綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)分析.doc

綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)分析摘要綠色貿(mào)易壁壘是當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的新動(dòng)向，是非關(guān)稅壁壘的重要組成部分，它對(duì)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了很大程度的影響。本文系統(tǒng)地闡述了綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展現(xiàn)狀詳細(xì)論述了綠色貿(mào)易壁壘的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，分析了它對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響，在此基礎(chǔ)上，從政俯和企業(yè)兩個(gè)層面上提出了應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策建議。綠色貿(mào)易壁壘有積極的一面，也有消極的一面，我們不能以偏概全，只看到消極的一面。我們要正視它是發(fā)達(dá)國(guó)家限制發(fā)展中國(guó)家出口產(chǎn)品進(jìn)入該國(guó)的有利武器，也要看到綠色貿(mào)易壁壘對(duì)全球環(huán)境的改善起到的作用。地球是人類(lèi)的家園，我們不能一味地追求經(jīng)濟(jì)效益而放棄社會(huì)效益，破壞生存環(huán)境來(lái)毀壞我們的家園，世界各國(guó)通過(guò)制定綠色貿(mào)易壁壘來(lái)限制對(duì)環(huán)境的破壞，有一定的積極意義。但有些國(guó)家通過(guò)制定嚴(yán)格苛刻的綠色貿(mào)易壁壘，來(lái)保護(hù)本國(guó)的工業(yè)，維持本國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)占有率，排斥外國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)入，達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的目的。面對(duì)這些，中國(guó)應(yīng)從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，認(rèn)識(shí)綠色貿(mào)易壁壘，政府和企業(yè)應(yīng)從宏觀和微觀兩個(gè)環(huán)節(jié)上采取措施，一方面應(yīng)對(duì)國(guó)外對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的綠色貿(mào)易壁壘；另一方面，學(xué)習(xí)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，在本國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，構(gòu)建自己的綠色貿(mào)易壁壘體系，保護(hù)本國(guó)工業(yè)，把“洋垃圾”限制在國(guó)門(mén)之外，全面參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。關(guān)鍵詞綠色貿(mào)易壁壘W(wǎng)TO效應(yīng)分析影響對(duì)策ABSTRACTThe green trade barrier is the new trend of doctrine of theinternational trade protection nowadays;it is a very important part of the non-tariff barrier,which has influence on the international trade development.This thesis systematically elaborated the present condition of green trade barrier,discussed the economic effect of green trade barrier in detail,and analyzed its influence to the Chinese foreign trade.Based on this,the thesis put forward some suggestions to deal with the green trade barrier on both the government level and the enterprise level.The green trade barrier not only has the aggressive side,but also has the negative side;we cant only see the negative side.We have to know that it is beneficial weapon of the developed countries to restrict the developing countries to export the product into them.We also have to see that the green trade barrier makes a great contribution to the improvement of the world environment.The Earth is our mankinds home we cant give up the social benefit while pursuing the economic benefit,breaking existence environment to destroy our home.All the countries in the world established the green trade barrier to limit the breakage of the environment;there is certain aggressive meaningBut some nations established the strict green trade barrier to protect their native industry,maintain the market share of native business enterprise,reject the foreign product,and attain the trade protective purpose.Facing these,China should set out from its owe national situation,know the green trade barrier,both the government and the business enterprises should adopt measures from the macro view and tiny view.On the one hand,China should reply the green trade barrier of expert;on the other hand,China should study foreign experience,set up an own green trade barrier system on thefoundation of native state of the nation,protect our native industry participate an international competition completelyKey wordsgreen trade barrierWTO Effect analysisinfluencecounterplan目錄一、綠色貿(mào)易壁壘的綜述（1）（一）綠色貿(mào)易壁壘的概念（1）（二） 綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的背景與原因（2）（三）綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)容與特征（2）二、綠色貿(mào)易壁壘的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)（3）（一）關(guān)稅替代效應(yīng)（3）（二）抑制效應(yīng)（4）1、數(shù)量抑制效應(yīng) （4）2、價(jià)格抑制效應(yīng)（4）3、動(dòng)態(tài)的抑制效應(yīng)（5）三、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)分析（6）（一）負(fù)面效應(yīng)（7）（二）正面效應(yīng)（11）四、我國(guó)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策（13）（一）綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢(shì)（13）（二）政府應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策（15）（三）企業(yè)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策（18）參考文獻(xiàn)（22）23論綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)分析隨著人們生活水平的提高，綠色消費(fèi)已成為一種世界性的消費(fèi)潮流。“綠色貿(mào)易壁壘”是發(fā)達(dá)國(guó)家為保護(hù)環(huán)境、保障人體健康和安全，通過(guò)立法制定的嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也是一種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，目的是限制不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。