有限責任公司議事規(guī)則的章程設計1.docx

有限責任公司議事規(guī)則的章程設計有限責任公司（以下簡稱公司）的議事規(guī)則是指由法律和公司章程所規(guī)定的，公司股東會、董事會、監(jiān)事會的會議召集、議事方式、表決權行使等程序性、實體性規(guī)范的總和；其目的在于平衡公司各利益主體之間在決策會議上的權利和利益，順利地召集會議，合法高效地作出決定，保障公司的正常運營。我國公司法以一系列原則性的法律規(guī)范來規(guī)制公司的議事規(guī)則，同時，又賦權予公司章程在此基礎上加以明確具體的規(guī)定。據(jù)此，對公司議事規(guī)則的研究和章程設計，在提高公司決策效率，維護利益公平，防范公司僵局等方面，具有十分重要的意義。一、公司股東會議事規(guī)則的章程設計（一）公司股東會召集程序的章程設計1、股東會召集制度的概念及意義公司股東會召集制度是指為召開股東會會議所制定的程序，是關于股東會會議的召集事由、召集權人、召集時間、召集通知、召集效力及召集沖突的處理等各項規(guī)定的總和。股東會召集制度可以保障股東會會議的有效性及所作出決議的合法性。股東會行使職權，發(fā)揮作用，均取決于能否依法或按公司章程的規(guī)定正常地召開會議。作為股東會會議的起點和首要階段，股東會召集制度的完善，在保障會議順利召開和進行、提高會議效率、維護股東權利等方面具有重要的作用。2、股東會召集制度的主要內(nèi)容及章程設計（1）召集主體及召集期限。我國關于股東會會議召集主體采取法定主義立法例，公司法第四十一條規(guī)定了股東會議的召集權人包括董事會、執(zhí)行董事、監(jiān)事會及代表十分之一以上表決權的股東等多個主體，但對于上述各主體先后履行職責的期限并未作出規(guī)定。公司法第四十條規(guī)定，章程可以對股東會會議召集期限自由作出規(guī)定。據(jù)此，公司章程可明確各個召集權主體履行召集職責的期限，以保證股東會召集事項得以順利進行，如：明確董事會召集股東會會議的具體時間；明確董事會不履行或不能履行職能、監(jiān)事會怠于行使召集權的具體標準和期限；明確持有一定表決權比例以上的股東、董事或監(jiān)事會對臨時會議提出提議后，董事會“不履行職務”的期限和答復內(nèi)容的具體要求，作為對法定規(guī)則的補充完善，以便其他主體及時合法地召集會議。（2）召集通知。第一，通知形式。公司法對于股東會議召集的通知形式并未作出規(guī)定，因此，章程可根據(jù)各不同的情況進行自由設計?；诠蓶|會會議通常都是對公司重要事項作出決定，因此，一般均規(guī)定采用書面的通知形式。第二，通知生效方式。章程可選擇規(guī)定“交郵主義”或“送達主義”等不同生效模式。鑒于以送達被通知人為生效條件的“送達主義”有可能會導致無法確切地計算送達日期，或者因送達不能而無法召開會議，因此，在章程設計中可以采取“交郵主義”的通知方式，即，只要召集通知交郵后達到一定期限，則被通知方（包括其授權代表、法人的收信員、自然人的家屬等）是否收到或閱悉，均在所不問，一律視為送達。這種方式與“送達主義”相比，可提高會議召集的效率，但章程中須明確各股東接收郵件的有效地址及變動的告知期限和方式。第三，通知發(fā)出期限。公司法第四十二條將公司召集通知期限規(guī)定為15日，但同時又規(guī)定，可以通過章程或全體股東另外約定對這一期限予以變更。據(jù)此，公司章程可以針對股東的具體情況對會議召集通知發(fā)出的期限作出規(guī)定。第四，通知對象。公司法第四十二條第一款規(guī)定了股東會會議召集過程中的通知對象為全體股東，在此基礎上，還賦予公司章程作出某些特殊規(guī)定。據(jù)此，章程可以根據(jù)公司股東表決權的實際情況作出靈活設計以確定被通知對象的范圍。