財政局年終工作總結_12.doc

財政局年終工作總結財政局年終工作總結xxxx年是實施“xxxx”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，國家經濟形勢逐步回穩(wěn)轉暖。xxxx區(qū)財政局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和市財政局的大力支持下，認真貫徹落實區(qū)第七次黨代會的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞年初確定的工作目標，大力組織財政收入，切實發(fā)揮財政職能，不斷強化資金安全和財政監(jiān)管，加快推進財政改革，精細化調整支出結構，促進社會保障和改善民生，有力地促進了全區(qū)經濟社會的穩(wěn)步發(fā)展。xxxx年xxxx區(qū)預計完成公共財政預算收入1750000萬元，同比增長14.72%，其中：地方財政收入預計完成862550萬元，增長10.97%，中央財政收入預計完成887450萬元，增長17.08%。xxxx區(qū)公共財政預算收入預計完成670000萬元，同比增長22.64%；開發(fā)區(qū)公共財政預算收入預計完成1080000萬元，同比增長10.3%。xxxx年預計完成全區(qū)公共財政預算支出744500萬元，為調整預算的100%，增長15.02%。基金預算支出預計完成445700萬元。 一、固稅源控支出，著力提高財政保障能力。（一）強化稅源監(jiān)控，實現(xiàn)收入平穩(wěn)增長。xxxx年在經濟復蘇偏弱、房地產調控、實施“營改增”等結構性減稅政策影響下，稅收收入增收亮點不多，區(qū)財政局協(xié)同國地稅等部門積極應對，加強調研分析，夯實稅收征管基礎，強化對稅收支柱企業(yè)監(jiān)控，提高稅收收入分析預測水平。積極配合開展招商引資，細化稅源管理考核細則。通過走訪國、地稅、街道、重點稅源企業(yè)，做好稅源調研、分析、預測和總結。截止11月底，全區(qū)完成正常性企業(yè)稅收1223184萬元，引進三產企業(yè)稅收57653萬元。各招商部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確認新增企業(yè)5600戶，其中新增三產企業(yè)1742戶，完成稅收35580萬元。（二）加強資金保障，積極突破融資制約。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府重點工程安排情況，著力優(yōu)化投資結構，保障各在建、續(xù)建項目的順利推進，xxxx年安排政府投資項目184個，年度計劃投資44.09億元。一是加大資金統(tǒng)籌力度，壓縮部門結余資金規(guī)模，激活可用的存量資金，提高資金使用效益。二是有序安排政府融資計劃，合理安排融資進度,集中財力保障重點工程建設，完善財政資金管理體系。三是加強融資平臺建設，積極拓展融資渠道。在確保安全規(guī)范和成本控制的前提下，構建多元化融資模式。xxxx通過信托、結構化貸款、租賃貸款等多種創(chuàng)新形式，并繼續(xù)保持融資成本全市最低。（三）促進政策整合，加大產業(yè)扶持力度。根據(jù)規(guī)范促進產業(yè)結構調整專項資金扶持領導小組工作會議精神，配合區(qū)府辦、管委辦，協(xié)同各職能部門及街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好規(guī)范促進產業(yè)結構調整專項資金扶持工作實施方案落實工作。分部門開展績效調研評估，充分梳理三年內相關政策，為完善規(guī)范階段夯實基石。在促進政策整合的同時，加大產業(yè)扶持的力度，為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。 二、抓重點惠民生，全力發(fā)揮財政政策積極作用（一）切實兜住民生保障標準。xxxx年全區(qū)社會保障就業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生預計支出8.6億元。全年安排基礎養(yǎng)老11241.36萬元，進一步保障養(yǎng)老保險全覆蓋的實現(xiàn)；投入再就業(yè)資金1600.96萬元，審核下?lián)鼙徽鞯厝藛T用工補助經費約4394.56萬元，建立普惠制的再就業(yè)培訓體系；進一步提升助學、助老、助困、助殘等社會救助水平，全年預計投入社會福利和救助資金12418.48億元。