大行其道的“綠色貿(mào)易壁壘”正迅速成為各國(guó)本國(guó)利益的主要貿(mào)易武器，已成為發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中的一把“雙刃劍”。“綠色貿(mào)易壁壘”既有合法性，又具隱蔽性，既能不斷提高本市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，將發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品拒之門(mén)外，又能將發(fā)達(dá)國(guó)家的“綠色”產(chǎn)品打入世界市場(chǎng)。從綠色貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)的影響來(lái)看，綠色貿(mào)易壁壘分正當(dāng)和不正當(dāng)?shù)某煞?。正?dāng)?shù)木G色貿(mào)易壁壘有助于國(guó)際貿(mào)易實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)和改善環(huán)境，這也是我們的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之所在；不正當(dāng)?shù)木G色貿(mào)易壁壘則會(huì)制約或阻礙中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的順利發(fā)展。因此，綠色貿(mào)易壁壘這堵墻對(duì)中國(guó)而言，并非是不可逾越的，而是壓力與動(dòng)力同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。這就要求我們要實(shí)現(xiàn)中國(guó)跨越綠色貿(mào)易壁壘，必須具體問(wèn)題具體分析，并善于抓住機(jī)遇、敢于迎接挑戰(zhàn)。一、 綠色貿(mào)易壁壘的綜述（一）綠色貿(mào)易壁壘的概念綠色貿(mào)易壁壘又稱環(huán)境壁壘或綠色壁壘，產(chǎn)生于二十世紀(jì)八于年代后期，九十年代開(kāi)始興起，是指在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，進(jìn)口國(guó)以保護(hù)人類(lèi)健康和安全、動(dòng)植物的生命和健康，保護(hù)生態(tài)和環(huán)境的名義，憑借經(jīng)濟(jì)、科技優(yōu)勢(shì)，通過(guò)立法制定嚴(yán)格、苛刻的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和繁雜的動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫措施，以及利用國(guó)際社會(huì)已制定的多邊環(huán)境保護(hù)條約中的貿(mào)易措施，對(duì)來(lái)自外國(guó)的產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行限制和制裁的一種手段。（二） 綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的背景與原因綠色貿(mào)易壁壘是“綠色”“貿(mào)易”與“壁壘”三者的結(jié)合,它是國(guó)際環(huán)境保護(hù)和貿(mào)易保護(hù)相結(jié)合的產(chǎn)物,其形成有著鮮明的時(shí)代背景和原因:(1)生態(tài)環(huán)境惡化是導(dǎo)致其產(chǎn)生的直接原因;(2)人類(lèi)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)是助其發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力;(3)傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘功能的弱化是促其產(chǎn)生的根本原因。自綠色壁壘產(chǎn)生至今,在實(shí)施的手段上有了空前的發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易保護(hù)的方式正逐漸由傳統(tǒng)的壁壘向以綠色壁壘為核心的新貿(mào)易壁壘轉(zhuǎn)變，總地來(lái)看,綠色壁壘正向法規(guī)化與國(guó)際認(rèn)同化邁進(jìn),產(chǎn)業(yè)綠色化乃至全球綠色市場(chǎng)的形成將成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。 （三）綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)容與特征綠色貿(mào)易壁壘內(nèi)容為：（1）綠色關(guān)稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入。 (2)綠色衛(wèi)生檢疫制度。 (3)綠色包裝制度。 (4)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(5)綠色環(huán)境標(biāo)志。綠色貿(mào)易壁壘具有表面上的合理性、歧視性和隱蔽性等特征。（1）表面上的合理性任何綠色貿(mào)易壁壘都標(biāo)榜保護(hù)地球生態(tài)環(huán)境與人類(lèi)健康，因而極易蠱惑大眾心理。（2）歧視性天平的砝碼總是傾向技術(shù)先進(jìn)、資金雄厚的發(fā)達(dá)國(guó)家一方，而發(fā)達(dá)國(guó)家總是以領(lǐng)先者的姿態(tài)，無(wú)視發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，提出過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)，甚至遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，而實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)。（3）隱蔽性種種綠色貿(mào)易壁壘借環(huán)境保護(hù)之名，隱蔽于具體的貿(mào)易法規(guī)規(guī)定、國(guó)際公約的執(zhí)行過(guò)程之中，成為進(jìn)口國(guó)拒絕外國(guó)產(chǎn)品的“尚方劍”。二、綠色貿(mào)易壁壘的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)（一）關(guān)稅替代效應(yīng)從局部均衡角度分析，綠色貿(mào)易壁壘措施對(duì)出口企業(yè)和進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)相同產(chǎn)品的企業(yè)產(chǎn)生著不同影響。一方面，綠色壁壘措施對(duì)出口國(guó)企業(yè)的影響是負(fù)面的，這源于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫制度等的使用會(huì)導(dǎo)致出口企業(yè)產(chǎn)品成本增加，扭曲原來(lái)適用的資源配置，降低生產(chǎn)效益。從生產(chǎn)成本角度看，生產(chǎn)成本增加。另一方面，綠色貿(mào)易壁壘對(duì)進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)相同產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)會(huì)產(chǎn)生正面影響。在出口國(guó)企業(yè)因綠色貿(mào)易壁壘措施而面臨成本升高，進(jìn)入障礙時(shí)，進(jìn)口國(guó)相同產(chǎn)業(yè)卻面臨比過(guò)去較少的競(jìng)爭(zhēng)，即在其他條件不變情況下，綠色貿(mào)易壁壘含有的準(zhǔn)入障礙越大，措施的利潤(rùn)效果就越明顯，產(chǎn)生的關(guān)稅進(jìn)口替代效果就越明顯。企業(yè)要想出口，就需要投入更多的成本，才能完成技術(shù)上的調(diào)整，花費(fèi)更多的時(shí)間和物力，才能達(dá)到進(jìn)口國(guó)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)。（二）抑制效應(yīng)綠色貿(mào)易壁壘主要是對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品施于價(jià)格和數(shù)量的雙重抑制，阻礙產(chǎn)品進(jìn)口。所以，分析綠色貿(mào)易壁壘的抑制效應(yīng)，要從數(shù)量和價(jià)格兩方面入手：1、數(shù)量抑制效應(yīng)如圖1所示，假定進(jìn)口國(guó)為大國(guó)，來(lái)考察綠色技術(shù)壁壘的數(shù)量抑制效應(yīng)。圖中Sf和Sf分別表示設(shè)立綠色技術(shù)壁壘前后進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)上商品X的外國(guó)供給函數(shù)，相應(yīng)地S(h+f)和S（h+f）表示國(guó)內(nèi)外供給加總后的市場(chǎng)上商品X的總供給函數(shù)，D表示進(jìn)口國(guó)的總需求函數(shù)。從圖中可以看出，設(shè)立綠色壁壘后，外國(guó)供給曲線和總供給曲線隨之上移，進(jìn)口國(guó)商品X的局部供求均衡點(diǎn)由E轉(zhuǎn)移到E,相應(yīng)地商品X的進(jìn)口量由Q1縮減為Q0，即進(jìn)口國(guó)設(shè)立的技術(shù)壁壘抑制了商品X的進(jìn)口量為（Q1-Q0）。