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循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景的靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展:模式轉(zhuǎn)化抑或可持續(xù)趙國黨2011-04-11摘要:面對(duì)“環(huán)境污染”和“資源短缺”兩大世界難題,可持續(xù)發(fā)展成為國際社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn),循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的路徑也成為國內(nèi)外學(xué)者研究的熱點(diǎn)?,F(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的有效路徑,靜脈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使傳統(tǒng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)化成為可能。對(duì)傳統(tǒng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的比較研究表明,靜脈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將成為我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的未來引擎。關(guān)鍵詞:靜脈產(chǎn)業(yè),可持續(xù)發(fā)展,循環(huán)經(jīng)濟(jì),發(fā)展模式靜脈產(chǎn)業(yè)一詞誕生20世紀(jì)80年代。那時(shí),日本在基本解決工業(yè)污染和部分生活型污染之后,由后工業(yè)化或消費(fèi)型社會(huì)結(jié)構(gòu)引起的大量廢棄物,逐漸成為影響環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的重要問題。在此背景下,為減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染、解決廢棄物處理及填埋場(chǎng)不足等問題,日本學(xué)者后藤典弘等提出了靜脈產(chǎn)業(yè)這一概念。后藤典弘認(rèn)為,物質(zhì)來源于自然界,并經(jīng)過第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),流向廣大的消費(fèi)者。將這樣以生產(chǎn)為中心的流動(dòng),比喻成人體的“動(dòng)脈流”。大部分的物質(zhì)通過社會(huì)消費(fèi),在經(jīng)過一定的時(shí)間后,會(huì)以原來的形態(tài),或者改變的形態(tài)、狀態(tài),再次還原于自然界,這就是廢棄物的物流。廢棄物的處理由收運(yùn)一中間處理一最終處置三個(gè)階段組成。從物流的觀點(diǎn)看,這三個(gè)階段中廢棄物的物流,剛好與第一、二、三產(chǎn)業(yè)的物流是完全對(duì)稱的。這個(gè)過程被稱為“靜脈流”。如果將一般的制造業(yè)稱為動(dòng)脈產(chǎn)業(yè),處理、處置以及循環(huán)利用從這些產(chǎn)業(yè)中排放的廢棄物的產(chǎn)業(yè)相當(dāng)于人體的靜脈,因此被稱為靜脈產(chǎn)業(yè)或第四產(chǎn)業(yè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種建立在物質(zhì)資源不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,即與環(huán)境和諧發(fā)展的模式,其特征是低開采、高利用、低排放,它要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式運(yùn)作,把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成一個(gè)反饋式流程。在這個(gè)反饋式流程中,從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程中產(chǎn)生的廢棄物一部分經(jīng)廢物利用等技術(shù)加工分解形成新的資源返回到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中;另一部分經(jīng)無害化處理后形成無污染或低度污染物質(zhì)返回自然環(huán)境中,由自然環(huán)境對(duì)其進(jìn)行凈化處理,所有的物質(zhì)和能源在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用,從而把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的成功建立與實(shí)施,依賴于減量化、再利用、再循環(huán)三大原則(3R原則)。這三個(gè)原則雖然分別屬于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不同階段,但三者是相輔相成、缺一不可的。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系中,根據(jù)物質(zhì)流向的不同,可以分為兩個(gè)不同的過程:即從原料開采到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的過程和從生產(chǎn)或消費(fèi)后的廢棄物排放到廢棄物的收集運(yùn)輸、分解分類、資源化或最終廢棄物處置的過程。仿照生物體內(nèi)血液循環(huán)的概念,前者可以稱為動(dòng)脈過程,后者稱為靜脈過程。相應(yīng)地,承擔(dān)動(dòng)脈過程的產(chǎn)業(yè)稱為動(dòng)脈產(chǎn)業(yè),承擔(dān)靜脈過程的產(chǎn)業(yè)稱為靜脈產(chǎn)業(yè)。