文化產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)復(fù)習(xí).docVIP

演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)：在演出市場上，從事文藝演出經(jīng)紀(jì)活動，為表演者與觀眾提供中介服務(wù)，并收取經(jīng)紀(jì)活動服務(wù)費(fèi)，實(shí)行自主經(jīng)營，獨(dú)立核復(fù)，獨(dú)立自主，自負(fù)盈虧，具有法人資格的經(jīng)濟(jì)組織。特點(diǎn)：1、是具有法人資格的經(jīng)濟(jì)組織；2、演出經(jīng)紀(jì)活動是一種有償服務(wù)；3、活動內(nèi)容是文藝演出經(jīng)紀(jì)活動；4、經(jīng)紀(jì)人必須要接受演出者的委托，并經(jīng)文化、行政主管部門批準(zhǔn)。娛樂場所：娛樂場所指以營利為目的，向公眾開放、消費(fèi)者自娛自樂的歌舞、游藝等場所，主要包括歌舞廳、卡拉OK場所等各類歌舞娛樂場所和以操作游戲、游藝設(shè)備進(jìn)行娛樂的各類游藝娛樂場所。募捐義演的主體及條件：募捐義演的演出收入，除必要的成本開支外，必須全部交付受捐單位、參加演出的文藝表演團(tuán)體和演員、職員，不得獲取經(jīng)濟(jì)利益。香港、澳門的投資者可以在內(nèi)地設(shè)立的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的類別：合資、合作、獨(dú)資經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位和合資、合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)營業(yè)性演出禁止的情形：（一）反對憲法確定的基本原則的； （二）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整，危害國家安全，或者損害國家榮譽(yù)和利益的； （三）煽動民族仇恨、民族歧視，侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣，傷害民族感情，破壞民族團(tuán)結(jié)，違反宗教政策的； （四）擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的； （五）危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的； （六）宣揚(yáng)淫穢、色情、邪教、迷信或者渲染暴力的； （七）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的； （八）表演方式恐怖、殘忍，摧殘演員身心健康的； （九）利用人體缺陷或者以展示人體變異等方式招徠觀眾的； （十）法律、行政法規(guī)禁止的其他情形。娛樂場所禁止設(shè)立的地點(diǎn)：（一）居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)；（二）居民住宅區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)周圍；（三）車站、機(jī)場等人群密集的場所；（四）建筑物地下一層以下；（五）與危險化學(xué)品倉庫毗連的區(qū)域。違法表演的法律責(zé)任：處10日以上15日以下拘留，并處500元以上1000元以下罰款;情節(jié)較輕的，處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款。假唱：演員在演出過程中使用事先錄制好的歌曲、樂曲代替現(xiàn)場演唱的行為。演出行業(yè)協(xié)會的職責(zé)：（一）積極配合文化主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國家的各項方針、政策、法律、法規(guī)，制定行業(yè)行為規(guī)范和各類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立行業(yè)自律機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行業(yè)規(guī)范管理；（二）組織協(xié)會成員學(xué)習(xí)考察國內(nèi)外科學(xué)管理和市場運(yùn)作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)本協(xié)會與國內(nèi)外同行的溝通與聯(lián)系，積極推廣國內(nèi)外先進(jìn)科學(xué)的運(yùn)作機(jī)制；（三）受政府委托進(jìn)行各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資格認(rèn)證及行業(yè)達(dá)標(biāo)活動；（四）承辦演出交易會及各種大型文化活動；（五）建立演出市場信息網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)辦協(xié)會期刊，積極向會員單位和個人提供各種演出市場信息和需求走勢，推介國內(nèi)外優(yōu)秀劇目，搞好協(xié)會宣傳；（六）加強(qiáng)對行業(yè)的規(guī)范與管理，對于違法違規(guī)的會員，應(yīng)視其情況進(jìn)行幫助教育和給予一定的制裁；（七）運(yùn)用法律手段維護(hù)協(xié)會成員的合法權(quán)益；（八）積極開展各項服務(wù)活動，解決協(xié)會經(jīng)費(fèi)不足；（九）努力完成政府委托交辦的各項工作。營業(yè)性演出廣告內(nèi)容的要求：真實(shí)、合法，不得誤導(dǎo)、欺騙公眾個體演出經(jīng)紀(jì)人：是最早加入演出市場的人，在市場沉浮十幾年，就是沒有一張演出經(jīng)營許可證。隨著市場的逐步發(fā)展，他們需要市場“準(zhǔn)入證”.演出的范圍：開閉幕式、商業(yè)促銷、公司周年慶典、企業(yè)年會、時尚新品發(fā)布、時裝展示等各類大中小型文藝演出活動，策劃、籌備、組織、制作不同規(guī)模，不同檔次，形式多樣的演唱會、文化交流項目、公益主題晚會等演出活動。 