圖1數(shù)量抑制效應(yīng)圖2價(jià)格抑制效應(yīng)2、價(jià)格抑制效應(yīng)設(shè)立綠色貿(mào)易壁壘后，商品進(jìn)入進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)前需要通過(guò)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)的審查或認(rèn)證，支付相應(yīng)的檢驗(yàn)、認(rèn)證及其他派生的費(fèi)用，導(dǎo)致進(jìn)口商品的成本提高，降低了商品在進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)上的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，使出口廠商的利潤(rùn)下降甚至出現(xiàn)虧損，從而阻礙商品進(jìn)口。如圖2所示，為簡(jiǎn)化分析，假設(shè)出口國(guó)的商品X的產(chǎn)量等同于進(jìn)口國(guó)的進(jìn)口量，并且商品X為非壟斷性商品，關(guān)稅為零，以此考察綠色貿(mào)易壁壘的價(jià)格抑制效應(yīng)。不存在綠色貿(mào)易壁壘時(shí)，出口產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)上的價(jià)格及其單位成本分別是P0和AC，出口量是Q0，則出口產(chǎn)品的單位凈收益為P0-AC；進(jìn)口國(guó)設(shè)立綠色貿(mào)易壁壘后，產(chǎn)生了相關(guān)的派生費(fèi)用C（C=C1+C2+C3+C4），使得出口產(chǎn)品的單位成本增加到AC+C。若AC+C?P0，則產(chǎn)品被抑制在進(jìn)口國(guó)國(guó)門(mén)之外；若AC+C?P0，則出口產(chǎn)品的單位收益減少了C。3、動(dòng)態(tài)的抑制效應(yīng)從動(dòng)態(tài)角度來(lái)考慮，綠色技術(shù)壁壘只是代表了進(jìn)口國(guó)相對(duì)于出口國(guó)的暫時(shí)性的綠色技術(shù)領(lǐng)先，綠色貿(mào)易壁壘也只能說(shuō)是臨時(shí)性壁壘。進(jìn)口國(guó)與出口國(guó)間設(shè)置與突破技術(shù)壁壘的較量，可以看作是國(guó)際貿(mào)易利益再分配的動(dòng)態(tài)博弈過(guò)程。當(dāng)出口國(guó)跨越了綠色技術(shù)壁壘后，新的綠色壁壘又出現(xiàn)了，對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)生了數(shù)量抑制，出口國(guó)依據(jù)新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、提高技術(shù)水平后，適應(yīng)了新的技術(shù)壁壘，綠色技術(shù)壁壘便實(shí)現(xiàn)了價(jià)格抑制。隨著技術(shù)創(chuàng)新的深入，新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷涌現(xiàn)，新的一輪抑制效應(yīng)又在延續(xù)。如圖3所示，縱軸表示檢驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，橫軸代表商品X的出口量，當(dāng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為T(mén)0時(shí)，只有達(dá)到或優(yōu)于該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的商品X方允許進(jìn)入進(jìn)口國(guó)，應(yīng)對(duì)的商品X的出口量為Q2；當(dāng)進(jìn)口國(guó)逐步把檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)提高到T1或T2時(shí)，出口量隨之減少為Q1和Q0。在圖4中，出口方提高了技術(shù)水平，面對(duì)進(jìn)口國(guó)更高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)T1和T2，商品X的出口量較圖3明顯地提高了很多，表明有更多的X商品能順利進(jìn)入進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)。從上述分析可以看出，發(fā)展中國(guó)家要想在應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色技術(shù)壁壘時(shí)占據(jù)有利地位，關(guān)鍵在于提高自身的技術(shù)水平，進(jìn)而提升產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。三、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)分析我國(guó)作為WTO的成員國(guó)，必須嚴(yán)格遵循國(guó)際環(huán)境條約，執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)保護(hù)全球環(huán)境的義務(wù)和責(zé)任。綠色貿(mào)易壁壘一方面給我國(guó)對(duì)外貿(mào)易帶來(lái)挑戰(zhàn)，另一方面也給我國(guó)對(duì)外貿(mào)易帶來(lái)機(jī)遇。（一）負(fù)面效應(yīng)我國(guó)是綠色壁壘的重災(zāi)區(qū)，隨著我國(guó)外貿(mào)行業(yè)進(jìn)幾年的快速發(fā)展，我國(guó)出口產(chǎn)品所遭受的綠色壁壘以及所遇到的損失也在逐年增加。2000年，中國(guó)有66的出口企業(yè)、25的出口產(chǎn)品受到綠色壁壘限制，造成損失110多億美元；2001年我國(guó)因不符合國(guó)際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)而受阻的出口商品價(jià)值就已超過(guò)100億美元；2002年中國(guó)有71%的出口企業(yè)、39%的出口產(chǎn)品遭遇到國(guó)外綠色壁壘的限制，造成損失約170億美元。對(duì)出口的影響涉及所有省份，發(fā)達(dá)地區(qū)損失絕對(duì)金額高，中西部地區(qū)損失相對(duì)比例高。食品土畜產(chǎn)品出口受到的損失最為嚴(yán)重，有近90%的企業(yè)受限，造成損失約90億美元；輕工、機(jī)電類(lèi)產(chǎn)品較加入世貿(mào)組織前受到影響更為嚴(yán)重，損失分別約40億美元和20億美元；2003出口企業(yè)TBT卷調(diào)查聲明，我國(guó)80%以上的企業(yè)出口業(yè)務(wù)受到國(guó)外綠色貿(mào)易措施的制約，減少出口190億美元；直接受?chē)?guó)外綠色綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的影響及對(duì)策分析貿(mào)易壁壘影響的企業(yè)占18%；而根據(jù)商務(wù)部的最新統(tǒng)計(jì)，2004年我國(guó)出口產(chǎn)品由于綠色壁壘遭受了170億美元的損失。我國(guó)受到綠色壁壘影響的產(chǎn)品總額和出口總值的比例關(guān)系如下表所示：由表1可以看出，我國(guó)受到綠色壁壘影響的產(chǎn)品總額和出口總值的比例一直在3%-5%左右，但是由于我國(guó)出口總額絕對(duì)值比較大，所以受到綠色壁壘影響的產(chǎn)品總額還是相當(dāng)大的。這凸顯了我國(guó)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的劣勢(shì)。同時(shí)也顯示出了應(yīng)對(duì)綠色壁壘的緊迫性和必要性。從表2可以看出，我國(guó)從2000至今，我國(guó)的出口依存度一直上升，4年之間已經(jīng)提高了一倍，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)越來(lái)越融入世界，越來(lái)越離不開(kāi)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易的擴(kuò)大，尤其是出口的擴(kuò)大，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力。同樣，外貿(mào)出口的下降或者受到阻礙也必將對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生消極影響。由表3我們可以看出，我國(guó)的外貿(mào)乘數(shù)一般大于我國(guó)的邊際消費(fèi)傾向，也就是說(shuō)，我國(guó)外貿(mào)行業(yè)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用相對(duì)于國(guó)內(nèi)消費(fèi)的增長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，對(duì)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起的作用更大。同時(shí)，受到綠色壁壘影響的產(chǎn)品總額，經(jīng)由外貿(mào)乘數(shù)效應(yīng)放大以后，也是觸目驚心。鑒于此，我國(guó)必須調(diào)整政策，積極應(yīng)對(duì)，否則對(duì)我國(guó)的外貿(mào)行業(yè)和整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況造成的損失是不可估量的。綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)貿(mào)易的消極影響具體從以下三個(gè)方面進(jìn)行討論：表1受到綠色壁壘影響的產(chǎn)品總額和出口總值的比例出口總值受到綠色貿(mào)易壁壘影響的產(chǎn)品總額受到綠色壁壘影響的產(chǎn)品總額和出口總值的比例2000年2492億美元110億美元4.41%2001年2662億美元100億美元3.71%2002年3256億美元170億美元5.22%2003年4384億美元190億美元4.33%2004年5934億美元170億美元2.67%表2 我國(guó)的出口依存度出口總值GDP出口依存度2000年2492118660.212001年2662116990.232002年3256124880.242003年4384142310.312004年5934166480.35注：（前三列相關(guān)數(shù)據(jù)取自商務(wù)部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站，第四列經(jīng)作者計(jì)算得出。