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文檔簡介
構筑體系 加強監(jiān)管扎實做好建設系統(tǒng)公共安全工作各位領導,同志們:2009年,區(qū)建設局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,牢固樹立“安全第一”和“穩(wěn)定壓倒一切”的工作理念,深入開展公共安全責任建設年活動,大力加強公共安全常態(tài)運行機制建設,努力提升公共安全防范水平,保持了系統(tǒng)良好的公共安全形勢?,F(xiàn)將有關情況匯報如下。一、明確一個目標,著力構筑公共安全防范體系為進一步提高系統(tǒng)內(nèi)公共安全防范能力,最大限度減少安全事故發(fā)生,年初局黨委圍繞實現(xiàn)建設系統(tǒng)公共安全常態(tài)化運行這一目標,建立了構建“一一七五五”公共安全體系,即成立一個公共安全領導小組并設立公共安全科,建立一張公共安全網(wǎng)絡,組建由建工處、質(zhì)監(jiān)站、裝飾辦、建設科、市政科、房管科、拆遷辦、法規(guī)科參加的七支公共安全隊伍,建立公共安全基礎、檢查、隱患整改、舉報辦理、宣傳培訓五本臺帳,制定公共安全檢查、職責分工、聯(lián)席會議、舉報辦理、責任追究五項制度。一年來,通過“一一七五五”工作體系的運行,實現(xiàn)安全監(jiān)管前移至工作現(xiàn)場,重心下移到操作一線,做到了“第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報告、第一時間處理”的工作要求,全年系統(tǒng)內(nèi)未發(fā)生一起安全責任事故。二、突出六個重點,努力抓好系統(tǒng)內(nèi)公共安全工作一是突出建筑施工安全。督促各施工現(xiàn)場從安全生產(chǎn)管理員到一線施工人員,層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,落實安全生產(chǎn)責任制,全年與施工企業(yè)簽訂安全管理目標責任書36份。成立了四個檢查組,對建筑工地每半月進行安全隱患排查,重點檢查持證上崗、安全管理、安全生產(chǎn)責任制落實等情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書限期整改,全年共下達停工整改通知書16份、隱患整改通知書127份,有效防止了安全事故發(fā)生。開展建筑施工安全專項整治活動,做到三個嚴查:嚴查建筑施工資質(zhì)、施工安全許可和施工建設手續(xù),大力整治無證施工、越級施工、非法轉(zhuǎn)包、越級發(fā)包等非法施工現(xiàn)象。加強對安全管理人員的教育培訓,重點培訓十二大員、安全管理人員和特種作業(yè)人員,全年培訓專業(yè)技術人員1062人,全面提高行業(yè)內(nèi)工作人員素質(zhì)。二是突出建筑工程質(zhì)量安全。重點檢查地基基礎、主體結構和工程建設強制性標準的實施情況,嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量監(jiān)督程序、審查程序和驗收標準,全年進行各類建筑材料實驗1.66萬組,現(xiàn)場檢測工程736次,有效保障了工程建設質(zhì)量。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促責任單位認真整改,做到“先停工,后整改,整改完畢后再復查”,確保隱患整改到位。加大建設工程質(zhì)量法規(guī)、規(guī)范、標準的教育宣傳力度,組織區(qū)內(nèi)部分建設單位、施工企業(yè)、監(jiān)理公司等人員赴壽光學習先進經(jīng)驗做法,強化各責任主體的工程質(zhì)量意識和責任意識,督促其認真履行質(zhì)量責任,提高建設工程質(zhì)量。三是突出液化氣安全。加強瓶裝液化氣站點清查治理,根據(jù)區(qū)政府統(tǒng)一部署,配合安監(jiān)、公安、消防等部門,開展集中整治,依法查處違法充裝、經(jīng)營、儲存和運輸液化氣行為,對全區(qū)67家瓶裝液化氣經(jīng)營站點進行專項安全整治,依法取締無證經(jīng)營單位63家。加大安全用氣宣傳力度,與區(qū)廣播電視局、廣播電臺溝通銜接,對如何正確使用燃氣設施、瓶裝液化石油氣使用注意事項、燃氣泄漏處理辦法等方面常識進行了廣泛宣傳。