娛樂場所的范圍：1.營業(yè)性歌舞娛樂場所，包括歌廳、舞廳、卡拉OK廳、夜總會等；2.營業(yè)性電子游戲機(jī)、游藝機(jī)娛樂場所；3.營業(yè)性臺球、保齡球、高爾夫球、卡丁車、棋牌室等娛樂場所；4.營業(yè)性多功能娛樂場所；5.兼營歌舞娛樂項目的場所，包括含有歌、樂手演唱、演奏等表演活動的酒吧、茶座、餐廳、咖啡廳等營業(yè)性場所，設(shè)有卡拉OK包房或者設(shè)有卡拉OK設(shè)備等娛樂設(shè)備的茶座、餐廳等營業(yè)性場所；6.營業(yè)性游藝、游樂場所；7.其他營業(yè)性娛樂場所。下列人員不得擔(dān)任娛樂場所經(jīng)營單位的法定代表人和主管人員，并不得參與娛樂場所的經(jīng)營管理活動：（一）因犯有強(qiáng)奸罪，強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪，組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫罪，賭博罪，制作、販賣、傳播淫穢物品罪，或者走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪，曾被判處有期徒刑以上刑罰；（二）因犯罪曾被剝奪政治權(quán)利的。營業(yè)性演出的主管部門：國務(wù)院文化主管部門主管全國營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院公安部門、工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)主管營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府公安部門、工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。對營業(yè)性演出的舉報電話和舉報網(wǎng)站：12318根據(jù)有關(guān)文化市場法律法規(guī)，12318全國文化市場舉報網(wǎng)站受理對以下領(lǐng)域違法行為的舉報投訴：（一）營業(yè)性演出活動（二）歌舞娛樂和游藝娛樂等場所經(jīng)營活動（三）藝術(shù)品經(jīng)營活動（四）互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營活動（五）互聯(lián)網(wǎng)音樂、互聯(lián)網(wǎng)游戲、互聯(lián)網(wǎng)動漫文化活動（六）文化行政部門管理的其他文化經(jīng)營活動廣告的概念：一種有償?shù)摹⒔?jīng)由大眾媒介傳播的、目的在于勸服的商業(yè)傳播活動。廣告的構(gòu)成要素：廣告主：廣告主是廣告系統(tǒng)的主體要素，亦稱廣告客戶。一般是指為推銷商品或服務(wù)。自行或委托他人設(shè)計、制作、代理發(fā)布廣告的法人、其他組織或者個人。正是由于廣告主的存在，才產(chǎn)生廣告系統(tǒng)的其他要素.廣告主是廣告系統(tǒng)得以存在和發(fā)展的原始動力。廣告代理：在廣告經(jīng)營過程中，代理廣告客戶的廣告業(yè)務(wù)的一種專業(yè)性廣告組織。一般包括廣告公司、制作公司、調(diào)查公司等組織，是專門從事廣告代理、策劃、設(shè)計的企業(yè)。它在充分了解廣告客戶的要求之后，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地進(jìn)行形象文案的策劃與設(shè)計等工作。廣告媒介：傳播廣告信息的媒介物，是廣告?zhèn)鞑サ氖侄巍V告產(chǎn)品生產(chǎn)出來以后并沒有完成廣告的全過程，廣告如果不通過一定的方式向市場和消費(fèi)者傳達(dá)，顯示其中的信息，便是一堆毫無意義的死東西。廣告的生命就在于傳播和流動。在廣告系統(tǒng)中，媒介部門與廣告經(jīng)營部門、市場和消費(fèi)者發(fā)生密切聯(lián)系，廣告主與媒介部門的聯(lián)系通過廣告經(jīng)營部門來實(shí)現(xiàn)。媒介是廣告主和消費(fèi)者信息溝通的橋梁。廣告費(fèi)用：廣告主支付給廣告代理和媒體的費(fèi)用。廣告是種有價的信息傳播活動。沒有廣告費(fèi)用的支出，就沒有廣告的存在。因此，廣告費(fèi)用是開展廣告活動起碼的保證，也是廣告最獨(dú)特的特征，它使廣告的商業(yè)性質(zhì)更加突出，也使廣告諸要素之間，如廣告主、廣告代理商與廣告媒體之間，因費(fèi)用的存在而形成一種相互制約的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這種關(guān)系使二者之間形成一種合理的運(yùn)行機(jī)制。廣告信息是廣告的內(nèi)涵，包括兩個基本方面：1、實(shí)體內(nèi)涵，是指廣告主所要傳達(dá)的主要內(nèi)容，包括商品信息、服務(wù)信息、觀念信息等。實(shí)體內(nèi)涵具有信息量大、準(zhǔn)確性高的特點(diǎn)。經(jīng)過廣告的宜傳，重點(diǎn)突出，有助于消費(fèi)者注意、記憶，是消費(fèi)行為的指導(dǎo)性資料。2、形象內(nèi)涵，是指經(jīng)過廣告主和廣告商觀念加工后的商業(yè)形象信息。廣告受眾：廣告受眾是指廣告信息的接受者，它是廣告活動的終點(diǎn)所在，也是廣告進(jìn)行勸說的主要對象。在廣告活動中，對廣告受眾的分析是非常重要的。廣告主、廣告商和廣告媒體都會想方設(shè)法打動廣告受眾。在策劃廣告活動時先要找出針對的目標(biāo)市場，然后尋找連接目標(biāo)市場的最佳傳播媒體和傳播方式.再針對這些特定對象的行為心理特征、消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)能力等因索進(jìn)行廣告內(nèi)容的創(chuàng)意，以期引起廣告接受者的熱烈反應(yīng)。廣告效果：廣告效果是指通過廣告活動所要達(dá)到的目標(biāo).通過評估等手段來獲得?，F(xiàn)代廣告的要素之間是相互制約的。這種聯(lián)系構(gòu)成了廣告活動中的基本框架。