此外，考慮到通知至會議召開期間有可能發(fā)生股東表決權的變化，還需在章程中明確對該期間股東資格及表決權的確認方式。第五，通知內(nèi)容。公司法對公司股東會召集的通知內(nèi)容沒有作出明確規(guī)定，賦予章程一定的自由設計權。但公司法第二十二條對召集過程中通知內(nèi)容瑕疵所涉法律后果作了相應規(guī)定：存在該類情形的股東會決議屬于可撤銷范圍。據(jù)此，公司章程可對通知內(nèi)容與會議內(nèi)容和表決內(nèi)容的一致性作出明確具體的規(guī)定，同時，對議案的修正、臨時議案的提出和表決作出詳細的規(guī)定。（二）公司股東會表決程序的章程設計1、股東會表決權的概念及意義股東會表決權是股東基于向公司繳付出資而獲得的，通過參加股東會的形式，表達并決定公司經(jīng)營管理等重要事項的權利。表決權作為股東權利的核心，是股東實現(xiàn)股東權的有效途徑和股東影響公司意思表示的重要方式。2、股東會表決程序的主要內(nèi)容及章程設計（1）公司章程需根據(jù)股東會表決事項的不同設計表決通過決議的條件第一，章程可明確是否將股東會議的股東最低出席數(shù)和出席會議股東所持的最低表決權數(shù)作為通過決議的前提條件。股東最低出席數(shù)的確定可以防止大股東以少博多，濫用表決權優(yōu)勢損害中小股東的權益；出席會議股東所持最低表決權數(shù)的確定可以防止中小股東濫用人數(shù)優(yōu)勢損害大股東的出資權益。例如，章程可以規(guī)定股東會議的股東出席數(shù)應超過全體股東人數(shù)的三分之二，出席股東會議的股東所持表決權應超過全體股東表決權的三分之二，以實現(xiàn)大股東和中小股東間的權利平衡?；蛘邇H對決定公司重大事項的特別決議作此規(guī)定，而對決定一般事項的普通決議不作此規(guī)定，以提高一般事項的決策效率，保障重大事項的決策安全。該項規(guī)定以人數(shù)和資本雙重多數(shù)的形式以期實現(xiàn)大股東和中小股東之間的利益平衡。值得指出的是，該前提條件的設定不能與公司法第十六條、第四十四條的強制性規(guī)定相抵觸，換句話說，所設標準必須高于法律的規(guī)定。第二，章程必須明確表決事項獲得股東同意并形成決議的條件。根據(jù)公司法第十六條、第三十五條、第三十八條、第四十四條、第七十二條等相關規(guī)定和公司運營的實踐，股東會決議通常分為普通決議和特別決議。普通決議決定公司經(jīng)營管理中的一般事項；特別決議決定公司重大事項，包括修改公司章程、增加或者減少注冊資本，公司合并、分立、解散或者變更公司形式等。普通決議經(jīng)股東所持表決權過半數(shù)通過；特別決議必須經(jīng)代表三分之二以上表決權的股東通過。有些關系股東重大權益變更或影響公司根本利益的決議還須經(jīng)全體股東一致同意才可以通過。公司法第四十三條規(guī)定：“股東會會議由股東按照出資比例行使表決權；但是，公司章程另有規(guī)定的除外?！庇纱丝梢姡蓶|會決議通過的條件包括了公司法的強制性規(guī)定和公司章程的特別規(guī)定。因此，在法律規(guī)定標準之上，公司章程可以根據(jù)公司的股權結(jié)構，針對決議事項的重要程度，在章程中分別規(guī)定不同的通過比例。這里，需要討論的問題是，公司法關于“代表三分之二以上表決權”中的“以上”究竟是否包含本數(shù)？從理論上分析，法律中規(guī)定的“以上”通常包含本數(shù)，即，達到三分之二即可。但是，如有人主張必須超過三分之二，則該理解似更符合“以上”的詞義。基于公司法并無附則加以解釋，因此，在實踐中容易產(chǎn)生歧義。對此，公司章程可以對此作出明確規(guī)定。第三，章程可以對股東行使表決權的基數(shù)加以規(guī)定。