單位億美元）由表3我們可以看出，我國(guó)的外貿(mào)乘數(shù)一般大于我國(guó)的邊際消費(fèi)傾向，也就是說(shuō)，我國(guó)外貿(mào)行業(yè)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用相對(duì)于國(guó)內(nèi)消費(fèi)的增長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，對(duì)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起的作用更大。同時(shí)，受到綠色壁壘影響的產(chǎn)品總額，經(jīng)由外貿(mào)乘數(shù)效應(yīng)放大以后，也是觸目驚心。鑒于此，我國(guó)必須調(diào)整政策，積極應(yīng)對(duì)，否則對(duì)我國(guó)的外貿(mào)行業(yè)和整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況造成的損失是不可估量的。綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)貿(mào)易的消極影響具體從以下三個(gè)方面進(jìn)行討論：表3.經(jīng)外貿(mào)乘數(shù)調(diào)整后的實(shí)際損失邊際消費(fèi)傾向邊際出口傾向外貿(mào)乘數(shù)受到綠色壁壘影響的產(chǎn)品總額經(jīng)外貿(mào)乘數(shù)調(diào)整后的實(shí)際損失2000年0.76850.660.89110億美元207.9億美元2001年0.530.230.70100億美元170億美元2002年0.850.650.80170億美元306億美元2003年0.620.671.05190億美元389.5億美元2004年0.800.610.81170億美元307.7億美元注：相關(guān)數(shù)據(jù)經(jīng)由作者計(jì)算得出。1、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口的影響從總體上講，我國(guó)的出口產(chǎn)品因環(huán)保水平的不足而在綠色貿(mào)易壁壘面前，遇到了前所未有的困難，面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家較高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，我們的產(chǎn)品很難跨過(guò)這道門(mén)檻。我國(guó)傳統(tǒng)出口產(chǎn)品主要是機(jī)電產(chǎn)品和紡織產(chǎn)品，它們?cè)谖覈?guó)產(chǎn)品總出口額中占到80%以上。然而由于我國(guó)環(huán)保材料發(fā)展落后，目前這些產(chǎn)品大多是附加值低、加工程度淺、技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)品，根本達(dá)不到進(jìn)口國(guó)嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，從而我國(guó)傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的出口額難以大大增加，國(guó)際市場(chǎng)占有率有縮小的趨勢(shì)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1997年我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口只占世界機(jī)電產(chǎn)品出口總額的2%左右，列“亞洲四小龍”之后，只是日本的1/8，臺(tái)灣省的2/3左右，位居第15位。紡織品在我國(guó)是一個(gè)重要的出口支柱產(chǎn)品，出口增長(zhǎng)率在1994年達(dá)到31%的高峰后出現(xiàn)了較快的下落，1995年和1996年的出口增長(zhǎng)分別是6.7和2.2%。這主要是由于國(guó)際市場(chǎng)上紡織品和服裝領(lǐng)域的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，對(duì)紡織品和服裝的安全和環(huán)保要求也越來(lái)越高。如歐盟國(guó)家規(guī)定紡織品和成衣要有環(huán)保標(biāo)志才能在市場(chǎng)上銷(xiāo)售，這些標(biāo)準(zhǔn)有的過(guò)于嚴(yán)格，我國(guó)較難適應(yīng)。由于綠色貿(mào)易壁壘要求我們的產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、利用、回收等多個(gè)環(huán)節(jié)中必須符合一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。我們?yōu)榱诉_(dá)到進(jìn)口國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，不得不增加有關(guān)的環(huán)境保護(hù)的檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證、鑒定等相關(guān)費(fèi)用，形成環(huán)境成本內(nèi)部化。再加上產(chǎn)品的包裝、商業(yè)廣告等中間費(fèi)用、附加費(fèi)用，使得我國(guó)的產(chǎn)品的成本增加，喪失了原有的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。這不僅使我們?cè)跉W洲市場(chǎng)受挫，在亞洲市場(chǎng)和美洲市場(chǎng)我們也同樣受到沉重的打擊。管中窺豹可見(jiàn)一斑，綠色貿(mào)易壁壘不僅縮小了我國(guó)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)范圍而且削弱了我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。2、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)進(jìn)口的影響我國(guó)加入了WTO，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)逐步向其他國(guó)家開(kāi)放，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更為激烈。一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家利用其資金、技術(shù)做后盾，盡管在環(huán)境成本內(nèi)在化的情況下，其產(chǎn)品在我國(guó)市場(chǎng)同樣具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。例如，摩托羅拉、諾基亞、愛(ài)立信、西門(mén)子四大手機(jī)生產(chǎn)商對(duì)我國(guó)GSM手機(jī)市場(chǎng)占有額在70%以上，即使是在更為環(huán)保的CDMA手機(jī)占有額上，國(guó)內(nèi)品牌雖占有大部分江山，但他們大都是“貼牌”生產(chǎn)，不能反映其真正實(shí)力。另一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家利用發(fā)展中國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低的弱點(diǎn)，將其重污染產(chǎn)業(yè)以及廢舊物、廢棄物、污染物轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。我國(guó)在伴隨外資大量進(jìn)入的同時(shí)，少數(shù)海外投資者為了獲得客觀的經(jīng)濟(jì)利益和逃避本國(guó)高額的污染處罰，利用我國(guó)寬松的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，投資興建污染密集型企業(yè)。1991年，我國(guó)利用外資的11，515家企業(yè)中，污染密集型企業(yè)達(dá)3，353家，占總數(shù)的29.13%。協(xié)議總投資為87.71億美元，其中污染密集型企業(yè)投資為33.27億美元，占總投資額的36.8%。1991年至1995年是我國(guó)進(jìn)口廢物的高峰期，共進(jìn)口廢物3030萬(wàn)噸，進(jìn)口廢物額為68.8億美元，占總進(jìn)口額的1.3%。事實(shí)證明，引進(jìn)外資以發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)和外資帶來(lái)的環(huán)境負(fù)面影響使我國(guó)處于兩難境地。3、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)貿(mào)易關(guān)系的影響近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家打著環(huán)境保護(hù)的幌子采取許多單方面的貿(mào)易措施限制進(jìn)口，由此引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦日漸增多。如美國(guó)禁止進(jìn)口墨西哥金槍魚(yú)案，歐盟訴丹麥容器案，美國(guó)、印度、馬來(lái)西亞、巴基斯坦等國(guó)相互海蝦之爭(zhēng)，美國(guó)與委內(nèi)瑞拉汽油標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)，美國(guó)向加拿大速凍豬肉提出反補(bǔ)貼之訴等案件。