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企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則(試行)指南時間:2010-12-17來源:中國注冊稅務(wù)師協(xié)會作者:中國注冊稅務(wù)師協(xié)會閱讀次數(shù): 14060 字體: 【大中小】 第一章 總則第一條 制定匯算清繳準(zhǔn)則目的和依據(jù)一、匯算清繳準(zhǔn)則規(guī)定的制定目的和依據(jù)企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則(試行)(以下簡稱匯算清繳準(zhǔn)則)“一、總則”(一)中明確了制定匯算清繳準(zhǔn)則的目的和依據(jù)。具體規(guī)定是:“為了規(guī)范企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報鑒證業(yè)務(wù)(以下簡稱所得稅匯算鑒證),根據(jù)企業(yè)所得稅法規(guī)和注冊稅務(wù)師管理暫行辦法及其有關(guān)規(guī)定,制定本準(zhǔn)則?!倍R算清繳準(zhǔn)則制定目的制定匯算清繳準(zhǔn)則的目的,是“為了規(guī)范企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報鑒證業(yè)務(wù)”。對其應(yīng)從以下幾個方面理解:(一)匯算清繳準(zhǔn)則是企業(yè)所得稅匯算清繳事項的鑒證規(guī)范;(二)企業(yè)財產(chǎn)損失的稅收扣除項目鑒證,不適用匯算清繳準(zhǔn)則;(三)注冊稅務(wù)師執(zhí)行企業(yè)所得稅匯算清繳事項鑒證,應(yīng)執(zhí)行匯算清繳準(zhǔn)則。三、匯算清繳準(zhǔn)則制定依據(jù)制定匯算清繳準(zhǔn)則,主要依據(jù)以下文件:(一)注冊稅務(wù)師管理暫行辦法(國家稅務(wù)總局令第14號);(二)國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂企業(yè)所得稅納稅申報表的通知(國稅發(fā)200656號);(三)國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法的通知(國稅發(fā)2005200號);(四)其他有關(guān)企業(yè)所得稅匯算鑒證的文件。第二條 所得稅匯算鑒證定義及含義一、匯算清繳準(zhǔn)則規(guī)定的定義企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則(試行) “總則”(二)中規(guī)定了“所得稅匯算鑒證”定義,明確了鑒證目的。具體規(guī)定是:“所得稅匯算鑒證是指,稅務(wù)師事務(wù)所接受委托對企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報的信息實施必要審核程序,并出具鑒證報告,以增強稅務(wù)機關(guān)對該項信息信任程度的一種業(yè)務(wù)?!倍⑺枚悈R算鑒證定義及含義對所得稅匯算鑒證業(yè)務(wù)的定義,應(yīng)把握以下幾個方面: (一)是對所得稅匯算清繳申報事項的鑒證業(yè)務(wù),財產(chǎn)損失鑒證屬于所得稅匯算鑒證的專項鑒證業(yè)務(wù);(二)應(yīng)以稅務(wù)師事務(wù)所的名義接受委托;(三)應(yīng)實施必要的程序,運用稅收應(yīng)用技術(shù)進行鑒別和判斷,出具鑒證報告并發(fā)表鑒證意見;(四)目的是:為證實所得稅匯算事項具有真實性、合法性、合理性,提供證明,以增強稅務(wù)機關(guān)對該項信息信任程度。三、所得稅匯算鑒證與代理申報業(yè)務(wù)的區(qū)別(一)主體不同。所得稅匯算鑒證的主體,是稅務(wù)師事務(wù)所。鑒證過程中,稅務(wù)師事務(wù)所以本所名義執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)、發(fā)表鑒證意見、出具鑒證報告。代理企業(yè)所得稅匯算清繳申報的主體,是作為委托方的納稅義務(wù)人。代理過程中,稅務(wù)師事務(wù)所以納稅義務(wù)人的名義進行納稅申報。(二)權(quán)限不同。所得稅匯算鑒證業(yè)務(wù),鑒證的范圍是法定的,不存在委托人授權(quán)的條件限制。代理企業(yè)所得稅匯算清繳申報業(yè)務(wù),是在委托方授權(quán)的范圍內(nèi)辦理有關(guān)企業(yè)所得稅匯算清繳申報的事宜。 (三)業(yè)務(wù)性質(zhì)不同。所得稅匯算鑒證業(yè)務(wù),是提供證據(jù)的鑒證活動。代理企業(yè)所得稅匯算清繳申報業(yè)務(wù),是提供勞務(wù)的代理活動。第三條 所得稅匯算鑒證目標(biāo)根據(jù)匯算清繳準(zhǔn)則規(guī)定的“所得稅匯算鑒證”定義,所得稅匯算鑒證的目標(biāo),應(yīng)是證明匯算清繳事項具有真實性、合法性、合理性。一、真實性匯算清繳準(zhǔn)則的真實性,強調(diào)的是法律的真實性。在納稅鑒證活動中,鑒證人按照鑒證程序,依據(jù)法定的鑒證評價標(biāo)準(zhǔn),對取得的有關(guān)證據(jù)資料,進行鑒別和判斷后,沒有發(fā)現(xiàn)納稅人申報不實的證據(jù),就應(yīng)確認(rèn)所鑒證的所得稅匯算清繳申報事項具有法律真實性。對于收入事項,真實性是指已經(jīng)符合稅法規(guī)定的確認(rèn)條件,就應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn),除會計已經(jīng)確認(rèn)收入的事項外,還包括視同銷售收入和稅法上規(guī)定的收入事項。對稅前扣除項目事項,真實性是指除稅法規(guī)定的加計扣除項目外,除非確屬已經(jīng)真實發(fā)生,否則申報扣除就可能被認(rèn)定為偷稅行為;任何不是實際發(fā)生費用,也就沒有繼續(xù)判斷其合法性與合理性的必要。二、合法性合法性是指確認(rèn)收入和稅前扣除項目,必須符合稅法規(guī)定的條件,并符合稅法規(guī)定的程序。不管稅前扣除項目是否實際發(fā)生以及合理與否,如果是非法支出,不符合稅法的有關(guān)規(guī)定,即使按財務(wù)會計法規(guī)或制度規(guī)定可以作為任何成本費用的,也不能作為企業(yè)所得稅稅前扣除項目。三、合理性注冊稅務(wù)師鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則強調(diào)的是形式的合理性,符合征收納稅的程序和稅務(wù)會計慣例。合理性原則是對涉稅事項計算和分配方法所提出的要求,主要是指形式合理性。 根據(jù)形式合理性的要求,對以會計資料為信息來源的申報事項,能夠按鑒證程序取得支持申報結(jié)果的會計核算證據(jù),并且沒有發(fā)現(xiàn)相反的會計核算證據(jù);對于根據(jù)納稅調(diào)整后數(shù)據(jù)的申報事項,能夠按鑒證程序取得支持申報結(jié)果的納稅調(diào)整證據(jù),并且沒有發(fā)現(xiàn)相反的納稅調(diào)整證據(jù)。第四條 所得稅匯算鑒證范圍根據(jù)匯算清繳準(zhǔn)則規(guī)定的“所得稅匯算鑒證”定義,所得稅匯算鑒證范圍,有兩層含義,一是證據(jù)的范圍,包括會計核算證據(jù)和納稅調(diào)整證據(jù);二是企業(yè)的范圍,包括委托方企業(yè)和受托方企業(yè)。 一、證據(jù)的范圍鑒證對象信息的范圍,或稱鑒證證據(jù)的范圍,匯算清繳證據(jù)的鑒證范圍,重點是納稅調(diào)整證據(jù),會計核算證據(jù)主要是作為數(shù)據(jù)來源。二、主體的范圍匯算鑒證主體的范圍,包括委托方企業(yè)和受托方企業(yè)。(一)委托方企業(yè)1.內(nèi)資企業(yè)。