但是,在傳統(tǒng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)流程中,沒有融入靜脈產(chǎn)業(yè)這個(gè)環(huán)節(jié),充其量可以看成是包括靜脈部門的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。它強(qiáng)調(diào)的廢棄物排放到廢棄物的收集運(yùn)輸、分解分類、資源化或最終廢棄物處置的過程都是在動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)內(nèi)部進(jìn)行。只有把靜脈產(chǎn)業(yè)融入循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系之中,成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)流程的一個(gè)重要組成部分,循環(huán)經(jīng)濟(jì)流程才是真正完整的經(jīng)濟(jì)循環(huán)流程,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式才是現(xiàn)代意義上的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。為研究方便,將現(xiàn)階段我國倡導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式稱之為傳統(tǒng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,將融入靜脈產(chǎn)業(yè)的未來循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式稱之為現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。同時(shí),以此作為研究的邏輯起點(diǎn),在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論框架下,對(duì)可持續(xù)發(fā)展理論的產(chǎn)生及實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行探索,比較實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的兩種不同路徑模式傳統(tǒng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式和現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,分析兩種循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在我國的實(shí)踐,洞悉我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的未來引擎,為政府的科學(xué)決策提供參考依據(jù)。一、可持續(xù)發(fā)展理論的產(chǎn)生及實(shí)現(xiàn)路徑(一)可持續(xù)發(fā)展理論的產(chǎn)生世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的兩大難題“環(huán)境污染”和“資源短缺”日益凸顯,已成為制約世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。但是,人類真正開始重視環(huán)境問題,是從20世紀(jì)60年代開始的。1962年美國環(huán)境學(xué)家蕾切爾卡遜的寂靜的春天出版,引發(fā)美國的生態(tài)運(yùn)動(dòng),從而掀起了環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)的浪潮。1972年6月5日,在瑞典首都斯德哥爾摩召開了聯(lián)合國人類環(huán)境會(huì)議,這是人類在環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)和實(shí)踐史上的一個(gè)重要里程碑,標(biāo)志著人類對(duì)生存環(huán)境問題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。在此基礎(chǔ)上,1987年4月,世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)發(fā)表了題為我們共同的未來的長(zhǎng)篇報(bào)告,在報(bào)告中首次提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,立即在國際社會(huì)中產(chǎn)生了強(qiáng)烈影響,并得到廣泛的響應(yīng)和支持。1989年5月,聯(lián)合國環(huán)境署工業(yè)與環(huán)境規(guī)劃活動(dòng)中心制定了清潔生產(chǎn)計(jì)劃,在全球范圍內(nèi)推進(jìn)清潔生產(chǎn),這是人類第一次不局限在末端治理,而將治理污染的視線擴(kuò)展到生產(chǎn)過程中的污染物產(chǎn)生。清潔生產(chǎn)徹底改變了過去被動(dòng)的、滯后的污染控制手段,強(qiáng)調(diào)在污染產(chǎn)生之前就予以削減。通過在產(chǎn)品生產(chǎn)過程及服務(wù)中減少污染物的產(chǎn)生和對(duì)環(huán)境的不利影響,從而減少源頭污染物的產(chǎn)生量,而不是只減少末端污染物的排放量。直到此時(shí),人類對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“資源短缺”問題還沒有足夠的重視,循環(huán)經(jīng)濟(jì)只是一種理念。