擋渣球項(xiàng)目投資立項(xiàng)備案建議書(shū).docx

泓域咨詢(xún)MACRO/ 擋渣球項(xiàng)目投資立項(xiàng)備案建議書(shū)第一章 項(xiàng)目概述一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱(chēng)擋渣球項(xiàng)目（二）項(xiàng)目選址某某產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場(chǎng)址。（三）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積47810.56平方米（折合約71.68畝）。（四）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)52.84%，建筑容積率1.34，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.46%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度181.82萬(wàn)元/畝。（五）土建工程指標(biāo)項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e47810.56平方米，建筑物基底占地面積25263.10平方米，總建筑面積64066.15平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程50976.66平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積4137.30平方米。（六）設(shè)備選型方案項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)129臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)4453.93萬(wàn)元。（七）節(jié)能分析1、項(xiàng)目年用電量1318698.76千瓦時(shí)，折合162.07噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、項(xiàng)目年總用水量24362.44立方米，折合2.08噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、“擋渣球項(xiàng)目投資建設(shè)項(xiàng)目”，年用電量1318698.76千瓦時(shí)，年總用水量24362.44立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）164.15噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量67.05噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率27.85%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目符合某某產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合某某產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對(duì)產(chǎn)生的各類(lèi)污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（九）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資16342.93萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資13032.86萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.75%；流動(dòng)資金3310.07萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20.25%。（十）資金籌措該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入30303.00萬(wàn)元，總成本費(fèi)用23292.12萬(wàn)元，稅金及附加307.28萬(wàn)元，利潤(rùn)總額7010.88萬(wàn)元，利稅總額8285.18萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn)5258.16萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額3027.02萬(wàn)元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率42.90%，投資利稅率50.70%，投資回報(bào)率32.17%，全部投資回收期4.61年，提供就業(yè)職位475個(gè)。（十二）進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。項(xiàng)目承辦單位組建一個(gè)投資控制小組，負(fù)責(zé)各期投資目標(biāo)管理跟蹤，各階段實(shí)際投資與計(jì)劃對(duì)比，進(jìn)行投資計(jì)劃調(diào)整，分析原因采取措施，確保該項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)如期完成。二、項(xiàng)目評(píng)價(jià)1、本期工程項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合某某產(chǎn)業(yè)園區(qū)及某某產(chǎn)業(yè)園區(qū)擋渣球行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)促進(jìn)某某產(chǎn)業(yè)園區(qū)擋渣球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動(dòng)意義。2、xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，擬建“擋渣球項(xiàng)目”，本期工程項(xiàng)目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)某某產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)提供就業(yè)職位475個(gè)，達(dá)產(chǎn)年納稅總額3027.02萬(wàn)元，可以促進(jìn)某某產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，為地方財(cái)政收入做出積極的貢獻(xiàn)。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率42.90%，投資利稅率50.70%，全部投資回報(bào)率32.17%，全部投資回收期4.61年，固定資產(chǎn)投資回收期4.61年（含建設(shè)期），項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中，制造業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)數(shù)量占比已達(dá)90%以上，民間投資的比重超過(guò)85%，成為推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展的重要力量。近年來(lái)，受多重因素影響，制造業(yè)民間投資增速明顯放緩，2015年首次低于10%，2016年繼續(xù)下滑至3.6%。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視民間投資工作，近年來(lái)部署出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的政策措施并開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)督查，民間投資增速企穩(wěn)回升，今年1-10月，制造業(yè)民間投資增長(zhǎng)4.1%，高于去年同期1.5個(gè)百分點(diǎn)。從經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)看，截至2017年底，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量超過(guò)2700萬(wàn)家，個(gè)體工商戶超過(guò)了6500萬(wàn)戶，注冊(cè)資本超過(guò)165萬(wàn)億元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占GDP的比重超過(guò)了60%，撐起了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力的部分，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)未來(lái)將繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展壯大，為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮更大作用?！笆濉睍r(shí)期，新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，正在引發(fā)影響深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)變革，形成新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各國(guó)都在加大科技創(chuàng)新力度，推動(dòng)增材制造、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、生物工程、新能源、新材料等領(lǐng)域取得新突破?；谛畔⑽锢硐到y(tǒng)的智能裝備、智能工廠等智能制造正在引領(lǐng)制造方式變革；網(wǎng)絡(luò)眾包、協(xié)同設(shè)計(jì)、大規(guī)模個(gè)性化定制、精準(zhǔn)供應(yīng)鏈管理、全生命周期管理、電子商務(wù)等正在重塑產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈體系；可穿戴智能產(chǎn)品、智能家電、智能汽車(chē)等智能終端產(chǎn)品不斷拓展制造業(yè)新領(lǐng)域。新一代信息技術(shù)革命，為我省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新的發(fā)展領(lǐng)域和重要戰(zhàn)略機(jī)遇。