匯算清繳準(zhǔn)則一般情況下適用于內(nèi)資企業(yè)的所得稅匯算鑒證業(yè)務(wù),如果外資企業(yè)或當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)委托,對有關(guān)的企業(yè)所得稅匯算清繳進行鑒證,也可參照本匯算清繳準(zhǔn)則執(zhí)行業(yè)務(wù)。2.查賬征收企業(yè)。注冊稅務(wù)師對實行查賬征收和實行核定應(yīng)稅所得率征收企業(yè)所得稅的納稅人,進行年度企業(yè)所得稅匯算清繳鑒證時,執(zhí)行匯算清繳準(zhǔn)則。3.解散、破產(chǎn)、撤銷的清算企業(yè)。注冊稅務(wù)師對發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷情形并進行清算的納稅人,進行年度企業(yè)所得稅匯算清繳鑒證時,執(zhí)行匯算清繳準(zhǔn)則。(二)受托方企業(yè)從事所得稅匯算鑒證的受托方企業(yè),應(yīng)是有涉稅鑒證業(yè)務(wù)資格的中介機構(gòu)。對于不具備注冊稅務(wù)師行業(yè)執(zhí)業(yè)資質(zhì)、未納入注冊稅務(wù)師行業(yè)監(jiān)管的單位和其他中介機構(gòu)一律不得承辦所得稅匯算鑒證業(yè)務(wù)。第五條 所得稅匯算鑒證業(yè)務(wù)的承接一、匯算清繳準(zhǔn)則規(guī)定的“了解業(yè)務(wù)環(huán)境”在匯算清繳準(zhǔn)則“總則”(三)中規(guī)定了對承接鑒證業(yè)務(wù),應(yīng)了解的業(yè)務(wù)環(huán)境作出規(guī)定。具體是:“在接受委托前,稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)初步了解業(yè)務(wù)環(huán)境。業(yè)務(wù)環(huán)境包括:業(yè)務(wù)約定事項、鑒證對象特征、使用的標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)期使用者的需求、責(zé)任方及其環(huán)境的相關(guān)特征,以及可能對鑒證業(yè)務(wù)產(chǎn)生重大影響的事項、交易、條件和慣例等其他事項。”二、了解業(yè)務(wù)環(huán)境的鑒證實務(wù)在接受委托前,稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)按照匯算清繳準(zhǔn)則的要求,初步了解鑒證業(yè)務(wù)的下列業(yè)務(wù)環(huán)境:(一)鑒證業(yè)務(wù)約定書,應(yīng)將鑒證年度、鑒證事項、評價標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)要求等內(nèi)容作為特殊事項,作出專項約定;(二)注冊稅務(wù)師承接鑒證業(yè)務(wù),應(yīng)了解鑒證對象的特征,如:時限、核準(zhǔn)或備案程序、形成的原因等內(nèi)容。(三)注冊稅務(wù)師執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù),應(yīng)充分了解匯算清繳納稅申報情況鑒證對象信息,如:申報資料、會計資料和有關(guān)證據(jù)等內(nèi)容。(四)注冊稅務(wù)師實施鑒證業(yè)務(wù)、發(fā)表鑒證結(jié)論,應(yīng)以現(xiàn)行有效的有關(guān)稅收法規(guī),為審核鑒證的主要評價標(biāo)準(zhǔn)。(五)注冊稅務(wù)師出具鑒證報告,應(yīng)以依法進行納稅申報為主要目的,被鑒證單位和主管稅務(wù)機關(guān)是報告的預(yù)期使用者。三、匯算清繳準(zhǔn)則規(guī)定的“承接條件”在匯算清繳準(zhǔn)則“總則”(四)中對承接鑒證業(yè)務(wù)的條件作出明確規(guī)定。具體是:“承接所得稅匯算鑒證業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)屬于企業(yè)所得稅匯算鑒證項目;(二)稅務(wù)師事務(wù)所符合獨立性和專業(yè)勝任能力等相關(guān)專業(yè)知識和職業(yè)道德規(guī)范的要求; (三)稅務(wù)師事務(wù)所能夠獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù)以支持其結(jié)論并出具書面鑒證報告; (四)與委托人協(xié)商簽訂涉稅鑒證業(yè)務(wù)約定書。”四、承接條件的鑒證實務(wù)(一)屬于企業(yè)所得稅匯算鑒證項目?!皩儆谄髽I(yè)所得稅匯算鑒證項目”,這個條件有兩層含義,一是屬于法定的匯算清繳事項,二是納稅人在法定期限內(nèi)必須辦理的匯算清繳事項。(二)稅務(wù)師事務(wù)所能夠獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù)以支持其結(jié)論。這個條件是對鑒證對象、鑒證過程和鑒證結(jié)論提出的要求。主要有以下三方面:1不執(zhí)行鑒證不發(fā)表意見。注冊稅務(wù)師未經(jīng)鑒證有關(guān)所得稅匯算鑒證證據(jù),不得對客戶的鑒證事項發(fā)表意見;鑒證過程必須搜集和取得證據(jù)。注冊稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)按照鑒證準(zhǔn)則的要求,認(rèn)真搜集和取得充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù),以保證工作質(zhì)量,降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險;鑒證結(jié)論必須依據(jù)證據(jù)。注冊稅務(wù)師對有關(guān)業(yè)務(wù)形成結(jié)論時,應(yīng)當(dāng)以充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù)為依據(jù),不得以其執(zhí)業(yè)身份對未鑒證事項發(fā)表意見。(三)鑒證結(jié)論以書面報告形式表述,且表述形式與鑒證要求相適應(yīng)。稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定,在實施必要的審核程序后出具含有鑒證結(jié)論或鑒證意見的書面報告。并且根據(jù)鑒證情況,以無保留意見、持有保留意見、無法表明意見或持否定意見等發(fā)表鑒證結(jié)論。(四)計劃承攬的鑒證業(yè)務(wù)具有合理的目的。如果鑒證的范圍、取證條件等方面受到限制,仍執(zhí)意惡性承攬,這表明受托方的目的不合理。如果委托方是為了利用鑒證報告應(yīng)付稅務(wù)機關(guān)的鑒證要求,或者收買鑒證執(zhí)業(yè)人員出具不適當(dāng)?shù)膱蟾妫@就表明委托人的目的不合理。(五)與委托方協(xié)商簽訂涉稅鑒證業(yè)務(wù)約定書。簽定業(yè)務(wù)約定書是鑒證準(zhǔn)備階段的一個重要環(huán)節(jié)。鑒證業(yè)務(wù)約定書是指稅務(wù)師事務(wù)所與委托人共同簽訂,據(jù)以確定鑒證業(yè)務(wù)的委托與受托關(guān)系,明確委托目的、鑒證范圍及雙方責(zé)任與義務(wù)等事項的書面合約。鑒證業(yè)務(wù)約定書需要約定的事項都應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商,但有些事項是已經(jīng)在有關(guān)規(guī)定中確定下來的,屬于格式性條款,則無商量的余地。對于格式性條款以外的任意性條款,應(yīng)與委托方商議并達成一致意見,主要包括鑒證范圍、雙方權(quán)利義務(wù)、服務(wù)費用、出具鑒證報告的時間等內(nèi)容。