安排基層醫(yī)療衛(wèi)生機構經費1.5億元；安排新型農村合作醫(yī)療統(tǒng)籌方面資金6500萬元，受惠人群達129361人；安排公共衛(wèi)生經費2729萬元、公立醫(yī)院經費5170萬元，重點投向醫(yī)療改革、衛(wèi)生醫(yī)療基礎建設。（二）切實提升生態(tài)文明水平。把生態(tài)區(qū)創(chuàng)建作為公共財政支出的重點，建立長效資金投入機制，保障生態(tài)建設的持續(xù)推進。xxxx年安排綠網建設、水環(huán)境整治資金各5000萬元，創(chuàng)建生態(tài)區(qū)專項資金645萬，1-10月已撥付政府投資項目有關生態(tài)區(qū)創(chuàng)建項目資金17850萬元，項目涉及道路沿線綠化、園林建設、水系整治等，確保生態(tài)xxxx重大投資項目的順利開展；本年1-10月森林生態(tài)效益補償、創(chuàng)建森林城市等林業(yè)等項目實際支出792.73萬元，節(jié)能保護經費實際支出36061萬元，其中能源節(jié)約利用23110萬元，可再生能源3850萬元、污染防治7114萬元，全面支持生態(tài)xxxx發(fā)展規(guī)劃。（三）切實支持城鄉(xiāng)一體化建設。配合市局完成我區(qū)兩家農業(yè)企業(yè)的xxxx年國家級農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化財政貼息項目上報申請工作，共批準獲得貼息額154萬元；落實村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目21個，計劃總投資4000萬元；本年度下達資金599萬元，6個項目已完成建設，8個項目通過驗收。積極做好家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)補貼資金清算工作，累計該項政策實施補貼2206.63萬元（四）切實加快文教事業(yè)發(fā)展。積極推進全區(qū)義務教育均衡發(fā)展，xxxx年安排教育經費10.4億元,用于課本費學雜費減免、教育裝備、校舍維修、建造梅山學校等項目，形成了城鄉(xiāng)一體、區(qū)域聯(lián)動的均衡發(fā)展特色；1-10月份科技經費投入1957萬元，持續(xù)加大科技投入力度，著力改進和加強財政科技經費管理，不斷增強社會創(chuàng)新能力、優(yōu)化科技資源配置、營造創(chuàng)新環(huán)境。 三、促改革提績效，極力提升財政科學管理化。（一）著力于厲行節(jié)約，優(yōu)化財政支出結構。嚴格控制“三公”等一般性財政支出，進一步優(yōu)化預算編制,xxxx年xxxx區(qū)（開發(fā)區(qū)、梅山保稅港區(qū)）“三公經費”預算比去年削減10%。大力推行公務卡，開展公務用車專項治理工作；嚴格壓縮各類紀念、慶典、節(jié)會、論壇類活動事項的經費支出。通過挖掘節(jié)支潛力，控制增量，切實節(jié)約行政成本。（二）著力于安全規(guī)范，加強國有資產管理。建立健全全區(qū)行政事業(yè)單位固定資產管理機制，在2012年開展xxxx區(qū)（開發(fā)區(qū)）行政事業(yè)單位公有房屋（土地）調查工作基礎上，出臺區(qū)行政事業(yè)單位國有資產出租和處置進場交易管理實施細則及公有房屋公開招租操作規(guī)程，統(tǒng)一平臺公開化出租及處置；運用新的行政事業(yè)單位資產管理系統(tǒng)，在清查全區(qū)64家試點單位資產基礎上，制定資產處置網上審批流程，加強資產的監(jiān)管。根據(jù)試點一批，成熟一批的原則，在全區(qū)逐步推廣資產管理系統(tǒng)，為部門預算編制、資產配置等提供基本依據(jù)，避免資產配置的盲目性和資產處置的隨意性。（三）著力于多維監(jiān)管，擴容績效評價范圍。積極推進財政支出績效評價工作，由點到面繼續(xù)推進財政支出的事后績效評價工作。修訂xxxx區(qū)財政支出績效評價實施辦法，對2012年度學前教育經費、市政養(yǎng)護、大樓日常維修經費、中醫(yī)藥扶持經費、路燈電費及維修、行政大樓物業(yè)能耗費、九峰山運行補助等涉及財政資金投入8400萬元的共計11個項目開展績效后評價，并及時對財政支出項目績效報告中反映的問題進行匯總。