公司法第十六條規(guī)定中，行使表決權的基數(shù)為：被擔保股東以外的“其他出席會議的股東所持表決權”，而公司法第四十四條規(guī)定中的基數(shù)則應理解為全體股東所持表決權。可見，針對不同的事項，法律對股東行使表決權的基數(shù)作出了不同的規(guī)定。據(jù)此，公司章程首先必須遵循法律的強制性規(guī)定，對于公司重大事項的表決以全體股東所持表決權為基數(shù)，而對于公司的其他事項，則既可以選擇按出席股東所持表決權為基數(shù)，以防止有些股東怠于出席會議造成公司決策效率低下；也可以選擇按全體股東所持表決權為基數(shù)，以保障決策的有效實施。（2）章程可以規(guī)定股東表決權行使的方式。例如，股東表決權可以親自行使、代理行使、書面行使；可以當場通過舉手、投票等方式行使；也可以會后通過傳真、電話、電子郵件、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、書面文件等方式在一定的期限內(nèi)予以確認。（3）股東表決權行使的例外。第一，為公司股東或?qū)嶋H控制人提供擔保的表決權例外。根據(jù)公司法第十六條第二、三款的規(guī)定，公司為個別股東提供擔保，該股東則被排除表決。據(jù)此，章程可以對此情形作出更加明確的規(guī)定，如，該股東是否必須出席會議，以保證出席會議的股東符合法定人數(shù)或者法定表決權份額的要求。第二，擁有特定紅利分配權的股東表決權例外。公司法第三十五條、第四十三條規(guī)定，公司章程可以規(guī)定股東不按出資比例行使表決權。據(jù)此，在實踐中，有些股東會通過讓渡表決權而換取特定的紅利分配權。章程可對該股東的表決權比例加以縮小或取消，并明確其他股東相應增加的表決權比例。章程還可規(guī)定，該類被限制表決權的股東如無法按照章程規(guī)定優(yōu)先分配紅利時，則恢復完整表決權；而一旦其優(yōu)先分配紅利請求權得到滿足，則其表決權繼續(xù)受到限制或重新歸于消滅。（4）“棄權”或“中途退席”對會議法定數(shù)和表決效力的影響及章程的處理方式。第一，章程對“棄權”的認定。股東放棄會議的出席權和表決權即是對股東會議的“棄權”。首先，章程應對屬于股東“棄權”的各種情形加以認定，包括股東收到會議通知后，既未親自出席也未委托代理人出席會議，或出席會議但未參加表決等。其次，章程應對股東“棄權”的后果加以認定，如：視為未出席會議；視為出席會議但未參加表決；視為反對或贊同議案等。實踐中，對于“棄權”的不同認定將會導致不同的法律后果：一是將“棄權”視為未出席會議。如此認定有可能導致股東會議不符合法定數(shù)，從而無法作出決議，出現(xiàn)公司僵局。二是將“棄權”視為出席會議但未參加表決。如此認定可以保證股東“棄權”不會影響股東會議的法定出席數(shù)，可確保會議的合法有效。但同時，章程須對表決權的基數(shù)作出明確規(guī)定，即，以參加表決的股東所代表的表決權為基數(shù)，過半數(shù)或三分之二以上或一致通過決議。需要注意的是，在此情況下，不得違反公司法第四十四條的強制性規(guī)定，即重大事項的議案必須經(jīng)代表三分之二以上表決權的股東通過。對此，章程可規(guī)定，“棄權”視為贊成議案，以保證決議的通過達到法定標準。該規(guī)定會對那些怠于行使表決權，試圖通過棄權制造公司僵局的股東形成有效的制約。三是將“棄權”視為出席會議但反對或贊同議案。此舉雖然可保證會議出席數(shù)和通過決議的合法有效，但會產(chǎn)生截然不同的表決結(jié)果，既不符合棄權股東的意愿，也是對參加表決股東的不公平。在一般情況下，較少采用此規(guī)定。由此可見，公司章程將“棄權”視為出席會議但未參加表決的認定既能夠保障股東會議順利決策，也能夠較好地實現(xiàn)股東間權利義務的平衡。