發(fā)達(dá)國(guó)家之間的環(huán)保水平和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)大致接近，即使存在一定的差異也基本上可以協(xié)調(diào)一致，而發(fā)達(dá)國(guó)家就可以通過(guò)區(qū)域自由貿(mào)易的形式，以低于區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為由拒絕來(lái)自貿(mào)易區(qū)域以外的國(guó)家，特別是發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品的進(jìn)入。我國(guó)作為WTO成員中發(fā)展中國(guó)家的代表，在世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化、集團(tuán)化的形勢(shì)下，不可避免地與其他發(fā)達(dá)國(guó)家或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織因環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生雙邊或多邊貿(mào)易摩擦。（二）正面效應(yīng)1、帶動(dòng)我國(guó)綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口在綠色浪潮的沖擊下，非綠色產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越小，利潤(rùn)率越來(lái)越低，而我國(guó)出口產(chǎn)品絕大多數(shù)為非綠色產(chǎn)品，在目前我國(guó)生產(chǎn)力水平特別是科技水平不高的情況下，促使產(chǎn)品綠色化，就要對(duì)眾多產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)等整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行綠色化管理，這為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了機(jī)遇。我國(guó)的綠色產(chǎn)業(yè)雖然起步晚，但進(jìn)步是有目共睹的，同時(shí)一些危害環(huán)境的產(chǎn)品需求受到限制，甚至被淘汰。我們應(yīng)隨著這股綠色浪潮多設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)無(wú)污染利于環(huán)保的綠色產(chǎn)品，這樣有助于降低我國(guó)出口工業(yè)制成品的能耗，提高產(chǎn)品的附加值，加大對(duì)原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)污染治理的投入，促使我國(guó)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、出口商品結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)、資源密集型向技術(shù)、知識(shí)密集型的轉(zhuǎn)化。2、充分利用國(guó)際資源，提高我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平由于綠色貿(mào)易壁壘的影響，客觀上國(guó)際社會(huì)不得不對(duì)環(huán)境保護(hù)加以重視，并形成了豐富的綠色資源。如果我國(guó)能積極利用好這些資源將大大增強(qiáng)我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。首先，我們可以“借雞生蛋”積極利用外資緩解資金不足的壓力。如爭(zhēng)取世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)支持綠色產(chǎn)品的優(yōu)惠貸款，以此來(lái)治理污染，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。我國(guó)很多城市都曾利用這些優(yōu)惠貸款治理污染、發(fā)展綠色生產(chǎn)取得很好的效果。其次，我們要多引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)的綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)，將其應(yīng)用到產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、利用、回收等每個(gè)環(huán)節(jié)，盡快縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。最后，堅(jiān)持自力更生的方針，加強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員的國(guó)際交流，培養(yǎng)我國(guó)自己的優(yōu)秀人才，加快我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3、促進(jìn)了中國(guó)清潔生產(chǎn)法的加快制定。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)的綠色貿(mào)易壁壘使得我們清醒的認(rèn)識(shí)到大力推行清潔生產(chǎn)的緊迫性。中國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法已于2003年1月1日起正式實(shí)施，其對(duì)煤炭、治金、建材、化工、電力、輕工、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行“結(jié)構(gòu)性污染”治理，在國(guó)家、地方重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃中，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排，并給予必要的貼息支持。清潔生產(chǎn)作為一種戰(zhàn)略理念，其核心是強(qiáng)調(diào)污染預(yù)防、全過(guò)程控制污染和節(jié)約資源，因而是對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的一種變革，是對(duì)高投入、高污染、高消耗、高產(chǎn)出的粗放型經(jīng)濟(jì)的革命，是一種節(jié)能、降耗、減污、增效，使企業(yè)走內(nèi)涵發(fā)展道路的集約型生產(chǎn)方式，它對(duì)于促進(jìn)企業(yè)降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一都四、我國(guó)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策（一）綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢(shì)通過(guò)前文對(duì)綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因、特征及其效應(yīng)的分析，可以預(yù)測(cè)到在人們環(huán)境意識(shí)日趨增強(qiáng)、各國(guó)政府的環(huán)境管制日益嚴(yán)厲的新形勢(shì)下，國(guó)際貿(mào)易中的環(huán)境與環(huán)境保護(hù)問(wèn)題也會(huì)不斷地發(fā)展變化，這種變化趨勢(shì)將主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一、保護(hù)環(huán)境是目前發(fā)展的大趨勢(shì)，將環(huán)保措施納入國(guó)際貿(mào)易的規(guī)則和目標(biāo)，日趨得到廣大消費(fèi)者的支持和認(rèn)同，環(huán)保市場(chǎng)的興起和發(fā)展己成為不可阻擋的歷史潮流。第二、貿(mào)易政策日益成為取得環(huán)境目標(biāo)的重要手段。隨著人們環(huán)境意識(shí)的不斷提高，在大多數(shù)國(guó)家，施加給政府的保護(hù)環(huán)境的壓力日益增大，迫使各國(guó)政府的貿(mào)易政策愈來(lái)愈成為服務(wù)于環(huán)境目標(biāo)的工具，為環(huán)境目的執(zhí)行的限制或禁止進(jìn)出口措施日趨增多。在這些方面，由于缺乏有效的國(guó)際合作，大多數(shù)國(guó)家都是采取單方面的行動(dòng)限制進(jìn)出口，這種單方面行動(dòng)極易引起相關(guān)國(guó)家的反感和“抗議”，甚至對(duì)抗。第三、由環(huán)保引起的貿(mào)易糾紛將成為雙邊或多邊摩擦的焦點(diǎn)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技水平的差距，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在環(huán)境意識(shí)、環(huán)保法規(guī)、政策、措施和標(biāo)準(zhǔn)上存在相當(dāng)大的差異，在貿(mào)易規(guī)則上難以協(xié)調(diào)。特別是在競(jìng)爭(zhēng)激烈的世界市場(chǎng)上，一些發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)于嚴(yán)厲苛刻的環(huán)境與貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)使發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品出口遇到較大的困難，故雙方的矛盾將更趨尖銳復(fù)雜。