三、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積平方米47810.5671.68畝1.1容積率1.341.2建筑系數(shù)52.84%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝181.821.4基底面積平方米25263.101.5總建筑面積平方米64066.151.6綠化面積平方米4137.30綠化率6.46%2總投資萬(wàn)元16342.932.1固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元13032.862.1.1土建工程投資萬(wàn)元5734.782.1.1.1土建工程投資占比萬(wàn)元35.09%2.1.2設(shè)備投資萬(wàn)元4453.932.1.2.1設(shè)備投資占比27.25%2.1.3其它投資萬(wàn)元2844.152.1.3.1其它投資占比17.40%2.1.4固定資產(chǎn)投資占比79.75%2.2流動(dòng)資金萬(wàn)元3310.072.2.1流動(dòng)資金占比20.25%3收入萬(wàn)元30303.004總成本萬(wàn)元23292.125利潤(rùn)總額萬(wàn)元7010.886凈利潤(rùn)萬(wàn)元5258.167所得稅萬(wàn)元1.348增值稅萬(wàn)元967.029稅金及附加萬(wàn)元307.2810納稅總額萬(wàn)元3027.0211利稅總額萬(wàn)元8285.1812投資利潤(rùn)率42.90%13投資利稅率50.70%14投資回報(bào)率32.17%15回收期年4.6116設(shè)備數(shù)量臺(tái)（套）12917年用電量千瓦時(shí)1318698.7618年用水量立方米24362.4419總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤164.1520節(jié)能率27.85%21節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤67.0522員工數(shù)量人475 第二章 承辦單位概況一、項(xiàng)目承辦單位基本情況（一）公司名稱(chēng)xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司（二）公司簡(jiǎn)介本公司奉行“客戶至上，質(zhì)量保障”的服務(wù)宗旨，樹(shù)立“一切為客戶著想” 的經(jīng)營(yíng)理念，以高效、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的專(zhuān)業(yè)精神服務(wù)于新老客戶。 公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念，以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。undefined公司已擁有ISO/TS16949質(zhì)量管理體系以及ISO14001環(huán)境管理體系，以及ERP生產(chǎn)管理系統(tǒng)，并具有國(guó)際先進(jìn)的自動(dòng)化生產(chǎn)線及實(shí)驗(yàn)測(cè)試設(shè)備。公司建立了產(chǎn)品開(kāi)發(fā)控制程序、研發(fā)部績(jī)效管理細(xì)則等一系列制度，對(duì)研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審、研發(fā)經(jīng)費(fèi)核算、研發(fā)人員績(jī)效考核等進(jìn)行規(guī)范化管理，確保了良好的研發(fā)工作運(yùn)行環(huán)境。公司一直注重科研投入，具有較強(qiáng)的自主研發(fā)能力，經(jīng)過(guò)多年的產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)積累和創(chuàng)新，逐步建立了一套高效的研發(fā)體系，掌握了一系列相關(guān)產(chǎn)品的核心技術(shù)。公司核心技術(shù)均為自主研發(fā)取得，支撐公司取得了多項(xiàng)專(zhuān)利和著作權(quán)。二、公司經(jīng)濟(jì)效益分析上一年度，xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入30147.71萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.29%（2813.34萬(wàn)元）。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)擋渣球生產(chǎn)及銷(xiāo)售收入為27595.58萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)總收入的91.53%。上年度營(yíng)收情況一覽表序號(hào)項(xiàng)目第一季度第二季度第三季度第四季度合計(jì)1營(yíng)業(yè)收入6331.028441.367838.407536.9330147.712主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5795.077726.767174.856898.9027595.582.1擋渣球(A)1912.372549.832367.702276.649106.542.2擋渣球(B)1332.871777.161650.221586.756346.982.3擋渣球(C)985.161313.551219.721172.814691.252.4擋渣球(D)695.41927.21860.98827.873311.472.5擋渣球(E)463.61618.14573.99551.912207.652.6擋渣球(F)289.75386.34358.74344.941379.782.7擋渣球(.)115.90154.54143.50137.98551.913其他業(yè)務(wù)收入535.95714.60663.55638.032552.13根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額6832.21萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng)519.09萬(wàn)元，增長(zhǎng)率8.22%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)5124.16萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng)754.15萬(wàn)元，增長(zhǎng)率17.26%。上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目單位指標(biāo)完成營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元30147.71完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入萬(wàn)元27595.58主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比91.53%營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率（同比）10.29%營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)量（同比）萬(wàn)元2813.34利潤(rùn)總額萬(wàn)元6832.21利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率8.22%利潤(rùn)總額增長(zhǎng)量萬(wàn)元519.09凈利潤(rùn)萬(wàn)元5124.16凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率17.26%凈利潤(rùn)增長(zhǎng)量萬(wàn)元754.15投資利潤(rùn)率47.19%投資回報(bào)率35.39%財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率28.10%企業(yè)總資產(chǎn)萬(wàn)元26737.52流動(dòng)資產(chǎn)總額占比萬(wàn)元39.22%流動(dòng)資產(chǎn)總額萬(wàn)元10486.93資產(chǎn)負(fù)債率22.61% 第三章 建設(shè)背景及必要性分析一、項(xiàng)目建設(shè)背景1、全面加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，要加快支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈；要在擴(kuò)充增量上下功夫，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，要大力發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全力擴(kuò)大有效投資和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；要在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上下功夫，全力加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快健全完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策；要在改革開(kāi)放上下功夫，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面深化各領(lǐng)域改革，構(gòu)建全面開(kāi)放新格局；要在園區(qū)建設(shè)上下功夫，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展，全面加快新區(qū)、園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)和完善園區(qū)管理體制機(jī)制。近些年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就顯著，不斷增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)的核心，是發(fā)展的龍頭。工業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，工業(yè)強(qiáng)則發(fā)展強(qiáng)。市委立足我市實(shí)際，在深入分析市情、總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、準(zhǔn)確把握全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，高站位謀劃、高起點(diǎn)布局，作出了大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的重大決策。