1992年,聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)第一次將環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展有機(jī)地結(jié)合在一起,發(fā)表了里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展宣言和21世紀(jì)議程,提出走可持續(xù)發(fā)展道路,標(biāo)志著“環(huán)境污染”和“資源短缺”兩大問題從人類認(rèn)識(shí)的邊緣走進(jìn)了認(rèn)識(shí)的中心,人類開始正視這兩大問題對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),可持續(xù)發(fā)展道路明確了具體內(nèi)容:既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)子孫后代滿足其需求的能力構(gòu)成危害的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等相互協(xié)調(diào)的發(fā)展,即代際均衡。它包括生態(tài)持續(xù)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)、社會(huì)持續(xù)三個(gè)基本內(nèi)容。生態(tài)持續(xù)指可持續(xù)發(fā)展以保護(hù)自然資源和環(huán)境為基礎(chǔ),使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與環(huán)境的承載力相協(xié)調(diào);經(jīng)濟(jì)持續(xù)指可持續(xù)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)上要求摒棄傳統(tǒng)的高消耗、高增長(zhǎng)、高污染的粗放型生產(chǎn)方式,最高限度地利用資源和最低限度地生產(chǎn)廢棄物;社會(huì)持續(xù)指可持續(xù)發(fā)展以謀求社會(huì)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展為目的。簡(jiǎn)而言之,可持續(xù)發(fā)展是要求人類在改造自然、謀求發(fā)展的同時(shí),應(yīng)注重節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,保持生態(tài)平衡,做到人與自然和諧統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展是一種嶄新的科學(xué)發(fā)展觀。(二)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的路徑探索伴隨著可持續(xù)發(fā)展理論認(rèn)識(shí)的深化,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的路徑也經(jīng)歷了一個(gè)曲折的發(fā)展過程。在工業(yè)化初期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展流程可以概括為:“自然資源一產(chǎn)品一廢棄物排放”單向開放式經(jīng)濟(jì)流程。然而,自然資源(包括自然再生資源)不僅不是無限的,而且其凈化能力也不是無限的。為促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和自然環(huán)境承載力之間的協(xié)調(diào),人類逐漸認(rèn)識(shí)到:必須改變工業(yè)化初期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的單向直線流程,從廢棄物中尋找可以再利用的資源,減少物質(zhì)需求對(duì)自然資源的索取數(shù)量,與此同時(shí)也減少了廢棄物的排放量,減緩了自然凈化的壓力,從而可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。這種經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展流程可以概括為:“資源一產(chǎn)品一廢棄物排放一再資源化”閉合式經(jīng)濟(jì)循環(huán)流程,這就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的路徑循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。事實(shí)上,從20世紀(jì)80年代開始,人類已經(jīng)認(rèn)識(shí)到應(yīng)該采用資源化方法處理廢棄物,把循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)保護(hù)結(jié)合起來。20世紀(jì)90年代,發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為國際社會(huì)的兩大趨勢(shì),隨著可持續(xù)發(fā)展和技術(shù)革命的進(jìn)一步深化,循環(huán)經(jīng)濟(jì)從一種理念開始走進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中。1993年,生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)逐漸在世界各國推廣,“3R”和“6R”實(shí)踐應(yīng)然而生.極大地促進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展。1999年10月,美國世界觀察研究所在調(diào)查報(bào)告為人類和地球徹底改造城市中指出:無論是工業(yè)化國家還是發(fā)展中國家,城市的發(fā)展要走生態(tài)化道路;同時(shí),日本提出了與生態(tài)工業(yè)類似的“零排放社會(huì)”概念。2008年,中國政府制定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,標(biāo)志著循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)納入法制化軌道。表1為可持續(xù)發(fā)展路徑探索進(jìn)程表??v觀人類可持續(xù)發(fā)展路徑的探索過程,可以將其分為兩個(gè)階段:簡(jiǎn)單循環(huán)經(jīng)濟(jì)(1993年以前)階段、生態(tài)工業(yè)園區(qū)推廣階段。