鑒證業(yè)務(wù)約定書具有經(jīng)濟合同的性質(zhì),一經(jīng)雙方簽訂,即成為稅務(wù)師事務(wù)所與委托人之間在法律上生效的契約,具有法定約束力。鑒證業(yè)務(wù)約定書有以下幾個方面的作用:1可以增進稅務(wù)師事務(wù)所與委托人之間的了解,尤其是使被鑒證單位了解鑒證人員的鑒證責(zé)任和需要提供的合作。2可作為被鑒證單位鑒證業(yè)務(wù)完成情況及稅務(wù)師事務(wù)所檢查被鑒證單位約定義務(wù)履行情況的依據(jù)。3如果出現(xiàn)法律訴訟,鑒證業(yè)務(wù)約定書是確定稅務(wù)師事務(wù)所與委托人雙方應(yīng)負(fù)責(zé)任的重要依據(jù)。(六)職業(yè)道德規(guī)范的要求職業(yè)道德規(guī)范的要求,這是注冊稅務(wù)師在執(zhí)業(yè)過程中,應(yīng)遵守的重要職業(yè)道德規(guī)范。實際操作當(dāng)中,注冊稅務(wù)師還應(yīng)注意遵守客觀原則、公正原則、不承辦不能勝任的業(yè)務(wù)、對客戶責(zé)任、對同行責(zé)任和職業(yè)形象責(zé)任等職業(yè)道德規(guī)范。下面將匯算清繳準(zhǔn)則規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容介紹如下:1獨立性。獨立性原則的要求有兩層含義,即實質(zhì)上的獨立與形式上的獨立。所謂實質(zhì)上的獨立,又稱精神上的獨立,是指注冊稅務(wù)師在鑒證過程中應(yīng)當(dāng)不受任何個人或外界因素的約束、影響和干擾,保持獨立的精神態(tài)度和意志。只有保持實質(zhì)上的獨立,才能夠以客觀、公正的心態(tài)發(fā)表意見。所謂形式上的獨立,又稱面貌上的獨立,是針對第三者而言的,即注冊稅務(wù)師必須在第三者面前呈現(xiàn)一種獨立于客戶的身份,同客戶之間不應(yīng)存在直接或一些重大的間接財務(wù)利益關(guān)系。形式上做到獨立是保證實質(zhì)獨立的前提。2專業(yè)勝任能力。注冊稅務(wù)師專業(yè)勝任能力是指執(zhí)業(yè)稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)具備勝任專業(yè)職責(zé)的能力,包括專門知識、職業(yè)經(jīng)驗、專業(yè)訓(xùn)練和業(yè)務(wù)能力等四個方面。業(yè)務(wù)能力是指注冊稅務(wù)師的分析、判斷和表達能力。分析、判斷是注冊稅務(wù)師應(yīng)有的一種重要技能,它貫穿于鑒證過程的始終。分析、判斷能力的強弱是注冊稅務(wù)師素質(zhì)的綜合反映。注冊稅務(wù)師必須就鑒證結(jié)果出具報告,因此必須具有充分表達意見的說明能力。3技術(shù)規(guī)范。注冊稅務(wù)師執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)過程中,應(yīng)遵守一定的技術(shù)規(guī)范,有責(zé)任、有義務(wù)遵守各項準(zhǔn)則、規(guī)范等職業(yè)規(guī)范,并合理運用會計準(zhǔn)則、稅務(wù)會計及國家其他相關(guān)技術(shù)規(guī)范。4職業(yè)道德。職業(yè)道德是指某一執(zhí)業(yè)組織以公約、守則等形式公布的,其會員自愿接受的執(zhí)業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)。注冊稅務(wù)師的職業(yè)道德是指鑒證人員的職業(yè)品德、職業(yè)紀(jì)律、專業(yè)勝任能力及職業(yè)責(zé)任等方面的總稱。職業(yè)品德是指注冊稅務(wù)師所應(yīng)具備的職業(yè)品格和道德行為,它是職業(yè)道德體系的核心部分,其基本要求是獨立、客觀和公正。職業(yè)紀(jì)律是指約束注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)行為的法紀(jì)和戒律,尤指注冊稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)遵循的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則及國家其他相關(guān)法規(guī)。專業(yè)勝任能力是指注冊稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)具備勝任其專業(yè)職責(zé)的能力。職業(yè)責(zé)任是指職業(yè)稅務(wù)師對客戶、同行及社會公眾所應(yīng)履行的責(zé)任。5職業(yè)謹(jǐn)慎。職業(yè)謹(jǐn)慎要求注冊稅務(wù)師履行專業(yè)職責(zé)時除具備足夠的專業(yè)勝任能力之外,還應(yīng)當(dāng)有一絲不茍的責(zé)任感并保持應(yīng)有的慎重態(tài)度。職業(yè)謹(jǐn)慎可從消極和積極兩個方面理解。前者是指注冊稅務(wù)師執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)時不得怠工,不得有過失和欺詐行為;后者是指注冊稅務(wù)師應(yīng)以高度的責(zé)任感去理解經(jīng)濟業(yè)務(wù)的性質(zhì)和內(nèi)容,完成鑒證任務(wù)。職業(yè)謹(jǐn)慎要求注冊稅務(wù)師注意評價自己的能力是否可以勝任所承擔(dān)的責(zé)任。如果不具備這種能力,則應(yīng)考慮向?qū)<易稍兓蚓芙^接受該項業(yè)務(wù)。第六條 所得稅匯算鑒證對象一、匯算清繳準(zhǔn)則規(guī)定的“鑒證對象”在匯算清繳準(zhǔn)則“總則”(五)中規(guī)定了所得稅匯算鑒證的鑒證對象。具體是:“所得稅匯算鑒證的鑒證對象,是與企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報相關(guān)的會計資料和納稅資料等可以收集、識別和評價的證據(jù)及信息。具體包括:企業(yè)會計資料及會計處理、財務(wù)狀況及財務(wù)報表、納稅資料及稅務(wù)處理、有關(guān)文件及證明材料等?!倍?、鑒證對象鑒證對象或稱鑒證對象的內(nèi)容,是指匯算清繳的狀況。與匯算清繳有關(guān)的鑒證對象如:本年經(jīng)營成果、以前年度尚未彌補虧損的狀況、免稅狀況、技術(shù)開發(fā)費發(fā)生狀況、購置國產(chǎn)設(shè)備狀況等內(nèi)容。也就是企業(yè)所得稅年度納稅申報表及附表所涉及的內(nèi)容。根據(jù)匯算清繳準(zhǔn)則規(guī)定,鑒證對象包括:收入總額、成本費用、資產(chǎn)及負(fù)債、納稅調(diào)整、應(yīng)納稅所得額和應(yīng)納所得稅額等內(nèi)容。匯算清繳準(zhǔn)則所規(guī)定的都屬于涉稅鑒證對象,而且僅限于涉稅鑒證對象。匯算清繳準(zhǔn)則的鑒證對象是依據(jù)稅法設(shè)定的,非經(jīng)法定程序不得設(shè)立涉稅鑒證對象。三、鑒證對象信息所得稅匯算鑒證對象信息或稱鑒證對象的形式,是指與匯算清繳相關(guān)的會計資料、內(nèi)部證據(jù)和外部證據(jù)等可以收集、識別和評價的證據(jù)及信息。如:企業(yè)相關(guān)會計資料、納稅申報資料、有關(guān)匯算清繳的文件及證明材料等。企業(yè)所得稅匯算清繳的鑒證對象信息,是指按稅法規(guī)定,納稅人辦理企業(yè)所得稅年度納稅申報時,應(yīng)如實填寫和報送的資料等法定內(nèi)容。匯算清繳準(zhǔn)則規(guī)定的鑒證對象信息主要是納稅申報資料,財務(wù)報表只是其中的一部分,并且以納稅申報表為基本形式。匯算清繳準(zhǔn)則規(guī)定的鑒證對象信息,稅法強調(diào)法定原則,納稅人必須依據(jù)稅法規(guī)定的申報要求填寫納稅申報表,企業(yè)職業(yè)判斷的事項很少。