順應(yīng)時(shí)代發(fā)展大勢(shì)，充分認(rèn)清工業(yè)強(qiáng)省和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，進(jìn)一步提高站位、凝聚共識(shí)，增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。深入落實(shí)工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。抓一批體量大后勁強(qiáng)的骨干企業(yè)、可持續(xù)有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、有基礎(chǔ)有承載能力的重點(diǎn)園區(qū)、鏈條長(zhǎng)成體系的產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建起多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。堅(jiān)持規(guī)劃先行，突出項(xiàng)目支撐，強(qiáng)化招商合作，注重改革創(chuàng)新，發(fā)揮企業(yè)家作用，保障要素供給，推動(dòng)工業(yè)總量進(jìn)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)效提升。工業(yè)是立市治本，強(qiáng)市之基，當(dāng)前我市工業(yè)發(fā)展處于工業(yè)化起步階段，推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展必然趨勢(shì)，也是關(guān)鍵路徑，是全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)了2019年我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的走向，明年要抓好的重點(diǎn)工作任務(wù)是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。將推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放在2019年重點(diǎn)工作任務(wù)的第一部分，這是與十九大報(bào)告中建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)容一脈相承的。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，首先是要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這要求必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。2、技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。技術(shù)創(chuàng)新會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局產(chǎn)生重大影響，同時(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展又能形成巨大的市場(chǎng)需求，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)投資，激發(fā)技術(shù)進(jìn)步。因此，必須把提升科技創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。要圍繞關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)企業(yè)突破關(guān)鍵核心技術(shù)，搶占科技制高點(diǎn)，贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，支持企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有多種不確定性，不存在唯一正確的技術(shù)創(chuàng)新模式，常用的模式有外溢模式、聯(lián)盟模式、大規(guī)模制定模式、供應(yīng)模式等，企業(yè)可以根據(jù)自身的綜合實(shí)力、技術(shù)創(chuàng)新資源、風(fēng)險(xiǎn)防控能力等關(guān)鍵因素，選擇適宜的技術(shù)創(chuàng)新模式完成技術(shù)創(chuàng)新。隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步加速發(fā)展，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要的新興產(chǎn)業(yè)，正在成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)前行的新動(dòng)力。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)能夠完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，增加有效供給，在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)大都為技術(shù)、資金、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展能夠轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。此外，新興產(chǎn)業(yè)又能為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持，有利于促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。投資項(xiàng)目在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）將項(xiàng)目產(chǎn)品制造列為鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目。投資項(xiàng)目符合中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要的要求，因此，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。投資項(xiàng)目在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）將項(xiàng)目產(chǎn)品制造列為鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目。投資項(xiàng)目符合中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要的要求，因此，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)投資項(xiàng)目的建設(shè)可為社會(huì)提供眾多就業(yè)職位，可為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動(dòng)力和大學(xué)畢業(yè)生提供就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于緩解當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力，同時(shí)，可增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人的員的收入，進(jìn)而提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钏胶唾|(zhì)量，對(duì)社會(huì)的發(fā)展具有促進(jìn)作用。項(xiàng)目承辦單位通過(guò)自身?yè)碛械膶?zhuān)業(yè)技術(shù)和前期調(diào)研、詢(xún)價(jià)掌握的市場(chǎng)信息等準(zhǔn)備工作，已經(jīng)建立起來(lái)的基礎(chǔ)條件與優(yōu)勢(shì)將使各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。工業(yè)是我市的立市之本、強(qiáng)市之基，工業(yè)承載著我市人的榮光和夢(mèng)想，承載著我市的未來(lái)與希望。推進(jìn)我市市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代制造城，是順應(yīng)新時(shí)代作出的重大決策部署，是在新的起點(diǎn)上賦予我市的重大歷史使命。必須順應(yīng)新時(shí)代，踐行新使命，全面開(kāi)啟推進(jìn)我市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代制造城和打造萬(wàn)億工業(yè)強(qiáng)市新征程。二、必要性分析1、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，需要?jiǎng)?chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動(dòng)力。從根本上說(shuō)，就是向改革要?jiǎng)恿?，向結(jié)構(gòu)調(diào)整要助力，向民生改善要潛力；就是要激活力，把該放的權(quán)放到位，讓市場(chǎng)主體真正放開(kāi)手腳；就是要補(bǔ)短板，把該做的事做好，增加公共產(chǎn)品有效供給；就是要強(qiáng)實(shí)體，把該給的政策給足，夯實(shí)發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。新常態(tài)是新的探索，要?jiǎng)?chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)，以改革開(kāi)路，充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，激發(fā)企業(yè)和社會(huì)活力，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，更好地改善民生。我國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)和全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，根本任務(wù)是解決長(zhǎng)期積累的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的深層次矛盾。