簡(jiǎn)單循環(huán)經(jīng)濟(jì)指清潔生產(chǎn),通過在產(chǎn)品生產(chǎn)過程及服務(wù)中減少污染物的產(chǎn)生和對(duì)環(huán)境的不利影響,從而減少源頭污染物的產(chǎn)生量;生態(tài)工業(yè)園區(qū)則是仿照生態(tài)學(xué)原理,遵從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的減量化、再利用、再循環(huán)的3R原則,盡量減少區(qū)域廢棄物,將園區(qū)內(nèi)一個(gè)工廠或企業(yè)產(chǎn)生的副產(chǎn)品用作另一個(gè)工廠的投入或原材料,通過廢棄物交換、循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)等手段,最終實(shí)現(xiàn)園區(qū)的污染物“零排放”。它通過成員之間的副產(chǎn)物和廢棄物的交換、能量和廢水的逐級(jí)利用、基礎(chǔ)設(shè)施的共享來實(shí)現(xiàn)園區(qū)在經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益方面的協(xié)調(diào)發(fā)展,是區(qū)域?qū)用嫜h(huán)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形式和具體實(shí)踐。這兩個(gè)發(fā)展階段的共同特點(diǎn)是:動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)的廢棄物再利用和資源化處理過程只是在動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的靜脈部門中進(jìn)行。即便是生態(tài)工業(yè)園區(qū),企業(yè)之間也是通過廢物交換、循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)等手段實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo),沒有與圍繞廢棄物的處置和再生資源的銷售市場(chǎng)產(chǎn)生關(guān)系,因此,其靜脈過程可以看成是生態(tài)工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)的內(nèi)部化。其經(jīng)濟(jì)循環(huán)流程(見圖一,下頁)可以概括為:動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)的原材料來源于自然界和處置廢棄物的再生資源,在動(dòng)脈技術(shù)力的作用下,經(jīng)過生產(chǎn)、消費(fèi)滿足于人類的需求,產(chǎn)生廢棄物,這個(gè)過程稱為動(dòng)脈過程;不可再生的廢棄物經(jīng)過無害化處理直接返回自然界,可再生的廢棄物流入動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)的靜脈部門,在靜脈技術(shù)力的作用下,一部分轉(zhuǎn)化為可以利用的資源返回到動(dòng)脈生產(chǎn)過程之中,另一部分不可以利用的廢棄物經(jīng)過無害化處理,返回自然界,這個(gè)過程稱為靜脈過程。為研究方便,將這種循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式稱為傳統(tǒng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。表l:可持續(xù)發(fā)展路徑探索進(jìn)程表 年份提出者代表作主要思想或?qū)嵺`1962卡爾遜寂靜的春天生物界和人類所面臨的危險(xiǎn)1965鮑丁爾Earth as a spaceship循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念,宇宙飛船理論1971聯(lián)合國教科文組織人與生物圈生態(tài)城市概念1972羅馬俱樂部增長(zhǎng)的極限破壞生態(tài)城市導(dǎo)致人類滅亡1976歐共體無廢工藝和生產(chǎn)消除造成污染的根源1979歐共體理事會(huì)推行清潔生產(chǎn)政策1987世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)我們共同的未來循環(huán)使用資源,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展1989福羅什、加勞布勞斯可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略生態(tài)工業(yè)園區(qū)新設(shè)想1986德國循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢物管理法生活廢棄物反復(fù)利用和再生循環(huán)1993生態(tài)工業(yè)園區(qū)在世界范圍內(nèi)推廣1999美國世界觀察研究所為人類和地球改造城市城市發(fā)展要生態(tài)化2001日本建立循環(huán)社會(huì)基本法零排放工業(yè)園和循環(huán)型社會(huì)2008中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入法制化軌道二、可持續(xù)發(fā)展的未來引擎靜脈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(一)現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式與傳統(tǒng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式比較把靜脈產(chǎn)業(yè)融入循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系之中,就構(gòu)成了現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式(見圖二),即在傳統(tǒng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中,融入靜脈產(chǎn)業(yè)作為靜脈過程的載體,它與動(dòng)脈過程一起構(gòu)成完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)閉合回路。