第七條 所得稅匯算鑒證的評價標(biāo)準(zhǔn)一、匯算清繳準(zhǔn)則規(guī)定的“評價標(biāo)準(zhǔn)”在匯算清繳準(zhǔn)則“總則”(六)中規(guī)定了所得稅匯算鑒證的評價標(biāo)準(zhǔn)。具體是:“稅務(wù)師事務(wù)所運用職業(yè)判斷對鑒證對象作出合理一致的評價或計量時,應(yīng)當(dāng)符合適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。適當(dāng)?shù)脑u價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)性、完整性、可靠性、中立性和可理解性等特征?!倍?、鑒證評價標(biāo)準(zhǔn)的分類(一)正式標(biāo)準(zhǔn)和非正式標(biāo)準(zhǔn)。所得稅匯算鑒證標(biāo)準(zhǔn)是指用于評價或計量所得稅匯算鑒證對象的法定確認(rèn)條件和計量方法。按照法律效力級別來說,鑒證標(biāo)準(zhǔn)可以分為正式標(biāo)準(zhǔn)和非正式標(biāo)準(zhǔn)。正式標(biāo)準(zhǔn)是指國家法定標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn);非正式標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)單位內(nèi)部制定的標(biāo)準(zhǔn)。所得稅匯算鑒證的評價標(biāo)準(zhǔn),以正式標(biāo)準(zhǔn)為主,以非正式標(biāo)準(zhǔn)為輔助標(biāo)準(zhǔn)。(二)所得稅匯算鑒證的定性標(biāo)準(zhǔn)和定量標(biāo)準(zhǔn)。所得稅匯算鑒證的定性標(biāo)準(zhǔn)又稱為正式標(biāo)準(zhǔn),實際使用的定性標(biāo)準(zhǔn)是有關(guān)所得稅匯算清繳稅收文件的規(guī)定。所得稅匯算鑒證的定量標(biāo)準(zhǔn)主要是基本標(biāo)準(zhǔn),以歷史標(biāo)準(zhǔn)和外部標(biāo)準(zhǔn)為輔助標(biāo)準(zhǔn)。三、評價標(biāo)準(zhǔn)特征的內(nèi)容和適用要求對于按照會計數(shù)據(jù)填報的事項,應(yīng)以會計準(zhǔn)則為主要評價標(biāo)準(zhǔn)。比如收入項目的填報,根據(jù)會計核算的“主營業(yè)務(wù)收入”、“其他業(yè)務(wù)收入”和“營業(yè)外收入”等三個會計科目提供的信息資料,對這三個收入項目的鑒證,應(yīng)以會計準(zhǔn)則為主要評價標(biāo)準(zhǔn)。對于按照稅法要求納稅調(diào)整后填報的事項,應(yīng)以有關(guān)的稅收法規(guī)文件為主要評價標(biāo)準(zhǔn),其他的法規(guī)文件為輔助評價標(biāo)準(zhǔn)。比如根據(jù)稅法規(guī)定應(yīng)進行納稅調(diào)整的收入事項,包括“視同銷售收入”和“稅收上應(yīng)確認(rèn)的其他收入”,對這兩個收入項目的鑒證,應(yīng)以稅收法規(guī)文件為主要評價標(biāo)準(zhǔn)。四、法定鑒證標(biāo)準(zhǔn)與其他鑒證標(biāo)準(zhǔn)的選擇次序注冊稅務(wù)師在運用適當(dāng)?shù)脑u價標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)堅持稅收法定性原則,稅法已做規(guī)定的事項,應(yīng)以稅法規(guī)定為評價標(biāo)準(zhǔn),避免濫用會計規(guī)范的可靠性和完整性原則。相關(guān)性的特征不僅指與報告使用者的經(jīng)濟決策相關(guān),還應(yīng)包括鑒證事項經(jīng)濟性質(zhì)上的因果關(guān)系。在評價證據(jù)有效性時,應(yīng)對鑒證事項有關(guān)證據(jù)的合法性保持警覺,鑒證的主要依據(jù)是稅收法規(guī)。在處理方法上,主要運用稅務(wù)會計。第八條 所得稅匯算證據(jù)的鑒證要求一、匯算清繳準(zhǔn)則規(guī)定的要求在匯算清繳準(zhǔn)則“總則” (七)中規(guī)定了所得稅匯算鑒證的要求。具體是:“稅務(wù)師事務(wù)所從事所得稅匯算鑒證業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)以職業(yè)懷疑態(tài)度、有計劃地實施必要的審核程序,獲取與鑒證對象相關(guān)的充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù),并及時對制定的計劃、實施的程序、獲取的相關(guān)證據(jù)以及得出的結(jié)論作出記錄。在確定證據(jù)收集的性質(zhì)、時間和范圍時,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)重要性原則,評估鑒證業(yè)務(wù)風(fēng)險以及可獲取證據(jù)的數(shù)量和質(zhì)量,對委托事項提供合理保證?!倍?、應(yīng)保持的職業(yè)懷疑態(tài)度匯算清繳準(zhǔn)則要求注冊稅務(wù)師在計劃和執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)保持職業(yè)懷疑態(tài)度,以識別可能導(dǎo)致鑒證對象信息發(fā)生違反稅法或錯誤申報的情況。職業(yè)懷疑態(tài)度,是指經(jīng)濟鑒證主體在執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)過程中,對客戶及其所提供信息均保持必要質(zhì)疑的思想狀態(tài)。三、鑒證證據(jù)與鑒證對象信息的關(guān)系企業(yè)所得稅匯算清繳的鑒證證據(jù),亦是指鑒證對象信息,兩者的內(nèi)涵相同。企業(yè)所得稅匯算清繳的鑒證證據(jù),有固定的法定內(nèi)容,是企業(yè)所得稅匯算清繳的有關(guān)文件明確規(guī)定的,應(yīng)提交的申報表及其資料。四、重要性原則所得稅匯算鑒證重要性,是指被鑒證單位向稅務(wù)機關(guān)提供的匯算清繳證據(jù)、資料,對確認(rèn)和計量匯算清繳影響的嚴(yán)重程度。它在正常納稅環(huán)境下,可能會影響匯算清繳計量結(jié)果的確認(rèn)。應(yīng)把握以下幾個方面:(一)與所得稅匯算鑒證事項相關(guān);(二)影響確認(rèn)和計量匯算清繳的嚴(yán)重程度;(三)所得稅匯算鑒證重要性的判斷受法定條件影響,而不受企業(yè)環(huán)境影響;(四)所得稅匯算鑒證應(yīng)考慮可能出現(xiàn)的誤差。對于以下原因造成的鑒證結(jié)論差異,不屬于錯誤的鑒證結(jié)論:1.對同一個被鑒證單位的同一個鑒證對象,經(jīng)兩次及兩次以上的鑒證,不同鑒證人員發(fā)表的不同鑒證結(jié)論,如果沒有證據(jù)證明是因為不同鑒證人員有違反稅法或未按規(guī)定執(zhí)行鑒證程序的行為,所造成的鑒證結(jié)論差異;2.對同一個被鑒證單位的同一個鑒證對象,經(jīng)兩次及兩次以上的鑒證,不同鑒證人員發(fā)表的不同鑒證結(jié)論,是由于鑒證的證據(jù)發(fā)生了變化,所造成的鑒證結(jié)論差異;3. 對同一個被鑒證單位的同一個鑒證對象,稅務(wù)機關(guān)進行稅務(wù)檢查時,稅務(wù)檢查的結(jié)論與鑒證結(jié)論不一致時,如果沒有證據(jù)證明是因為鑒證人員有違反稅法或未按規(guī)定執(zhí)行鑒證程序的行為,所造成的鑒證結(jié)論差異。五、法定性原則稅法強調(diào)法定性原則,對任何事項的確認(rèn)都必須依法行事,有據(jù)可依,不能估計。稅務(wù)處理以法律為準(zhǔn)繩,企業(yè)的稅款計算正確與否、繳納期限正確與否、納稅活動正確與否,均應(yīng)以稅法為判斷標(biāo)準(zhǔn)。六、證據(jù)的取得與分析評價(一)鑒證證據(jù)的充分性和適當(dāng)性。