只有通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、完善體制機(jī)制，切實(shí)解決這些矛盾和問(wèn)題，才能夠形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新常態(tài)從微觀方面看，是產(chǎn)品和服務(wù)的安全度和性?xún)r(jià)比明顯提高；從結(jié)構(gòu)方面看，是供需結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局結(jié)構(gòu)、內(nèi)外結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)合理均衡；從宏觀方面看，是發(fā)展空間可持續(xù)拓展、資源環(huán)境約束明顯緩解、產(chǎn)品、服務(wù)、資金通過(guò)市場(chǎng)交換順暢有效益地循環(huán)；從經(jīng)濟(jì)發(fā)展流量與存量的關(guān)系看，是形成的各類(lèi)固定資產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、不動(dòng)產(chǎn)的品質(zhì)明顯提高，系統(tǒng)配套性、布局合理性、耐久性和可傳承性明顯增強(qiáng)。達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)，還有明顯差距。因此當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和改革攻堅(jiān)的任務(wù)十分繁重。以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力為立足點(diǎn)，以提高自主創(chuàng)新能力為動(dòng)力，努力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上層次、提技術(shù)、創(chuàng)品牌、增效益，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走創(chuàng)新型、效益型、集約型、生態(tài)型的發(fā)展模式，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群、從低端生產(chǎn)向高端制造的“雙轉(zhuǎn)型”。引領(lǐng)新常態(tài)，就要加快培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的中國(guó)，經(jīng)濟(jì)韌性更好、潛力更足、回旋空間更大，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、對(duì)外開(kāi)放等諸多方面都孕育著重大機(jī)遇。我們要積極順應(yīng)世界科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的大勢(shì)，在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的同時(shí)，積極謀“進(jìn)”，以更有力的改革舉措、更“活”的市場(chǎng)、更“實(shí)”的創(chuàng)新、更“寬”的政策，激勵(lì)更多人去創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，讓新的增長(zhǎng)“發(fā)動(dòng)機(jī)”動(dòng)力更充沛，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)中邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越。2、深入貫徹黨的十八大以來(lái)中央、省、市系列重要會(huì)議精神，重構(gòu)工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，走出一條“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、軍民融合、互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展路徑，力爭(zhēng)成為我市工業(yè)綠色發(fā)展的樣板區(qū)、全省軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)和一流的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市?？紤]到項(xiàng)目建設(shè)地的投資環(huán)境、勞動(dòng)力條件和政策優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目承辦單位決定在項(xiàng)目建設(shè)地實(shí)施投資項(xiàng)目建設(shè)，投資項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模和工藝技術(shù)裝備將達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，有利于進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量，豐富產(chǎn)品品種并可以配合其他相關(guān)產(chǎn)品形成突出優(yōu)勢(shì)，使市場(chǎng)占有率以及競(jìng)爭(zhēng)力得到進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)。投資項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，項(xiàng)目承辦單位將成為項(xiàng)目建設(shè)地內(nèi)目前投資規(guī)模較大的企業(yè)之一，項(xiàng)目的建設(shè)無(wú)論是對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展還是對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，都將起到明顯的推動(dòng)作用；投資項(xiàng)目的建設(shè)是項(xiàng)目承辦單位自身發(fā)展的需要，隨著國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)的高速發(fā)展和客戶需求面的不斷增多，項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)需求量日益擴(kuò)大，因此，緊緊抓住項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)，拓展投資項(xiàng)目豐富產(chǎn)品線及擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)顯得必要而且緊迫。目前，項(xiàng)目承辦單位建立了企業(yè)內(nèi)部研發(fā)中心，可以根據(jù)客戶的需求，研制、開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，并已在材料和設(shè)備及制造工藝上取得新的突破，項(xiàng)目承辦單位已取得了豐碩的成果，公司所生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)均已達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，同國(guó)際技術(shù)水平接軌；通過(guò)保持人才、技術(shù)、設(shè)備、研發(fā)能力、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)材料供應(yīng)等方面的優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模式，無(wú)論是對(duì)項(xiàng)目承辦單位自身還是國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都具有深遠(yuǎn)的影響。近年來(lái)，項(xiàng)目承辦單位培養(yǎng)了一大批精通各個(gè)工藝流程的優(yōu)秀技術(shù)工人；企業(yè)的人才培養(yǎng)和建設(shè)始終走在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)的前列，具有顯著的人才優(yōu)勢(shì)；項(xiàng)目承辦單位還與多家科研院所建立了長(zhǎng)期的緊密合作關(guān)系，并建立了向科研開(kāi)發(fā)傾斜的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，每年都拿出一定數(shù)量的專(zhuān)項(xiàng)資金用于對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品及關(guān)鍵工藝開(kāi)發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目承辦單位自成立以來(lái)始終堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、自主研發(fā)”的理念，始終把提升創(chuàng)新能力作為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的最重要手段，因此，積累了一定的項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目承辦單位在項(xiàng)目產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、檢測(cè)等方面形成了一套完整的質(zhì)量保證和管理體系，通過(guò)了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證，贏得了用戶的信賴(lài)和認(rèn)可。 第四章 項(xiàng)目調(diào)研分析一、建設(shè)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況地區(qū)生產(chǎn)總值3465.81億元，比上年增長(zhǎng)6.97%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值277.26億元，增長(zhǎng)8.77%；第二產(chǎn)業(yè)增加值2148.80億元，增長(zhǎng)11.01%第三產(chǎn)業(yè)增加值1039.74億元，增長(zhǎng)8.96%。一般公共預(yù)算收入290.10億元，同比增長(zhǎng)11.15%，一般公共預(yù)算支出560.92億元，同比增長(zhǎng)10.96%。國(guó)稅收入341.01億元，同比增長(zhǎng)10.56%；地稅收入億元25.14，同比增長(zhǎng)11.43%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.03%。