目投資估算范圍包括建筑安裝工程費、工程建設其他費、預備費等3、投資使用按項目實施進度規(guī)劃，項目建設期為12個月。（二）固定資產投資估算表：單位：萬元工程費用名稱估算價值建設工程設備購置安裝工程其他費用合計1固定資產投資.1.1工程費用001.2其他費用01.3基本預備費用10551.4漲價預備費用1.3.2建設期利息.合計(1+2).說明:1.工程費用包括:建筑工程費、設備及工器具購置費、安裝工程費和其他費用等。2工程建設其他費用主要有:勘察設計費，供電、供水貼費，工程監(jiān)理費等3、預備費=基本預備費+漲價預備費4、建設期借款利息采用復利法，貸款年利率=6.1%， 借款日期為一年。5.參見總成本費用表.（三）、資金籌措表： 單位：萬元資金籌措自有資金國家財政撥款長期借款流動資金借款00000000000二 資金的來源渠道和籌措方式（一）資金來源渠道包括 財政撥款，國內銀行貸款，其他資金。（二）BOT項目融資籌措BOT是英文BuildOperateTransfer的縮寫，即建設經營移交方式，是指政府及所屬的公共部門或其所屬的公共部門通過協議授予投資者（包括外國企業(yè)）以一定期限的特許專營權，并準許其通過向用戶收取費用或出售產品以清償貸款、回收投資并攢取利潤；特許權期限屆滿時，該基礎設施無償移交給政府或其所屬的公共部門。對投資者來說有如下好處：可以充分利用富余資金，并獲得豐厚回報；高校基礎設施使用市場穩(wěn)定，投資風險比其他行業(yè)要小的多；由于服務對象主要是學生和高校教職員工，素質較高，易于管理和溝通；學生大都是現金消費，不會產生呆賬、壞賬，并可得到穩(wěn)定的現金流。綜上所述，我們可以嘗試著向企業(yè)融資，投資者承擔所有費用，不增加政府負擔，并最終增加了學校的固定資產；學校不承擔任何風險，風險由投資者承擔；學?？杉芯ψソ虒W和科研，對后勤管理從直接管理轉化為依據市場宏觀指導。三、籌資方案分析 1、資金來源可靠性分析 資金的的來源是否足夠，可靠 2、籌資結構分析即項目資金比例 籌資的最佳比例結構是使項目投產運營后企業(yè)的總體資金結構達到最優(yōu)，可以通過每股盈余分析和企業(yè)價值分析來對籌資方 式進行選擇 3、籌資成本分析 債務資金成本分析，包括資金籌集費和資金占用費 4、籌資風險分析 （1） 資金供應風險，包括現金性籌資風險和收支性籌資風險 （2） 利率風險 （3） 匯率風險四、資金籌措方案評估 評估的主要內容包括：1、 資金來源是否符合國家有關改擴建項目資金籌措的法規(guī)，各項資金來源是否落實可靠，使用條件是否合理。2、 注意可行性研究報告中是否進行了籌資方案的比選。3、 各項資金來源的分年用款計劃是否與項目建設期、建設進度相一致，投資使用計劃是否合理。4、 資金籌措方案的評估，綜合平衡。5、 負債籌資方案的評估。6、 資金成本和籌資風險的評估。7、 資金使用計劃的評估。 在評估中，應根據擬建項目的實施進度，合理安排各年度投資使用計劃。第六章 項目效益與風險評估一、經濟效益分析1. 投資回收期分析：投資回收期法是以企業(yè)每年的凈收益來補償全部投資得以回收需要的時間。根據回收期的長短來評價項目的可行性及其效益的高低。計算投資回收期的公式為： 計算公式：Tp=Iv / E 1） 凈現值法分析凈現值法是將項目在考察期內各年發(fā)生的收入和支出折算為項目期初的值的代數和。計算公式：NPV=-K+(B1-C1)/(1+i)+(B2-C2)/(1+i)+(Bn- Cn)/(1+i)n + L/(1+i) 通過凈現值可以直接比較整個項目期內全部的成本與效益，而且它是以貼現為基礎的，考慮了時間因素，從而克服了投資回收期及投資報酬率這兩種方法在評價投資醒目效益方面的缺陷。如果某個項目的凈現值大于0，則該項目是可行的，否則，項目就不可行，應予拒絕。 該項目的投資方案為投資3000萬元，年平均凈增收益均為600萬元,投資回收期均為5年方案第一年第二年第三年第四年第五年投資方案6060606060該投資項目計劃投資3000萬元,項目期末,計算時所用的貼現率為6%。 在項目期5年之內，這項投資的效益折成現值應為： P=600/(1+6%)*1 +600 /(1+6%) *2+ 600/(1+6%)*3 +600/(1+6%)*4+ 600/(1+6%)*5 =8490.57（萬元） 項目期投資費用折成現值為：3000（萬元） 項目的凈現值為：NPV =8490.57- 3000= 5490.57（萬元） 當貼現率為6%時，這項投資的凈現值為5490.57萬元，凈現值大于零。