第二，章程對“中途退席”的認定。在股東會召開過程中，存在股東因種種原因“中途退席”且并未授權他人行使表決權的情形。對此，如視為其未出席會議，則同樣會導致會議因未到法定數(shù)而無法形成決議的后果。為防止“中途退席”引發(fā)僵局，公司章程可以規(guī)定，股東在股東會表決之前“中途退席”，視為棄權，并按章程規(guī)定的棄權后果處理。對此，可保證股東的出席行為和會議的法定數(shù)依然有效，同時，也可防止股東以“中途退席”的方式抵制股東會決議的形成。二、公司董事會、監(jiān)事會議事規(guī)則的章程設計（一）公司董事會、監(jiān)事會召集程序的章程設計為了充分保障公司私權自治，公司法僅在第四十八條和第五十二條對董事會、監(jiān)事會召集權人的范圍作出規(guī)定，而將前述會議的具體召集程序如召集事由、召集的通知與送達等賦權于章程自由作出規(guī)定。為了最大限度發(fā)揮董事會、監(jiān)事會的功能，同時防止其職權被濫用，有必要在章程中對與會議召集程序相關的主要規(guī)則進行更為細化的規(guī)定和完善，如：合法的會議召開主體、召開通知時間、通知對象、召開日期和地點、會議審議的事項的提前通知等。該部分內(nèi)容可以參考股東會會議的召集程序加以設計。（二）公司董事會、監(jiān)事會表決程序的章程設計1、公司董事會表決程序的章程設計（1）董事會表決權的概念及意義公司董事會是公司經(jīng)營管理的執(zhí)行機關。董事一般由股東委派。董事表決權是董事在董事會就經(jīng)營管理等事項發(fā)表意見并作出決定的權利。董事的法律地位決定了董事實際上代表了股東利益，由此，董事表決權對股東控制公司經(jīng)營管理權具有重要的、實質(zhì)性的意義。（2）董事會表決程序的主要內(nèi)容及章程設計根據(jù)公司法第四十九條，董事按“一人一票”的原則行使表決權。同時，公司法賦權公司章程可對其他議事方式和表決程序作出自由設計。據(jù)此，章程可以將公司董事表決權行使規(guī)則作出明確具體的規(guī)定：第一，公司章程需根據(jù)董事會表決事項的不同，設計表決通過決議的條件。首先，章程可明確是否將董事會議的董事最低出席數(shù)作為通過決議的前提條件。例如，章程可以借鑒公司法關于股份有限責任公司董事會的規(guī)定，規(guī)定董事會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行；或者僅對董事會擬討論重大事項的特別決議作出最低出席數(shù)的規(guī)定，如規(guī)定董事出席數(shù)應超過全體董事人數(shù)的三分之二，而對討論一般事項的普通決議不作此規(guī)定。其次，章程可明確表決事項獲得董事同意并形成決議的條件。例如，規(guī)定根據(jù)董事會作出決議的事項性質(zhì)不同，設定不同的通過條件，重大事項必須經(jīng)出席會議董事三分之二以上或者全體董事三分之二以上或者全體董事一致才能通過，普通事項則只需出席會議董事過半數(shù)同意即可通過。最后，章程可以對董事行使表決權的基數(shù)加以規(guī)定。對于公司重大事項的表決以全體董事人數(shù)為基數(shù)，而對于公司的其他事項，則可以選擇按出席董事人數(shù)為基數(shù)，以防止有些董事怠于出席會議降低公司決策效率。第二，董事表決權行使的例外。首先，章程可明確規(guī)定董事自我交易的表決權例外。公司法第一百四十九條第四項規(guī)定，董事不得違反公司章程的規(guī)定或者未經(jīng)股東會同意，與本公司訂立合同或者進行交易。據(jù)此，章程可以對此情形作出更加明確的規(guī)定，當董事自我利益與公司利益存在沖突使董事離叛其忠實義務而損害公司利益成為可能時，該關聯(lián)董事在董事會審議、批準或承認此利益交易決議時的表決權應予以排除。