其中，食品煙酒上漲0.80%，衣著上漲1.06%，居住上漲0.63%，生活用品及服務(wù)上漲0.91%，教育文化和娛樂(lè)上漲0.71%，醫(yī)療保健上漲0.87%，其他用品和服務(wù)上漲1.09%，交通和通信上漲0.98%。全部工業(yè)完成增加值1790.48億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1366.57億元，比上年增長(zhǎng)5.85%。規(guī)模以上AA、BB、CC、DD（含擋渣球）等主導(dǎo)行業(yè)共完成工業(yè)增加值1052.35億元，增長(zhǎng)5.89%。AA完成增加值409.99億元，增長(zhǎng)11.34%；BB完成工業(yè)增加值385.21億元，增長(zhǎng)10.27%；CC完成工業(yè)增加值264.01億元，增長(zhǎng)10.05%；DD完成工業(yè)增加值123.30億元，增長(zhǎng)11.08%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5547.77億元，比上年增長(zhǎng)5.47%。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額663.85億元，比上年增長(zhǎng)7.74%。固定資產(chǎn)投資完成4181.88億元，比上年增長(zhǎng)8.45%。其中，建設(shè)項(xiàng)目投資完成3680.05億元，增長(zhǎng)11.25%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成501.83億元，增長(zhǎng)10.42%。在固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資完成209.09億元，同比增長(zhǎng)9.15%；第二產(chǎn)業(yè)投資完成3178.23億元，同比增長(zhǎng)9.20%；第三產(chǎn)業(yè)投資完成794.56億元，增長(zhǎng)10.22%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資876.72億元，增長(zhǎng)5.17%。民間投資3606.11億元，增長(zhǎng)11.98%。城市基礎(chǔ)設(shè)施投資505.65億元，增長(zhǎng)9.69%。重點(diǎn)項(xiàng)目1155個(gè)，完成投資2277.61億元，增長(zhǎng)5.02%。全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1244.62億元，比上年增長(zhǎng)10.28%。城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額1132.03億元，增長(zhǎng)8.91%；鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額469.37億元，增長(zhǎng)11.83%。限額以上批發(fā)零售企業(yè)商品零售額億元490.13，增長(zhǎng)10.33%。實(shí)際利用外資55919.93萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)56.63%。外貿(mào)進(jìn)出口總值294.17億元，同比增長(zhǎng)58.50%。其中，出口總值191.21億元，同比增長(zhǎng)51.72%；進(jìn)口總值102.96億元，同比增長(zhǎng)54.11%。二、擋渣球行業(yè)市場(chǎng)分析目前，區(qū)域內(nèi)擁有各類(lèi)擋渣球企業(yè)813家，規(guī)模以上企業(yè)48家，從業(yè)人員40650人。截至2017年底，區(qū)域內(nèi)擋渣球產(chǎn)值156790.75萬(wàn)元，較2016年134607.44萬(wàn)元增長(zhǎng)16.48%。產(chǎn)值前十位企業(yè)合計(jì)收入72889.28萬(wàn)元，較去年61313.32萬(wàn)元同比增長(zhǎng)18.88%。區(qū)域內(nèi)擋渣球行業(yè)經(jīng)營(yíng)情況項(xiàng)目單位指標(biāo)備注行業(yè)產(chǎn)值萬(wàn)元156790.75同期產(chǎn)值萬(wàn)元134607.44同比增長(zhǎng)16.48%從業(yè)企業(yè)數(shù)量家813規(guī)上企業(yè)家48從業(yè)人數(shù)人40650前十位企業(yè)產(chǎn)值萬(wàn)元72889.28去年同期61313.32萬(wàn)元。1、xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司（AAA）萬(wàn)元17857.872、xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司萬(wàn)元16035.643、xxx集團(tuán)萬(wàn)元9475.614、xxx集團(tuán)萬(wàn)元8017.825、xxx（集團(tuán)）有限公司萬(wàn)元5102.256、xxx有限公司萬(wàn)元4737.807、xxx集團(tuán)萬(wàn)元364.458、xxx集團(tuán)萬(wàn)元2988.469、xxx（集團(tuán)）有限公司萬(wàn)元2842.6810、xxx有限公司萬(wàn)元2186.68區(qū)域內(nèi)擋渣球企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好。以AAA為例，2017年產(chǎn)值17857.87萬(wàn)元，較上年度15783.87萬(wàn)元增長(zhǎng)13.14%，其中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入16413.09萬(wàn)元。2017年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額4804.61萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.39%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1940.79萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.88%；納稅總額126.96萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.66%。2017年底，AAA資產(chǎn)總額46538.92萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率47.38%。2017年區(qū)域內(nèi)擋渣球企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值50377.95萬(wàn)元，同比2016年43024.98萬(wàn)元增長(zhǎng)17.09%；行業(yè)凈利潤(rùn)18504.20萬(wàn)元，同比2016年16258.85萬(wàn)元增長(zhǎng)13.81%；行業(yè)納稅總額48098.46萬(wàn)元，同比2016年42914.40萬(wàn)元增長(zhǎng)12.08%；擋渣球行業(yè)完成投資40884.53萬(wàn)元，同比2016年35251.36萬(wàn)元增長(zhǎng)15.98%。區(qū)域內(nèi)擋渣球行業(yè)營(yíng)業(yè)能力分析序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)1行業(yè)工業(yè)增加值萬(wàn)元50377.951.1同期增加值萬(wàn)元43024.981.2增長(zhǎng)率17.09%2行業(yè)凈利潤(rùn)萬(wàn)元18504.202.12016年凈利潤(rùn)萬(wàn)元16258.852.2增長(zhǎng)率13.81%3行業(yè)納稅總額萬(wàn)元48098.463.12016納稅總額萬(wàn)元42914.403.2增長(zhǎng)率12.08%42017完成投資萬(wàn)元40884.534.12016行業(yè)投資萬(wàn)元15.98%區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好，預(yù)計(jì)到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值6000.10億元，年均增長(zhǎng)6.59%。預(yù)計(jì)區(qū)域內(nèi)擋渣球行業(yè)市場(chǎng)需求規(guī)模將達(dá)到238056.98萬(wàn)元，利潤(rùn)總額65713.98萬(wàn)元，凈利潤(rùn)31129.36萬(wàn)元，納稅14807.34萬(wàn)元，工業(yè)增加值72579.37萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率13.07%。區(qū)域內(nèi)擋渣球行業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)（單位：萬(wàn)元）序號(hào)項(xiàng)目2018年2019年2020年1產(chǎn)值184351.32209490.14238056.982利潤(rùn)總額50888.9057828.3065713.983凈利潤(rùn)24106.5827393.8431129.364納稅總額11466.8013030.4614807.345工業(yè)增加值56205.4763869.8572579.376產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率8.00%11.00%13.07%7企業(yè)數(shù)量97611911524 第五章 產(chǎn)品及建設(shè)方案一、產(chǎn)品規(guī)劃項(xiàng)目主要產(chǎn)品為擋渣球，根據(jù)市場(chǎng)情況，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值30303.00萬(wàn)元。通過(guò)以上分析表明，項(xiàng)目承辦單位所生產(chǎn)的項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較低，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和廣闊的市場(chǎng)發(fā)展空間，因此，項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景良好，投資項(xiàng)目建設(shè)具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，其市場(chǎng)可拓展的空間巨大，倍增效應(yīng)顯著，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和廣闊的市場(chǎng)空間。