其經(jīng)濟(jì)循環(huán)流程可以概括為:傳統(tǒng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)過程之后的廢棄物以市場(chǎng)交易或其他方式進(jìn)入靜脈產(chǎn)業(yè),經(jīng)過靜脈技術(shù)力作用,可再生資源返回動(dòng)脈生產(chǎn)過程,不可再生資源無害化處理返回自然界。不僅實(shí)現(xiàn)了廢棄物最大限度的利用,而且也減輕了動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)對(duì)廢棄物處置分解的壓力,從而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然環(huán)境承載力之間關(guān)系的協(xié)調(diào)。靜脈產(chǎn)業(yè)的始端是動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)的末端,終端是廢棄物經(jīng)過靜脈技術(shù)力作用后,可再生資源返回動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)和不可再生資源無害化處理后返回自然界。在現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的閉合回路中,必須有鏈接兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的鏈接方式,保證閉合回路的暢通。研究產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的規(guī)律不難看出:靜脈產(chǎn)業(yè)活動(dòng)應(yīng)該包括廢棄物回收、再資源化、最終處置和再生資源銷售四個(gè)階段。靜脈產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的四個(gè)主要階段,決定了靜脈產(chǎn)業(yè)可能存在四類不同的參與者。日本學(xué)者吉野敏行認(rèn)為:靜脈產(chǎn)業(yè)的核心業(yè)務(wù)應(yīng)該主要由收運(yùn)者、中間處理者、再生資源經(jīng)營(yíng)者、最終處理者承擔(dān),四者之間形成了與動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)中供應(yīng)鏈關(guān)系一樣的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu),共同完成靜脈產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部過程,因此,他們可以看作是靜脈產(chǎn)業(yè)的主體。靜脈產(chǎn)業(yè)圍繞著如何處理廢棄物這個(gè)問題開展產(chǎn)業(yè)活動(dòng),這樣就出現(xiàn)了兩種相關(guān)的“產(chǎn)品”:一是關(guān)于廢棄物最終處置的各項(xiàng)服務(wù),二是重新獲得使用價(jià)值的再生資源。與此相對(duì)應(yīng),就形成了以靜脈產(chǎn)業(yè)為中心的“廢棄物市場(chǎng)”和“再生資源市場(chǎng)”。從靜脈產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)物質(zhì)流的特征來看,在動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)過程中,廢棄物的排放者和一般生產(chǎn)者內(nèi)部對(duì)自身生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物再利用的部門也屬于靜脈活動(dòng)的范疇,由于沒有與圍繞廢棄物的處置和再生資源的銷售市場(chǎng)產(chǎn)生關(guān)系,因此,這些靜脈活動(dòng),只能看作是動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)的延伸,只能稱為動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)中的靜脈部門,而不屬于靜脈產(chǎn)業(yè)的范疇。由此可以清晰地看到:傳統(tǒng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?jīng)]有把靜脈產(chǎn)業(yè)融入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程之中,不是完整意義上的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,將靜脈產(chǎn)業(yè)融入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程之中,與動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)首尾相接,才能形成真正意義上的現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。圖一:傳統(tǒng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式圖二:現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式深入研究?jī)煞N循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,還可以得出以下結(jié)論:第一,現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是傳統(tǒng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的延伸?,F(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中的靜脈過程如果能夠?qū)鹘y(tǒng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下產(chǎn)生的最終廢棄物進(jìn)一步再資源化處理,不僅實(shí)現(xiàn)了廢棄物最大限度地利用,而且也減輕了動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)對(duì)廢棄物處置分解的壓力,從而可以更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。