并對董事自我交易的判斷標準、如何進行表決權限制等問題明確作出規(guī)定。其次，章程可明確規(guī)定董事競業(yè)的表決權例外。公司法第一百四十九條第五項規(guī)定，董事未經(jīng)股東會同意，不得利用職務便利為自己或者他人謀取屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與所任職公司同類的業(yè)務。據(jù)此，章程可以對該該類董事的表決權問題作出規(guī)定；并對予以認可的競業(yè)行為設置一定程序性要求，如事先申報和披露制度、關聯(lián)董事表決權限制制度等。最后，優(yōu)先股董事的表決權例外。當優(yōu)先股東被選任為公司董事后，雖作為優(yōu)先股董事基于對公司的忠實義務要最大化維護公司利益，可優(yōu)先股董事在涉及其優(yōu)先股的利益實現(xiàn)問題上必然會向自我利益傾斜，章程可以就優(yōu)先股董事的表決權例外作出相應的規(guī)定，以平衡股東間利益。此外，章程關于董事“棄權”或“中途退席”對會議法定數(shù)和表決效力的影響及處理方式，可以參考關于股東 “棄權”或“中途退席”的章程設計。2、公司監(jiān)事會表決程序的章程設計監(jiān)事會是公司專門的監(jiān)督機構，其成員由股東選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會對內(nèi)不參與公司實際經(jīng)營，對外不代表公司，僅在其職權范圍內(nèi)實施監(jiān)督行為，起到分權、制衡董事會等管理機構的作用。公司法第五十六條第三款對監(jiān)事會會議的表決制度只簡單規(guī)定為監(jiān)事會決議應當經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過，而其表決程序則交由公司章程自行規(guī)定。鑒于公司法在前述條文中對監(jiān)事會職權的規(guī)定過于原則化，缺乏可操作性，加上實踐中公司對監(jiān)事會的忽視，致使監(jiān)事會的監(jiān)督作用被虛化，無法與公司立法所預期的監(jiān)督目標相匹配。因此，可以由章程對前述規(guī)定進行細化，以充分發(fā)揮監(jiān)事會的監(jiān)督作用。（1）公司章程可根據(jù)監(jiān)事會表決事項的不同設計表決通過決議的條件。第一，章程可明確是否將監(jiān)事會議的監(jiān)事最低出席數(shù)作為通過決議的前提條件。第二，章程可明確表決事項獲得監(jiān)事同意并形成決議的條件。監(jiān)事會的表決權行事規(guī)則與董事會相同，即“一人一票”。章程可針對重大表決事項設置高于法律規(guī)定的通過要求，即設置嚴于“半數(shù)以上監(jiān)事通過”的標準。如，重大事項要求以三分之二以上多數(shù)通過等。（2）章程關于監(jiān)事“棄權”或“中途退席”對會議法定數(shù)和表決效力的影響及處理方式，可以參考關于股東 “棄權”或“中途退席”的章程設計。三、股東表決權與出資比例、董事人數(shù)相適應的章程設計股東對公司的經(jīng)營決策權主要體現(xiàn)在公司股東會和董事會的表決權上。而股東表決權又與其出資比例和委派董事人數(shù)之間存在密切關系。因此，章程對于議事規(guī)則的設計，還需要綜合考慮股東表決權與出資額、董事人數(shù)的有效匹配，從而實現(xiàn)公平、效率、安全的目標。（一）股東會表決權與出資比例股東表決權的大小取決于股東對公司的出資多少。盡管公司法允許章程對股東出資比例與表決權之間的關系作出特別規(guī)定，綜合而言，股東的表決權仍然與其出資比例基本平衡，即兩者成正比例關系。