二、建設(shè)規(guī)模（一）用地規(guī)模該項(xiàng)目總征地面積47810.56平方米（折合約71.68畝），其中：凈用地面積47810.56平方米（紅線范圍折合約71.68畝）。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積64066.15平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程50976.66平方米，計(jì)容建筑面積64066.15平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資5734.78萬(wàn)元。（二）設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)129臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)4453.93萬(wàn)元。（三）產(chǎn)能規(guī)模項(xiàng)目計(jì)劃總投資16342.93萬(wàn)元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入30303.00萬(wàn)元。 第六章 項(xiàng)目建設(shè)地方案一、項(xiàng)目選址該項(xiàng)目選址位于某某產(chǎn)業(yè)園區(qū)。當(dāng)?shù)刭|(zhì)量效益實(shí)現(xiàn)大提升。工業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高到2.3%，投資效率和企業(yè)效率顯著增強(qiáng)，品牌經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，打造1個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、4個(gè)五百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，全要素生產(chǎn)率、工業(yè)成本利潤(rùn)率穩(wěn)步提高。綠色發(fā)展取得新進(jìn)展。產(chǎn)業(yè)綠色、低碳水平上升，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯現(xiàn)，工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放，主要污染物排放、單位工業(yè)增加值能耗、工業(yè)固體廢物綜合利用率等達(dá)到全省平均水平，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量顯著降低，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。當(dāng)?shù)卣粋€(gè)功能完備、布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的工業(yè)新城區(qū)目標(biāo)奮進(jìn)?！笆濉睍r(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的決勝期，是我市加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)期。一方面，國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響依然存在，國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)性改革帶來(lái)的陣痛仍將持續(xù)，各種矛盾愈加凸顯，各種挑戰(zhàn)前所未有。另一方面，世界新一輪科技革命蓬勃興起，國(guó)家全面深化改革持續(xù)發(fā)力，我市交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)、政策疊加優(yōu)勢(shì)集中顯現(xiàn)，廣大干部群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的熱情空前高漲，有利于我們堅(jiān)定趕超發(fā)展的信心和決心，在新起點(diǎn)上創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。園區(qū)建立重大項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制。圍繞我市“十三五”規(guī)劃和“五個(gè)一百”三年行動(dòng)計(jì)劃，以民間投資為重點(diǎn)，謀劃重大項(xiàng)目庫(kù)，精心組織實(shí)施一批發(fā)展前景好、投資效益高的標(biāo)桿性重大項(xiàng)目。開(kāi)展重大項(xiàng)目前期攻堅(jiān)行動(dòng)，建立市、縣（市、區(qū)）協(xié)同推進(jìn)重大項(xiàng)目前期攻堅(jiān)計(jì)劃?rùn)C(jī)制，市級(jí)主抓50個(gè)左右重大項(xiàng)目前期，各縣（市、區(qū)）政府和各開(kāi)發(fā)主體同步啟動(dòng)編制本地重大項(xiàng)目前期攻堅(jiān)計(jì)劃，全市協(xié)同推進(jìn)實(shí)施500個(gè)左右重大項(xiàng)目前期。節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場(chǎng)址。近年來(lái)，項(xiàng)目承辦單位培養(yǎng)了一大批精通各個(gè)工藝流程的優(yōu)秀技術(shù)工人；企業(yè)的人才培養(yǎng)和建設(shè)始終走在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)的前列，具有顯著的人才優(yōu)勢(shì)；項(xiàng)目承辦單位還與多家科研院所建立了長(zhǎng)期的緊密合作關(guān)系，并建立了向科研開(kāi)發(fā)傾斜的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，每年都拿出一定數(shù)量的專(zhuān)項(xiàng)資金用于對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品及關(guān)鍵工藝開(kāi)發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目承辦單位自成立以來(lái)始終堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、自主研發(fā)”的理念，始終把提升創(chuàng)新能力作為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的最重要手段，因此，積累了一定的項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目承辦單位在項(xiàng)目產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、檢測(cè)等方面形成了一套完整的質(zhì)量保證和管理體系，通過(guò)了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證，贏得了用戶的信賴(lài)和認(rèn)可。二、用地控制指標(biāo)根據(jù)測(cè)算，投資項(xiàng)目建筑容積率符合國(guó)土資源部發(fā)布的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國(guó)土資發(fā)【2008】24號(hào)）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)建筑容積率0.80的規(guī)定；同時(shí)，滿足項(xiàng)目建設(shè)地確定的“建筑容積率1.50”的具體要求。建設(shè)項(xiàng)目平面布置符合行業(yè)廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國(guó)土資發(fā)【2008】24號(hào)）文件規(guī)定的具體要求。三、地總體要求本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)52.84%，建筑容積率1.34，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.46%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度181.82萬(wàn)元/畝。土建工程投資一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積平方米47810.5671.68畝2基底面積平方米25263.103建筑面積平方米64066.155734.78萬(wàn)元4容積率1.345建筑系數(shù)52.84%6主體工程平方米50976.667綠化面積平方米4137.308綠化率6.46%9投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝181.82四、節(jié)約用地措施在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目承辦單位根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)地的總體規(guī)劃以及項(xiàng)目建設(shè)地對(duì)投資項(xiàng)目地塊的控制性指標(biāo)，本著“經(jīng)濟(jì)適宜、綜合利用”的原則進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，最大限度地提高土地綜合利用率。投資項(xiàng)目依托項(xiàng)目建設(shè)地已有生活設(shè)施、公共設(shè)施、交通運(yùn)輸設(shè)施，建設(shè)區(qū)域少建非生產(chǎn)性設(shè)施，因此，有利于節(jié)約土地資源和節(jié)省建設(shè)投資。五、總圖布置方案1、同時(shí)考慮用地少、施工費(fèi)用節(jié)約等要求，沿圍墻、路邊和可利用場(chǎng)地種植花卉、樹(shù)木、草坪及常綠植物，改善和美化生產(chǎn)環(huán)境。undefined項(xiàng)目承辦單位項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)區(qū)道路網(wǎng)呈環(huán)形布置，方便生產(chǎn)、生活、運(yùn)輸組織及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及彎道等均按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)。