第二,現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式還可能包含另一種情形,動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)中沒有靜脈部門或者靜脈部門能力很弱。由于區(qū)域發(fā)展的不平衡性和企業(yè)發(fā)展能力的差異性,生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)不可能包括所有的生產(chǎn)企業(yè),例如廣大農(nóng)業(yè)和勞動(dòng)密集型的中小企業(yè),其動(dòng)脈過程中很可能沒有靜脈部門或者靜脈部門能力很弱,現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中的靜脈產(chǎn)業(yè)將成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一道“防線”。(二)兩種循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在我國的實(shí)踐1999年以來,國家環(huán)保總局將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)作為提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和環(huán)境“雙贏”的一個(gè)重要舉措,積極試點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn),在宣傳、技術(shù)研究、理論探索、政策引導(dǎo)和試點(diǎn)等方面做了大量工作。截至2008年底,經(jīng)過驗(yàn)收命名的國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)3家,分別是蘇州工業(yè)園國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、蘇州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。批準(zhǔn)建設(shè)的國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)有貴港等27個(gè),其中綜合類的15個(gè)、行業(yè)類的11個(gè)、靜脈產(chǎn)業(yè)類1個(gè)。從生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的數(shù)據(jù)看,現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在我國屬于起步階段。除青島新天地靜脈產(chǎn)業(yè)園(靜脈產(chǎn)業(yè)類工業(yè)區(qū))外,其他工業(yè)園區(qū)都是按照傳統(tǒng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式運(yùn)行。例如,廣西貴港生態(tài)工業(yè)園,該園是我國目前規(guī)模最大、發(fā)展最快的生態(tài)工業(yè)園。貴糖集團(tuán)利用甘蔗榨糖,在此成功地建設(shè)了一個(gè)生態(tài)工業(yè)園的雛形,該生態(tài)工業(yè)園現(xiàn)由兩條主鏈組成:甘蔗制糖廢糖蜜制酒精酒精廢液制復(fù)合肥復(fù)合肥回施甘蔗田,以及甘蔗一制糖一蔗渣造紙一堿回收。這樣一個(gè)多行業(yè)綜合性的鏈網(wǎng)結(jié)構(gòu),使得行業(yè)之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),達(dá)到園區(qū)內(nèi)資源的最佳配置、物質(zhì)的循環(huán)流動(dòng)、廢棄物的有效利用,將環(huán)境污染減少到最低水平,大大加強(qiáng)園區(qū)整體抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。這不僅促進(jìn)了工業(yè)水平的大幅提高,而且也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐谝划a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了與地區(qū)經(jīng)濟(jì)及自然生態(tài)的整體協(xié)調(diào),很大程度上解決廣西制糖業(yè)的結(jié)構(gòu)性污染問題。它的靜脈過程在行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行,屬于傳統(tǒng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。如果利用現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式中的靜脈產(chǎn)業(yè),能夠?qū)V西貴港生態(tài)工業(yè)園的最終廢棄物再進(jìn)行資源化處理,達(dá)到最大限度地利用,這才是現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的真正意義。不同于廣西貴港生態(tài)工業(yè)園的青島新天地集團(tuán)屬于靜脈類工業(yè)園區(qū)。業(yè)務(wù)覆蓋許多領(lǐng)域,例如,危險(xiǎn)廢棄物處理處置,醫(yī)療廢棄物處理處置,廢棄電器電子產(chǎn)品、廢棄機(jī)動(dòng)車、廢舊機(jī)電產(chǎn)品資源化利用,污染土壤修復(fù),廢水、廢氣污染控制工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)與運(yùn)營(yíng),環(huán)保產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)與銷售等。青島新天地集團(tuán)能夠?yàn)槠髽I(yè)和城市運(yùn)行提供全方位的環(huán)境服務(wù)。