結(jié)合公司股東會議事規(guī)則中關于普通決議過半數(shù)通過和特別決議三分之二以上多數(shù)通過的表決權比例規(guī)定，在章程中對出資比例作出與表決權相適應的安排，成為股東制定章程時需要統(tǒng)籌考量的重要事項。1、控股股東的出資比例（1）絕對控股的出資比例。股東通過多出資，從而取得在股東會中通過各種決議所需的表決權。第一，根據(jù)多數(shù)決的規(guī)則，有的股東選擇出資額占注冊資本51%，以實現(xiàn)在股東會中有效通過一般事項議案的目的，因而該出資比例可稱為最低限的絕對控股比例。第二，股東會會議對于公司的重大事項依法必須經(jīng)代表三分之二以上表決權的股東通過。如果公司章程依此比例對議事規(guī)則作出規(guī)定，則股東如需獲得對重大事項通過的表決權，就需要取得公司三分之二以上的股權，即出資額達到或超過公司注冊資本的67%。否則，其在51%至67%之間的出資對于取得重大事項表決權就沒有意義，在此情況下，股東就可考慮選擇下調(diào)出資額以節(jié)約出資成本，或增加出資額以取得對重大事項的表決權。（2）間接控股的出資比例。有些股東出于各種經(jīng)濟的、社會的因素考量，一方面以自己的名義對公司直接出資，另一方面再以其關聯(lián)公司或?qū)嶋H控制人的名義對公司間接出資。從形式上看，該股東直接持有的股權可能并未超過51%或者67%，但如將直接出資和間接出資的比例相加，該股東在實質(zhì)上就處于對公司絕對控股的地位。同樣，該間接控股的股東在確定出資額時，仍需考慮選擇是對一般事項的控制還是對重大事項的控制。（3）動態(tài)控股的出資比例。公司法第七十二條第一款規(guī)定：“有限責任公司的股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權?！睋?jù)此，公司股東之間轉(zhuǎn)讓其持有的全部或部分股權，無需經(jīng)過其他股東同意。公司股東可以在公司設立后，通過受讓其他股東（可以是預先議定轉(zhuǎn)讓股權的合作者，也可以是關聯(lián)公司或?qū)嶋H控制人）持有的公司股權，從而達到絕對控股的目的。對此，持股在49%以下的股東應盡可能了解并充分論證控股權變化的可能性，從而防范控股權旁落的風險。例如，三股東共同出資設立一公司，出資比例分別為49%、41%、10%。公司設立時，出資49%的股東擁有對公司的相對控制權。此后，出資41%的股東收購了出資10%股東的股權，成為持有公司51%股權的絕對控股股東。這時，出資49%的股東便成為非控股股東，喪失了對公司的控制權。在實踐中，此類案件并非罕見，甚至還有更加復雜的設計。對此，股東在出資比例的安排中，需要慎重決策。2、非控股股東的出資比例對于非控股股東而言，出資額在34%49%之間的比例均不會改變其對一般事項的表決權，換言之，該股東無法獲得超過半數(shù)的表決權，不能單獨通過普通決議。但是，該股東可以通過持有34%或以上的股權，否決控股股東以三分之二（67%）以上的多數(shù)通過重大事項的特別決議。因此，非控股股東在考量其出資比例時，需結(jié)合公司股東會的議事規(guī)則，爭取對重大事項擁有否決權。第一，非控股股東要爭取獲得超過34%的出資比例；第二，爭取在章程中作出對于公司重大事項須由全體股東一致通過的規(guī)定，以保障其小股東對重大事項的否決權。如果上述權利均無法實現(xiàn)，則可考慮相應減少出資，以保持權利與義務的平衡。（二）董事會表決權與股東會表決權的適配公司董事會是在股東會領導下負責公司經(jīng)營管理的機構。股東對董事會經(jīng)營決策權的行使是通過委派董事來實現(xiàn)的。在確定股權比例和董事人數(shù)比例的同時，存在一個無法完全一致的問題，即股東的股權比例是按照出資金額計算的，理論上可以無限分割。