加大了管道液化氣管理力度,針對管道液化氣供氣實際,區(qū)分住宅小區(qū)的不同情況,關停供氣瓶組間3個,健全完善了液化氣應急救援、搶險搶修、安全生產(chǎn)、日常值班等工作制度。四是突出裝飾裝修安全。落實安全生產(chǎn)責任,采取企業(yè)自查、專項治理等手段,檢查施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、安全警示標志等情況,重點做好以防火為重點的裝飾裝修安全工作,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),先后對全區(qū)建筑裝飾裝修工程進行了多次拉網(wǎng)式安全檢查,全年檢查裝飾裝修工程3個,有效規(guī)范了裝飾裝修市場秩序。五是突出城區(qū)防汛和重點危房安全。根據(jù)市區(qū)防汛工作要求,重點做好了低洼易澇區(qū)、危舊房屋區(qū)、在建工程和拆遷工地的應急排澇工作,抽調(diào)9名同志組建城區(qū)防汛辦公室,挑選2235名政治可靠、作風過硬、工作負責的同志,組建防汛搶險隊伍,定向儲備防汛車輛、吊車、水泵、床位等防汛物資和設施,確保了城區(qū)安全渡汛。對全區(qū)危房進行調(diào)查摸底,制定危房搶險應急預案,與各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)密切配合,重點加強了月河路危樓、和平路危樓和農(nóng)村危房的安全監(jiān)管工作,全區(qū)21處澇洼點安全渡汛,沒有發(fā)生安全事故。六是突出農(nóng)民工工資清欠。聯(lián)合區(qū)勞動、公安部門制定了濰城區(qū)建設領域農(nóng)民工工資發(fā)放月報表制度,要求各施工企業(yè)每月15日前報送上月農(nóng)民工工資發(fā)放情況,并由施工企業(yè)負責人、項目負責人簽字、施工企業(yè)蓋章、每個農(nóng)民工簽字按手印。同時,以東風西街和月河路為軸線,把全區(qū)建筑工地農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)管劃分為四個片區(qū),相應成立四個檢查小組,于每月15日至20日,對報表情況逐個施工現(xiàn)場進行抽查核實,這一制度收到了良好效果,農(nóng)民工上訪總量明顯減少。三、落實五項措施,為系統(tǒng)內(nèi)公共安全工作提供保障一是加強組織領導,搞好體系運行。成立了由主要領導任組長、分管領導任副組長、相關單位負責人為成員的建設系統(tǒng)公共安全工作領導小組,全面負責建設系統(tǒng)公共安全的組織領導、協(xié)調(diào)調(diào)度、監(jiān)督檢查等工作。設立公共安全科,為公共安全領導小組的日常工作機構,承擔具體組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作,負責與區(qū)安全生產(chǎn)領導小組和公共安全指揮中心搞好銜接。二是健全工作臺帳,完善工作制度。建立健全了公共安全基礎、檢查、隱患整改、舉報辦理和宣傳培訓五本臺帳,制定完善了公共安全檢查、職責分工、聯(lián)席會議、舉報辦理、責任追究五項工作制度,嚴格按照制度辦事,實行臺帳化管理,杜絕有令不行、有禁不止的現(xiàn)象發(fā)生。三是搞好宣傳培訓,增強防范意識。抓好監(jiān)管執(zhí)法人員、工地管理人員、具體施工人員三方面人員的公共安全知識和技能培訓,采取多種形式搞好建設系統(tǒng)公共安全常識的宣傳普及,努力提高建設單位和施工企業(yè)工作人員的安全意識和自防能力。四是強化監(jiān)督檢查,及早防范化解。認真開展經(jīng)常性、定期性、季節(jié)性檢查,及早發(fā)現(xiàn)安全隱患,堵塞安全漏洞。積極聯(lián)合安監(jiān)、公安、消防等職能部門,對重點隱患齊抓共管,綜合治理。五是建立應急體系,提升處置能力。根據(jù)不同防范重點,制定了建筑工地、防汛、防雪等突發(fā)事件應急預案,明確了指揮系統(tǒng)、應急反應、運行程序、相關工作責任和責任人,全面搞好信息保障、物資保障、人員保障,努力提高處置應急事件的能力。各位領導、同志們,建設系統(tǒng)公共安全工作雖然取得了一定成績,但與先進兄弟單位相比還有很大
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