安全生產(chǎn)自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案.doc

深圳星美新能源科技有限公司制度編號RZX-XX-XXX版本V1.0密級制度名稱安全生產(chǎn)事故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案制度來源公司內(nèi)部安全生產(chǎn)事故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案(內(nèi)部資料 請勿外傳)編 寫：施煜日 期：審 核：日 期：批 準(zhǔn)：日 期：深圳星美新能源科技有限公司版權(quán)所有 不得復(fù)制安全生產(chǎn)事故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案 第一節(jié)、安全生產(chǎn)事故 中華人民共和國安全生產(chǎn)法明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；當(dāng)發(fā)生事故后，為及時組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定等法律、法規(guī)的要求，結(jié)合我部生產(chǎn)實際，制定這份重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的目的和原則遵循安全第一的原則，優(yōu)先保護(hù)人的生命安全。做到統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)。面對可能發(fā)生的重特大安全事故，及時采取搶救措施，高效、有序地組織開展觸電、倒塌、火災(zāi)以及機械傷害事故的搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 各類事故應(yīng)急救援工作都應(yīng)當(dāng)堅持“預(yù)防為主、常備不懈、救人第一” 的方針，統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、冷靜有序、團(tuán)結(jié)協(xié)作，遵循快速有效處置、防止事故擴大的原則,啟動安全事故應(yīng)急預(yù)案。 一、應(yīng)急救援責(zé)任制及組織機構(gòu) 事故應(yīng)急救援工作實行施工第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制和分級分部門負(fù)責(zé)制，由安全事故應(yīng)急救援小組統(tǒng)一指揮搶險救災(zāi)工作。當(dāng)重大安全事故發(fā)生后，各有關(guān)職能部門要在安全事故應(yīng)急救援小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照預(yù)案要求，履行各自的職責(zé)，做到分工協(xié)作、密切配合，快速、高效、有序地開展應(yīng)急救援工作。安全事故應(yīng)急救援 （一）應(yīng)急救援小組的主要職責(zé) 1、發(fā)布啟動和解除重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令； 2、按照預(yù)案程序的規(guī)定，組織、協(xié)調(diào)、指揮重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實施，盡全力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失； 3、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，指揮各部門有條不紊的進(jìn)行搶險救災(zāi)工作； 4、在救災(zāi)過程中隨時掌握預(yù)案實施情況，并對預(yù)案實施過程中的出現(xiàn)的問題采取適當(dāng)?shù)奶幚泶胧?5、在負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)為事故現(xiàn)場緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員、防火用具并提供場地，搶險救災(zāi)結(jié)束后要負(fù)責(zé)督促事故單位及時歸還或給予補償； 6、事故發(fā)生后，應(yīng)急救援小組要及時向上級有關(guān)部門匯報。對于超出自身處理能力的事故，要及時請示。 7、對于在重大安全事故應(yīng)急救援、搶險救災(zāi)工作中成績卓著的部門和個人，安全事故應(yīng)急小組應(yīng)給予其適當(dāng)?shù)谋碚煤酮剟?。對不履行救援職?zé)的，延誤隱瞞安全事故的，依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。構(gòu)成安全事故責(zé)任罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。 （二）應(yīng)急救援小組組長、副組長的職責(zé) 1、協(xié)同商議救援命令，指揮各部門搶險救災(zāi)并監(jiān)督落實； 2、通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援小組有關(guān)成員，做好應(yīng)急準(zhǔn)備后立即投入救援； 3、選址建立現(xiàn)場救援指揮部，綜合協(xié)調(diào)各部門救援工作； 4、事故災(zāi)害有危及周邊單位和人員的險情時，決定是否應(yīng)采取疏散措施； 5、現(xiàn)場檢查救援工作，提出救援方案，指揮員工開展救援工作； 6、配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作，適時發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾 （三）應(yīng)急救援小組成員的職責(zé) 1、小組成員應(yīng)具備較高的安全警惕性，熟知安全規(guī)范并帶頭自覺遵守； 2、應(yīng)急救援小組成員應(yīng)積極配合組長的工作，做好救援準(zhǔn)備措施； 3、事故發(fā)生后，救援小組成員要立即到位，及時開展救援工作； 4、在救援行動中聽從上級指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動； 5、應(yīng)急救援小組在搶救行動中要盡心盡責(zé)，將人員傷亡和物資損失降到最低； 6、協(xié)助組長做好事故處理工作 7、小組成員名單二、安全事故應(yīng)急救援流程 1、事故發(fā)生初期，事故現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施, 同時啟動施工現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案，實施現(xiàn)場搶險，防止事故的擴大。物資部、機電隊等部門應(yīng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。 2、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動后，應(yīng)急救援小組立即投入運作，組長及各成員應(yīng)迅速到位履行職責(zé)，及時組織實施相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并隨時將事故搶險情況報告上級。 3、事故發(fā)生后，在第一時間里搶救受傷人員，這是搶險救援的重中之重。保衛(wèi)部門應(yīng)加強事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護(hù)社會治安，對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止逃逸。 4、有重傷人員出現(xiàn)時救援小組應(yīng)及時提供救護(hù)所需藥品，利用現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)施搶救傷員。同時撥打急救電話120呼叫醫(yī)療援助。其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。 5、事故報告：重大安全事故發(fā)生后，事故單位或當(dāng)事人必須用將所發(fā)生的重大安全事故情況報告事故相關(guān)監(jiān)管部門： 發(fā)生事故的單位、時間、地點、位置； 事故類型(火災(zāi)、倒塌、觸電、爆炸、泄漏、機械傷害等)； 傷亡情況及事故直接經(jīng)濟(jì)損失的初步評估； 事故涉及的危險材料性質(zhì)、數(shù)量； 事故發(fā)展趨勢，可能影響的范圍，現(xiàn)場人員和附近人口分布； 事故的初步原因判斷； 采取的應(yīng)急搶救措施； 需要有關(guān)部門和單位協(xié)助救援搶險的事宜； 事故的報告時間、報告單位、報告人及電話聯(lián)絡(luò)方式。 6、 事故現(xiàn)場保護(hù)：重特大安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施，搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。 第二節(jié)、氣候災(zāi)害預(yù)防救援預(yù)案 一、組織領(lǐng)導(dǎo) 應(yīng)成立防御氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由總經(jīng)理擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組的主要工作：主動聯(lián)系氣象部門時刻了解氣象情況認(rèn)真分析惡劣天氣到來之前安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地作出符合實際情況的安全生產(chǎn)工作部署。 二、預(yù)案適用范圍 預(yù)案主要用于臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒冷、大霧、灰霾、雷暴、洪水等災(zāi)害性天氣發(fā)生前的預(yù)警、預(yù)防工作和發(fā)生后的應(yīng)急救援工作。 三、重大氣象災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情報告 （一）重大氣象災(zāi)害預(yù)警。在臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒冷、大霧、灰霾、雷暴、洪水等氣象災(zāi)害來臨之前，建設(shè)工程防御氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時通知把氣象災(zāi)害的信息傳達(dá)至現(xiàn)場；各班組負(fù)責(zé)人做好抵御氣候災(zāi)害工作。 （二）報告災(zāi)情。當(dāng)重大氣象災(zāi)害災(zāi)情發(fā)生后，各項目經(jīng)理部必須立即向企業(yè)和有關(guān)部門報告初步災(zāi)情。發(fā)生重大氣象災(zāi)害的，各項目經(jīng)理部可以越級向市建設(shè)局或市政府報告。報告災(zāi)情的內(nèi)容主要包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災(zāi)害后果、采取的措施、生產(chǎn)、生活方面需要解決的問題等。 四、預(yù)案啟動 氣象災(zāi)害性天氣出現(xiàn)，各企業(yè)迅速向各自的現(xiàn)場發(fā)出跟蹤警報，并立即發(fā)出指令，隨即啟動預(yù)案，各企業(yè)以及項目經(jīng)理部根據(jù)制定的應(yīng)急救援預(yù)案采取相應(yīng)措施。 五、工作職責(zé) 發(fā)生重大氣象災(zāi)害，防御氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組和組織指揮施工人員搶險救災(zāi)，有關(guān)單位各司其職，通力合作。工作分工如下： 防御氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組：對現(xiàn)場氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，保證各項應(yīng)急措施及時到位。 工程項目經(jīng)理部：在施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作，具體負(fù)責(zé)實施應(yīng)急工作方案。 六、工作程序 （一）災(zāi)害性天氣預(yù)警階段。 （二）預(yù)警工作 所有了解到將要發(fā)生災(zāi)害性天氣情況的人員要及時向有關(guān)部門報告；并嚴(yán)密監(jiān)視天氣的瞬時變化。 （三）災(zāi)害預(yù)防 臺風(fēng)、暴雨災(zāi)害性天氣發(fā)生前，重點項目進(jìn)行緊急檢查。 1、檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所圍擋墻有無裂縫、傾斜、變形。不穩(wěn)固或有安全隱患的，要采取加固、翻修等措施，嚴(yán)重的要拆除重建。 2、檢查用電的總配電箱（配電室）、開關(guān)箱的安全防護(hù)，做好防風(fēng)雨的措施。 3、安排好高溫酷暑期間安全生產(chǎn)值班和調(diào)度，合理調(diào)整作息時間。通過“抓兩頭、歇中間”等措施，盡量避免高溫時段進(jìn)行露天室外作業(yè)，預(yù)防發(fā)生高溫天氣引發(fā)的工人中暑和各類安全生產(chǎn)事故。 （五）重點監(jiān)控 災(zāi)害性天氣發(fā)生后，要實施重點監(jiān)控。 1、風(fēng)速五級風(fēng)以上禁止高處作業(yè)。嚴(yán)禁暴雨、大風(fēng)等天氣強行組織室外施工作業(yè)，嚴(yán)禁在大風(fēng)、暴雨天氣進(jìn)行設(shè)備的拆裝。 2、臺風(fēng)、暴雨天氣要及時檢查辦公、生活設(shè)施的安全狀況，按照確定的避難地點，組織人員撤離施工現(xiàn)場。 3、在臺風(fēng)、暴雨天氣，要安排專人24小時值班，并加強對現(xiàn)場的巡查，負(fù)責(zé)人不得脫離現(xiàn)場?，F(xiàn)場要落實搶險救災(zāi)人員、車輛、機械，確保在生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生險情時，能夠高效、有序地做好緊急搶險救災(zāi)工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。 4、本地天氣預(yù)報日最高氣溫達(dá)到40時，當(dāng)日停止工作；日最高氣溫達(dá)到38時，當(dāng)日工作時間不超過4小時；日最高氣溫達(dá)到35時，白天上午11時至下午3時時間段一律停止戶外工作。 （六）搶險救災(zāi) 廠房一旦發(fā)生倒塌、水淹等災(zāi)情，必須首先將人員緊急撤離到預(yù)先設(shè)置的安全場所，同時組織有關(guān)人員對遇險人員開展緊急自救搶險。視災(zāi)情嚴(yán)重程度，立即向企業(yè)、建設(shè)行政主管部門、公安消防報告。 七、避險場所 一、災(zāi)害性天氣避險場所的設(shè)置 1、根據(jù)工廠所處位置及周邊環(huán)境制定災(zāi)害性天氣的應(yīng)急救援預(yù)案，并選定發(fā)生災(zāi)害性天氣時的緊急避險場所。 2、工廠避險場所的選址應(yīng)因地制宜，可選擇工地周邊公共設(shè)施、賓館旅社、安全可靠的建（構(gòu)）筑物進(jìn)行緊急避險，在保證安全防護(hù)設(shè)施齊全可靠、滿足消防防火要求以及具備安全疏散通道的前提下，可選擇在工廠樓層內(nèi)進(jìn)行緊急避險。避險場所應(yīng)能足夠容納所有在廠員工，并配備避險期間所需的基本生活條件。 3、工廠無可靠避險場所時，可與周邊