匯算清繳準(zhǔn)則要求稅務(wù)師事務(wù)所從事所得稅匯算鑒證業(yè)務(wù),應(yīng)獲取與鑒證對象相關(guān)的充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù)。執(zhí)行所得稅匯算鑒證業(yè)務(wù)時,對所獲取證據(jù)的充分性和適當(dāng)性進行評價,應(yīng)關(guān)注以下兩個問題:1稅法規(guī)定要求提交的證據(jù)是否提交齊全,這是充分性的要求;2是否按符合該類所得稅匯算鑒證事項的鑒證需要和是否按稅法規(guī)定的渠道獲取證據(jù),這是適當(dāng)性的要求。(二)鑒證證據(jù)的來源。根據(jù)企業(yè)所得稅匯算清繳的有關(guān)文件規(guī)定,獲取一般所得稅匯算鑒證證據(jù)的渠道有三個:司法機關(guān)、公安機關(guān)、行政機關(guān)、專業(yè)技術(shù)鑒定部門等具有行政職能的機關(guān)事業(yè)單位;具有法定資質(zhì)的社會中介機構(gòu);被鑒證單位。(三)證據(jù)的可靠性。證據(jù)的可靠性受其來源和性質(zhì)的影響,并取決于獲取證據(jù)的具體環(huán)境。注冊稅務(wù)師通常按照下列原則考慮證據(jù)的可靠性:1從外部獨立來源獲取的證據(jù)比從其他來源獲取的證據(jù)更可靠;2內(nèi)部控制有效時內(nèi)部生成的證據(jù)比內(nèi)部控制薄弱時內(nèi)部生成的證據(jù)更可靠;3直接獲取的證據(jù)比間接獲取或推論得出的證據(jù)更可靠;4以文件記錄形式(無論是紙質(zhì)、電子或其他介質(zhì))存在的證據(jù)比口頭形式的證據(jù)更可靠;5從原件獲取的證據(jù)比從傳真或復(fù)印件獲取的證據(jù)更可靠。(四)實施階段的鑒證程序。審核鑒證實施階段或稱為審核鑒證外勤階段,是鑒證人員根據(jù)鑒證計劃對各項鑒證項目進行詳細(xì)審查,收集鑒證證據(jù)并進行評價,借以形成鑒證結(jié)論,實現(xiàn)鑒證目標(biāo)的過程。鑒證實施階段的工作主要是鑒證測試,包括符合性測試和實質(zhì)性測試兩大類,鑒證人員要通過鑒證測試,取得鑒證證據(jù),形成工作底稿。鑒證實施階段有以下三個步驟:1內(nèi)部控制的調(diào)查與初步評價。在對納稅申報表審核鑒證過程中,了解被鑒證單位內(nèi)部控制是必須執(zhí)行的程序,鑒證人員主要應(yīng)了解被鑒證單位內(nèi)部控制的設(shè)計和運行情況。然后初步評價內(nèi)部控制的可信賴程度,如果被鑒證單位的內(nèi)部控制能夠預(yù)防各類錯弊,就視為可信賴,據(jù)此設(shè)計符合性測試;如果內(nèi)部控制不存在,或雖然存在但未能有效地運行,就不需要進行符合性測試,而直接進行實質(zhì)性測試。2內(nèi)部控制的符合性測試。符合性測試,是指為證實被鑒證單位內(nèi)部控制政策和程序設(shè)計是否適當(dāng),運行是否有效而實施的鑒證程序。符合性測試有以下特點:(1)測試范圍是決定信賴的內(nèi)部控制。符合性測試不是對所有的內(nèi)部控制都進行測試,只有那些經(jīng)過初步評價、決定信賴的內(nèi)部控制才進行測試。(2)測試方法是對關(guān)鍵控制項目進行抽查。測試時只對其關(guān)鍵控制項目抽取若干樣本進行審查。(3)符合性測試一般選擇在期中進行,不安排在期末進行。符合性測試程序,無論是會計報表審計,還是對經(jīng)濟鑒證,都不是必經(jīng)程序。因為,確定信賴內(nèi)部控制是實施符合性測試的前提條件,如果鑒證人員不準(zhǔn)備信賴內(nèi)部控制,便可不實施符合性測試。3實質(zhì)性測試。實質(zhì)性測試,是指對賬戶余額進行檢查和評價而實施的鑒證程序。實質(zhì)性測試包括經(jīng)濟業(yè)務(wù)實質(zhì)測試、余額實質(zhì)測試和分析性測試等三類。經(jīng)濟業(yè)務(wù)實質(zhì)測試,是為了審定某類或某項經(jīng)濟業(yè)務(wù)認(rèn)定的恰當(dāng)性;余額實質(zhì)測試,是為了審定某賬戶余額認(rèn)定的適當(dāng)性;分析性測試,也稱分析性復(fù)核,鑒證人員運用分析性測試可為證實會計報表數(shù)據(jù)有關(guān)關(guān)系是否合理提供證據(jù)。4所得稅匯算鑒證業(yè)務(wù)的程序選擇。所得稅匯算鑒證的證據(jù),按企業(yè)所得稅匯算清繳申報表的填報數(shù)據(jù)來源,可以劃分會計核算證據(jù)和納稅調(diào)整證據(jù)等兩類。對于收集和評價會計核算證據(jù),一般情況下,注冊稅務(wù)師在進行涉稅鑒證時,不履行報表審計程序,不對會計報表發(fā)表審計意見,僅對會計數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系和會計處理方法的合規(guī)性進行審核。如果需要對會計核算證據(jù)進行延伸審計,可以參照審計鑒證準(zhǔn)則規(guī)定的程序執(zhí)行業(yè)務(wù),實施內(nèi)部控制的調(diào)查與初步評價、內(nèi)部控制的符合性測試和實質(zhì)性測試等三個步驟。對于收集和評價納稅調(diào)整證據(jù),可以省略內(nèi)部控制的調(diào)查和初步評價這一步驟。由于所得稅匯算鑒證業(yè)務(wù),鑒證人員對被鑒證單位的內(nèi)部控制應(yīng)持職業(yè)懷疑態(tài)度,一般情況下都應(yīng)省略內(nèi)部控制的符合性測試,而直接進入實質(zhì)性測試。5實質(zhì)性測試的性質(zhì)、時間和范圍。(1)實質(zhì)性測試的性質(zhì),是指將要執(zhí)行的實質(zhì)性測試程序的種類及其有效性。所得稅匯算鑒證的實質(zhì)性測試,包括經(jīng)濟業(yè)務(wù)實質(zhì)測試、余額實質(zhì)測試和分析性測試。(2)實質(zhì)性測試的時間,所得稅匯算鑒證中實質(zhì)性測試的時間,應(yīng)選擇在每個年度終了后至稅法規(guī)定的匯算清繳申報終止日,為實質(zhì)性測試的執(zhí)行業(yè)務(wù)期間。(3)實質(zhì)性測試的范圍,所得稅匯算鑒證實質(zhì)性測試范圍,包括收集、評價稅法規(guī)定應(yīng)提交的證據(jù)和鑒證中需要補充的證據(jù)。(五)鑒證證據(jù)的收集。在鑒證的實施階段進行的實質(zhì)性測試中,鑒證人員需要運用鑒證分析方法獲取所得稅匯算鑒證事項及有關(guān)數(shù)據(jù)是否合理的證據(jù);運用抽樣法和查詢法、觀察法、核對法、驗算法等技術(shù)方法,直接審核匯算清繳項目金額,獲取匯算清繳項目金額是否正確、真實和完整的證據(jù)等。鑒證證據(jù),是指鑒證人員對鑒證對象的實際情況作出判斷、表明意見,并做出鑒證結(jié)論的依據(jù)。鑒證證據(jù),根據(jù)填報數(shù)據(jù)來源可以分為以下兩類:1會計核算證據(jù),它是根據(jù)與所得稅匯算清繳鑒證事項有關(guān)會計科目,取得的信息資料;納稅調(diào)整證據(jù),根據(jù)稅法規(guī)定,應(yīng)進行納稅調(diào)整的所得稅匯算清繳事項的有關(guān)信息資料。(六)會計核算證據(jù)的收集。收集會計核算證據(jù)有兩種方式,一是鑒證人員根據(jù)下列資料,通過實施抄錄、制表、驗算等鑒證程序,所形成的屬于工作底稿類的自制證據(jù)。二是鑒證人員對下列資料中,比較重要的文件資料、原始憑證等按程序取得的書面證據(jù)。1與所得稅匯算清繳鑒證事項有關(guān)的會計報表和其他會計資料;2與所得稅匯算清繳鑒證事項有關(guān)的文件、收付款收據(jù)、銀行入賬出賬的票據(jù)單證。(七)納稅調(diào)整證據(jù)的收集。收集納稅調(diào)整證據(jù),一是鑒證人員根據(jù)涉及視同銷售收入及成本和涉及稅收上應(yīng)確認(rèn)的其他收入及成本等兩類交易事項的文件資料,通過實施抄錄、制表、驗算等鑒證程序,所形成的屬于工作底稿類的自制證據(jù)。