矛盾糾紛調處機制.doc

臨渭區(qū)五里鋪小學矛盾糾紛排查調處工作機制為了維護校園的安全和穩(wěn)定，及時化解和消除不安全、不穩(wěn)定、不文明的因素，推進和諧校園建設，根據上級有關進一步加強矛盾糾紛排查調處情況工作的有關法律法規(guī)、政策規(guī)定，結合學校實際，特制定校園矛盾糾紛排查調處機制。一、指導思想學校矛盾糾紛排查調處工作要以“十八大”精神為指導，堅持為維護校園和社會穩(wěn)定、構建和諧平安校園服務。二、基本原則（一）屬地管理：各處室、班級負責領導、組織、實施本轄區(qū)內的區(qū)域師、生矛盾糾紛排查調處工作。（二）各負其責：各處室按照“誰主管、誰負責”的原則，對口排查調處本部門主管領域的矛盾糾紛和班級按照“誰主管、誰負責”的原則，負責排查調處內部的矛盾糾紛。（三）積極防范：貫徹標本兼治、預防為主和立足于“抓早、抓小”的工作方針。（四）依法調處：嚴格依照法律、法規(guī)、校紀校規(guī)、班紀班規(guī)辦事，解決問題。三、總體目標建立健全學統一領導，學校具體組織協調，各部室充分履行職責，共同參與的長效工作機制；不斷完善、創(chuàng)新適應社會矛盾新情況新特點的工作體制和手段方式；構建覆蓋全學校的矛盾糾紛排查調處工作網絡，確保大多數矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，有效防止各類校園矛盾糾紛演變?yōu)槿后w性事件或刑事犯罪案件，維護學校的和諧穩(wěn)定。四、具體實施（一）學校組織成立專門的學校矛盾糾紛排查調處領導小組。定期排查校園內各類矛盾糾紛，建立領導小組各處室組各班級之間信息雙向反饋的暢通渠道。學校各類矛盾糾紛排查調處在學校矛盾糾紛排查調處小組統一領導下進行，小組成員明確分工、各司其職。（二）排查工作。排查調處矛盾糾紛要遵守預防為主、發(fā)現調處為次的原則，以說服教育為主要方法，以團結、安全、穩(wěn)定為出發(fā)點。 排查范圍包括各處室、各班級各種可能影響學校穩(wěn)定的矛盾糾紛，重點是利益關系復雜、矛盾糾紛活躍的群體。排查分學校排查、處室排查、班級排查三類。處室排查由各處室組織排查本區(qū)域內可能引發(fā)群體性事件、影響學校穩(wěn)定的矛盾糾紛。班級排查按“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”的要求，由各班級主動排查內部存在的可能引發(fā)群體性事件、影響學校穩(wěn)定的矛盾糾紛。排查方式主要有日常排查、定期排查、專項排查和特別防護期排查。日常排查是各處室，各班級在日常工作中，隨時了解、發(fā)現、掌握各種矛盾糾紛的經常性排查活動。日常排查掌握的重大情況應及時向學校安全處反饋。定期排查是各處室和各班級在規(guī)定的期限內，分別對存在的矛盾糾紛進行全面排查和匯總上報的活動。專項排查是針對特定領域存在影響學校穩(wěn)定的傾向性突出問題開展的排查活動。專項排查由各處室根據實際情況組織開展，或根據學校部署要求具體組織落實。特別防護期排查是在臨近重大活動、重要節(jié)慶日，集中力量組織開展的預防性全面排查活動。 （三）調處工作調處工作必須嚴格依法辦事和按照政策辦事，實行分級負責，做到責任不落實不放過，工作不到位不放過，隱患不排除不放過，確保發(fā)生的問題及時解決。調處工作施行各處室和班級責任制。校園問題由學校領導小組負責組織調處，處室內部問題由分管校領導負責調處，班級內部問題由班主任負責調處。調處學校矛盾糾紛，針對不同情況，綜合運用法律、政策、行政等手段和教育、協商、調解等方法。及時了解掌握矛盾糾紛產生的原因、涉及人數、重點人員和當前動態(tài)等情況；掌握和運用相關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策依據，制定解決問題的工作方案和防止事態(tài)擴大升級的處置預案，并明確答復口徑；做好學生的思想教育和政策、法制教育工作，耐心細致地進行說服、勸導，同時對重點人員組織落實重點教育管理措施；組織落實工作措施或協調有關部門依法妥善解決問題，消除隱患。排查調處矛盾糾紛不推諉，誰先知道誰負責，重大問題上報校辦公會研究處理。（四）報送和登記建立矛盾糾紛信息臺帳和報告制度，對排查出來的矛盾糾紛逐件按誘因、發(fā)生地點、涉及人數、重點人員、主要訴求、事態(tài)發(fā)展預測、組織調處工作情況等要素登記造冊，建立臺帳。其中重大問題（個案）應逐級上報備案，并及時補報最新情況，實行動態(tài)化跟蹤管理。凡學校舉行重大集體活動，發(fā)生重大安全事故，治安事件和學生非正常傷亡事件，要做到報告及時，信息暢通。無論是定期排查，還是問題的發(fā)生及處理都要及時、真實地做好登記、記載并做好歸檔工作。每月對學校矛盾糾紛排查調處工作進行匯總，填好矛盾糾紛排查調處月報表，供學校和各級檢驗。（五）責任追究對各處室、各班級開展校園矛盾糾紛排查調處工作情況進行檢查考核，對因工作不落實、措施不得力導致學校