換句話說，股東的持股比例或其持股比例的零頭可以小于1。但董事人數(shù)的最小單位是1，不能因為股東的持股比例小于1而分割作為自然人的董事。于是，在實踐中往往會出現(xiàn)因為董事人數(shù)比例與股權比例不能一致的情形，從而導致股東在董事會中的人數(shù)與其出資比例不完全相符，有的小于出資比例，有的大于出資比例，有的甚至不足以委派董事。對此，在設立公司時，股東需結(jié)合表決權規(guī)則的設置，對董事會總?cè)藬?shù)的確定、出資比例與委派董事人數(shù)的對應關系加以考量，并作出合理的安排，以獲得與其出資相當或超過出資比例的表決權。1、董事會的法定人數(shù)公司法第五十一條第一款規(guī)定：“股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的有限責任公司，可以設一名執(zhí)行董事，不設立董事會。執(zhí)行董事可以兼任公司經(jīng)理?！蓖ǔＧ闆r下，執(zhí)行董事都由大股東委派擔任。這時，公司的經(jīng)營管理權完全由大股東行使，中小股東的表決權只能通過股東會行使?？梢?，設立執(zhí)行董事顯然對大股東有利。據(jù)此，對于是否設立執(zhí)行董事，需要股東事先加以權衡并通過協(xié)商達成一致。公司法第四十五條規(guī)定：“有限責任公司設董事會，其成員為三人至十三人。本法第五十一條另有規(guī)定的除外?！睋?jù)此，有限公司除了設立執(zhí)行董事外，均需依法設立董事會負責經(jīng)營管理。為了避免表決時形成僵局，董事會人數(shù)選擇單數(shù)，具體為：三人、五人、七人、九人、十一人、十三人。2、董事會的表決規(guī)則公司法第四十九條將董事會的表決規(guī)則賦權予公司章程規(guī)定。盡管從理論上講公司章程可以制訂出許多具體的董事會表決規(guī)則，但是，根據(jù)效率原則，董事會表決權的行使，不外乎對一般事項過半數(shù)董事同意通過，重大事項三分之二以上董事同意通過。3、董事會表決權與股東會表決權的適配表決權與董事人數(shù)比例關系結(jié)構圖：根據(jù)上表，當公司董事會設置了過半數(shù)通過一般事項和三分之二以上通過特別事項的表決機制后，股東通過委派董事在董事會中的表決權與出資比例的關系可作如下分析：董事會總?cè)藬?shù)越多，每一位董事所代表的表決權比例越小，表決權越分散；隨著董事會總?cè)藬?shù)的遞增，控股股東和非控股股東的董事名額都在依次增多，但非控股股東的人數(shù)比例在提高；控股股東在董事會中對一般事項的表決權比例遞減；董事會表決權的比例與出資比例越接近。反之，董事會總?cè)藬?shù)越少，則上述情形朝相反的方向發(fā)展。據(jù)此，股東在委派董事人數(shù)時，應結(jié)合出資比例，爭取董事表決權達到或超過出資比例，避免表決權受到人數(shù)的限制而縮小甚至不能委派董事。如無法實現(xiàn)上述目標，則可以選擇調(diào)整董事會總?cè)藬?shù)或降低出資比例來達到權利義務的平衡。（1）出資51%以上的控股股東選擇三人董事會時表決權最大。在此情況下，控股股東委派二位董事加入董事會，取得的表決權為67%，不僅超過半數(shù)，而且達到了三分之二，大大高于其51%的出資比例。該股東不僅可以決定一般事項，而且可以決定重大事項。而出資49%的股東則只能委派一名董事，其在董事會中的表決權下降至33%。（2）無論董事會總?cè)藬?shù)是多少，出資比例在51%以上的股東均可以委派超過半數(shù)的董事，就一般事項的議案獲得過半數(shù)的表決權。但就特別事項而言，由于需要有三分之二以上的多數(shù)董事同意，因此，除了三人董事會以外，在其他五、七、九、十