二是鑒證人員根據(jù)涉及視同銷售收入及成本和稅收上應(yīng)確認(rèn)的其他收入及成本等兩類交易事項的文件資料,按程序取得的書面證據(jù)。如合同、會計賬證、結(jié)算單證、收據(jù)發(fā)票、會議記錄、交易方案、交易記錄等等書證資料。(八)會計核算證據(jù)的鑒證。注冊稅務(wù)師對會計核算證據(jù)執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)時,僅對會計數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系和會計處理方法的合規(guī)性進行審核,不履行注冊會計師的報表鑒證程序。在審核時發(fā)現(xiàn)的未按會計準(zhǔn)則核算造成的應(yīng)計未計會計事項,屬于資產(chǎn)負(fù)債表日后事項的應(yīng)調(diào)整報告年度的有關(guān)會計事項,屬于財務(wù)報告批準(zhǔn)報出日之后企業(yè)所得稅匯算清繳前的應(yīng)調(diào)整報告年度次年的匯算清繳事項。(九)納稅調(diào)整證據(jù)的鑒證。對于納稅調(diào)整證據(jù)的分析評價,首先應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)所反映的交易事項性質(zhì)差異,將納稅調(diào)整證據(jù)分為時間性差異證據(jù)和永久性差異證據(jù),然后進行納稅調(diào)整。第二章 收入鑒證實務(wù)第九條 匯算清繳準(zhǔn)則“收入的審核”規(guī)定的基本方法及各項具體收入的審核匯算清繳準(zhǔn)則 “二、收入的審核”部分規(guī)定了收入審核的具體內(nèi)容。一、收入審核的基本方法(一) 匯算清繳準(zhǔn)則對收入審核基本方法的規(guī)定。匯算清繳準(zhǔn)則“二、收入審核(一)收入審核的基本方法”中,對收入審核的基本方法做出了一些原則性規(guī)定,具體內(nèi)容如下:1評價收入內(nèi)部控制是否存在、有效且一貫遵守。2取得或編制收入項目明細(xì)表,復(fù)核加計正確,并與報表、總賬、明細(xì)賬及有關(guān)申報表等核對。3了解納稅人各類合同、協(xié)議的執(zhí)行情況及其業(yè)務(wù)項目的合理性和經(jīng)常性。4初步評價與計算企業(yè)所得稅相關(guān)的各個稅種稅目、稅率選用的準(zhǔn)確性。5查明收入的確認(rèn)原則、方法,注意會計與稅收在收入確認(rèn)上的差異。(二)收入審核基本方法。匯算清繳準(zhǔn)則對收入審核基本方法的規(guī)定共有5項,可以分為兩類,一是屬于符合性測試內(nèi)容的第1條規(guī)定,二是屬于實質(zhì)性測試內(nèi)容的第2、3、4、5條。注冊稅務(wù)師在執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)時,收集和評價與收入有關(guān)的會計核算證據(jù),應(yīng)適當(dāng)實施符合性程序;收集和評價與收入有關(guān)的納稅調(diào)整證據(jù),可以省略屬于符合性測試內(nèi)容的第1條,而直接實施實質(zhì)性測試程序。(三)收入的鑒證實務(wù)。匯算清繳準(zhǔn)則收入的審核部分,是按兩個層次展開的,第一個層次由企業(yè)所得稅年度納稅申報表收入總額的五個明細(xì)項目組成;第二個層次由附表一(1)銷售(營業(yè))收入及其他收入明細(xì)表的五個收入項目和附表三投資所得(損失)明細(xì)表的兩個收入項目等共七個項目組成。收入項目的填報,一是根據(jù)會計準(zhǔn)則核算的“主營業(yè)務(wù)收入”、“其他業(yè)務(wù)收入”和“營業(yè)外收入”等三個會計科目提供的信息資料,這屬于會計核算證據(jù);二是根據(jù)稅法規(guī)定應(yīng)進行納稅調(diào)整的收入事項,包括“視同銷售收入”和“稅收上應(yīng)確認(rèn)的其他收入”,這類按稅法規(guī)定取得的信息資料,屬于納稅調(diào)整證據(jù)。對于收入的審核,會計核算證據(jù)的鑒證評價與納稅調(diào)整證據(jù)的鑒證評價,在程序上是有區(qū)別的,評價標(biāo)準(zhǔn)是不同的。二、主營業(yè)務(wù)收入的鑒證(一)匯算清繳準(zhǔn)則對主營業(yè)務(wù)收入審核的規(guī)定。匯算清繳準(zhǔn)則“二、收入審核(二)主營業(yè)務(wù)收入的審核”中,對主營業(yè)務(wù)收入的審核做了規(guī)定,明確了審核要求,具體內(nèi)容如下:1收入的確認(rèn)依產(chǎn)品銷售或提供服務(wù)方式和貨款結(jié)算方式,按以下幾種情況分類確認(rèn):(1)采用直接收款銷售方式的,應(yīng)于貨款已收到或取得收取貨款的權(quán)利,并已將發(fā)票賬單和提貨單交給購貨單位時,確認(rèn)收入的實現(xiàn)。結(jié)合貨幣資金、應(yīng)收賬款、存貨等科目,審核委托單位是否收到貨款或取得收取貨款的權(quán)利,發(fā)票賬單和提貨單是否已交付購貨單位。應(yīng)注意有無扣壓結(jié)算憑證,將當(dāng)期收入轉(zhuǎn)入下期入賬,或者虛開發(fā)票、虛列購貨單位,虛記收入,下期予以沖銷等情形。(2)采用預(yù)收賬款銷售方式的,應(yīng)于商品已經(jīng)發(fā)出時,確認(rèn)收入的實現(xiàn)。結(jié)合預(yù)收賬款、存貨等科目,審核是否存在對已收貨款并已將商品發(fā)出的交易不入賬、轉(zhuǎn)為下期收入等情形。(3)采用托收承付結(jié)算方式的,應(yīng)于商品已經(jīng)發(fā)出,勞務(wù)已經(jīng)提供,并已將發(fā)票賬單提交銀行、辦妥收款手續(xù)時,確認(rèn)收入的實現(xiàn)。結(jié)合貨幣資金、應(yīng)收賬款、存貨等科目,審核是否發(fā)貨,托收手續(xù)是否辦妥,托收承付結(jié)算回單是否正確,是否在發(fā)貨并辦妥托收手續(xù)當(dāng)月作收入處理。(4)委托其他單位代銷商品、勞務(wù)的,應(yīng)結(jié)合存貨、應(yīng)收賬款、銀行存款等科目,審核是否在收到代銷單位代銷清單,并按稅法規(guī)定作收入處理。(5)采用賒銷和分期收款結(jié)算方式的,應(yīng)按合同約定的收款日期,分期確認(rèn)收入的實現(xiàn)。審核是否按合同約定的收款日期作收入處理,是否存在不按合同約定日期確認(rèn)收入不入賬、少入賬、緩入賬的情形。(6)長期工程合同收入,應(yīng)按完工進度或者完成工作量,確認(rèn)收入的實現(xiàn)。審核收入的計算、確認(rèn)方法是否合乎規(guī)定,并核對應(yīng)計收入與實計收入是否一致。注意查明有無隨意確認(rèn)收入、虛增或虛減本期收入的情形。(7)采用委托外貿(mào)代理出口方式的,應(yīng)于收到外貿(mào)企業(yè)代辦的發(fā)運憑證和銀行交款憑證時,確認(rèn)收入的實現(xiàn)。重點審核有無代辦發(fā)運憑證和銀行交款單,是否存在不按發(fā)運憑證或銀行交款憑證確認(rèn)收入的情形。(8)對外轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)和銷售商品房的,應(yīng)于土地使用權(quán)和商品房已經(jīng)移交,并將發(fā)票結(jié)算賬單提交對方時,確認(rèn)收入的實現(xiàn)。采用按揭方式銷售的,審核是否按相關(guān)規(guī)定確認(rèn)收入和交納稅金,即其首付款應(yīng)于實際收到日確認(rèn)收入的實現(xiàn),余款在銀行按揭貸款辦理轉(zhuǎn)賬之日確認(rèn)收入的實現(xiàn)。(9)對于向客戶收取的一次性入網(wǎng)費用,如有線電視入網(wǎng)費、城市供熱供水接網(wǎng)費、管道燃?xì)馊刖W(wǎng)費,審核是否按有關(guān)規(guī)定確認(rèn)收入。(10)對于企業(yè)取得的會員制會籍收入,審核入會者在入會后是否接受企業(yè)其他商品或服務(wù)而確定會籍收入,是否全額或分期計入收入。2驗證應(yīng)稅收入在不同稅目之間、應(yīng)稅與減免稅項目之間是否準(zhǔn)確劃分,是否存在高稅率的收入記入低稅率的收入情況。3截止性測試:審核決算日前后若干日的出庫單(或銷售發(fā)票、賬簿記錄),觀察截至決算日止銷售收入記錄是否有跨年度的情形。4審核企業(yè)從購貨方取得的價外費用是否按規(guī)定入賬。5審核銷售退回、銷售折扣與折讓業(yè)務(wù)是否合理,內(nèi)容是否完整,相關(guān)手續(xù)是否符合規(guī)定,確認(rèn)銷售退回、銷售折扣與折讓的計算和稅務(wù)處理是否正確。重點審核給予關(guān)聯(lián)企業(yè)的銷售折扣與折讓是否合理,是否有利用折讓和銷售折扣而轉(zhuǎn)利于關(guān)聯(lián)單位等情形。(二)主營業(yè)務(wù)收入鑒證實務(wù)。匯算清繳準(zhǔn)則對主營業(yè)務(wù)收入審核的規(guī)定共有5項,都屬于實質(zhì)性測試的內(nèi)容。按照實質(zhì)性測試的類型,從經(jīng)濟業(yè)務(wù)實質(zhì)測試、余額實質(zhì)測試和分析性測試等三個方面,提出了審核的要求。一是第1、3、4項,是主營業(yè)務(wù)收入的余額實質(zhì)性測試要求;二是第2項,是主營業(yè)務(wù)收入納稅情況的經(jīng)濟業(yè)務(wù)實質(zhì)性測試;三是第5項,是具體銷售業(yè)務(wù)收入的分析性測試。在執(zhí)行主營業(yè)務(wù)收入的鑒證業(yè)務(wù)時,根據(jù)匯算清繳準(zhǔn)則的要求,應(yīng)注意以下幾個問題:1主營業(yè)務(wù)收入的確認(rèn)時間。匯算清繳準(zhǔn)則中有關(guān)收入確認(rèn)時間的內(nèi)容,注冊稅務(wù)師在執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)時,應(yīng)根據(jù)被鑒證單位執(zhí)行的會計準(zhǔn)則有選擇的使用。對執(zhí)行行業(yè)會計制度的企業(yè),可以按照匯算清繳準(zhǔn)則規(guī)定的方法,確認(rèn)收入實現(xiàn);對于執(zhí)行會計制度和新會計準(zhǔn)則的企業(yè),則不能完全按照匯算清繳準(zhǔn)則規(guī)定的方法,確認(rèn)收入實現(xiàn)。 2截止性測試技術(shù)的使用。為防止銷售記錄截止的錯誤,審核時應(yīng)將資產(chǎn)負(fù)債表日前后若干天記錄的銷售業(yè)務(wù)與銷售發(fā)票和發(fā)運憑證進行核對,這就是銷售截止測試,其目的是為了確定被鑒證單位主營業(yè)務(wù)收入會計記錄的歸屬期是否正確,是否有將主營業(yè)務(wù)收入提前至本期或推遲至下期記賬的情況。審核人員在鑒證中,應(yīng)該關(guān)注三個與主營業(yè)務(wù)收入確認(rèn)有著密切關(guān)系的日期:一是開具發(fā)票日期或者收款日期;二是記帳日期;三是發(fā)貨日期。主營業(yè)務(wù)收入截止測試的關(guān)鍵就是檢查三者是否歸屬于同一會計期間。3、主營業(yè)務(wù)收入價格鑒證人員應(yīng)當(dāng)獲取銷售商品或提供勞務(wù)的價格目錄,抽查售價是否合理,并關(guān)注銷售給關(guān)聯(lián)方或關(guān)系密切的重要客戶的銷售價格。三、其他業(yè)務(wù)收入的鑒證(一)匯算清繳準(zhǔn)則對其他業(yè)務(wù)收入審核的規(guī)定。匯算清繳準(zhǔn)則“二、收入審核(三)其他業(yè)務(wù)收入的審核”中,對其他業(yè)務(wù)收入的審核做了規(guī)定,明確了審核的要求,具體內(nèi)容如下:1其他業(yè)務(wù)收入依銷售方式按以下情況確認(rèn):(1)材料銷售的收入,應(yīng)于貨款已收到,并已將發(fā)票賬單和提貨單交給購貨單位時,確認(rèn)收入的實現(xiàn)。結(jié)合貨幣資金、應(yīng)收賬款、存貨等科目,審核有無扣壓結(jié)算憑證,將當(dāng)期收入轉(zhuǎn)入下期入賬,或?qū)?dāng)期未實現(xiàn)的收入虛轉(zhuǎn)為收入記賬,在下期予以沖銷等情形。(2)代購代銷手續(xù)費收入,應(yīng)于企業(yè)收到代銷清單時,確認(rèn)收入的實現(xiàn)。重點審核代銷清單的開出日期、商品的數(shù)量及金額的正確性。(3)包裝物出租收入,應(yīng)于企業(yè)收到租金或取得收取租金的權(quán)利時,確認(rèn)收入的實現(xiàn)。重點審核發(fā)票賬單和包裝物發(fā)貨單是否已交付租賃包裝物單位,有無扣壓結(jié)算憑證,將當(dāng)期收入轉(zhuǎn)入下期入賬,或?qū)?dāng)期未實現(xiàn)的收入虛轉(zhuǎn)為收入記賬,在下期予以沖銷等情形。(4)審核包裝物押金收入,有無逾期未返還買方,未按規(guī)定確認(rèn)收入的情形。2抽查大額其他業(yè)務(wù)收入的真實性。3對經(jīng)常性的其他業(yè)務(wù)收入,從經(jīng)營部門的記錄中審核其完整性。4審核其他業(yè)務(wù)收入計價的合理性,查明有無明顯轉(zhuǎn)利于關(guān)聯(lián)公司或截留收入;跟蹤了解市場價格及同行業(yè)同期水平,判斷計價是否合理。5審核其他業(yè)務(wù)收入涉及的相關(guān)各個稅種是否及時申報足額納稅。(二)其他業(yè)務(wù)收入鑒證實務(wù)。匯算清繳準(zhǔn)則對其他業(yè)務(wù)收入審核規(guī)定有5項,都屬于實質(zhì)性測試的內(nèi)容。選擇實質(zhì)性測試的類型和鑒證審核目標(biāo)等兩個角度,從經(jīng)濟業(yè)務(wù)實質(zhì)測試、余額實質(zhì)測試和分析性測試等三個方面,提出了審核的要求。一是第1、5項,是其他業(yè)務(wù)收入的余額實質(zhì)性測試要求;二是第2、3項,從實質(zhì)性測試和鑒證審核目標(biāo)兩個角度,是其他業(yè)務(wù)收入的分析性測試,評價是否符合真實性、完整性的認(rèn)定要求;三是第4項,是其他業(yè)務(wù)收入的分析性測試。在執(zhí)行其他業(yè)務(wù)收入的鑒證業(yè)務(wù)時,根據(jù)匯算清繳準(zhǔn)則的要求,應(yīng)注意以下幾個問題:1真實性的認(rèn)定。真實性或稱有效性,是指所列的余額是真實的。真實性的認(rèn)定實際上是指其他業(yè)務(wù)收入是否存在或發(fā)生,要證明鑒證年度內(nèi)損益表所列的其他業(yè)務(wù)收入是否確實發(fā)生。2完整性的認(rèn)定。完整性,是指發(fā)生的金額均已包括。完整性的認(rèn)定,是指會計報表中應(yīng)該列示的所有其他業(yè)務(wù)收入的項目和金額是否均以列入。3其他業(yè)務(wù)收入的確認(rèn)時間。匯算清繳準(zhǔn)則中有關(guān)其他收入確認(rèn)時間的內(nèi)容,注冊稅務(wù)師在執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)時,應(yīng)根據(jù)被鑒證單位執(zhí)行的會計準(zhǔn)則有選擇的使用。對執(zhí)行行業(yè)會計制度的企業(yè),可以按照匯算清繳準(zhǔn)則規(guī)定的方法,確認(rèn)其他業(yè)務(wù)收入實現(xiàn);對于執(zhí)行會計制度和新會計準(zhǔn)則的企業(yè),則不能完全按照匯算清繳準(zhǔn)則規(guī)定的方法,確認(rèn)其他業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)。 四、補貼收入的鑒證(一)匯算清繳準(zhǔn)則對補貼收入審核的規(guī)定。匯算清繳準(zhǔn)則“二、收入審核(四)補貼收入的審核”中,對補貼收入的審核做了規(guī)定,明確了審核要求,具體內(nèi)容如下:1審核實際收到的補貼收入是否經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)。2審核按銷量或工作量及國家規(guī)定的補助定額取得的補貼收入、銷量或工作量計算是否準(zhǔn)確、定額是否符合規(guī)定、計算結(jié)果是否正確。3審核企業(yè)從購貨方取得的價外費用是否按規(guī)定入賬。4審核企業(yè)取得減免稅或地方性財政返還、國家財政性補貼和其他補貼收入是否按規(guī)定入賬。(二)補貼收入鑒證實務(wù)。匯算清繳準(zhǔn)則規(guī)定的補貼收入審核的規(guī)定共有4項,其中第3項是應(yīng)該刪除的事項,因為它屬于主營業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)收入或視同銷售收入的審核鑒證內(nèi)容,不屬于補貼收入鑒證內(nèi)容。其余3項都屬于實質(zhì)性測試的內(nèi)容。五、視同銷售收入的鑒證(一)匯算清繳準(zhǔn)則對視同銷售收入審核的規(guī)定。匯算清繳準(zhǔn)則“二、收入審核(五)視同銷售收入的審核”中,對視同銷售收入的審核做了規(guī)定,明確了審核要求,具體內(nèi)容如下:1視同銷售是指會計核算不作為銷售,而稅法規(guī)定作為銷售,確認(rèn)收入計繳稅金的商品或勞務(wù)的轉(zhuǎn)移行為。2采用以舊換新方式銷售的,重點審核是否按新貨物的同期銷售價格確定銷售額,不得扣減舊貨物的收購價格。3采用還本方式銷售的,重點審核是否按貨物的銷售價格確定銷售額,不得從銷售額中減除還本支出。4采用以物易物方式銷售的,重點審核以物易物的雙方是否都作購銷處理。5采用售后回購方式銷售的,重點審核是否分解為銷售、購入處理。6商業(yè)企業(yè)向供貨方收取的返利、返點及進場費、上架費等,是否按規(guī)定沖減成本及進項稅金或確認(rèn)收入和繳納稅金。7審核用于在建工程、管理部門、非生產(chǎn)機構(gòu)、贊助、集資、廣告樣品、職工福利、獎勵等方面的材料、自產(chǎn)、委托加工產(chǎn)品,是否按稅收規(guī)定視同銷售確認(rèn)收入并繳納相關(guān)稅金。8審核將非貨幣性資產(chǎn)用于投資分配、捐贈、抵償債務(wù)等是否按稅收規(guī)定視同銷售確認(rèn)收入并繳納相關(guān)稅金。9審核納稅人對外進行來料加工裝配業(yè)務(wù)節(jié)省留歸企業(yè)的材料,是否按規(guī)定確認(rèn)收入。10審核增值稅、消費稅、營業(yè)稅等稅種視同銷售貨物行為是否符合稅法的有關(guān)規(guī)定。(二)視同銷售收入鑒證實務(wù)。匯算清繳準(zhǔn)則對視同銷售收入審核的規(guī)定共有10項,其中第2、3、4、5、6、10項屬于流轉(zhuǎn)稅的視同銷售內(nèi)容,不屬于企業(yè)所得稅匯算清繳視同銷售的鑒證事項。其余4項都屬于實質(zhì)性測試的內(nèi)容。在執(zhí)行視同銷售收入的鑒證業(yè)務(wù)時,根據(jù)匯算清繳準(zhǔn)則的要求,應(yīng)注意以下幾個問題:1“處置非貨幣性資產(chǎn)視同銷售的收入”的計算。收到補價方“處置非貨幣性資產(chǎn)視同銷售的收入”的金額,按所處置非貨幣資產(chǎn)的總應(yīng)收款金額(公允價值)減去應(yīng)收補價款金額后的余額,確認(rèn)計算。非貨幣性交易中收到支付補價的,按照會計準(zhǔn)則應(yīng)確認(rèn)的收益,屬于在“營業(yè)外收入”中核算的“非貨幣性資產(chǎn)交易收益”,不作為視同銷售的非貨幣性交易。2注意不同稅種的應(yīng)稅收入確認(rèn)范圍有區(qū)別。在審核鑒證中應(yīng)該注意,流轉(zhuǎn)稅的銷售商品應(yīng)稅收入和企業(yè)所得稅的銷售商品應(yīng)稅收入內(nèi)容是不同的,一是有些價外費用只是作為計算流轉(zhuǎn)稅的依據(jù),而并不是企業(yè)所得稅收入總額的內(nèi)容;二是視同銷售流轉(zhuǎn)稅與企業(yè)所得稅的范圍不一樣,在實務(wù)操作當(dāng)中,不能將流轉(zhuǎn)稅的應(yīng)稅銷售商品收入額直接計入企業(yè)所得稅的基本業(yè)務(wù)收入。3取得的各種價外基金、收費和附加。企業(yè)收取和繳納的各種價內(nèi)外基金(資金、附加、收費),屬于國務(wù)院或財政部批準(zhǔn)收取,并按規(guī)定納入同級財政預(yù)算內(nèi)或預(yù)算外資金財政專戶,實行收支兩條線管理的,不征收企業(yè)所得稅,并允許企業(yè)在計算繳納企業(yè)所得稅時做稅前扣除;企業(yè)收取和繳納的各項收費,屬于國務(wù)院或財政部會同有關(guān)部門批準(zhǔn)以及省級人民政府批準(zhǔn),并按規(guī)定納入同級財政預(yù)算內(nèi)或預(yù)算外資金財政專戶,實行收支兩條線管理的,不征收企業(yè)所得稅,并允許企業(yè)在計算繳納企業(yè)所得稅時做稅前扣除。六、投資收益的鑒證(一)匯算清繳準(zhǔn)則對投資收益審核的規(guī)定。匯算清繳準(zhǔn)則“二、收入審核(六)投資收益的審核”中,對投資收益的審核做了規(guī)定,明確了審核要求,具體內(nèi)容如下:1根據(jù)“長期投資”、“短期投資”、“銀行存款”、“無形資產(chǎn)”、“固定資產(chǎn)”、“存貨”等明細(xì)賬與有關(guān)憑證及簽訂的投資合同與協(xié)議,審核納稅人對外投資的方式和金額,了解該企業(yè)對投資單位是否擁有控制權(quán),核算投資收益的方法是否符合稅法的有關(guān)規(guī)定。2根據(jù)“長期投資”、“銀行存款”、“無形資產(chǎn)”、“固定資產(chǎn)”等明細(xì)賬及有關(guān)憑證,評估確認(rèn)資產(chǎn)價值與賬面凈值的差額是否計入收益。3根據(jù)“長期投資”明細(xì)賬,審核企業(yè)發(fā)生的債券溢價或折價是否在存續(xù)期間分期攤銷,攤銷方法及攤銷額的計算是否正確,有無不按規(guī)定攤銷調(diào)整當(dāng)期收益的情形。4根據(jù)“長期投資”、“短期投資”、“投資收益”等明細(xì)賬及其他有關(guān)資料,審核納稅人已實現(xiàn)的收益是否計入投資收益賬戶,有無利潤分配分回實物直接計入存貨等賬戶,未按同類商品市價或其銷售收入計入投資收益的情形。5審核投資到期收回或中途轉(zhuǎn)讓所取得價款高于賬面價值的差額,是否計入投資收益,有無挪作他用的情形。6審核納稅人以非貨幣性資產(chǎn)對外投資或向投資方分配,是否按銷售和投資或銷售和分配處理。7審核納稅人對外投資是否按規(guī)定記賬,收回的投資收益是否入賬,確認(rèn)對外投資收益金額的準(zhǔn)確性。(二)投資收益鑒證實務(wù)。匯算清繳準(zhǔn)則對投資收益審核的規(guī)定共有7項,其中第2、6項不屬于投資收益的審核鑒證內(nèi)容,第2、6項是初始投資評估增值所得屬于稅收上應(yīng)確認(rèn)的其他收入的審核事項。第1、3、4、5、7項屬于投資收益的實質(zhì)性測試的內(nèi)容。注冊稅務(wù)師在執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)時,應(yīng)根據(jù)稅法規(guī)定的投資收益申報程序,對有關(guān)事項進行鑒證。七、營業(yè)外收入的鑒證(一)匯算清繳準(zhǔn)則對營業(yè)外收入審核的規(guī)定。匯算清繳準(zhǔn)則“二、收入審核(七)營業(yè)外收入的審核”中,對營業(yè)外收入的審核做了規(guī)定,明確了審核要求,具體內(nèi)容如下:1結(jié)合固定資產(chǎn)科目,審核固定資產(chǎn)盤盈、清理的收益是否準(zhǔn)確計算入賬。2結(jié)合存貨、其他應(yīng)付款、盈余公積、資本公積等科目,審核是否存在營業(yè)外收入不入賬

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