2014年遼寧秋冬季重點傳染病防控工作方案.doc

2014年遼寧省秋冬季重點傳染病防控工作方案今年以來，我省麻疹、流行性出血熱等傳染病疫情大幅上升，全國部分省份登革熱疫情呈高發(fā)態(tài)勢，埃博拉出血熱疫情輸入我省風(fēng)險不斷增加，流行性出血熱、麻疹、流腦、流感等秋冬季傳染病也陸續(xù)進(jìn)入高發(fā)季節(jié)。今年秋冬季，傳染病防控形勢不容樂觀。為全面貫徹落實2014年國家衛(wèi)生計生委秋冬季重點傳染病防控工作暨重點傳染病疫情研判與防控策略研討會會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我省秋冬季傳染病防控工作，保證人民群眾身體健康，特制訂本方案。一、指導(dǎo)思想堅持“極端重視、密切關(guān)注、防控為主、內(nèi)外結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對、嚴(yán)防擴(kuò)散”的原則，落實各項防控措施，嚴(yán)防疫情輸入。二、工作原則（一）進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)防控工作各環(huán)節(jié)的銜接，強(qiáng)化跨部門、跨區(qū)域信息溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保疫情和處置信息共享。（二）強(qiáng)化疫情監(jiān)測和防治工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)方面密切跟蹤疫情的發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，加強(qiáng)傳染病疫情研判、風(fēng)險評估和預(yù)警。（三）完善防治預(yù)案，細(xì)化防控工作方案，做到具體化、可操作，確保疫情發(fā)生后，按照預(yù)案和方案能夠快速有效有序處置。（四）落實疫病早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療，做好病例救治，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。（五）做到防控工作公開透明，及時回應(yīng)社會關(guān)切，及時科學(xué)引導(dǎo)，避免引起社會恐慌。三、職責(zé)分工衛(wèi)生計生行政部門：做好秋冬季重點傳染病、流行性出血熱、流感、人感染禽流感和不明原因肺炎等防控工作，做好免疫規(guī)劃工作。建立健全部門間聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)、有效處置傳染病疫情。做好埃博拉出血熱防控工作，強(qiáng)化疫情監(jiān)測和報告，加強(qiáng)與口岸檢疫部門的溝通聯(lián)系，做好口岸疑似病例和密切接觸者檢測工作。加強(qiáng)與教育、質(zhì)檢、宣傳、財政等部門的溝通與配合，確保防控信息互通、措施聯(lián)動，及時有效處置傳染病疫情。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)：加強(qiáng)傳染病監(jiān)測、報告、分析、預(yù)警、效果評估等，強(qiáng)化對重點地區(qū)、重點疾病、重點人群的監(jiān)測和報告，科學(xué)制訂防控方案，加大專業(yè)培訓(xùn)力度。加強(qiáng)疫情信息的收集分析和利用，定期分析傳染病疫情特點和發(fā)展趨勢，及時發(fā)出傳染病預(yù)警；加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)：加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員（重點是基層醫(yī)務(wù)人員）的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，按照相關(guān)技術(shù)方案要求，著力提高重癥病例的早期識別、診斷、救治能力。貫徹落實醫(yī)院感染管理辦法及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行傳染病預(yù)檢分診制度，做好發(fā)熱門診工作，切實落實消毒隔離等醫(yī)院感染控制措施。 愛國衛(wèi)生部門：充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會的議事協(xié)調(diào)作用，及時研究解決傳染病防控相關(guān)的重大問題。結(jié)合各類衛(wèi)生創(chuàng)建活動和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，進(jìn)一步加大病媒生物防制工作力度，建立健全病媒生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，組織集中統(tǒng)一的滅蚊滅鼠等“除四害”活動；繼續(xù)開展病媒生物孳生地的清除工作，制定分類處理措施，避免和減少病媒生物危害的發(fā)生，切斷疾病傳播途徑。