2012浙江公務(wù)員申論范文.docx

2012浙江公務(wù)員申論范文乘風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)海陸聯(lián)動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的藍(lán)色未來(lái)海洋占地球面積70%，藍(lán)色是我們這個(gè)星球的底色;浙江擁有全國(guó)最長(zhǎng)的海岸線，其境內(nèi)的舟山素來(lái)有著“千島之城”的美名，如今更成為國(guó)家戰(zhàn)略浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和舟山群島新區(qū)建設(shè)的主角。記得有位偉人說(shuō)過(guò)：無(wú)法掌控海洋的民族，將無(wú)法掌控未來(lái)。今天同樣可以說(shuō)，誰(shuí)能夠掌控海洋開(kāi)發(fā)的主動(dòng)權(quán)，誰(shuí)就能擁有打開(kāi)未來(lái)之門的鑰匙。省委、省政府高瞻遠(yuǎn)矚，著眼于構(gòu)筑海陸聯(lián)動(dòng)新格局，從戰(zhàn)略高度推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必將加快我省由海洋大省向海洋強(qiáng)省的跨越，使五千萬(wàn)浙江人民擁有如夢(mèng)如幻的藍(lán)色未來(lái)!實(shí)施海洋開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，對(duì)于浙江來(lái)說(shuō)意義重大。從當(dāng)前來(lái)看，這是我省突破資源環(huán)境瓶頸約束，謀求進(jìn)一步發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的需要。浙江是經(jīng)濟(jì)大省、資源小省，陸地資源難以自給自足，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，能源原材料對(duì)外依存度不斷上升;同時(shí)，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，也逼近了環(huán)境容量極限，給環(huán)境保護(hù)帶來(lái)了巨大壓力。浙江海域生物資源和海洋能源豐富，如舟山漁場(chǎng)海洋捕撈量居全國(guó)第一，東海石油儲(chǔ)量居全國(guó)第二，潮汐能、潮流能分別占全國(guó)40%以上，能夠滿足我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)資源能源的迫切需求;而海洋產(chǎn)業(yè)能耗低、污染少，本身具有綠色、低碳屬性，有利于減輕環(huán)境壓力，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，破解可持續(xù)發(fā)展瓶頸。放眼未來(lái)，加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，還是我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)乃至社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要條件。海洋產(chǎn)業(yè)低污染、低能耗、高效益、高附加值的特點(diǎn)，對(duì)于浙江工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、引領(lǐng)社會(huì)向低碳轉(zhuǎn)型、應(yīng)對(duì)氣候變化均有十分重要的意義。藍(lán)色的海洋經(jīng)濟(jì)能夠有效增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色屬性，進(jìn)而增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?，布好海洋這一子，帶活經(jīng)濟(jì)社會(huì)整盤棋，這是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展深遠(yuǎn)的歷史意義所在。海洋經(jīng)濟(jì)具有廣泛的外延，舉凡開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)海洋的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)及關(guān)聯(lián)活動(dòng)，均屬于海洋的范疇。與習(xí)慣認(rèn)知中海洋經(jīng)濟(jì)僅限于向海洋索取不同，對(duì)于海洋生態(tài)環(huán)境的修復(fù)再造也屬于海洋產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，這就為浙江海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開(kāi)辟了廣闊空間和無(wú)限可能。推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先，要在戰(zhàn)略層次上推動(dòng)海洋資源的合理開(kāi)發(fā)和利用。實(shí)施海陸聯(lián)動(dòng)、山海協(xié)作，依托跨海大橋、港口、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，把沿水岸線資源與陸上腹地的資源結(jié)合起來(lái)，以海引陸、以陸助海，實(shí)現(xiàn)臨海地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)、發(fā)達(dá)海島與欠發(fā)達(dá)山區(qū)的同步開(kāi)發(fā)、協(xié)調(diào)發(fā)展，加快山海一體化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。其次，要有臨海經(jīng)濟(jì)與海洋核心產(chǎn)業(yè)的布局。臨海地區(qū)的海洋資源開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)是海洋經(jīng)濟(jì)的核心，要積極發(fā)展海水淡化、海洋石油和礦物開(kāi)采、海洋漁業(yè)等臨海經(jīng)濟(jì)，并大力推進(jìn)海洋能源開(kāi)發(fā)、生物資源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、海港清潔等新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)潮汐能、潮流能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽(yáng)能全面開(kāi)發(fā)，海洋生態(tài)環(huán)境改善、海洋經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化。再次，要?jiǎng)?chuàng)新海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制?！皠?chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”既是我省發(fā)展的總戰(zhàn)略，也是我們的特有經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富的特質(zhì)已經(jīng)融入浙商的血脈，而我省“五分天下有其四”的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、大量民間資本尋找出路，為我們推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一條新思路。要集民智、匯民力，創(chuàng)新體制機(jī)制，暢通融資、投資渠道，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，既開(kāi)辟富民新路，又探索強(qiáng)省新經(jīng)驗(yàn)，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為開(kāi)創(chuàng)浙江的藍(lán)色未來(lái)貢獻(xiàn)力量?！俺孙L(fēng)破浪會(huì)有時(shí)”，600年前，鄭和率領(lǐng)的強(qiáng)大船隊(duì)因?qū)Ｖ频弁醯氖竽看绻?、?shí)行閉海鎖國(guó)的政策，并未給中國(guó)打開(kāi)商業(yè)文明的航道;21世紀(jì)的今天，在黨中央、國(guó)務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚的決策支持下，浙江省委、省政府堅(jiān)持推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，以其深謀遠(yuǎn)慮，定能“直掛云帆濟(jì)滄?！?，開(kāi)辟浙江人民通往藍(lán)色未來(lái)的新航道，書寫新的歷史!，浙江資源相對(duì)短缺，且經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍屬外延擴(kuò)張的粗放型模式。自然條件上，陸地資源貧乏，本地能源總消耗量不足，能源原材料對(duì)外依存度高;產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)上，高污染排放產(chǎn)業(yè)比重大，資源過(guò)度消耗現(xiàn)象普遍，環(huán)境污染嚴(yán)重。這些現(xiàn)狀決定了浙江亟需加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。另一方面，海洋經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈條對(duì)于轉(zhuǎn)型升級(jí)至關(guān)重要，浙江恰恰具有發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)的得天獨(dú)厚的條件。自然環(huán)境方面，浙江氣候適宜，海岸線長(zhǎng)，海島眾立，生物資源種類繁多，且擁有豐富的海洋新能源，與悠久的文化積淀相融合形成獨(dú)特的自然人文旅游資源。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)方面，一是浙江具有深水良港優(yōu)勢(shì)，可為港口物流等臨港產(chǎn)業(yè)搭建平臺(tái);二是反滲透海水淡化項(xiàng)目的啟動(dòng)利于海水的綜合利用，并可通過(guò)深度開(kāi)發(fā)形成海水淡化與綜合利用的良性發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈;三是對(duì)無(wú)居民海島的開(kāi)發(fā)利用能吸引民間資本投資，可為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的資金支持;四是能源中轉(zhuǎn)貿(mào)易加工項(xiàng)目的建成能為保障能源供應(yīng)安全提供重要支撐。推動(dòng)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)的建設(shè)對(duì)于浙江經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升