環(huán)境標(biāo)志制度、環(huán)保包裝標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境管制措施等引起的雙邊或多邊貿(mào)易摩擦將日趨增多。第四、綠色貿(mào)易壁壘將更多地取代傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘，并逐步得到強(qiáng)化。綠色貿(mào)易壁壘與傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘在本質(zhì)上是有重大區(qū)別的:它的“設(shè)立”既能保護(hù)進(jìn)口國(guó)的經(jīng)貿(mào)利益，又能保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源，維護(hù)了全人類(lèi)的整體利益。因此，綠色貿(mào)易壁壘不會(huì)像傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘那樣在國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的過(guò)程中逐步地被淘汰，而是會(huì)不斷地強(qiáng)化。第五、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及合格評(píng)定程序的趨勢(shì)不斷加強(qiáng)。由于技術(shù)和經(jīng)濟(jì)水平的不同，各國(guó)制定和實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘的差別很大，對(duì)貿(mào)易的影響也很大，WTO制定了良好行為規(guī)范，建議各國(guó)采取國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。此外，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、食品法典委員會(huì)、動(dòng)物衛(wèi)生組織等國(guó)際組織的作用越來(lái)越大，越來(lái)越多的成員參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，越來(lái)越多的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序被各成員方采用，而且國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)己日益成為解決爭(zhēng)端的重要依據(jù)。 第六、國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)“綠色化”。迫于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的壓力，同時(shí)也是由于新能源、新材料和新工藝的廣泛采用，今后，以對(duì)自然資源掠奪性開(kāi)發(fā)為代價(jià)的初級(jí)產(chǎn)品的貿(mào)易將受到限制和禁止，初級(jí)產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中所占的比例將進(jìn)一步下降。綠色產(chǎn)品在世界市場(chǎng)上具有極大的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，將逐步成為世界商品發(fā)展的主流，在國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中所占的比重將日益增大。隨著工業(yè)社會(huì)向生態(tài)社會(huì)的逐步轉(zhuǎn)變，國(guó)際貿(mào)易商品將有可能全部“綠色化”。（二）政府應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策1、征收環(huán)境保護(hù)稅，逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)在化稅收作為對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施宏觀調(diào)控的一種重要經(jīng)濟(jì)杠桿，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，是一種具有良好的發(fā)展前景和廣闊的施展空間的有效的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)措施與調(diào)節(jié)手段。在中國(guó)征收環(huán)境保護(hù)稅，將對(duì)中國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及在國(guó)際貿(mào)易中突破綠色壁壘產(chǎn)生積極作用。2、建立研究咨詢機(jī)構(gòu)，提供有關(guān)綠色壁壘的信息支持第一、建立“綠色貿(mào)易壁壘”信息中心和咨詢機(jī)構(gòu)，全面收集，整理，分析全球綠色貿(mào)易壁壘，特別是中國(guó)主要出口市場(chǎng)綠色貿(mào)易壁壘的資料。在對(duì)國(guó)際環(huán)保公約，國(guó)際貿(mào)易協(xié)議條款的研究中，要充分挖掘某些公約，協(xié)議條款內(nèi)針對(duì)發(fā)展中國(guó)家國(guó)情而附加的免受發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易歧視的保障條款，建立綠色貿(mào)易壁壘資料庫(kù)，細(xì)化主要出口國(guó)綠色貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)具體出口商品影響，提供相應(yīng)的對(duì)策。第二、組建專(zhuān)門(mén)的研究機(jī)構(gòu)，從事國(guó)際上綠色技術(shù)壁壘方面的研究工作，對(duì)中國(guó)進(jìn)出口產(chǎn)品國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)國(guó)際上綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研究和預(yù)測(cè)，向有關(guān)部門(mén)和企業(yè)提出應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的政策和技術(shù)建議，為職能部門(mén)制定有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，以及企業(yè)采取相應(yīng)的對(duì)策和措施提供技術(shù)支持。3、積極開(kāi)展ISO14000國(guó)際認(rèn)證和綠色標(biāo)志認(rèn)證，建立健全中國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)體系中國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)外企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，大力推行ISO14000環(huán)境管理認(rèn)證和綠色標(biāo)志認(rèn)證工作。同時(shí)建立和完善中國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)體系。目前，環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品還沒(méi)有國(guó)際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)環(huán)境標(biāo)志的雙邊、多邊國(guó)際互認(rèn)，可以增強(qiáng)中國(guó)環(huán)境標(biāo)志的國(guó)際有效性，使中國(guó)通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)產(chǎn)品順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。4、積極開(kāi)展“環(huán)境外交”活動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)際交流合作。積極參與國(guó)際環(huán)保組織和國(guó)際貿(mào)易組織的活動(dòng)和談判，擴(kuò)大中國(guó)在一些國(guó)際環(huán)保和貿(mào)易立法方面的影響，阻止濫用環(huán)保法規(guī)，推行貿(mào)易保護(hù)主義的現(xiàn)象，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家違反非歧視原則，濫用綠色貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品進(jìn)行貿(mào)易歧視的行為，中國(guó)可以提出抗辯或采取合理的相應(yīng)的報(bào)復(fù)行動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)與其他發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際交流合作，在國(guó)際性條約制定、修改和談判中，共同堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)家的合法合理的要求，阻止發(fā)達(dá)國(guó)家的一切濫用環(huán)境貿(mào)易協(xié)議條款，亂設(shè)綠色貿(mào)易壁壘，進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)主義的企圖，共同維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的利益。