同時全區(qū)聯(lián)動，積極試點推行xxxx年項目績效預算，探索對財政資金支出的前期有效監(jiān)督，建立全過程預算績效管理機制，拓展績效評價范圍和模式，全面推進預算績效管理工作。（四）著力于科技優(yōu)化，推行陽光政府采購。以信息化建設為支撐，積極穩(wěn)妥地推進各項財政改革，推出采購代理機構集中招標制，規(guī)范采購代理中介機構。進一步完善全省首推的電子反拍系統(tǒng)，實現(xiàn)政府從發(fā)起采購到合同簽訂，都在系統(tǒng)登錄后自主進行，有效解決了集中采購領域的價格、效率和服務等“老大難”問題。截至11月,xxxx年電子反拍共上線633單，采購預算1348.9264萬元，實際采購金額1320.9368萬元，節(jié)約金額27.9896萬元，資金節(jié)約率2.07%，有效防范和化解了協(xié)議供貨中的價格、履約等風險。積極探索政府采購新模式，試點網上競價采購，截至11月共成交80單，采購預算646.9萬元，實際采購金額602萬元，節(jié)約金額44.9萬元，資金節(jié)約率6.94%。（五）著力于資金安全，推進國庫集中支付和公務卡業(yè)務常態(tài)化。xxxx年1-10月，全區(qū)已有168家單位實行國庫集中支付，累計實現(xiàn)國庫集中支付50869筆，金額330127萬元，其中，直接支付37874筆，金額305817萬元，占總支出的92.64%；直接支付金額比例維持高位。公務卡報銷單位共計127家單位，消費總金額達到5077萬元，消費總數(shù)為19115筆，其中刷卡消費3077萬元，刷卡筆數(shù)為11397筆，分別占消費總金額和消費總筆數(shù)的60.61%和59.62%，在全區(qū)范圍內推行單位公務卡，懲防腐敗力度進一步加強。（六）著力于收入統(tǒng)籌，深化非稅收繳改革。認真落實財政部關于“將非稅資金收入納入預算管理”的要求，按照市統(tǒng)一安排部署，做好新版非稅系統(tǒng)運行的各項工作，實現(xiàn)非稅資金管理軟件與預算編制執(zhí)行系統(tǒng)相對接，推廣至全區(qū)非稅資金執(zhí)收單位，不斷健全信息共享及監(jiān)控管理機制。（七）著力于財務評價，規(guī)范分中心會計實務。擬定并實施xxxx區(qū)預算會計核算中心對分中心財會業(yè)務指導實施細則、分中心年度財會業(yè)務工作評價指標表、xxxx區(qū)預算會計核算中心對分中心財會業(yè)務工作評價辦法，創(chuàng)建分中心財會業(yè)務評價體系，比照實際業(yè)務情況，形成評價報告，為下步規(guī)范會計實務工作提供了思路和方向。（八）著力于公共財政本質，推進預算信息公開。根據(jù)預算信息公開的要求，參照市財政部門預算信息公開的統(tǒng)一部署，擴圍預算信息公開主體規(guī)模。xxxx年從原26個政府序列部門擴展到45個部門，從原公開的一級預算單位延伸到所屬下級事業(yè)單位，教育、衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、農林水事務等重點民生類支出細化到項級，并增加名詞解釋內容，充分保障公民的知情權、參與權和監(jiān)督權，進一步提高預算管理透明度。四、重監(jiān)督增效能，全方位規(guī)范財政秩序。（一）加強財政資金支出管理。按照慎重、節(jié)約、有利于工作開展的原則，加強單位日常經費的審核撥付，同時充分發(fā)揮管理軟件的作用，嚴格按程序撥付財政資金。把好采購環(huán)節(jié)關，加強政府采購監(jiān)管。加強基建預算管理，強化支出審核制度，及時跟蹤掌握各項工程進度。（二）加強財政資金監(jiān)督力度，開展會計信息質量檢查。完成日常內審工作，1-11月份共完成銀行定期存款詢證函的收集和核對111筆。審核金額27.37億元。對xxxx職業(yè)高級中學、xxxx白蟻防治站、xxxx區(qū)疾病防治和控制中心、xxxx區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所等四家單位進行會計信息質量檢查。配合完成xxxx區(qū)xxxx年普法依法治理自查和“六五”普法中期督導自查工作。（三）抓好會計從業(yè)資格證書管理工作。