項(xiàng)目承辦單位在工藝流程、技術(shù)參數(shù)和主要設(shè)備選擇確定以后，根據(jù)設(shè)備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料輸入（出）、操作等規(guī)劃統(tǒng)一設(shè)計(jì)，選擇并確定車(chē)間布置方案。應(yīng)與場(chǎng)外道路銜接順暢，便于企業(yè)運(yùn)輸車(chē)輛直接進(jìn)入國(guó)道、高速公路等國(guó)家級(jí)道路網(wǎng)絡(luò)，場(chǎng)區(qū)道路應(yīng)與總平面布置、管線、綠化等協(xié)調(diào)一致。2、場(chǎng)區(qū)綠化設(shè)計(jì)要達(dá)到“營(yíng)造嚴(yán)謹(jǐn)開(kāi)放的交流環(huán)境，催人奮進(jìn)的工作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。投資項(xiàng)目用水由項(xiàng)目建設(shè)地給水管網(wǎng)統(tǒng)一供給，規(guī)劃在場(chǎng)區(qū)內(nèi)建設(shè)完善的給水管網(wǎng)，接入場(chǎng)區(qū)外部現(xiàn)有給水管網(wǎng)，即可保證項(xiàng)目的正常用水。投資項(xiàng)目用水由項(xiàng)目建設(shè)地給水管網(wǎng)統(tǒng)一供給，規(guī)劃在場(chǎng)區(qū)內(nèi)建設(shè)完善的給水管網(wǎng)，接入場(chǎng)區(qū)外部現(xiàn)有給水管網(wǎng)，即可保證項(xiàng)目的正常用水。3、項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域位于項(xiàng)目建設(shè)地，場(chǎng)區(qū)水源為市政自來(lái)水管網(wǎng)，水源充裕水質(zhì)良好，符合國(guó)家衛(wèi)生要求，場(chǎng)區(qū)給水系統(tǒng)采用生產(chǎn)、生活、消防合一給水系統(tǒng)。供電回路及電壓等級(jí)確定：配電系統(tǒng)采用TN-C-S制，供電電壓為380V/220V，電壓波動(dòng)不超過(guò)額定電壓的10.00%，電源頻率為50.000.50Hz。投資項(xiàng)目供電電源由項(xiàng)目建設(shè)地變電站專(zhuān)線供給，供電電源電壓為10KV，架空線引入場(chǎng)區(qū)后由電纜引入高壓變配電室內(nèi)，由場(chǎng)區(qū)配電屏分流到主體工程內(nèi)，配電電壓為380V/220V；場(chǎng)區(qū)電纜埋地敷設(shè)，車(chē)間內(nèi)電纜架空敷設(shè)，該地區(qū)的供電電源可靠且電壓穩(wěn)定，完全能夠滿足投資項(xiàng)目的用電需求。項(xiàng)目承辦單位內(nèi)設(shè)配電室，電源進(jìn)戶采用電纜直接埋地敷設(shè)引入配電室；場(chǎng)內(nèi)供電電壓等級(jí)380V/220V、TN-C-S系統(tǒng)供電，選擇節(jié)能型SF11型變壓器；場(chǎng)內(nèi)配電室操作環(huán)境，按國(guó)標(biāo)爆炸及火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50058）的要求設(shè)計(jì)。4、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運(yùn)輸做到物料流向合理，場(chǎng)內(nèi)部和外部運(yùn)輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場(chǎng)內(nèi)、外的運(yùn)輸與車(chē)間內(nèi)部運(yùn)輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。場(chǎng)外運(yùn)輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運(yùn)；產(chǎn)品的遠(yuǎn)距離運(yùn)輸由汽車(chē)或鐵路運(yùn)輸解決，項(xiàng)目建設(shè)地社會(huì)運(yùn)輸力量充足，可滿足投資項(xiàng)目場(chǎng)外遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)男枨?。工業(yè)電視部分：在場(chǎng)內(nèi)主要場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)視，適時(shí)錄像并存儲(chǔ)圖像，不僅可以了解工作人員及場(chǎng)內(nèi)來(lái)往人員的情況，還可通過(guò)查詢(xún)錄像資料，為事故鑒定、責(zé)任劃分提供法律認(rèn)可的視頻圖像證據(jù)。主體工程采用機(jī)械通風(fēng)方式進(jìn)行通風(fēng)換氣；送風(fēng)系統(tǒng)利用空氣處理機(jī)組，空氣處理機(jī)組置于車(chē)間平臺(tái)上，室外空氣經(jīng)初、中效過(guò)濾后經(jīng)風(fēng)機(jī)及通風(fēng)管道送至車(chē)間各生產(chǎn)區(qū)，排風(fēng)系統(tǒng)可采用屋頂風(fēng)機(jī)和局部機(jī)械排風(fēng)系統(tǒng)，車(chē)間換氣次數(shù)為5.00次/小時(shí)。數(shù)據(jù)通信：數(shù)據(jù)傳輸通道主要采用中國(guó)電信ADSL構(gòu)建VPN虛擬專(zhuān)用通信網(wǎng)，可同時(shí)解決場(chǎng)區(qū)數(shù)據(jù)、IP數(shù)據(jù)及計(jì)算機(jī)上網(wǎng)需求；也可采用GPRS數(shù)據(jù)傳輸通信，投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)利用中國(guó)電信ADSL構(gòu)建VPN虛擬專(zhuān)用通信網(wǎng)，上傳至項(xiàng)目承辦單位調(diào)度中心。六、選址綜合評(píng)價(jià)該項(xiàng)目均按照項(xiàng)目建設(shè)地部門(mén)審批的建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)規(guī)劃部門(mén)與國(guó)土資源管理部門(mén)提供的界址點(diǎn)坐標(biāo)及用地方案圖布置場(chǎng)區(qū)總平面圖。擬建項(xiàng)目用地位置周?chē)?.00千米以?xún)?nèi)沒(méi)有地下礦藏、文物和歷史文化遺址，項(xiàng)目建設(shè)不影響周?chē)娛略O(shè)施建設(shè)和使用，也不影響河道的防洪和排澇。投資項(xiàng)目選址符合國(guó)家相關(guān)供地政策及規(guī)劃要求，其建筑系數(shù)、建筑容積率、建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率、辦公及生活服務(wù)用地比例、投資強(qiáng)度等各項(xiàng)用地指標(biāo)，均符合工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（2008版）中的相關(guān)規(guī)定要求。 第七章 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)說(shuō)明一、建筑工程設(shè)計(jì)原則建筑立面處理在滿足工藝生產(chǎn)和功能的前提下，符合現(xiàn)代主體工程的特點(diǎn)，立面處理力求簡(jiǎn)潔大方，色彩組合以淡雅為基調(diào)，適當(dāng)運(yùn)用局部色彩點(diǎn)綴，在滿足項(xiàng)目建設(shè)地規(guī)劃要求的前提下，著重體現(xiàn)項(xiàng)目承辦單位企業(yè)精神，創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)雅舒適的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。功能分區(qū)合理，人流、車(chē)流、物流路線清楚，避免或減少交叉。建筑布局緊湊、交通便捷、管理方便。二、土建工程設(shè)計(jì)年限及安全等級(jí)根據(jù)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50011）的規(guī)定，投資項(xiàng)目建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)符合根據(jù)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50011）的規(guī)定，投資項(xiàng)目建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)符合度抗震設(shè)防的要求，基本地震加速度值為0.20g，設(shè)計(jì)地震分組為第一組，抗震設(shè)防類(lèi)別為乙類(lèi)，各建筑物均采取相應(yīng)抗震構(gòu)造設(shè)計(jì)。三、建筑工程設(shè)計(jì)總體要求建筑設(shè)計(jì)是根據(jù)生產(chǎn)工藝提出的設(shè)計(jì)條件結(jié)合總圖位置，進(jìn)行平面布局，空間組合，結(jié)構(gòu)選型，全面考慮施工、安裝及檢修要求，既要充分滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求，又要注重建筑的形象。四、土建工程建設(shè)指標(biāo)本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積64066.15平方米，其中：計(jì)容建筑面積64066.15平方米，計(jì)劃建筑工程投資5734.78萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的35.09%。 第八章 工藝原則一、技術(shù)管理特點(diǎn)原材料倉(cāng)庫(kù)按品種分類(lèi)存儲(chǔ)；庫(kù)內(nèi)原輔材料的保管應(yīng)按批號(hào)分存，建立嚴(yán)格的入庫(kù)、分發(fā)制度，堅(jiān)決杜絕分發(fā)差錯(cuò)，堅(jiān)決杜絕因混批錯(cuò)號(hào)、混用原材料而造成的質(zhì)量事故。投資項(xiàng)目的成品及包裝材料分別貯存于各分類(lèi)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)；倉(cāng)庫(kù)應(yīng)符合所存物品的存放條件、建立責(zé)任體系、保證存放安全；項(xiàng)目承辦單位建立健全I(xiàn)SO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系和檢驗(yàn)手段，確保項(xiàng)目所需物品存儲(chǔ)納入這一體系統(tǒng)一管理。項(xiàng)目所需原料來(lái)源應(yīng)穩(wěn)定可靠，建成后應(yīng)保證原料的質(zhì)量和連續(xù)供應(yīng)。投資項(xiàng)目原材料采購(gòu)和使用均由產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理技術(shù)（PDM）軟件支持，并且完整地與企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）軟件結(jié)合起來(lái)，在相關(guān)行業(yè)實(shí)現(xiàn)較高程度的技術(shù)信息化管理。在項(xiàng)目產(chǎn)品制造過(guò)程中，根據(jù)客戶需要直接或間接將產(chǎn)品的生產(chǎn)、檢驗(yàn)要求轉(zhuǎn)化為公司內(nèi)部質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)過(guò)程控制，確保產(chǎn)品制造質(zhì)量的穩(wěn)定。項(xiàng)目承辦單位“倡導(dǎo)預(yù)防、健康安全、遵紀(jì)守法、持續(xù)和諧”的質(zhì)量方針，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。二、項(xiàng)目工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型控制系統(tǒng)，控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上，同時(shí)可降低物料的消耗；嚴(yán)格按照相關(guān)行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目產(chǎn)品和良好的服務(wù)。工藝技術(shù)生態(tài)效益與清潔生產(chǎn)原則：項(xiàng)目建設(shè)與地方特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，將項(xiàng)目建設(shè)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合，納入當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并與區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃方案相協(xié)調(diào)一致；投資項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)與當(dāng)?shù)貐^(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合；按照可持續(xù)發(fā)展的要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造，大幅度提高資源利用效率，減少污染物產(chǎn)生和對(duì)環(huán)境的壓力，項(xiàng)目選址應(yīng)充分考慮建設(shè)區(qū)域生態(tài)環(huán)境容量。建立完善柔性生產(chǎn)模式；投資項(xiàng)目產(chǎn)品具有客戶需求多樣化、產(chǎn)品個(gè)性差異化的特點(diǎn)，因此，項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)量較小，多品種、小批量的制造特點(diǎn)直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及交付周期；項(xiàng)目承辦單位將建設(shè)先進(jìn)的柔性制造生產(chǎn)線，并將柔性制造技術(shù)廣泛應(yīng)用到產(chǎn)品制造各個(gè)環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶個(gè)性化要求的同時(shí)不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和質(zhì)量控制水平，同時(shí)，降低故障率、提高性?xún)r(jià)比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平。節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目運(yùn)行成本較低，應(yīng)變市場(chǎng)能力很強(qiáng)。undefined三、設(shè)備選型方案項(xiàng)目承辦單位在選擇設(shè)備時(shí)，要著眼高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量，最大限度地保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，努力提高產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的自動(dòng)化程度，降低勞動(dòng)強(qiáng)度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約能源降低生產(chǎn)成本和檢測(cè)成本。項(xiàng)目承辦單位根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的要求，對(duì)比考察了多個(gè)生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選了項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備等國(guó)內(nèi)先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)節(jié)能型設(shè)備，確保投資項(xiàng)目生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的需要。項(xiàng)目擬選購(gòu)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，預(yù)計(jì)購(gòu)置安裝主要設(shè)備共計(jì)129臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)4453.93萬(wàn)元。 第九章 環(huán)境保護(hù)可行性推進(jìn)工業(yè)節(jié)能，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)是根本，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵?！笆濉逼陂g，結(jié)構(gòu)節(jié)能對(duì)工業(yè)節(jié)能的貢獻(xiàn)率由“十一五”期間的1.6%提高到17.5%，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度的加大，預(yù)計(jì)“十三五”時(shí)期結(jié)構(gòu)節(jié)能的貢獻(xiàn)率將達(dá)到28.9%。因此，“十三五”時(shí)期，工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化將是實(shí)現(xiàn)工業(yè)節(jié)能目標(biāo)的主要途徑。結(jié)構(gòu)優(yōu)化包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，“十三五”時(shí)期我國(guó)工業(yè)將圍繞上述領(lǐng)域推動(dòng)結(jié)構(gòu)節(jié)能。首先，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，一方面提高高耗能行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)控新增產(chǎn)能，積極淘汰落后和化解過(guò)剩產(chǎn)能，另一方面，加快能耗低、污染少，附加值高、技術(shù)含量高的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，積極開(kāi)發(fā)高附加值、低能源消耗、低排放的產(chǎn)品。最后，推進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，一方面降低化石能源使用，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)分布式可再生能源或清潔能源中心建設(shè)，另一方面，提高煤炭清潔高效利用水平。2015年，我部與財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用行動(dòng)計(jì)劃，“十三五”時(shí)期，我部將繼續(xù)深入推進(jìn)焦化、工業(yè)爐窯、煤化工、工業(yè)鍋爐等重點(diǎn)用煤領(lǐng)域?qū)嵤┟禾壳鍧嵏咝Ю眉夹g(shù)改造，推進(jìn)煤炭清潔、高效、分質(zhì)利用。結(jié)合和依托現(xiàn)有的綠色制造國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)我區(qū)綠色制造體系建設(shè)需求，系統(tǒng)考慮生命周期、制造流程、產(chǎn)業(yè)鏈條，全面梳理現(xiàn)有資源能源消耗、清潔生產(chǎn)、環(huán)境排放等國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。成立自治區(qū)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，組織科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)等共同研制綠色制造及評(píng)價(jià)地方標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充完善從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、使用、回收到再制造的全生命周期綠色標(biāo)準(zhǔn)。加大標(biāo)準(zhǔn)的宣貫力度，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，構(gòu)建綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展綠色制造評(píng)價(jià)體系相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的研究，細(xì)化我區(qū)分行業(yè)的綠色評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等共同參與，培育一批集標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制、計(jì)量檢測(cè)、評(píng)價(jià)咨詢(xún)、技