另外，有效運(yùn)用WTO的仲裁機(jī)制，對(duì)于進(jìn)口國(guó)單方面設(shè)置的具有貿(mào)易保護(hù)性質(zhì)的歧視性綠色貿(mào)易壁壘，向WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)（DSB）提出上訴，積極爭(zhēng)取有利的判決結(jié)果，維護(hù)中國(guó)合法的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。5、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展“綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)”環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為一種“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”已構(gòu)成發(fā)達(dá)國(guó)家新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，并成為當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的新熱點(diǎn)。發(fā)展中國(guó)家發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)“綠色壁壘”，需做好以下幾點(diǎn)：第一、把環(huán)保產(chǎn)業(yè)融入本國(guó)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展目標(biāo)，使其更具有持續(xù)性；第二、進(jìn)行戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，把綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為提升出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)納入外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略；第三、加大綠色技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)攻關(guān)力度，增加科技投入；第四、將經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式逐步由單一的，追求效益的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖?jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境”有機(jī)結(jié)合的發(fā)展模式；第五、強(qiáng)化市場(chǎng)管理與監(jiān)督，規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)禁外國(guó)污染產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品向國(guó)內(nèi)16轉(zhuǎn)移；第六、積極推進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量，管理認(rèn)證，建立“綠色標(biāo)志”制度，全面提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)管理水平；第七、在稅收、信貸、證券、投資補(bǔ)貼、用地和環(huán)保技術(shù)引進(jìn)等方面采取鼓勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，同時(shí)建立環(huán)境污染的懲罰機(jī)制等。6、強(qiáng)化成本管理，建立“綠色核算體系”中國(guó)政府應(yīng)加強(qiáng)成本管理，把環(huán)境成本作為社會(huì)成本納入成本核算體系之中。所謂環(huán)境成本是包括生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、回收和處理商品及其所造成的環(huán)境污染治理和生態(tài)破壞所需要的費(fèi)用。環(huán)境成本內(nèi)在化理論認(rèn)為，某些出口產(chǎn)品會(huì)造成跨國(guó)境乃至全球性的環(huán)境污染問(wèn)題，但這些環(huán)境資產(chǎn)往往忽略不計(jì)，由于出口商品價(jià)格中沒(méi)有包含其全部環(huán)境成本，從而使社會(huì)邊際成本大于社會(huì)邊際收益，這種國(guó)際貿(mào)易的外部性導(dǎo)致了“市場(chǎng)失靈”嚴(yán)重，惡化生態(tài)環(huán)境。因此，政府應(yīng)明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，將環(huán)境成本內(nèi)部化到出口商品的真實(shí)成本中去，使不利于環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)品在市場(chǎng)上喪失成本優(yōu)勢(shì)。政府可以對(duì)環(huán)境資產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)等措施入手，建立“綠色核算體系”，發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品的生產(chǎn)與出口，從成本上跨越“綠色貿(mào)易壁壘”的制約。7、建立崇尚節(jié)約、適合國(guó)情的消費(fèi)習(xí)慣隨著經(jīng)濟(jì)水平、消費(fèi)觀念等方面的變化，人類(lèi)和社會(huì)的基本需要也在迅速變化著，這無(wú)疑是影響企業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)重要的方面。不合理的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，有可能促成不合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，消費(fèi)習(xí)慣對(duì)環(huán)境的影響也不可忽視。應(yīng)將消費(fèi)形式的變化看成是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向可持續(xù)性轉(zhuǎn)變的一個(gè)潛在的驅(qū)動(dòng)力。進(jìn)入二十一世紀(jì)后，國(guó)內(nèi)外綠色消費(fèi)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展更加迅速，正在形成一種保護(hù)環(huán)境、改善生態(tài)、崇尚自然的生活風(fēng)尚。而中國(guó)人口眾多，資源短缺的國(guó)情也決定了中國(guó)人民應(yīng)“適度消費(fèi)”，即把消費(fèi)方式限制在生態(tài)環(huán)境可以持續(xù)支撐的范圍內(nèi)。與“適度消費(fèi)”相補(bǔ)充的是“替代消費(fèi)”，即用低耗的、對(duì)環(huán)境無(wú)害少害的消費(fèi)品替代高污高耗產(chǎn)品，以達(dá)到保護(hù)環(huán)境又不降低消費(fèi)質(zhì)量的目的。（三）企業(yè)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策1、收集“綠色信息”，樹(shù)立環(huán)保形象企業(yè)應(yīng)積極參加各種形式的國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流會(huì)、商品交易會(huì)或展覽會(huì)、出國(guó)考察及同行業(yè)互訪等，收集與自身發(fā)展相關(guān)的“綠色信息”動(dòng)態(tài)，從而樹(shù)立良好的國(guó)際環(huán)保形象。2、實(shí)施從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)的綠色一體化第一、設(shè)計(jì)綠色化。傳統(tǒng)上的設(shè)計(jì)是為制造而設(shè)計(jì)的，而綠色設(shè)計(jì)是為了環(huán)境而設(shè)計(jì)。從未來(lái)著手構(gòu)思、開(kāi)發(fā)和制造產(chǎn)品，以便在產(chǎn)品使用壽命結(jié)束時(shí)，其中有些部件可以翻新和重復(fù)使用，而有些可以安全地被處理掉。綠色設(shè)計(jì)如此重要，以至于它能決定著一項(xiàng)產(chǎn)品的命運(yùn)?！爱a(chǎn)品易于毀掉和易于制造同樣重要”，“我們不是生產(chǎn)垃圾”，這是綠色設(shè)計(jì)界的行話。第二、推廣清潔生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品、擴(kuò)大綠色包裝。當(dāng)今國(guó)際上都注意到這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)：一方面，人類(lèi)正在耗費(fèi)巨資來(lái)保護(hù)環(huán)境，控制污染；另一方面，人類(lèi)賴以生存的環(huán)境并沒(méi)有因此而給人類(lèi)相應(yīng)的恩賜，反而一次又一次的發(fā)出警告。雖然工業(yè)污染在一些發(fā)達(dá)國(guó)家得到了一定的控制，但經(jīng)濟(jì)代價(jià)巨大，且新的環(huán)境問(wèn)題又不斷出現(xiàn)。越來(lái)越多的事實(shí)表明，環(huán)境問(wèn)題不僅僅是生產(chǎn)終端的問(wèn)題，在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程及其前后的各個(gè)環(huán)節(jié)都有產(chǎn)生環(huán)境問(wèn)題的可能，有時(shí)其他環(huán)節(jié)對(duì)環(huán)境影響甚至超過(guò)生產(chǎn)過(guò)程本身。