發(fā)布廣告的禁止性規(guī)定：（一）使用中華人民共和國國旗、國徽、國歌（二）使用國家機(jī)關(guān)活國家機(jī)關(guān)工作人員的名義（三）使用國家級、最高級、最佳等用語（四）妨礙社會安定和危害人身、財產(chǎn)安全、損害社會公共利益（五）妨礙社會公共秩序和違背社會風(fēng)尚（六）具有淫穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡的內(nèi)容（七）含有民族、種族、性別歧視的內(nèi)容（八）妨礙環(huán)境和自然資源保護(hù)（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形：鼓吹嬌艷媚、女性著裝問題、性別歧視、色情暗示、婦女尊嚴(yán)、不正常女性形像、誘發(fā)兒童早熟、唆使兒童沾染不良舉止、誤導(dǎo)兒童依賴營養(yǎng)（十）廣告不得損害未成年人和殘疾人的身心健康發(fā)布廣告要求：應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，符合社會主義精神文明建設(shè)的要求。不得含有虛假的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者從事廣告活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，遵循公平、誠實(shí)信用的原則。廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有利于人民的身心健康，促進(jìn)商品和服務(wù)質(zhì)量的提高，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，遵守社會公德和職業(yè)道德，維護(hù)國家的尊嚴(yán)和利益。組團(tuán)旅游出現(xiàn)人身傷害的法律責(zé)任：除非游客直接與住宿、餐飲、交通發(fā)生交易，否則均視為地接社提供，而地接社與旅游經(jīng)營者即組團(tuán)旅行社形成委托合同關(guān)系，作為委托人，組團(tuán)旅行社要對相應(yīng)后果直接承擔(dān)法律責(zé)任。所以，游客可以選擇只起訴組團(tuán)旅行社，也可以將組團(tuán)旅行社或者其他相關(guān)各方作為共同被告起訴。旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛的解決途徑：(1) 雙方協(xié)商；(2) 向消費(fèi)者協(xié)會、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)調(diào)解組織申請調(diào)解；(3) 根據(jù)與旅游經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；(4) 向人民法院提起訴訟。互聯(lián)網(wǎng)直播：基于互聯(lián)網(wǎng)，以視頻、音頻、圖文等形式向公眾持續(xù)發(fā)布實(shí)時信息的活動互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所：通過計算機(jī)等裝置向公眾提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、電腦休閑室等營業(yè)性場所?；ヂ?lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)：制作、編輯、集成并通過互聯(lián)網(wǎng)向公眾提供視音頻節(jié)目，以及為他人提供上載傳播視聽節(jié)目服務(wù)的活動。網(wǎng)絡(luò)表演：以現(xiàn)場進(jìn)行的文藝表演活動等為主要內(nèi)容，通過互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時傳播或者以音視頻形式上載傳播而形成的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品。即時通信工具：能夠即時發(fā)送和接收互聯(lián)網(wǎng)消息等的軟件網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營活動：以現(xiàn)場進(jìn)行的文藝表演活動等為主要內(nèi)容，通過互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時傳播或者以音視頻形式上載傳播而形成的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品?；ヂ?lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的范圍：網(wǎng)吧,動漫,演出劇,展覽比賽,音樂藝術(shù)品,游戲運(yùn)營(虛擬幣發(fā)行,虛擬幣交易)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的設(shè)立地址及禁止行為：（一）禁止明火照明和吸煙并懸掛禁止吸煙標(biāo)志；（二）禁止帶入和存放易燃、易爆物品；（三）不得安裝固定的封閉門窗柵欄；（四）營業(yè)期間禁止封堵或者鎖閉門窗、安全疏散通道和安全出口；（五）不得擅自停止實(shí)施安全技術(shù)措施。網(wǎng)絡(luò)媒體依法管理的難點(diǎn)與對策：（一）新媒體管理的方式方法已不能適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代：無論是以往分業(yè)、屬地的媒體管理模式，還是具體方式方法，都很難適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)這個綜合性融通性新平臺。一是傳統(tǒng)管控理念有待改變。二是傳統(tǒng)管控方法弊端加劇。（二）網(wǎng)絡(luò)安全問題日益凸顯：近年來大數(shù)據(jù)、云計算的應(yīng)用使數(shù)據(jù)爆炸式增長，隨之而來的技術(shù)漏洞越來越多。由于我國對大數(shù)據(jù)存儲、保護(hù)與利用重視不夠，導(dǎo)致信息丟失或不完整，同時存在信息被損壞、篡改、泄露等問題，給國家信息安全和公眾隱私保護(hù)帶來了隱患。一是國家信息安全形勢嚴(yán)峻，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理，讓網(wǎng)絡(luò)規(guī)范有序運(yùn)行已成當(dāng)務(wù)之急。二是個人隱私權(quán)受到極大威脅。網(wǎng)絡(luò)給人們帶來便利的同時，也帶來了個人信息安全問題和公民隱私泄露等各種社會風(fēng)險。（三）自由開放的言論環(huán)境使管理愈加困難：由于我國法律不完備，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)監(jiān)管不足，企業(yè)缺乏自律意識，新媒體有效管理難度空前增加。一是隱私權(quán)和公權(quán)力矛盾凸顯。二是虛假新聞挑戰(zhàn)職業(yè)底線。三是不良信息擾亂了網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境。（四）新媒體對黨和政府公信力帶來挑戰(zhàn)：網(wǎng)絡(luò)媒體最大的特點(diǎn)和優(yōu)勢之一就是互動性強(qiáng)，能夠及時和網(wǎng)民溝通，對大家的關(guān)切進(jìn)行快速回復(fù)，微博客等交互性自媒體進(jìn)一步放大了這種優(yōu)勢。政務(wù)網(wǎng)站和各種新媒體應(yīng)用載體在具體使用中的表現(xiàn)和做法，會影響人們對政府公信力的評價，制約政府信息發(fā)布的引導(dǎo)和動員能力，但在網(wǎng)民熱衷于參政議政的同時，某些政府部門卻沒有充分利用這一平臺。隨著新媒體使用人群不斷擴(kuò)大，新媒體輿論場的變化不僅使輿情引導(dǎo)更加困難，也給黨和政府的公信力帶來了挑戰(zhàn)。（五）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督應(yīng)對滯后：當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督相關(guān)立法尚不健全，與互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的形勢相比還顯得很滯后，如何規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督還缺乏明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和操作細(xì)則。一是網(wǎng)絡(luò)匿名性使得網(wǎng)絡(luò)信息可靠性大打折扣，許多人利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管漏洞進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐騙、泄露和販賣公民個人信息。二是不能正確對待網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，很多部門和公職人員面對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督表現(xiàn)為無所作為、不會作為和胡亂作為。三是欠規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)舉報容易打消反腐積極性。對策：（一）多元參與優(yōu)化“微傳播”空間協(xié)作治理機(jī)制：一方面，可以匯集不同意見，另一方面，各參與主體在“共識”基礎(chǔ)上，主動積極執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，政府就不會在突發(fā)性事件中疲于應(yīng)付。（二）完善網(wǎng)絡(luò)管理立法，依法管理網(wǎng)絡(luò)：相對于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的突飛猛進(jìn)，我國法律法規(guī)建設(shè)仍然滯后，要加快建立健全相關(guān)法律法規(guī)體系，為網(wǎng)絡(luò)信息安全提供良好的法律環(huán)境。就立法內(nèi)容來看，互聯(lián)網(wǎng)立法要側(cè)重于這樣三個方面：保證國家安全、重視未成年人保護(hù)、對互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容實(shí)行強(qiáng)制管理等。（三）高度重視網(wǎng)絡(luò)安全，切實(shí)加強(qiáng)整體規(guī)劃：由于新媒體發(fā)展和綜合國力、科技水平等眾多因素相關(guān)，中國要真正成為一個新媒體強(qiáng)國，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計，統(tǒng)一布局，整體規(guī)劃。一是制定國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。二是要制定全面的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究發(fā)展戰(zhàn)略。（四）創(chuàng)新政府新媒體管理，拓展傳播空間：新媒體不僅擁有龐大用戶群，而且用戶群爆發(fā)式增長，這是管理新媒體必須直面的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題。一要營造網(wǎng)絡(luò)民意有序表達(dá)環(huán)境。二要搭建好開放性互動平臺，為民意宣泄提供渠道。三要正確處理公民網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督權(quán)與其他公民權(quán)利沖突。（五）改進(jìn)輿論引導(dǎo)方式：面對多元、多樣的輿論場，必須改變傳統(tǒng)的輿論營造模式和引導(dǎo)思路，適應(yīng)新媒體特點(diǎn)和媒體融合實(shí)踐。一要發(fā)揮主流新媒體輿論主渠道作用。二要加大運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)手段的監(jiān)測力度。（六）提升傳統(tǒng)媒體傳播能力建設(shè)：傳統(tǒng)媒體必須與新興媒體和技術(shù)應(yīng)用融合發(fā)展，才能提高自身的影響力和公信力。實(shí)現(xiàn)媒體融合要注意以下幾個方面的問題：一是由“內(nèi)容為王”向“用戶為王”轉(zhuǎn)變。二是由單向傳播向互動傳播轉(zhuǎn)變。三是由大眾傳播向個性化分眾化傳播轉(zhuǎn)變?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載新聞信息的注意事項：要求互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載符合規(guī)定的稿源，注明轉(zhuǎn)載相關(guān)信息，不得歪曲、篡改原意，并遵守著作權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。即時通信工具服務(wù)提供者實(shí)名驗(yàn)證的原則：后臺實(shí)名、前臺自愿互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門：國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室1.執(zhí)法要求：互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門實(shí)施行政執(zhí)法，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、法律法規(guī)規(guī)章適用準(zhǔn)確適當(dāng)、執(zhí)法文書使用規(guī)范。2.互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門建立行政執(zhí)法督查制度。上級互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門對下級互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門實(shí)施的行政執(zhí)法進(jìn)行督查。3.互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立健全執(zhí)法人員培訓(xùn)、考試考核、資格管理和持證上崗制度。4.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)參加互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門組織的法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，并經(jīng)行政執(zhí)法資格考試或者考核合格，取得執(zhí)法證后方可從事執(zhí)法工作。5.執(zhí)法證由國家互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門統(tǒng)一制定、核發(fā)或者授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門核發(fā)?；ヂ?lián)網(wǎng)直播服務(wù)使用者：1、互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者發(fā)布新聞信息，應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確、客觀公正。轉(zhuǎn)載新聞信息應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，不得歪曲新聞信息內(nèi)容，并在顯著位置注明來源，保證新聞信息來源可追溯。2、互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者在進(jìn)行直播時，應(yīng)當(dāng)提供符合法律法規(guī)要求的直播內(nèi)容，自覺維護(hù)直播活動秩序。用戶在參與直播互動時，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，文明互動，理性表達(dá)?；ヂ?lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者對直播內(nèi)容的管理：1、互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)主體責(zé)任，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員，健全信息審核、信息安全管理、值班巡查、應(yīng)急處置、技術(shù)保障等制度。提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息直播服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立總編輯。2、互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立直播內(nèi)容審核平臺，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)直播的內(nèi)容類別、用戶規(guī)模等實(shí)施分級分類管理，對圖文、視頻、音頻等直播內(nèi)容加注或播報平臺標(biāo)識信息，對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息直播及其互動內(nèi)容實(shí)施先審后發(fā)管理。3、互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具備與其服務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)條件，應(yīng)當(dāng)具備即時阻斷互聯(lián)網(wǎng)直播的技術(shù)能力，技術(shù)方案應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。4、互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者以及互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)使用者不得利用互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)從事危害國家安全、破壞社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權(quán)益、傳播淫穢色情等法律法規(guī)禁止的活動，不得利用互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。5、互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對評論、彈幕等直播互動環(huán)節(jié)的實(shí)時管理，配備相應(yīng)管理人員。6、互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺實(shí)名、前臺自愿”的原則，對互聯(lián)網(wǎng)直播用戶進(jìn)行基于移動電話號碼等方式的真實(shí)身份信息認(rèn)證，對互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者進(jìn)行基于身份證件、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證等的認(rèn)證登記?；ヂ?lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者的真實(shí)身份信息進(jìn)行審核，向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分類備案，并在相關(guān)執(zhí)法部門依法查詢時予以提供?；ヂ?lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)使用者身份信息和隱私，不得泄露、篡改、毀損，不得出售或者非法向他人提供。7、互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)使用者簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)，要求其承諾遵守法律法規(guī)和平臺公約。互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)協(xié)議和平臺公約的必備條款由互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室指導(dǎo)制定。8、互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對違反法律法規(guī)和服務(wù)協(xié)議的互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)使用者，視情采取警示、暫停發(fā)布、關(guān)閉賬號等處置措施，及時消除違法違規(guī)直播信息內(nèi)容，保存記錄并向有關(guān)主管部門報告。9、互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者信用等級管理體系，提供與信用等級掛鉤的管理和服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立黑名單管理制度，對納入黑名單的互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)使用者禁止重新注冊賬號，并及時向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告。省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)建立黑名單通報制度，并向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告。10、互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)使用者發(fā)布內(nèi)容和日志信息，保存六十日。互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的范圍：通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)、傳播平臺服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證制度：從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，必須依法經(jīng)過出版行政主管部門批準(zhǔn)，取得網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證。1、圖書、音像、電子、報紙、期刊出版單位從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的條件：（1）有確定的從事網(wǎng)絡(luò)出版業(yè)務(wù)的網(wǎng)站域名、智能終端應(yīng)用程序等出版平臺（2）有確定的網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)范圍（3）有從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)所需的必要的技術(shù)設(shè)備，相關(guān)服務(wù)器和存儲設(shè)備必須存放在中華人民共和國境內(nèi)。2、其他單位從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的條件：傳統(tǒng)出版單位從事網(wǎng)絡(luò)出版的三個條件+如下條件：（1）有確定的、不與其他出版單位相重復(fù)的，從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)主體的名稱及章程（2）有符合國家規(guī)定的法定代表人和主要負(fù)責(zé)人，法定代表人必須是在境內(nèi)長久居住的具有完全行為能力的中國公民，法定代表人和主要負(fù)責(zé)人至少1人應(yīng)當(dāng)具有中級以上出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格（3）除法定代表人和主要負(fù)責(zé)人外，有適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)范圍需要的8名以上具有國家新聞出版廣電總局認(rèn)可的出版及相關(guān)專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格的專職編輯出版人員，其中具有中級以上職業(yè)資格的人員不得少于3名（4）有從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)所需的內(nèi)容審校制度（5）有固定的工作場所（6）法律、行政法規(guī)和國家新聞出版廣電總局規(guī)定的其他條件。中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的單位不得從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位與境內(nèi)中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營、外資經(jīng)營企業(yè)或境外組織及個人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)業(yè)務(wù)的項目合作，應(yīng)當(dāng)事前報國家新聞出版廣電總局審批。申請從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門提出申請，經(jīng)審核同意后，報國家新聞出版廣電總局審批。國家新聞出版廣電總局應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。設(shè)立網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位的申請者應(yīng)自收到批準(zhǔn)決定之日起30日內(nèi)辦理注冊登記手續(xù)。網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證有效期為5年。有效期屆滿，需繼續(xù)從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)活動的，應(yīng)于有效期屆滿60日前按規(guī)定程序提出申請換發(fā)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證。網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁上標(biāo)明出版行政主管部門核發(fā)的網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證編號?；ヂ?lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)提供者在為網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位提供人工干預(yù)搜索排名、廣告、推廣等服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)服務(wù)對象的網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證及業(yè)務(wù)范圍?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載新聞信息的要求：互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載新聞信息，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)載中央新聞單位或省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位等國家規(guī)定范圍內(nèi)的單位發(fā)布的新聞信息，注明新聞信息來源、原作者、原標(biāo)題、編輯真實(shí)姓名等，不得歪曲、篡改標(biāo)題原意和新聞信息內(nèi)容，并保證新聞信息來源可追溯。互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載新聞信息，應(yīng)當(dāng)遵守著作權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益。從事廣播電臺、電視臺形態(tài)服務(wù)和時政類視聽新聞服務(wù)的許可：從事廣播電臺、電視臺形態(tài)服務(wù)和時政類視聽新聞服務(wù)的，除符合上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)持有廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可證或互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證。其中，以自辦頻道方式播放視聽節(jié)目的，由地（市）級以上廣播電臺、電視臺、中央新聞單位提出申請。利用微博、微信等各類社交應(yīng)用開展互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺：應(yīng)當(dāng)取得信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證(AVSP)等法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)，并嚴(yán)格在許可證載明的業(yè)務(wù)范圍開展