所以，這個投資方案是可行的。 2）利率法分析 投資3000萬元改建文化體育活動管，估計5年后此文體館價值4000萬元，如果貸款利率為6%，問這筆投資是否可行？ 解這一個題，先要求出這筆投資在利率6%的情況下，5年之后的將來值，而后把求得的將來值與5年后文體館的價值作出比較，進而作出相應的結論。 查復利系數表，i = 6% , n = 5,(F/P,0.06,5) = 1.3382 這筆投資的將來值 = 300000001.3382 = 40146000(元) 文體館的預期價值大于這筆投資的將來值,故這筆投資可行。 2. 成本費用分析: 綜上所述，高校體育館區(qū)別于社會體育館，在考慮其經濟效益時，需兼顧該項目的公益性和高校體育教學體制的需要。須采用可以體現高校體育館經營的特色優(yōu)勢，實現團體效率的最大化，成本最小化經營策略，使高校體育館的發(fā)展步入良性循環(huán)的。（一）制定場館物業(yè)管理條例，明晰相關人員責、權、利，公布服務承諾，對員工進行嚴格的培訓；有計劃、有步驟地制定教學、訓練、比賽及有償開放的安排；實行全面質量管理，通過信息反饋，不斷改進管理程序，使之適應體育教學訓練和對外開放。（二）完善營銷策略，拓展市場空間。作為高校體育館的管理者，我們看到的現實情況是，學?；ň拶Y建體育館無償向學生開放，廣大學生更多的則是被學校周圍收費不菲的網吧、KTV和歌舞廳所吸引，長此下去，體育館日漸冷清不說，學生體質也必然下降。因此，高校體育館也不能違背市場經濟規(guī)律，必須要掌握合理的定價策略，并可嘗試將現代營銷理念中諸如“俱樂部”、“會員”、“包裝”等概念元素引進來，依托體育產業(yè)強大的潛在市場，增強自身的競爭力。由于俱樂部自由、自愿的原則，學生們可以根據自己的愛好自由選擇運動項目，有興趣，有熱情，樂于積極參與，而且俱樂部這種課內外“一體化”的教學模式不受時間限制，又可以融合教學要求，對于目標和內容相對固定，又帶有法定約束力的體育課，是一個很好的補充。同時，由于高校體育社會化的發(fā)展，且俱樂部本身具有社會性，其招收的對象不僅限于學生，可以有教職工和校外人員共同參與，必要的情況下，還可以聯合社會上相關的體育協會，擴大影響，提高層次。高校體育館作為高檔次、全天候且功能齊全的體育資源，依托高校高層次專業(yè)的人才優(yōu)勢，完全有條件組建各種類型和標準的體育俱樂部。國內外的實踐表明，實行會員制是提高場館效益的有效策略，對高校體育場館尤其如此。因此，一旦各單項俱樂部都擁有了穩(wěn)定的會員，意味著會給體育館帶來相對穩(wěn)定的經營收入，又可以促進學校把俱樂部辦得更加豐富多彩。（三）、體育館經營項目的多樣化。高校體育館采用多種經營，應分清主體項目和輔助項目，主體應包括體育競賽、體育培訓、全民健身以及學生社團和社會團體組織的體育活動，其他如文藝演出、房屋出租、相關運動產品經營應屬于輔助項目。體育館方面無論在時間分配和空間占用上，都應該做到主次分明，以體育產業(yè)為核心。同時也要充分認識到大學生的超前性，他們接受新鮮事物的能力大大超出社會平均水平，在不同院校的統(tǒng)計中，諸如防身自衛(wèi)、跆拳道、瑜伽、武術散打、健身健美、街舞、拓展訓練甚至極限運動等都成為大學生喜愛的項目。（四）、體育館價格的合理化。體育館的相關收費標準的制訂，一定要通過合理的分析，定位消費層次，根據本校師生的普遍情況，結合周圍居民的消費狀況，再從定位出發(fā)配套相應的軟硬件設施，提供必要的服務項目。對于高校而言，最普通的定價戰(zhàn)略之一就是差別定價。據調查顯示，高校綜合性體育館幾乎都采用差別定價，如校內師生優(yōu)惠定價、分時段定價、會員優(yōu)惠定價，還可以結合社會上的各種特殊人群的優(yōu)惠價等，管理者要充分掌握價格杠桿規(guī)律，合理計劃，統(tǒng)籌安排。（五）、實現體育館的信息化管理。高校體育館的管理、宣傳和經營都離不開電腦網絡，編制實用、高效的管理軟件，建立信息豐富、圖像精美的網站、網頁，開發(fā)專用體育POS機系統(tǒng)，刷卡付費以及各種電子商務系統(tǒng)，都有利于省時、省力、快速、準確地完成各種工作，提高效率?？傊?，高校體育館投資大、運營成本高，對管理和經營提出了較高的要求。