如果我們從生產(chǎn)的準(zhǔn)備過(guò)程就開(kāi)始對(duì)全過(guò)程所使用的原料、生產(chǎn)工藝、以及生產(chǎn)完成后的產(chǎn)品使用進(jìn)行全面的分析評(píng)價(jià)，就可能出現(xiàn)的環(huán)境污染問(wèn)題事先進(jìn)行預(yù)防，環(huán)境面臨的危害就會(huì)大大減輕。轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，開(kāi)展綠色營(yíng)銷(xiāo)。綠色營(yíng)銷(xiāo)是一個(gè)新的營(yíng)銷(xiāo)概念，是人類(lèi)跨世紀(jì)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的一個(gè)飛躍。所謂18綠色營(yíng)銷(xiāo)是指企業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)中要重視保護(hù)地球資源環(huán)境，防止污染以保護(hù)生態(tài)，充分利用并收回資源以造福后代。其核心是在營(yíng)銷(xiāo)中，考慮社會(huì)環(huán)境及生態(tài)等可持續(xù)發(fā)展因素，在企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)滿足消費(fèi)者需要從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)的同時(shí)，也有益于保持生態(tài)平衡和提高環(huán)境質(zhì)量。綠色營(yíng)銷(xiāo)注意挖掘人類(lèi)內(nèi)在的生態(tài)需求，在滿足人類(lèi)物質(zhì)需求的同時(shí)，更好地滿足精神和生命質(zhì)量方面的需求。綠色營(yíng)銷(xiāo)的特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)環(huán)境利益的統(tǒng)一。3、企業(yè)要區(qū)別對(duì)待環(huán)境保護(hù)與綠色貿(mào)易壁壘盡管?chē)?guó)際貿(mào)易中的綠色潮流在促進(jìn)貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，孕育了綠色壁壘，但不能籠統(tǒng)地把環(huán)境保護(hù)的國(guó)際公約、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和各種認(rèn)證制度一概視為綠色貿(mào)易壁壘。那些有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國(guó)際公約、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為綠色貿(mào)易條件和規(guī)范，中國(guó)政府對(duì)此也有明確的態(tài)度。我們應(yīng)該看到，大多數(shù)國(guó)家實(shí)行貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)及其相關(guān)制度，仍然體現(xiàn)了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人類(lèi)健康的良好愿望。盡管那些國(guó)際環(huán)保公約、標(biāo)準(zhǔn)大多情況下體現(xiàn)了發(fā)達(dá)國(guó)家的意志，但利用這些國(guó)際規(guī)范條件派生出來(lái)的不合理的國(guó)別環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及以此為依據(jù)設(shè)置的貿(mào)易障礙才構(gòu)成綠色保護(hù)的性質(zhì)。既要認(rèn)識(shí)綠色貿(mào)易國(guó)際規(guī)范的積極意義，又要分清某些國(guó)家寄于其中的綠色貿(mào)易壁壘，順應(yīng)國(guó)際綠色環(huán)保潮流，以開(kāi)放的態(tài)度迎接綠色保護(hù)的挑戰(zhàn)。4、應(yīng)構(gòu)建立體的、綜合的應(yīng)對(duì)綠色壁壘的策略體系第一、配合政府的環(huán)境外交戰(zhàn)略，利用WTO機(jī)制，搞好企業(yè)生存與發(fā)展的外部環(huán)境建設(shè)。現(xiàn)在中國(guó)是WTO成員國(guó)，可以根據(jù)WTO對(duì)發(fā)展中國(guó)家的差別待遇和更優(yōu)惠的待遇原則，通過(guò)談判或向WTO的仲裁機(jī)構(gòu)提出申述，在WTO框架內(nèi)進(jìn)行解決。第二、構(gòu)建中國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，尋求合理的貿(mào)易保護(hù)。我們知道與國(guó)際接軌是雙向的，即一方面我們要遵守國(guó)際規(guī)則，另一方面，也應(yīng)構(gòu)建符合國(guó)際規(guī)范大原則的本國(guó)規(guī)則。我們不僅要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，而且還應(yīng)學(xué)習(xí)像韓國(guó)等一些新興工業(yè)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。我們不僅要學(xué)會(huì)遵守國(guó)際規(guī)范，還應(yīng)學(xué)會(huì)并運(yùn)用國(guó)際規(guī)范保護(hù)自己的合法權(quán)益。作為企業(yè)，應(yīng)根據(jù)供應(yīng)鏈理論，要求政府指定較為嚴(yán)格的原材料、半成品進(jìn)口技術(shù)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，從而提升企業(yè)產(chǎn)品的整體環(huán)境技術(shù)水平。另外，如果我們?cè)诔袚?dān)有關(guān)協(xié)議的某些環(huán)保義務(wù)出現(xiàn)困難時(shí)，可以及時(shí)向政府提出，政府可及時(shí)向WTO提出申請(qǐng)，要求在一定時(shí)期內(nèi)免除應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。第三、尋求政府的技術(shù)、資金支持和特殊的環(huán)境補(bǔ)貼。（1）生產(chǎn)和出口綠色產(chǎn)品的企業(yè)和把環(huán)境成本內(nèi)在化的企業(yè)，在重大的技術(shù)創(chuàng)新和出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)資金困難，應(yīng)向政府提出資金和技術(shù)支援。為此，政府應(yīng)積極鼓勵(lì)這些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立綠色信貸支持機(jī)制和技術(shù)開(kāi)發(fā)支持機(jī)制。（2）爭(zhēng)取獲得政府的稅收優(yōu)惠和環(huán)保補(bǔ)貼，以降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，從而提高產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。第四、加強(qiáng)企業(yè)管理力度，提升產(chǎn)品的綠色競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)國(guó)外越來(lái)越多的綠色壁壘，企業(yè)只能前進(jìn)，沒(méi)有退路。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，企業(yè)的生存與發(fā)展要仰仗自身的努力。企業(yè)只有認(rèn)真、踏實(shí)地從自身尋找突破口，才是迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝壁壘的唯一出路。綜上所述，我們對(duì)綠色貿(mào)易壁壘知識(shí)有了一定程度的了解，目前世界各國(guó)的綠色貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)產(chǎn)品出口造成了很大的影響，使中國(guó)出口受到了極大的干擾。面對(duì)這些問(wèn)題，中國(guó)政府和企業(yè)不能一味得回避與妥協(xié)，中國(guó)政府和企業(yè)要學(xué)習(xí)綠色貿(mào)易壁壘知識(shí)，要借鑒國(guó)外政府和企業(yè)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的經(jīng)驗(yàn)，從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，政府制定及時(shí)有效地政策和措施，征收環(huán)境保護(hù)稅、建立研究咨詢機(jī)構(gòu)、積極開(kāi)展ISO14000國(guó)際認(rèn)證和綠色標(biāo)志認(rèn)證、積極開(kāi)展環(huán)境外交等，從大環(huán)境上應(yīng)對(duì)國(guó)外的綠色貿(mào)易壁壘；與此同時(shí)，企業(yè)也要積極采取措施，收集綠色信息、實(shí)施產(chǎn)品的綠色一體化、構(gòu)建應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的策略體系等，從市場(chǎng)自身層面這個(gè)小的、微觀的環(huán)境上，與政府?dāng)y起手來(lái)，共同應(yīng)對(duì)國(guó)外的綠色貿(mào)易壁壘，使中國(guó)產(chǎn)品出口再上一個(gè)新臺(tái)階。參考文獻(xiàn)1王金南.綠色壁壘與國(guó)際貿(mào)易M.北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2002(2).2趙玉煥.貿(mào)易與環(huán)境M.北京：對(duì)外經(jīng)濟(jì)大學(xué)出版社，2002(3).3洪銀興.可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)M.北