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境硬件設(shè)施的升級改造，加快污水、垃圾處理設(shè)施和公廁建設(shè)，提高城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力和設(shè)施的運(yùn)行水平，逐步形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、管理規(guī)范的城鄉(xiāng)公廁服務(wù)體系。健康教育機(jī)構(gòu)：充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動客戶端等新媒體傳播健康知識，使健康教育更具針對性和實效性。普及秋冬季重點傳染病防治知識，進(jìn)一步提高群眾自我保健能力和及時主動就醫(yī)意識。創(chuàng)新健康教育的方式和載體，積極鼓勵和支持新聞媒體、社會組織從不同角度，緊密聯(lián)系群眾日常生活開展宣傳活動，營造濃厚宣傳氛圍。四、防控措施（一）制定防控方案。各地衛(wèi)生計生行政部門要從保護(hù)人民群眾生命健康的高度出發(fā)，重視傳染病防控工作，樹立大局意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識，及時研判本地區(qū)重點傳染病疫情趨勢，結(jié)合各地實際，按照依法、科學(xué)、有效、可操作的原則，組織制定本地區(qū)2014年秋冬季重點傳染病防控工作方案。（二）做好聯(lián)防聯(lián)控。要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，建立健全部門間聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，特別是要加強(qiáng)與出入境檢驗檢疫部門、質(zhì)檢、宣傳、財政等相關(guān)部門的溝通合作，協(xié)助教育部門落實學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)的傳染病防控措施，推動農(nóng)業(yè)部門抓好人畜共患傳染病的源頭控制工作，確保防控工作信息互通、資源共享、措施聯(lián)動，及時發(fā)現(xiàn)、有效處置傳染病疫情，最大限度地減少疫情危害和對經(jīng)濟(jì)社會造成的影響。（三）開展科學(xué)防控。要提高法定傳染病網(wǎng)絡(luò)直報的數(shù)據(jù)報告質(zhì)量，加強(qiáng)疫情信息的收集分析和利用。要重點加強(qiáng)邊境地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、流動人口聚集地等重點地區(qū)、重點場所和重點人群的傳染病監(jiān)測工作。開展傳染病監(jiān)測、報告、分析、預(yù)警、效果評估等，對本地區(qū)今年秋冬季傳染病防治形勢進(jìn)行科學(xué)研判，分析存在的問題，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，同時提出整改意見，落實重點措施。（四）加強(qiáng)院內(nèi)感染控制。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照傳染病防治法的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行傳染病預(yù)檢分診制度，認(rèn)真做好傳染病疫情登記報告工作，加強(qiáng)院內(nèi)感染控制。加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高傳染病診斷和救治水平，特別要提高對埃博拉出血熱、中東呼吸綜合征等傳染病的認(rèn)識。接診有高熱、出血等癥狀的患者時，要注意詢問流行病學(xué)史，發(fā)現(xiàn)可疑病例及時報告。（五）深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。按照全國愛衛(wèi)會印發(fā)的關(guān)于深入開展秋季愛國衛(wèi)生運(yùn)動切實防控秋冬季傳染病的通知要求，充分發(fā)揮街道、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等基層愛國衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、隊伍的工作優(yōu)勢，堅持群防群控，強(qiáng)化專業(yè)防控和群眾參與的協(xié)作配合，形成共同防治疾病、促進(jìn)健康的工作格局。（六）加強(qiáng)健康宣傳和輿論引導(dǎo)。結(jié)合當(dāng)前的疫情形勢，明確宣傳重點，制訂有針對性的宣傳方案，確定核心宣傳信息，將集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合，將個人衛(wèi)生行為的養(yǎng)成和疾病防控工作相結(jié)合。及時、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布疫情及防控工作信息，加強(qiáng)輿情收集和回應(yīng)，及時澄清不實傳言，維護(hù)社會穩(wěn)定。（七）及時總結(jié)，加強(qiáng)督導(dǎo)。對本地區(qū)秋冬季傳染病防控工作情況及時總結(jié)，向政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報疫情防控進(jìn)展、存在問題及對策建議，為政府科