我們在優(yōu)先考慮學校體育教學和訓練工作的基礎上，充分認識到其多元化的功能和意義，根據相關的法律政策、充分利用高校人才和技術的優(yōu)勢，積極開展多種經營形式，引入現代營銷理念和物業(yè)管理體系，精心策劃，科學管理，使其充分發(fā)揮自身價值，成為社會共享的體育資源。二、社會效益分析高校的體育館是面向學生，老師提供活動的場地，是一項基本的公益性建設，政府部門必須予以保障。體育場館具有公益性是我國社會主義體育事業(yè)發(fā)展的需要，我國政府歷來注重發(fā)展群眾性體育活動，而高校體育場館的建設，實行公益開放，為廣大師生提供活動場所是基本的社會福利。 發(fā)展體育產業(yè)應當堅持經濟效益與社會效益相結合，以社會效益為主的原則。公共體育場館作為政府投入的一項公共體育設施，其基本定位是開放的低稅、免稅的公益性事業(yè)單位。它是生產體育勞務獲得經濟利潤的場所，服務運動訓練和競賽，為國家培養(yǎng)體育人才和為社會創(chuàng)造財富的場所。在公共體育場館的開放中必須認清公益性的主體地位。體育場館資產性質和建設目的決定了體育場館決不能搞成純企業(yè)式經營。大力發(fā)展體育產業(yè)并不等于削弱甚至否定體育場館的公益性。相反，我們要充分認識到體育公益的重要性，體育場館經營是為公益服務的。這既符合我國社會主義體育事業(yè)發(fā)展的要求，也體現了全民健身計劃綱要。三、項目風險及對策（一）項目風險;1、可行性風險，該項目資金耗用量大可能被拒絕審批。 2、技術風險，該項目在建造過程中3、通貨膨脹和物價變動，工程設備及投入物的價格變化的不確定。4、建設資金和工期的變化,建設工期延長會增加項目貸款利息，提高建設成本。建設資金結構變動也會影響建設成本。5、匯率的變更。6、國家經濟政策及法規(guī)的變化。（二）風險規(guī)避策略風險規(guī)避策略的制定應該落實到任務、責任人和完成時間，在項目中如果存在風險，因提交項目關系人注意，并協調資源，將風險造成的損失減低為最小。通過項目監(jiān)控人員和行政人員參與的風險決策會，討論該風險對項目的影響，決定是否采用相應的對策。 在項目收尾階段和后評估中，整理庫中的風險信息，總結風險策略的合理性，分析風險定性定量結果與執(zhí)行的偏差，研究項目小組出現的風險信息并歸類整理，為以后的項目運作提供風險知識和經驗儲備。第七章 建設項目管理與進度安排一、項目組織管理（一）項目管理機構本項目的管理機構成立專門部門負責項目的資金計劃、進度計劃的審批，對進度與質量進行監(jiān)督工作。并負責本項目的具體組織和實施工作、初步設計及實施方案確定，包括項目招標、項目建設、項目驗收等工作。（二）項目實施管理本項目按照國家有關管理規(guī)定、工程管理有關法規(guī)和程序，實施工程招投標制和施工監(jiān)理制。項目的全過程都將按照國家有關規(guī)定，對項目的工程設計、建筑施工、材料、設備采購等進行全過程管理。項目承辦部門和監(jiān)理單位共同協作，以確保項目建設進度、工程質量和工程投資的有效控制和項目的順利建設。（三）項目招投標根據本項目的工程規(guī)模及工程特點，為保證工程質量，確保工程進度，按照中華人民共和國招投標法及其相關的法律、法規(guī)和規(guī)定，對勘查單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位等都要通過公開招投標來確定，招標工作應該委托具有相應資質的機構或建設單位來負責組織。二、進度安排（一）建設工期按照國家工期定額和本項目的建設性質及具體情況，本項目的建設工期預定為12個月。（二）項目實施進度安排u 可研報告編制與審批：2012.62012.8u 初步設計與施工圖設計及審查：2012.82012.9u 招標及工程承包合同確定：2012.92012.10u 施工階段：2012.102013.5u 工程收尾、驗收階段：2013.52013.6第八章 結論內蒙古工業(yè)大學文化體育活動中心是為全校師生提供體育健身鍛煉和綜合性文化服務，是進行文化藝術活動的場所，是文化藝術活動中心和輔導中心，是精神文明活動的重要基地。通過各種文化體育活動，為社會主義的物質文明、精神文明服務，并在爭創(chuàng)全國文明校園建設與和諧校園方面發(fā)揮重要作用。因而本項目的實施是必要的。SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra23SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatL