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各國(guó)人均能源消耗統(tǒng)計(jì)學(xué)院:動(dòng)力與機(jī)械學(xué)院班級(jí):機(jī)械一班學(xué)號(hào):2008301390024姓名:顧嵩一 發(fā)達(dá)國(guó)家人均能源消耗1 美國(guó)8月24日,美國(guó)副總統(tǒng)拜登與能源部長(zhǎng)朱棣文發(fā)布報(bào)告稱,美國(guó)正在按部就班地實(shí)現(xiàn)2012年將可再生能源發(fā)電量和可再生能源制造能力翻番的目標(biāo)。 CFP1968年3月,美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署署長(zhǎng)W.S.高達(dá)在國(guó)際開(kāi)發(fā)年會(huì)上發(fā)表了“綠色革命成就與擔(dān)憂”的演講,從此,“綠色(Green)”成為一個(gè)時(shí)尚的詞匯頻頻出現(xiàn)在各個(gè)領(lǐng)域。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在他的能源新政中就列出了三大關(guān)鍵詞:“安全、綠色、經(jīng)濟(jì)”。8月25日,美國(guó)能源部下屬的勞倫斯利弗莫爾國(guó)家實(shí)驗(yàn)室發(fā)布了一份能源研究報(bào)告。這份來(lái)自美國(guó)權(quán)威機(jī)構(gòu)的報(bào)告顯示,在對(duì)聯(lián)邦數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn),2009年度美國(guó)能源使用下跌5%,跌幅創(chuàng)出歷史新高。研究表明,美國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,煤炭和石油等傳統(tǒng)能源消費(fèi)量下降,風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源利用有所增加?!熬G色”能源開(kāi)始影響美國(guó)?!斑@是美國(guó)自從1949年有記錄以來(lái)能源使用跌幅最多的一年,上一次是1996年,當(dāng)年美國(guó)能源使用總額是94.2千萬(wàn)億BTU(英制熱負(fù)荷單位)?!痹搶?shí)驗(yàn)室的分析師A.J.Simon說(shuō),“2009年,美國(guó)能源使用總額從2008年的99.2千萬(wàn)億BTU下跌到94.6千萬(wàn)億BTU?!眻?bào)告還認(rèn)為,由于經(jīng)濟(jì)衰退和可再生能源開(kāi)發(fā)取得進(jìn)展等因素,導(dǎo)致美國(guó)降低了對(duì)能源的需求。雖然科技發(fā)展推動(dòng)可再生能源的使用也是其中的重要因素,但這并不意味著美國(guó)人的能源消費(fèi)方式發(fā)生了根本改變,也不表明美國(guó)人已養(yǎng)成“綠色”的能源消費(fèi)習(xí)慣。美國(guó)的許多專家都認(rèn)為新技術(shù)、新能源的運(yùn)用不是一朝一夕的事情,美國(guó)公眾對(duì)能源的需求仍然在增加。美國(guó)加利福尼亞大學(xué)圣巴巴拉分校科學(xué)家、1998年諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)得主沃爾特科恩8月24日在美國(guó)化學(xué)學(xué)會(huì)的年會(huì)上公開(kāi)表示,“美國(guó)人均能源消耗量大約是全球平均水平的5倍?!蹦敲?,美國(guó)在對(duì)風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源利用上會(huì)怎么增加呢?根據(jù)美國(guó)能源部提供的數(shù)據(jù),美國(guó)能源公司自2008年以來(lái),已經(jīng)修建了30多座傳統(tǒng)的煤炭發(fā)電廠,而煤炭發(fā)電廠現(xiàn)在仍有大量發(fā)展的趨勢(shì)?!敖禾堪l(fā)電廠對(duì)于許多當(dāng)?shù)氐木用駚?lái)說(shuō)也是一個(gè)噩夢(mèng),他們擔(dān)心自己居住的環(huán)境受到污染,整天憂心忡忡?!奔又荽髮W(xué)伯克利分校能源研究所所長(zhǎng)波爾斯滕表示,盡管煤炭發(fā)電表面上看來(lái)比較便宜,但實(shí)際上對(duì)環(huán)境造成的損害則會(huì)令發(fā)電的代價(jià)高出好幾倍,允許煤炭發(fā)電廠繼續(xù)發(fā)展是一個(gè)“糟糕的公共政策”。華盛頓郵報(bào)撰文認(rèn)為,雖然自?shī)W巴馬擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)以來(lái),一直致力于發(fā)展清潔能源,至今已經(jīng)為這項(xiàng)技術(shù)投入了34億美元。不過(guò)能源公司發(fā)展修建傳統(tǒng)的煤炭發(fā)電廠的理由非常簡(jiǎn)單:相比令人眼花繚亂的新能源發(fā)電方式,煤炭發(fā)電仍舊是最為便宜的一種方法。同時(shí),和風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電這樣“靠天吃飯”的發(fā)電方式相比,煤炭發(fā)電也更加穩(wěn)定。再加上美國(guó)煤炭資源豐富,各家能源公司才會(huì)不約而同地選擇煤炭發(fā)電?!半m然在美國(guó),大眾都明白隨著人類對(duì)可再生能源的研發(fā)不斷深入,太陽(yáng)能和風(fēng)能將成為世界主要能源。但是清潔能源技術(shù)要形成規(guī)模,在美國(guó)至少還需要10年以上的時(shí)間?!眳⒓用绹?guó)化學(xué)學(xué)會(huì)年會(huì)的一位專家如是表示。2 日本新華網(wǎng)東京8月31日電經(jīng)濟(jì)觀察:日本能源消費(fèi)增速遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新華社記者樂(lè)紹延國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格近日不斷攀高,紐約商品交易所原油期貨價(jià)格突破每桶70美元高位。能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系問(wèn)題,再度引起人們的關(guān)注。在這方面,日本的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。日本上世紀(jì)70年代經(jīng)歷了兩次石油危機(jī)之后,大力實(shí)施各種鼓勵(lì)和促進(jìn)研究開(kāi)發(fā)節(jié)能技術(shù)的政策,使日本的節(jié)能技術(shù)得到飛速發(fā)展和普遍應(yīng)用,抵御能源危機(jī)的能力大大增加。今天,能源價(jià)格暴漲對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的不利影響已經(jīng)大為減弱,盡管油價(jià)不斷突破歷史高位,日本經(jīng)濟(jì)界基本上都能冷靜面對(duì)。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省資源能源廳發(fā)表的“綜合能源統(tǒng)計(jì)”顯示,日本在1973年第一次石油危機(jī)時(shí)的能源消費(fèi)量相當(dāng)于16133皮焦耳(),當(dāng)時(shí)日本的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約為1125萬(wàn)億日元。1979年,日本的能源消費(fèi)總量相當(dāng)于17210皮焦耳,而當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已上升到約2215萬(wàn)億日元。這期間,日本能源的消費(fèi)總量只有少量增長(zhǎng),而國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了一倍左右。到2000年,日本全國(guó)的能源消費(fèi)量相當(dāng)于23385皮焦耳,而當(dāng)年日本的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已增長(zhǎng)到約5132萬(wàn)億日元。與1973年相比,日本2000年的能源消費(fèi)僅增長(zhǎng)了45,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值卻增加了46倍。從日本石油進(jìn)口數(shù)量的變化,也可以看出日本節(jié)約能源所起的效果。1973年,日本共進(jìn)口石油約29億千升,到了1985年降到約197億千升。在這期間,盡管日本的石油進(jìn)口量下降,但其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值卻從1125萬(wàn)億日元大幅增長(zhǎng)到3258萬(wàn)億日元。日本節(jié)能技術(shù)的發(fā)展大大提高了能源使用效率,使單位產(chǎn)值能源消耗量銳減。目前,日本的單位產(chǎn)值能源消耗量?jī)H相當(dāng)于1980年的一半。據(jù)日本能源經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)表的研究報(bào)告,如果將日本2001年的單位產(chǎn)值能源消耗量作為1,美國(guó)則為272,英國(guó)為191,法國(guó)為159,德國(guó)為141。日本的能源利用效率基本上是經(jīng)合組織成員國(guó)平均數(shù)的兩倍左右。日本節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用體現(xiàn)在百姓生活的方方面面,如小排量汽車的普及,居民住宅建設(shè)需遵守嚴(yán)格的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等。即使在家用電器上,日本人的節(jié)能意識(shí)也非常強(qiáng)。近年日本市場(chǎng)上絕大部分空調(diào)的耗電量已降到10年前的30到50,東芝公司2003年推出的系列空調(diào)耗電量是11年前同類空調(diào)耗電量的四分之一。松下冷機(jī)公司推出的新型冰箱節(jié)能效率已經(jīng)達(dá)到政府規(guī)定的200,一臺(tái)容量461升的冰箱年耗電量只有200千瓦,相當(dāng)于該公司10年前產(chǎn)品的七分之一。毫無(wú)疑問(wèn),隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),能源需求和消費(fèi)也會(huì)增加,但日本的實(shí)踐證明,只要大力開(kāi)發(fā)節(jié)能技術(shù),采取有效的節(jié)能措施,提高能源的有效利用率,是完全有可能在保證經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí),控制能源消費(fèi)的增幅,從而維護(hù)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展。3 法國(guó)根據(jù)可持續(xù)發(fā)展總務(wù)委員會(huì)本周一發(fā)布的一份公報(bào)表明,法國(guó)2009年消耗了2.51億噸石油當(dāng)量的能源,較2008年降低了5。經(jīng)濟(jì)衰退是導(dǎo)致能源消耗下降的主要原因。 另一方面,法國(guó)2009年能源產(chǎn)量較2008年相比減少了7,為1.14億噸石油當(dāng)量。法國(guó)核電站事故頻發(fā),導(dǎo)致核電發(fā)電量減少,是法國(guó)能源產(chǎn)量下降的主要原因。 去年法國(guó)核電發(fā)電量為390兆瓦時(shí),是自2000年以來(lái)的最低年份。此外,可再生能源(水電)產(chǎn)量也下降了9.2。 能源消耗總體減少的后果,就是法國(guó)2009年二氧化碳排放量降低了4。 4 德國(guó)據(jù)德國(guó)環(huán)境部最新發(fā)布德國(guó)可再生能源發(fā)展報(bào)告,2009年,德國(guó)可再生能源最終消費(fèi)量2380億千瓦時(shí),比2008年增長(zhǎng)0.8%,占德國(guó)全部最終能源消費(fèi)中的比率由2008年的9.3%提升至10.1%;其中,生物質(zhì)、風(fēng)能、水電、其他可再生能源占比分別7.0%、1.6%、0.8%、0.7%。可再生能源發(fā)電量總計(jì)935億千瓦時(shí),而2008年為933億千瓦時(shí);可再生能源占電力消費(fèi)總量比率從上年的15.2%進(jìn)一步提高到16.1%。2009年,位居發(fā)電量前5位的可再生能源種類分別是風(fēng)能、水電、生物固體燃料、生物氣體、光伏,分別占可再生能源發(fā)電總量的40.4%、20.3%、12.9%、10.7%、6.6%。經(jīng)計(jì)算,2009年,因可再生能源導(dǎo)致溫室氣體排放減少量為1.07億噸。 5 意大利根據(jù)意大利國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì),截至到2005年底,意大利居民用于取暖等家用天然氣消費(fèi)量人均429立方米,上年同比增加2.3%,比2000年增加8.9%;家居人均耗電量1228.7千瓦時(shí),上年同比增加0.2%,比2000年增加5.5%。二 發(fā)展中國(guó)家能源消耗1 中國(guó)“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年月發(fā)布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,中國(guó)年能源消耗總量達(dá)億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,相當(dāng)于億噸油當(dāng)量。”而“國(guó)際能源機(jī)構(gòu)日發(fā)布數(shù)據(jù)稱,中國(guó)年消費(fèi)了億噸油當(dāng)量的能源,比美國(guó)高出約,從而成為全球最大的能源消費(fèi)國(guó)?!北M管兩個(gè)數(shù)據(jù)依據(jù)的資料統(tǒng)計(jì)來(lái)源不一,但是相差僅僅1.20億噸油當(dāng)量的能源,說(shuō)明我國(guó)即使2009年尚未成為世界最大能源消費(fèi)國(guó),也和世界最大能源消費(fèi)國(guó)僅有一步之遙了。2 印度中油網(wǎng)消息:近年來(lái),印度經(jīng)濟(jì)一直保持高速發(fā)展。印度官方公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,2004年GDP增長(zhǎng)率高達(dá)8.2%,印度與中國(guó)一起被稱為亞洲經(jīng)濟(jì)的“雙引擎”。然而,同中國(guó)一樣,經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的背后是驚人的能源消耗。目前印度的石油日均消耗量達(dá)200多萬(wàn)桶,是亞洲地區(qū)第三大石油消費(fèi)國(guó)。3 俄羅斯俄羅斯政府提出的2030年前能源戰(zhàn)略日前受到外界的廣泛關(guān)注,該戰(zhàn)略提到,今后俄羅斯在提高煤炭使用量及其效益的同時(shí),將進(jìn)一步擴(kuò)大煤炭出口。到2030年,俄煤炭出口要從現(xiàn)1億噸左右,再增加6070萬(wàn)-9750萬(wàn)噸。鑒于歐洲客戶的需求已經(jīng)停滯,俄羅斯企業(yè)將目光轉(zhuǎn)向需求仍在顯著增長(zhǎng)的太平洋地區(qū),中國(guó)市場(chǎng)的重要性日增。去年,俄羅斯一躍成為中國(guó)第四大煤炭出口國(guó),對(duì)中國(guó)的煤炭出口量達(dá)1180萬(wàn)噸,較2008年增加13倍多。我國(guó)是能源消費(fèi)大國(guó)。雖然我國(guó)煤炭年產(chǎn)量是俄羅斯的近10倍,但仍不能滿足國(guó)內(nèi)需求。因此,加強(qiáng)中俄煤炭合作是可行的,也應(yīng)該是互利互惠的。俄能源消費(fèi)重油輕煤俄羅斯煤炭資源豐富,僅次于中國(guó)、美國(guó)、印度、澳大利亞,是全球第五大采煤國(guó)。俄羅斯2008年煤炭產(chǎn)量約為中國(guó)產(chǎn)量的1/11,美國(guó)的1/4,印度的1/2。上世紀(jì)90年代中期,俄羅斯整個(gè)國(guó)家生產(chǎn)力下降,對(duì)煤炭的需求減少。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,俄煤炭的地位卻遠(yuǎn)落后于石油和天然氣,在一次性能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中排在末尾。煤炭在俄燃料能源結(jié)構(gòu)中所占的比例:二十世紀(jì)50年代為65%,二十世紀(jì)60年代為40%-50%,二十世紀(jì)70-80年代,俄煤炭燃料被石油和天然氣取代,目前,煤炭在俄能源結(jié)構(gòu)的比例僅為12%-13%。俄地下集中大約4萬(wàn)億噸的煤炭預(yù)測(cè)資源量,大約占世界總資源量的30%。俄聯(lián)邦所有主體都需要煤炭,可從事煤炭開(kāi)采的只有26個(gè)聯(lián)邦主體。西西伯利亞和東西伯利亞是俄主要采煤區(qū)。俄現(xiàn)正優(yōu)先發(fā)展庫(kù)茲巴斯含煤盆地和有很大發(fā)展?jié)摿Φ目菜箍税J斯克含煤盆地。在烏拉爾、莫斯科近郊和頓涅茨克(東頓巴斯)含煤盆地的煤炭企業(yè)工作現(xiàn)處于衰減狀態(tài)。目前,俄有231個(gè)煤炭開(kāi)采企業(yè)從事采煤生產(chǎn)活動(dòng)。其中,138個(gè)儲(chǔ)煤庫(kù)和93個(gè)礦井,年生產(chǎn)能力為3.65億噸。還有46個(gè)總生產(chǎn)能力為1.45億噸的選煤廠在運(yùn)營(yíng)。2008年,俄煤炭產(chǎn)量接近3.3億噸,比2007年增產(chǎn)1230萬(wàn)噸。部門(mén)選煤廠的煤炭加工量為1.104億噸(與2007年相比,下降了3.2%)。從2008年底開(kāi)始,俄的煤炭需求和價(jià)格有下降趨勢(shì)。2009年,俄全年煤炭產(chǎn)量為3.00642億噸,較上年減少8.6%,出口達(dá)9710萬(wàn)噸,同比增加了1.6%。俄加大煤炭生產(chǎn)滿足國(guó)外市場(chǎng)目前,以俄每年大約產(chǎn)煤3億噸計(jì),其中,1.38億噸的煤炭(包括從哈薩克斯坦?;退箞D茲煤礦運(yùn)來(lái)的3000萬(wàn)噸的煤炭)都要供給熱電站。大約1億噸(或1/3)用于出口。俄冶金業(yè)需用本國(guó)的4000多萬(wàn)噸煤炭。還有5000多萬(wàn)噸煤炭要滿足居民、建筑業(yè)和公用事業(yè)等需要。俄煤炭工業(yè)部門(mén)基本上經(jīng)歷了1994年-2007年間處于困難時(shí)期的結(jié)構(gòu)調(diào)整。煤炭企業(yè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)虧損,轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)盈利并在此基礎(chǔ)上,同其他能源部門(mén)一樣,均取得了穩(wěn)定保證國(guó)家能源需求的正面成果。近10年來(lái),俄煤炭企業(yè)工作條件發(fā)生了很大變化。其大部分資產(chǎn)都轉(zhuǎn)歸為金融集團(tuán)、冶金和煤炭能源控股公司所有。今天,俄煤炭工業(yè)已全部市場(chǎng)化,百分之百的煤炭開(kāi)采企業(yè)實(shí)際已歸私人所有。在金融危機(jī)持續(xù)時(shí)期,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)煤炭的需求,以及目的在于為擴(kuò)大這些市場(chǎng)的生產(chǎn)資本投入,依然是俄煤炭企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的決定因素。俄政府批準(zhǔn)執(zhí)行的2030年前俄能源戰(zhàn)略對(duì)煤炭工業(yè)提出了具體的發(fā)展任務(wù):完成整個(gè)煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)改造,保證部門(mén)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)的虧損,轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的盈利;關(guān)閉多余和無(wú)前景的企業(yè),實(shí)現(xiàn)新的煤炭高效生產(chǎn),以降低煤炭生產(chǎn)費(fèi)用,增加勞動(dòng)生產(chǎn)率和減少生產(chǎn)事故;主要依靠自身資產(chǎn)及借貸資源(大約為投資總量的1/3)發(fā)展部門(mén)企業(yè),國(guó)家將不再補(bǔ)貼煤炭工業(yè);主要在庫(kù)茲巴斯等有發(fā)展前景的含煤盆地恢復(fù)引進(jìn)新采煤技術(shù)和生產(chǎn)能力;近5年內(nèi),年增采煤生產(chǎn)能力要超過(guò)8000萬(wàn)噸,繼續(xù)擴(kuò)大煤炭出口,到2030年,俄煤炭出口要從現(xiàn)在的1億噸左右,再增加6070萬(wàn)-9750萬(wàn)噸等。4 巴西據(jù)巴西國(guó)家石油管理局8月10日公布的數(shù)據(jù)顯示,巴西能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了積極變化,傳統(tǒng)能源消費(fèi)增長(zhǎng)放緩或下降,清潔能源消費(fèi)快速增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示,09年前六個(gè)月巴西各種燃料消費(fèi)總量為513億升,比08年同期微增0.3%,其中,汽油消費(fèi)同比僅增長(zhǎng)0.1%,柴油消費(fèi)下降了4.8%,但利用甘蔗生產(chǎn)的燃料乙醇消費(fèi)卻增長(zhǎng)17.7%,生物柴油消費(fèi)大幅增長(zhǎng)了42.7%。從2008年3月開(kāi)始,巴西的燃料乙醇消費(fèi)超過(guò)汽油消費(fèi)量,09年上半年的消費(fèi)達(dá)到107億升,而汽油消費(fèi)僅為90億升,燃料乙醇已成為巴西私家車的主要燃料。巴西石油管理局官員說(shuō),09年上半年巴西燃料消費(fèi)沒(méi)有下降主要得益于燃料乙醇消費(fèi)的快速增長(zhǎng)。燃料乙醇不僅環(huán)保、可再生,而且價(jià)格也低于汽油。巴西從上世紀(jì)70年代開(kāi)始發(fā)展燃料乙醇,目前是世界上最大的燃料乙醇生產(chǎn)國(guó),擁有世界上最多的使用燃料乙醇的轎車。近幾年,巴西生產(chǎn)和銷售的大部分轎車都是可以使用燃料乙醇和汽油的混合動(dòng)力車。5 韓國(guó)英國(guó)石油公司(BP)最近發(fā)表的年度報(bào)告書(shū)指出,2005年韓國(guó)的能源消費(fèi)占世界能源消費(fèi)的2.1%,低于美國(guó)(22.2%)、中國(guó)(14.7%)和日本(5.0%)等國(guó),居世界第9位。多數(shù)能源消費(fèi)大國(guó)的能源消費(fèi)比前年有所減少,相比之下,韓國(guó)和中國(guó)均增長(zhǎng)了9.5%,印度增長(zhǎng)了3.3%,都超過(guò)了世界2.7%的平均增長(zhǎng)水平。從石油消費(fèi)來(lái)看,韓國(guó)占世界石油消費(fèi)的2.7%,低于美國(guó)(24.6%)、中國(guó)(8.5%) 、和日本(6.4)等國(guó),居世界第7位。世界的石油消費(fèi)量,2005年比2004年增長(zhǎng)了1.3%,韓國(guó)增長(zhǎng)了0.8%。 三 貧窮國(guó)家能源消耗1 越南9月5日援引越通社的消息報(bào)道,越南礦產(chǎn)與煤炭公司集團(tuán)(TKV)稱,由于國(guó)外煤炭需求增長(zhǎng),越國(guó)內(nèi)的消費(fèi)需求也隨之迅速增加。 據(jù)報(bào)道,今年1-8月,TKV已銷售煤炭近2700萬(wàn)噸,其中出口近1600萬(wàn)噸,國(guó)內(nèi)銷售約近1100萬(wàn)噸。國(guó)內(nèi)客戶主要為電力、化工、水泥和造紙廠家。 報(bào)道稱,由于現(xiàn)在正處雨季,許多煤礦的開(kāi)采受到影響,不能按計(jì)劃供應(yīng)。TKV指示所屬企業(yè)加大生產(chǎn),準(zhǔn)備充足的貨源提供給客戶。2 朝鮮朝鮮并不諱言本國(guó)石油供應(yīng)緊張的現(xiàn)實(shí)。記者在赴任后拜會(huì)朝鮮新聞機(jī)構(gòu)時(shí)表示,在時(shí)隔11年之后重返朝鮮工作,非常希望到各地去看一看。外事處的負(fù)責(zé)人充分理解記者的心情,同時(shí)也直言不諱地說(shuō),由于朝鮮汽油供應(yīng)緊張,該機(jī)構(gòu)很難派出車輛陪同記者外出朝鮮燃料供應(yīng)緊張由此可見(jiàn)一斑。3 尼日爾尼日爾共和國(guó)是一個(gè)西非內(nèi)陸小國(guó),面積僅126.7萬(wàn)平方公里,人口1474萬(wàn)人(2008年估計(jì))。經(jīng)濟(jì)以農(nóng)牧業(yè)為主,是聯(lián)合國(guó)公布的最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一。2008年在全球人文發(fā)展指數(shù)排名中列第174位。2008年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值54.22億美元,比上一年增長(zhǎng)9.5,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值368美元。但該國(guó)能源礦產(chǎn)資源豐富,特別是鈾礦資源,其資源量超過(guò)世界總量的7%,堪稱世界鈾礦資源大國(guó)。在當(dāng)今油價(jià)高企與核能源的重要性日趨顯現(xiàn)的時(shí)代,尼日爾以其豐富的鈾礦資源受到國(guó)際礦業(yè)投資者的較多關(guān)注。 一、地質(zhì)和礦產(chǎn)資源 尼日爾屬非洲內(nèi)陸盆地區(qū),北部為阿哈加爾地塊及其支脈艾爾地塊,西南與布基納法索相鄰部分同樣為基巖隆起的地塊,其間為優(yōu)利米丹和乍得兩個(gè)大型盆地。根據(jù)阿哈加爾地塊南北的地層對(duì)比,古生界明顯向南減弱,砂巖增多,表明阿合加爾地塊在古生代時(shí)是北非地臺(tái)沉積區(qū)的一部分,因海西運(yùn)動(dòng)上升被切割至結(jié)晶基巖。優(yōu)利米丹和乍得盆地是中生代晚期主要在結(jié)晶基巖隆起背景上發(fā)育起來(lái)的,北側(cè)的古生界在盆地內(nèi)部不存在。 尼日爾能源礦產(chǎn)資源非常豐富,特別是鈾礦產(chǎn)資源,其資源量位居世界前列。除鈾礦外能源礦產(chǎn)中還有石油和煤。其他礦產(chǎn)主要包括金、銀、鎳、鉑、鐵、鈷、鉻、錫、鉬、銅、磷酸鹽、石膏和鹽等(附圖),但其中多數(shù)礦產(chǎn)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的資源量都不大。 1.能源礦產(chǎn) 1)鈾 尼日爾是世界鈾礦資源大國(guó),2007年鈾資源量為24.31萬(wàn)噸(回收成本小于130美元/公斤),占西方世界總量的7.3%。排在澳大利亞、哈薩克斯坦、美國(guó)、加拿大、南非之后,列世界第6位。 鈾礦床主要分布在尼國(guó)西北部,產(chǎn)于石炭系,二疊系和白堊系砂巖和紅層中,主要為砂巖型鈾礦床。其中較為著名的礦床有位于尼日爾中北部阿加德茲地區(qū)的伊姆拉倫鈾礦床是屬于白堊紀(jì)時(shí)代的板狀砂巖型,鈾礦床的規(guī)模在5萬(wàn)噸以上,平均品位為0.1-0.3%U。阿科塔(Akouta)鈾礦床儲(chǔ)量為52000噸。其他的鈾礦主要包括阿爾利特(Arlit)礦、阿澤里克(Azelik)和Teguida等。 2)石油和天然氣 尼日爾的油氣遠(yuǎn)景區(qū)主要分布于東南部乍得盆地,西部的優(yōu)利米丹盆地也有少量分布,目前尼日爾還沒(méi)有明確的石油儲(chǔ)量報(bào)道,但據(jù)已有的資料,其石油儲(chǔ)量超過(guò)3億桶,天然氣儲(chǔ)量為100億立方米。石油儲(chǔ)量集中在東南部乍得盆地。 從1960年到1999年近40年的時(shí)間里,各國(guó)石油公司在尼日爾國(guó)土共打了38口石油勘探井,進(jìn)行了22000公里的波線測(cè)定,其中21口井顯示有石油跡象。目前已經(jīng)探明的儲(chǔ)量主要集中在乍得盆地中的阿加德姆(Agadem)區(qū)塊,根據(jù)最新的報(bào)道,該區(qū)塊的探明石油儲(chǔ)量為3.24億桶。 3)煤 煤礦資源主要分布在中部的阿加德茲地區(qū),在該地區(qū),由于古地形和構(gòu)造運(yùn)動(dòng)的共同作用,形成了一系列的小盆地,其中在Aoulingen盆地,形成了煤礦床。煤的儲(chǔ)量估計(jì)為1000萬(wàn)噸。 其它的煤礦包括大量的褐煤礦床,主要位于Iullemmeden盆地。在Tahoua地區(qū)陸相地層的上部,也有幾個(gè)含煤巖層,厚度變化范圍為從0.1米到3.2米 2.金屬礦產(chǎn) 1)金 尼日爾已發(fā)現(xiàn)金礦資源主要分布在尼日爾西部的Liptako地區(qū)和南Maradi地區(qū)。Liptako地區(qū)的Birimian綠巖帶對(duì)于發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可采金礦化提供了非常有利的環(huán)境。Liptako地區(qū)位于西非主要金礦帶(從加納的亞特蘭大海岸到尼日爾河)的東南端,但是逐漸為較新沉積巖所覆蓋。Liptako的Birimian綠巖在三個(gè)主要地區(qū)出現(xiàn),包括Liptako地區(qū)西北部的Gorouol地區(qū),東南部的TeraGassa地區(qū),此外還出現(xiàn)在尼亞美和Makalondi地區(qū)。這些地區(qū)的火山沉積巖帶為較新的花崗巖侵入或被切割。黃金見(jiàn)于石英脈中,與近垂直的剪切帶伴生。 2)銀 銀礦化出現(xiàn)在Liptako,DamagaramMounio和其他地區(qū)。在Liptako,銀出現(xiàn)在石英脈中,除了有些石英脈的品位高達(dá)43克/噸外,通常品位為16克/噸。這些石英脈,通常還含金和硫化物(黃鐵礦,毒砂,黃銅礦,閃鋅礦,銅鹽等),出現(xiàn)在綠巖和花崗侵入巖的接觸帶上。 3)鉑 鉑只發(fā)現(xiàn)于Liptako南部的Makalondi地區(qū)。它與輝長(zhǎng)巖、斜長(zhǎng)巖和綠泥石片巖中的鉻鐵礦透鏡體相伴生。品位0.10.9克/噸。與Aouzegueur逆掩斷層相伴生的蛇綠巖具有良好的鉑礦化以及鈷、鉻和鎳的礦化潛力。 4)鐵 尼日爾鐵礦資源比較豐富,從前寒武紀(jì)到第三紀(jì)的很多地層中,都有鐵礦石發(fā)現(xiàn)。最重要的是新生代礦床,主要礦床是Ader-Doutchi、Termit和AgademMassifs。Ader-Doutchi的鮞狀鐵礦石據(jù)分析鐵含量為4050%,Termit和AgademMassifs的儲(chǔ)量估計(jì)為8億噸,礦床厚度15米,品位為含鐵34.755.4%。Liptako地區(qū)的Kirtachi和Kollo礦床儲(chǔ)量約10億噸。 5)鎳、鈷和鉻 在Liptako地區(qū)發(fā)現(xiàn)多處鎳礦化異常,最重要的是Fantio礦床,是由超基性巖風(fēng)化產(chǎn)生的。此處鎳儲(chǔ)量為20萬(wàn)噸,品位為0.8%。在Makalondi以及Liptako地區(qū)有最重要的鉻資源。在這些地區(qū)發(fā)現(xiàn)了大約12個(gè)透鏡體,品位5.117.4%,不過(guò)礦化總量比較小。其他地點(diǎn)的礦化與蛇紋石相伴生。鈷異常通常伴隨著鎳異常和鉻異常,比如在Liptako地區(qū)。 6)錫 錫資源主要分布在中北部地區(qū),已知有三種類型的錫礦床:偉晶巖脈,云英巖化花崗巖中的網(wǎng)狀脈以及次生礦產(chǎn)(沖積、殘積和崩積)。只有次生礦產(chǎn)得到開(kāi)采。在Timia,Tarouadji,Guissat和AdrarChiret等地區(qū)都圈定了礦床,品位一般都低于1千克/立方米。 7)鉬 鉬礦資源主要分布在北部和西部地區(qū),在北部的鈾礦地區(qū)中,鉬一直被作為鈾礦開(kāi)采的副產(chǎn)品生產(chǎn)。在西部的Liptako地區(qū)的Kourki遠(yuǎn)景區(qū)中,以片麻巖為圍巖的石英脈中包含著與方鉛礦和黃銅礦伴生的輝鉬礦。 8)銅 在全國(guó),發(fā)現(xiàn)有150個(gè)銅礦化點(diǎn)。在Liptako地區(qū),通常銅出現(xiàn)在脈狀黃銅礦礦床中,通常與孔雀石和諸如鋰、鉬和銀等元素相伴生。Zerag-Guissat遠(yuǎn)景區(qū)是最重要的銅礦化帶,與巖墻伴生的礦化(黃銅礦)切斷了混合巖。在Proche的巖脈中,也發(fā)現(xiàn)了銅礦化,同時(shí)還含有鋅和鉛。在Agadez周圍地區(qū),已知有沉積型銅礦存在,在銅礦中早白堊地層中的主礦物為赤銅礦、硅孔雀石和自然銅。估計(jì)Adrar的Tuidda礦床的品位為1%,含銅42500噸。 3.非金屬礦產(chǎn) 1)磷酸鹽 已經(jīng)圈定了兩處有磷酸鹽礦的地區(qū):Tapoa礦床,位于尼亞美東南部135公里處,圍巖為前寒武紀(jì)到寒武紀(jì)的Volta組沉積巖,證實(shí)資源量為2.07億噸,含五氧化二磷23%。礦化是以磷灰石的魚(yú)卵石、團(tuán)礦和磷酸鹽巖屑的形式存在??們?chǔ)量估計(jì)為12億噸。 位于尼亞美東北部375公里的Tahoua礦床,由球狀磷灰石組成,圍巖是古新世到始新世的沉積巖。儲(chǔ)量估計(jì)為740萬(wàn)噸,含五氧化二磷30%。 2)鹽 Tidekelt地區(qū)的富鹽水體估計(jì)含有大約2500萬(wàn)噸的鹵水。 二、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀 尼日爾礦業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占重要位置,礦業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3%(2006年),占全國(guó)出口總額的40%。尼礦業(yè)部門(mén)中鈾礦生產(chǎn)是支柱,其次是金礦生產(chǎn)。其他產(chǎn)品主要有:水泥、煤、銀、石膏、鹽、錫等(見(jiàn)表1)。 1.鈾 尼日爾是世界上主要的鈾生產(chǎn)國(guó)之一,2006年增長(zhǎng)11.0,為3434噸,位居非洲第一位,僅次于加拿大、澳大利亞、哈薩克斯坦,列世界第4位。2007年鈾產(chǎn)量下降8.2%,為3153噸。主要生產(chǎn)礦山是位于首都尼亞美東北900公里的兩個(gè)相鄰的礦山:阿科塔(Akouta)鈾礦和阿爾利特(Arlit)鈾礦,其中阿科塔的經(jīng)營(yíng)者是阿科達(dá)礦業(yè)公司(CompagnieminiredAkouta(Cominak),是一家由法國(guó)核電巨頭arevaNC公司(34%),尼政府(31%),日本海外鈾資源開(kāi)發(fā)公司(OverseasUraniumResourceDevelopmentCompany(25%)和西班牙的EmpresaNatioaldelUranio公司(10%)組成的合資公司。阿科塔是一座地下鈾礦山,于1978年開(kāi)始生產(chǎn),儲(chǔ)量為52000噸鈾,2007年生產(chǎn)能力為2500噸/年。主要產(chǎn)品是鎂鈾酸鹽,同時(shí)還生產(chǎn)副產(chǎn)品鉬。目前該礦員工1100人。2007年尼日爾鈾礦產(chǎn)量下降的主要原因是由于阿科塔鈾礦產(chǎn)量下降。阿爾利特鈾礦位于阿科塔鈾礦以北約6公里處,是一露天礦山,其經(jīng)營(yíng)者為阿伊爾礦業(yè)公司(SocitdesMinesdelAir-Somair),法國(guó)的arevaNC公司擁有其63.4%的股權(quán),尼政府擁有36.6的股權(quán)。礦山員工約600人。2007年其鈾生產(chǎn)能力為2300噸/年。 2.金 尼日爾金礦產(chǎn)量不高,每年僅兩三噸,2007年金產(chǎn)量為2.6噸。較大的生產(chǎn)礦山主要是位于尼亞美以西90公里的SamiraHill金礦,2007年生產(chǎn)能力為3噸/年。其經(jīng)營(yíng)者是SocitdesMinesduLiptakoS.A.(AfricanGeoMinMiningDevelopmentCorporationLtd.擁有80%的股權(quán),尼政府擁有20%的股權(quán)。此外,在位于尼日爾與布基納法索邊界到尼日爾河之間的地區(qū),有大量的小礦或個(gè)體采礦者。 3.煤 尼日爾每年的煤炭產(chǎn)量約17-18萬(wàn)噸,主要為煙煤。2007年產(chǎn)量為17.1萬(wàn)噸,比上一年減少2.8%。主要生產(chǎn)煤礦是位于阿加德茲省的Anou-Araren,其經(jīng)營(yíng)者是SONICHAR公司。 三、礦業(yè)投資趨勢(shì) 鈾礦是尼日爾未來(lái)幾年中最重要的礦業(yè)投資項(xiàng)目。近年來(lái),國(guó)際原油價(jià)格不斷攀升,能源多元化的重要性日趨顯現(xiàn),為了減少對(duì)石油的依賴,加上從生態(tài)、環(huán)保、世界能源供應(yīng)等多種角度來(lái)考慮,發(fā)展核電,可減少二氧化碳的排放,是保護(hù)環(huán)境的一種有效手段。據(jù)美國(guó)能源信息署(EIA)2005年度國(guó)際能源展望預(yù)測(cè),今后世界對(duì)核能的需求量將以年均16速度增長(zhǎng)。工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和前蘇聯(lián)地區(qū)將呈下降趨勢(shì);而發(fā)展中國(guó)家將以49速度增長(zhǎng),其中增長(zhǎng)最快的地區(qū)為亞太發(fā)展中國(guó)家,將以52速度增長(zhǎng);增長(zhǎng)最快的國(guó)家為中國(guó)和印度,增長(zhǎng)速度將分別為98和91。因此,加大鈾礦的勘查和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的投入,已經(jīng)成為眾多鈾礦資源國(guó)的共有的行動(dòng),尼日爾也不例外,近兩年鈾礦的勘查與開(kāi)發(fā)投入不斷增加。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織2007年的報(bào)告,20082012年間,尼日爾礦業(yè)部門(mén)的外國(guó)直接投資將達(dá)到140億美元。其中大部分將投到鈾礦的勘查和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目上。 在鈾礦生產(chǎn)的外國(guó)投資者中,過(guò)去雖然也有日本和西班牙的投資商,但法國(guó)ArevaNC公司一直處于壟斷地位,近年來(lái),尼政府實(shí)施了礦產(chǎn)資源合作伙伴多樣化政策,吸引多國(guó)礦業(yè)資本投資尼鈾礦項(xiàng)目。尼政府在2008年初先后向澳大利亞、南非、印度和加拿大等7家外國(guó)公司頒發(fā)了19個(gè)鈾礦開(kāi)發(fā)許可證,打破了法國(guó)40年壟斷局面。上述公司三年的投資以及產(chǎn)生的稅收可達(dá)320億歐元。截止到2008年3月尼政府已經(jīng)向不同國(guó)家頒發(fā)了48個(gè)許可證。 目前尼日爾計(jì)劃上馬的最大項(xiàng)目是Imouraren鈾礦。2009年1月,法國(guó)ArevaNC公司與尼日爾政府簽訂了聯(lián)合開(kāi)采尼日爾Imouraren鈾礦區(qū)塊的協(xié)議,協(xié)議規(guī)定法方和尼方分別占66.65%和33.35%的股份,項(xiàng)目總投資3000億西非法郎(約60億美圓),預(yù)計(jì)2012年正式投產(chǎn),產(chǎn)能為4000噸鈾/年。 我國(guó)企業(yè)也積極參與了尼日爾的鈾礦勘查與開(kāi)發(fā)活動(dòng)。例如阿澤里克(Azelik)鈾礦總承包項(xiàng)目,合同金額達(dá)近1.4億美元。 此外,油氣資源勘查和開(kāi)發(fā)也將會(huì)成為尼日爾礦業(yè)投資的重點(diǎn)。目前計(jì)劃內(nèi)最大的項(xiàng)目是中石油集團(tuán)承擔(dān)的阿加德姆石油勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。2008年中石油集團(tuán)與尼日爾政府簽訂了開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)亍鞍⒓拥履?Agadem)石油勘探區(qū)塊”的合作協(xié)議,公司預(yù)計(jì)3年內(nèi)將投資50億美元。但由于2010年2月尼日爾發(fā)生軍事政變,有可能影響該項(xiàng)目的正常開(kāi)展。 四、礦業(yè)管理方面的法律規(guī)定 礦業(yè)和能源部是尼日爾礦業(yè)方面的政府主管部門(mén)。 (一)固體礦產(chǎn)管理 尼日爾礦業(yè)法規(guī)定:任何公司或個(gè)人在尼日爾進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)發(fā)必須先得到政府頒發(fā)的礦業(yè)許可證。許可證主要包括以下四種類型。 1)找礦許可證:授權(quán)持證人尋找一種或多種礦產(chǎn)的權(quán)利。該許可證為非排他許可證,但授予持證人在授權(quán)的范圍內(nèi)和有效期限內(nèi)最先取得有排他性勘探許可證選擇權(quán)。 找礦許可證有效期限為1年,每次可以展期1年,展期次數(shù)沒(méi)有限制。允許進(jìn)行地表和地下勘探,可以使用遙感技術(shù)。沒(méi)有費(fèi)用和土地占用方面的要求,但申請(qǐng)人要在申請(qǐng)中說(shuō)明勘探項(xiàng)目的目標(biāo)。 2)勘探許可證:有效期為三年,可以延期兩次,每次三年。需要遵守某些減少土地占用標(biāo)準(zhǔn)和野外工作方面的規(guī)定。每個(gè)許可證的面積在一個(gè)矩形區(qū)塊范圍內(nèi)不能超過(guò)2000平方公里。 勘探許可證授權(quán)持證人處置勘查和測(cè)試工作中取得的任何礦產(chǎn)的權(quán)利,以及在發(fā)現(xiàn)可采儲(chǔ)量的情況下獲得采礦許可的權(quán)利??碧皆S可證申請(qǐng)人必須說(shuō)明所要尋找的礦種(以后可以增加),時(shí)間和費(fèi)用支出計(jì)劃。需要交納許可費(fèi),額度不定,持證人要就其進(jìn)行的工作向政府部門(mén)提交進(jìn)展報(bào)告。 3)采礦許可證:勘探成功的情況下,可以取得采礦許可證,政府有權(quán)參與項(xiàng)目。 “小礦山”許可證:有效期限為5年,可以延期三次,每次延期5年;“大礦山”許可證首次有效期為20年,可以延期兩次,每次10年。如果仍然存在商業(yè)價(jià)值儲(chǔ)量,可以進(jìn)一步延期。 申請(qǐng)采礦許可證的公司必須遵守尼日爾公司法。政府要求,可以不支付任何成本而取得10%的干股,以后可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)股份,最高持股達(dá)到33%(2006年通過(guò)的礦業(yè)法修改議案將該比率提高到40%)。 4)小規(guī)模采礦許可證,主要用于手工采礦活動(dòng)。 (二)油氣資源管理 尼日爾油氣資源管理主要的法律依據(jù)是2007年1月頒布的尼日爾石油法,該法規(guī)定,尼日爾共和國(guó)領(lǐng)土范圍內(nèi)的一切已探明或未探明的油氣礦產(chǎn)資源為國(guó)家所有,油氣的勘測(cè)、勘探、及開(kāi)采只有在國(guó)家授權(quán)后進(jìn)行。許可證主要包括3種:踏勘許可證、勘探許可證、開(kāi)發(fā)許可證。 1.踏勘許可證 踏勘許可證持有者有權(quán)利用勘查技術(shù)對(duì)地表碳?xì)浠衔锏拇嬖谯E象進(jìn)行調(diào)查研究,特別是通過(guò)使用地質(zhì)學(xué)、地球物理學(xué)和地球化學(xué)的方法對(duì)油氣礦產(chǎn)整體情況進(jìn)行整體了解,但不使用深度超過(guò)300米的鉆探。踏勘工作只得在踏勘許可證規(guī)定的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。不具獨(dú)占權(quán)。踏勘許可證并不意未著持有者可以得到該區(qū)的勘探權(quán)和開(kāi)采權(quán)。踏勘許可證有效期一年。不得出租,不能轉(zhuǎn)讓。即使在持證人無(wú)錯(cuò)誤情況下,政府主管部長(zhǎng)有權(quán)隨時(shí)決定縮減或撤回踏勘許可證,持證人無(wú)賠償,且無(wú)任何形式上訴權(quán)。 2.勘探許可證 勘探許可證持有者可獨(dú)家經(jīng)營(yíng),在規(guī)定的區(qū)塊內(nèi)進(jìn)行油氣的踏勘和勘探,通過(guò)鉆探井、細(xì)致研究找出商業(yè)油氣田;評(píng)價(jià)及圈定可能的商業(yè)性油氣田。勘探許可證的持有者自由支配其油氣份額,以及勘探和試生產(chǎn)時(shí)開(kāi)采出的附屬礦產(chǎn),但必須向政府主管部長(zhǎng)申報(bào)。 勘探許可證的初始期限最長(zhǎng)為4年,經(jīng)主管部長(zhǎng)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)2次,每次最多2年,勘探許可證的累計(jì)有效期不可超過(guò)8年。不過(guò)在有油氣發(fā)現(xiàn)的情況下,經(jīng)持證人申請(qǐng),勘探許可證可延期一次,延長(zhǎng)期限為一年,以便做出可行性研究,確定是否存在商業(yè)性油氣田。申請(qǐng)須最晚在勘探許可證到期前三個(gè)月向政府主管部長(zhǎng)提出。每次勘探許可證延期,勘探區(qū)面積必須減半。退還區(qū)域應(yīng)盡可能為簡(jiǎn)單幾何形狀,各邊為正南正北,正東正西直線。如在最初勘探期結(jié)束時(shí),或每次許可證更新期到期時(shí),或延長(zhǎng)期到期時(shí),勘探許可證規(guī)定的最低工作量部分或全部沒(méi)有完成,按石油合同規(guī)定處以罰金。 勘探許可證的持證人可按照?qǐng)?zhí)行法令的規(guī)定,將許可證整體或部分讓與,但須事先經(jīng)政府主管部長(zhǎng)批準(zhǔn)。 勘探許可證的持有者,在其授權(quán)區(qū)域內(nèi)證明存在商業(yè)化可開(kāi)采油氣田后,有權(quán)按法律所規(guī)定的方式申請(qǐng)開(kāi)采許可證。 開(kāi)采許可證的授予將導(dǎo)致在開(kāi)采區(qū)域內(nèi)的勘探許可或勘探授權(quán)的撤消,但區(qū)域外的勘探許可證將繼續(xù)存在至到期、放棄或撤消,且持有者承諾的最低工作量不能更改。 3.開(kāi)采許可證 開(kāi)采許可證持有者有權(quán)在許可范圍內(nèi)為了商業(yè)目的而進(jìn)行油氣開(kāi)采和相關(guān)處理活動(dòng),特別是油氣開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、儲(chǔ)存與評(píng)估工作,直至與油氣管道運(yùn)輸系統(tǒng)銜接起來(lái),同時(shí)還包括一些相關(guān)活動(dòng)如礦層遺棄、地表與地下工程建設(shè)等。 授予開(kāi)采許可證的同時(shí),政府或公共機(jī)構(gòu)有權(quán)要求持有者向其出讓最高份額至20%的許可權(quán)利和義務(wù)。持有者應(yīng)允諾政府的要求。此外,政府或公共機(jī)構(gòu)可以在相關(guān)許可證有效期內(nèi)的任何時(shí)刻,增加其股份,尤其是按一定條件通過(guò)與其它共同持有者達(dá)成一致的方式使股份高于上述的20%。歸屬于政府的股權(quán)部分所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的油田生產(chǎn)開(kāi)發(fā)所必需的那部分石油成本,由其它共同持有者預(yù)先墊付,預(yù)先墊付金的償還方式和政府參股收益的支付方式在相關(guān)的石油合同做了具體規(guī)定。 開(kāi)采許可證持有者擁有油氣田的特殊所有權(quán)。開(kāi)采許可證不可分割,不可出租,也不可抵押。 開(kāi)采許可證的初始期限不能超過(guò)25年。開(kāi)采許可證在持有者的申請(qǐng)下只能更新延長(zhǎng)一次,延長(zhǎng)期限最多為10年,前提是該持有者遵守了合同義務(wù),且在石油合同和相關(guān)法律規(guī)定的條件下,該持有者證實(shí)油田具有商業(yè)化可開(kāi)采特征。延長(zhǎng)期的多少要根據(jù)石油合同條款進(jìn)行重新談判的結(jié)果而定。一個(gè)開(kāi)采許可證的有效期限最長(zhǎng)不超過(guò)35年。 4.石油合同 投資者在取得勘探和開(kāi)采許可證之前還必須與尼日爾政府簽訂石油合同。石油合同明確規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù),以及許可證持有者在合同授權(quán)區(qū)域?qū)嵤┎僮鞯臈l件,尤其須明確規(guī)定持有者在最小工作程序方面的義務(wù)。開(kāi)采許可證更新時(shí)或在雙方達(dá)成一致的任何時(shí)候,可對(duì)石油合同進(jìn)行修改。 5.許可證年費(fèi) 踏勘許可證、勘探許可證、開(kāi)采許可證持有者,包括連帶性質(zhì)的共同所有者,均須根據(jù)下述費(fèi)率表以西非法郎(F)形式支付年度費(fèi)用(相當(dāng)于土地租金): 1)勘探許可證:初始有效期500F/km2/年;第一次延長(zhǎng)期1500F/km2/年;第二次延長(zhǎng)期2500F/km2/年;第三次延長(zhǎng)期5000F/km2/年。 2)開(kāi)采許可證:初始有效期150萬(wàn)F/km2/年;延長(zhǎng)期200萬(wàn)F/km2/年 6.環(huán)境保護(hù)規(guī)定 勘探和開(kāi)發(fā)許可持有者進(jìn)行油氣作業(yè)時(shí)必須遵守現(xiàn)行涉及環(huán)境保護(hù)的立法,保護(hù)自然資源,保護(hù)自然環(huán)境。許可持有者必須采取措施保證人員和財(cái)產(chǎn)的安全。在許可證限定區(qū)內(nèi)涉及由政府主管地產(chǎn)、環(huán)境、油氣和文化的部委依法劃定的居民區(qū)、耕作區(qū)、農(nóng)田、水源、景點(diǎn)、文化景點(diǎn)和墓地的“保護(hù)區(qū)域”作業(yè),必須先取得相關(guān)部委的許可。 所有勘探許可證的申請(qǐng)必須在取得許可證的12個(gè)月內(nèi)接受主管環(huán)境的部委進(jìn)行的環(huán)境影響的調(diào)查評(píng)介。開(kāi)采許可證的申請(qǐng)必須接受主管環(huán)境的部委進(jìn)行的環(huán)境影響調(diào)查和評(píng)價(jià)。 不管因何種原因勘探許可證和采礦許可證到期或合同到期,尤其是在許可證更新后,或是最終撤出,持證人須自擔(dān)費(fèi)用,在其區(qū)塊上完成地面、地下設(shè)施的處置,做環(huán)保工作,按照石油合同的規(guī)定及現(xiàn)行的法律法規(guī),進(jìn)行環(huán)境復(fù)原。 五、中尼礦業(yè)開(kāi)發(fā)合作 中尼兩國(guó)1974年建交。1992年7月22日尼與臺(tái)灣“復(fù)交”,中國(guó)于7月30日宣布中止同尼的外交關(guān)系。1996年8月19日中尼復(fù)交,此后兩國(guó)關(guān)系發(fā)展順利。2008年中尼貿(mào)易總額為1.67億美元,同比增長(zhǎng)約441.9%,幾乎全部為中方出口。 近年來(lái)兩國(guó)的礦業(yè)合作也進(jìn)展得比較順利。目前中國(guó)與尼日爾的礦業(yè)合作主要集中在鈾礦的勘查和開(kāi)發(fā)方面。2007年中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司與尼日爾礦業(yè)能源部在尼亞美簽署了TEGUIDA和MADAOUELA兩個(gè)鈾礦區(qū)塊的合作協(xié)議。TEGUIDA地處尼日爾的中北部的阿賈德滋地區(qū),面積1953平方公里;MADAOUELA位于北部的阿爾利特地區(qū),面積1872平方公里。此前,法國(guó)ArevaNC公司已在MADAOUELA進(jìn)行鈾礦開(kāi)采活動(dòng)。“協(xié)議的簽署為中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)在尼日爾進(jìn)行勘探與開(kāi)采鈾礦活動(dòng)設(shè)立了合同框架?!蹦崛諣杻?nèi)閣發(fā)表的聲明稱,如果勘探順利,開(kāi)采工作將由專門(mén)成立的公司負(fù)責(zé)管理。目前,該鈾礦合作協(xié)議已獲得尼部長(zhǎng)會(huì)議批準(zhǔn)通過(guò),中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司正在做項(xiàng)目啟動(dòng)前的準(zhǔn)備工作。 2008年04月08日,中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)與中國(guó)國(guó)核海外鈾資源開(kāi)發(fā)公司聯(lián)合簽訂尼日爾阿澤里克(Azelik)鈾礦冶總承包項(xiàng)目,合同金額達(dá)近1.4億美元。該項(xiàng)目主要為建設(shè)一座年產(chǎn)60萬(wàn)噸鈾礦石的礦山項(xiàng)目,包括采購(gòu)安裝一座燃煤電廠和一座金屬水冶廠,工期近900天,項(xiàng)目合同金額1.3992億美元。尼日爾阿澤里克鈾礦總承包項(xiàng)目的簽署,標(biāo)志著中核集團(tuán)和中國(guó)水電集團(tuán)兩大能源領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)首次成功攜手開(kāi)發(fā)海外戰(zhàn)略性鈾能源,具有重要意義。2009年中國(guó)同意向尼日爾提供9500萬(wàn)美元優(yōu)惠貸款,用于阿澤里克鈾礦項(xiàng)目。 該礦區(qū)位于尼中北部的阿賈德滋,撒哈拉沙漠南部腹地,氣候常年干燥酷熱,旱季白天氣溫高達(dá)50攝氏度以上。該地區(qū)交通閉塞,物資匱乏,疾病肆虐,工程建設(shè)環(huán)境比較艱苦。年之前,中國(guó)國(guó)核海外鈾資源開(kāi)發(fā)公司共開(kāi)展了批次試驗(yàn),確定了開(kāi)采方法并對(duì)設(shè)備定性和選型進(jìn)行了定位。阿澤里克鈾礦項(xiàng)目2008年7月正式啟動(dòng)。目前項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。項(xiàng)目計(jì)劃2010年投產(chǎn)。形成年產(chǎn)60萬(wàn)噸礦石、約700噸金屬鈾的生產(chǎn)能力。 尼政府非常重視這一鈾礦項(xiàng)目,2009年5月6日10時(shí),尼日爾共和國(guó)總統(tǒng)坦賈從阿賈德滋(大區(qū)首府)乘直升機(jī)飛抵中核鈾礦項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),視察了中核阿澤里克鈾礦項(xiàng)目。中方項(xiàng)目總經(jīng)理吳海斌向坦賈總統(tǒng)詳細(xì)匯報(bào)了項(xiàng)目進(jìn)展情況并向總統(tǒng)贈(zèng)送了紀(jì)念品??偨y(tǒng)還會(huì)見(jiàn)了部分尼方員工,就其提出的不合理要求做了耐心說(shuō)服教育工作,并提出了嚴(yán)肅的批評(píng)。尼總統(tǒng)親臨中核現(xiàn)場(chǎng)視察,充分體現(xiàn)了尼高度重視對(duì)華合作。互惠互利、合作共贏的理念再次得到加強(qiáng)。坦賈總統(tǒng)肯定了中、尼多年以來(lái)的友誼和富有成果的雙邊合作并希望這一成果能夠繼續(xù)得到鞏固和加強(qiáng)。 除鈾礦外,中國(guó)與尼日爾在油氣勘查和開(kāi)發(fā)方面也有合作。目前最大的項(xiàng)目是阿加德姆石油勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。2008年中石油集團(tuán)與尼日爾政府簽訂了開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)亍鞍⒓拥履?Agadem)石油勘探區(qū)塊”的合作協(xié)議,公司預(yù)計(jì)3年內(nèi)將投資50億美元。有來(lái)自商務(wù)部駐尼日爾經(jīng)商處的資料,該項(xiàng)目沒(méi)有第三方,只有尼、中兩家。阿加德姆石油勘探區(qū)塊是尼最大的石油勘探區(qū)塊,總面積達(dá)28000平方公里。已探明了可觀的石油儲(chǔ)量,有資料稱達(dá)到3.24億桶。中石油在開(kāi)發(fā)該區(qū)塊的同時(shí),將建設(shè)一座年處理100萬(wàn)噸原油的煉油廠和一條2000公里的石油輸送管道。中石油這次參與的大項(xiàng)目中,除勘探區(qū)塊之外,雙方的輸送管道投資將會(huì)比較大,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,從上游到中游以及管道等業(yè)務(wù)的全面開(kāi)展,對(duì)企業(yè)在海外贏利將有更大幫助。 中石油實(shí)際上在幾年前就開(kāi)展了與尼日爾的油氣開(kāi)發(fā)合作。在2003年11月,中石油所屬的勘探開(kāi)發(fā)公司就與尼日爾能礦部簽署了BILMA區(qū)塊的勘探許可證協(xié)議。2005年,雙方重點(diǎn)開(kāi)展了Tenere區(qū)塊二維地震資料采集作業(yè),并開(kāi)展了綜合研究工作。2006年11月7日,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司今天公布說(shuō),中國(guó)石油天然氣勘探開(kāi)發(fā)公司在Tenere區(qū)塊的第一口風(fēng)險(xiǎn)探井Saha1井日前正式開(kāi)鉆。 2006年之前,中國(guó)石油國(guó)際公司在尼日爾北部泰內(nèi)雷沙漠和比爾馬區(qū)塊完成了地磁測(cè)量和重力測(cè)量的研究工程,從目前掌握的一些地質(zhì)勘探資料來(lái)看,尼日爾北部沙漠很可能蘊(yùn)藏有具開(kāi)采價(jià)值的石油,但目前尚不確定,需要等打出探井后才能最終確定。 除中國(guó)石油國(guó)際公司外,2006年還有家中國(guó)公司在尼日爾進(jìn)行石油勘探工作,包括東方地球物理公司、長(zhǎng)城鉆井公司和中油測(cè)井公司。這三家公司所從事的工程是由中國(guó)石油國(guó)際公司轉(zhuǎn)包的。 此外中尼煤炭勘查與開(kāi)發(fā)方面也有合作,2003年2月10日,中國(guó)援尼日爾塔瓦?。⊿ALKADAMM地區(qū))煤炭資源二期勘查施工合同在尼日爾礦業(yè)能源部舉行。這一項(xiàng)目總金額為560萬(wàn)元人民幣,
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