特別是當(dāng)區(qū)域動(dòng)脈企業(yè)無力進(jìn)行內(nèi)部靜脈過程或靜脈能力很弱時(shí),青島新天地集團(tuán)能夠?yàn)檫@些企業(yè)進(jìn)行廢棄物靜脈化處理,提高資源的再利用效率,把環(huán)境污染降到最低程度。(三)可持續(xù)發(fā)展的未來引擎靜脈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從兩種循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式看,傳統(tǒng)循環(huán)經(jīng)發(fā)展?jié)J絻H包含靜脈部門,它可以以生態(tài)工業(yè)園區(qū)的實(shí)踐形式,建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū),通過企業(yè)成員之間的副產(chǎn)物和廢棄物的交換、能量和廢水的逐級(jí)利用、基礎(chǔ)設(shè)施的共享來實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)循環(huán),實(shí)現(xiàn)廢棄物的再循環(huán)和資源化利用,由靜脈市場(chǎng)將最終廢棄物轉(zhuǎn)移到靜脈產(chǎn)業(yè)之中,利用靜脈產(chǎn)業(yè)的靜脈技術(shù)對(duì)廢棄物最大限度地再利用;現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式包含靜脈產(chǎn)業(yè),它的原材料包括沒有進(jìn)入生態(tài)工業(yè)園區(qū)的動(dòng)脈企業(yè)的廢棄物、生態(tài)工業(yè)園區(qū)的廢棄物和廣大消費(fèi)者生活廢棄物等,可以對(duì)靜脈產(chǎn)業(yè)分門別類,讓廢棄物各歸其所,通過靜脈技術(shù)力的作用,實(shí)現(xiàn)廢棄物的再資源化利用,對(duì)不可以再利用的廢棄物無害化處理后返回自然界。從兩種循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的關(guān)系看,傳統(tǒng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的實(shí)現(xiàn)形式主要是生態(tài)工業(yè)園區(qū),它不可能包絡(luò)萬象,現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可以對(duì)各個(gè)方面的廢棄物進(jìn)行“把關(guān)”,而靜脈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有效運(yùn)行的關(guān)鍵。因此,靜脈產(chǎn)業(yè)必將成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的未來引擎。同時(shí),以下三方面分析也將印證靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的未來引擎這一結(jié)論。1.靜脈產(chǎn)業(yè)在我國發(fā)展具有應(yīng)然性科斯的企業(yè)邊界理論能夠科學(xué)地解釋這一問題。科斯認(rèn)為,由于市場(chǎng)交易成本和企業(yè)組織成本的雙重作用,企業(yè)將傾向于擴(kuò)張到在企業(yè)內(nèi)部組織一筆額外交易的成本等于通過公開市場(chǎng)上完成同一筆交易的成本或在另一企業(yè)中組織同樣交易的成本為止。在傳統(tǒng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)中,要求動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物由其靜脈部門進(jìn)行再資源化處理。企業(yè)是追求最大利益化的主體,當(dāng)較高成本成為這種經(jīng)濟(jì)行為的障礙時(shí),必然影響經(jīng)濟(jì)循環(huán)的過程,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。這時(shí),需要通過市場(chǎng)交易來轉(zhuǎn)移或者部分轉(zhuǎn)移企業(yè)內(nèi)部的靜脈過程,客觀上要求有新的企業(yè)或組織完成其廢棄物的再資源化處理。例如:陜西鳳翔鉛污染、湖南瀏陽鎘污染、山東臨沂砷污染等。因此,建立現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)迫在眉睫,靜脈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將成為可持續(xù)發(fā)展的未來引擎。2.靜脈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的客觀要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)應(yīng)而不斷變動(dòng),在產(chǎn)業(yè)高度化方面不斷由低級(jí)向較高級(jí)演進(jìn),在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)橫向聯(lián)系方面不斷由簡(jiǎn)單化向復(fù)雜化演進(jìn),這兩方面的演進(jìn)不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向合理化方向發(fā)展。產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的瓶頸轉(zhuǎn)化規(guī)律認(rèn)為:經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不平衡發(fā)展使得一個(gè)發(fā)展瓶頸解決了,下一個(gè)關(guān)聯(lián)的瓶頸又出現(xiàn)了,這種欲求解決“瓶頸”的力量推進(jìn)著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,動(dòng)
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