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教學(xué)資料范本日本幼教政策的演變編 輯:_時(shí) 間:_教育政策是國家為實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo).完成教育任務(wù).協(xié)調(diào)教育內(nèi)外關(guān)系而作的戰(zhàn)略性、準(zhǔn)則性的規(guī)定。它的主要內(nèi)容是協(xié)調(diào)教育的內(nèi)外關(guān)系。對幼兒教育政策而言.它要協(xié)調(diào)的外部關(guān)系是提高幼兒教育在教育體系中以及在社會(huì)中的地位.為幼兒教育的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;它要協(xié)調(diào)的內(nèi)部關(guān)系是幼兒教育機(jī)構(gòu)之間、幼兒教育工作之間、幼兒教育人員之間的關(guān)系.形成促進(jìn)幼教事業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境。以下我們就從外部關(guān)系和內(nèi)部關(guān)系這兩個(gè)方面來考察日本的幼兒教育政策。一、調(diào)整幼兒教育外部關(guān)系的政策1、為幼兒教育單獨(dú)立法.確立它在教育系統(tǒng)中應(yīng)有的地位20世紀(jì)初.日本幼兒園在教育系統(tǒng)中是不受重視的.因此發(fā)展緩慢。20年代以前幼兒人園率一直低于3。主要原因是:當(dāng)時(shí)日本政府重視義務(wù)教育.相對輕視屬于非義務(wù)教育的幼兒教育;社會(huì)上守舊人士認(rèn)為辦幼兒園會(huì)削弱家庭教育.有損親子之情.一時(shí)“幼兒園無用論”甚囂塵上。為改變這種狀況.日本幼教工作者作了很多努力。1911年.日本全國保育工作者大會(huì)作出決議.敦請當(dāng)局改變一向在小學(xué)教育法中附帶提及幼兒園的做法.而制定并頒布單獨(dú)的幼兒園令.以推動(dòng)幼兒教育事業(yè)的發(fā)展。1926年4月22日.文部省制定了日本第一部幼兒園令。這部法令制定了一些有利于幼兒園發(fā)展的規(guī)定.如規(guī)定幼兒園是為父母都從事生產(chǎn)勞動(dòng).無暇進(jìn)行家庭教育的幼兒而設(shè)的保教機(jī)構(gòu)。其招生對象為勞動(dòng)者子女.而非富裕家庭子女;放寬人園年齡的限制.不滿三歲的兒童也可以人園.等等。這部法令雖然沒有明確規(guī)定幼兒園是學(xué)校教育的組成部分.而且頒布后因?yàn)榉N種原因其中有些規(guī)定也并未得到實(shí)施.但它畢竟是為幼兒教育單獨(dú)制定的法律.它的出臺(tái)使幼兒教育在整個(gè)教育系統(tǒng)中開始有了一席之地。1947年3月.日本國會(huì)通過了“二戰(zhàn)”后最重要的兩部教育法教育基本法和學(xué)校教育法.規(guī)定幼兒園是受文部省管轄的正規(guī)“學(xué)?!钡囊环N.以三歲至小學(xué)就學(xué)前的幼兒為招收對象。在學(xué)校教育法中.幼兒園是作為和小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)平行的立法對象出現(xiàn)的.有專門條款論述。學(xué)校教育法的有關(guān)規(guī)定和它本身的立法體系使幼兒教育在教育系統(tǒng)中的地位上了一個(gè)臺(tái)階。從此.幼兒教育不再是可有可無的教育.而是學(xué)校教育中的重要組成部分。此外.學(xué)校教育法還為日本幼兒園的發(fā)展制定了基本框架。
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