組織安排xxxx年上半年會計從業(yè)資格無紙化考試共19天，財經法規(guī)與會計職業(yè)道德共24場，應到1590人，實到1143人；會計基礎共24場，應到1590人，實到1139人；組織安排xxxx年下半年會計從業(yè)資格無紙化考試共23天，財經法規(guī)與會計職業(yè)道德共30場，應到2087人，實到1526人；會計基礎共30場，應到2087人，實到1517人。 五、高標準嚴自律，切實提高干部綜合素質。班子以身作則，積極參與每個科室年初確定的調研課題，廣泛開展調研，提高工作主動性、前瞻性，不斷提升干部綜合素質和服務水平。一是加強各科室之間業(yè)務聯(lián)系，強化團結協(xié)作。立足全局一盤棋，主動取得和掌握第一手資料，服務于領導決策。二是合理調整人員結構。借助區(qū)會計核算中心調配充實力量，完善因崗設人、以崗定責的梯隊建設制度，通過以老帶新，新老結合，努力營造上下聯(lián)動、守職盡責、時不我待的積極向上工作氛圍。三是進一步加強精神文明建設，積極開展文明機關、文明單位、巾幗示范崗等創(chuàng)建活動，進一步增強干部隊伍凝聚力和向心力。大力開展道德講堂、廉政活動進機關、參觀警示教育基地等活動，提高干部的廉政意識，做到警鐘長鳴，防患于未然。xxxx年財政工作雖然取得了新成績，為xxxx經濟社會的新發(fā)展提供了充分的財力保障，但同時也存在一些問題和不足：一是財政增收面臨考驗。二是財政性基建項目所需資金的籌集面臨壓力。三是財政科學化精細化管理水平有待提高，一些財政基礎性工作還需要進一步加強。 xxxx年財政工作思路xxxx年是貫徹落實中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定開局之年，全局上下將緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的主題主線，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，進一步優(yōu)化財政收入結構，積極推進財政各項改革，提升財政管理水平，提高財政資金使用效益，強化隊伍建設，積極發(fā)揮財政職能作用，促進全區(qū)各項事業(yè)的全面發(fā)展。一、培植穩(wěn)定財源，提升財政可持續(xù)發(fā)展力。一是積極拓寬財政參與、支持和服務經濟的領域，擴展理財空間。 堅持財源建設方式，支持企業(yè)發(fā)展壯大，積極培植涵養(yǎng)地方財源，著力創(chuàng)新財源建設新機制。二是要加強稅源管理，完善重點稅源管理服務體系。優(yōu)化提高現(xiàn)有財源，開辟扶持新型財源，積極探索“聚財、生財、理財”新思路，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)動發(fā)展、穩(wěn)步推進”的總體思路，挖掘新的財政增長點。三是健全完善稅源管理系統(tǒng)，計劃重新建造、拓展稅源管理系統(tǒng)功能，在原有基礎上加強與重點企業(yè)聯(lián)系，與稅務部門聯(lián)合打造重點企業(yè)交流平臺。四是建立完善專項資金扶持管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮財政政策和資金的導向作用，堅持收入增長和結構調整并重，不斷優(yōu)化財政結構，完成xxxx年產業(yè)結構調整專項資金扶持一體化政策的擬定和把關。加大對“龍騰工程”、“121”工程龍頭骨干企業(yè)、高新技術產業(yè)支持力度。改造、提升傳統(tǒng)產業(yè)，推進“個轉企”工作，積極支持中小企業(yè)的發(fā)展。二、增強社會保障，加大民生投入力度。一是加強就業(yè)服務平臺建設，實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險辦法，推動社會保障從制度全覆蓋向人群全覆蓋轉變。進一步推進教育跨越發(fā)展，全面建設省現(xiàn)代化教育強區(qū)，創(chuàng)建省衛(wèi)生強區(qū)，完善社區(qū)責任醫(yī)生制和村衛(wèi)生室標準化建設，方便群眾就醫(yī)。二是深入推進文化強區(qū)建設，支持舉辦形式多樣的文化惠民活動，加大公共文化體育資源向社會開放力度，不斷滿足群眾的精神文化需求。三是持續(xù)加大“平安xxxx”、“法治xxxx”、“生態(tài)xxxx”投入力度，進一步完善治安防控體系。進一步健全應急管理保障體系，提高應對突發(fā)事件的綜合能力。支持加大食品藥品