報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)基本知識(shí).doc

報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)基本知識(shí) 1、現(xiàn)行通關(guān)模式的報(bào)關(guān)流程進(jìn)出口貨物運(yùn)抵口岸或監(jiān)管場地后，企業(yè)應(yīng)按以下順序辦理通關(guān)手續(xù)：填制報(bào)關(guān)單-報(bào)關(guān)單預(yù)錄入-電子數(shù)據(jù)申報(bào)-等待審單中心審結(jié)-現(xiàn)場交單-繳納稅費(fèi)-接受查驗(yàn)-辦理放行手續(xù)-申請(qǐng)簽發(fā)報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。2、企業(yè)填制報(bào)關(guān)單填寫進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單或出口貨物報(bào)關(guān)單，是向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的一項(xiàng)法律行為。報(bào)關(guān)單填寫的質(zhì)量如何，直接關(guān)系到報(bào)關(guān)效率、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和海關(guān)的征、減、免、驗(yàn)、放等工作環(huán)節(jié)。因此，報(bào)關(guān)員應(yīng)按海關(guān)報(bào)關(guān)單填制規(guī)范要求，按進(jìn)出口貨物、運(yùn)輸工具的實(shí)際情況，如實(shí)、準(zhǔn)確、認(rèn)真地填寫報(bào)關(guān)單。 3、報(bào)關(guān)單預(yù)錄入及向海關(guān)申報(bào)企業(yè)將填制的報(bào)關(guān)單交預(yù)入錄公司進(jìn)行入錄，企業(yè)應(yīng)認(rèn)真審核入錄結(jié)果，保證所形成的報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)與所填制的報(bào)關(guān)單內(nèi)容完全一致，確認(rèn)無誤后，方可向海關(guān)申報(bào)。4、等待審單中心審結(jié)企業(yè)在電子申報(bào)之后可通過現(xiàn)場大屏幕或現(xiàn)場自助終端來查看報(bào)關(guān)單處理情況，系統(tǒng)對(duì)外提示信息有：等待處理、不接受申報(bào)、等待海關(guān)通知、與中心聯(lián)系，與現(xiàn)場聯(lián)系，退回修改，現(xiàn)場交單、放行交單、與接單聯(lián)系、繳納稅費(fèi)、與查驗(yàn)聯(lián)系。提示信息解釋如下：等待處理：報(bào)關(guān)單申報(bào)之后等待審單中心處理或?qū)弳沃行膬?nèi)部轉(zhuǎn)崗待處理。不接受申報(bào)：報(bào)關(guān)單無法通過電腦邏輯檢查被自動(dòng)退單。等待海關(guān)通知：審單中心將待審報(bào)關(guān)單掛起后進(jìn)一步研究處理。與中心聯(lián)系：審單中心將待審報(bào)關(guān)單掛起，請(qǐng)貨主馬上與審單中心聯(lián)系。請(qǐng)?jiān)谧灾K端中查詢具體電話號(hào)碼，并準(zhǔn)備好相應(yīng)的單據(jù)資料與海關(guān)溝通。與現(xiàn)場聯(lián)系：審單中心將待審報(bào)關(guān)單外轉(zhuǎn)至現(xiàn)場驗(yàn)估崗位，請(qǐng)貨主馬上與現(xiàn)場聯(lián)系。退回修改：審單中心將報(bào)關(guān)單退回修改。報(bào)關(guān)公司或貨主可根據(jù)指示的說明進(jìn)行調(diào)整，也可撥打中心的電話先溝通后，再進(jìn)行具體操作?，F(xiàn)場交單：到現(xiàn)場接單部門辦理接單手續(xù)。放行交單：到放行環(huán)節(jié)辦理放行手續(xù)。與接單聯(lián)系：與現(xiàn)場接單部門聯(lián)系。繳納稅費(fèi)：到現(xiàn)場稅費(fèi)部門辦理繳納稅費(fèi)手續(xù)。與查驗(yàn)聯(lián)系：到現(xiàn)場查驗(yàn)部門辦理查驗(yàn)事宜。另外，報(bào)關(guān)員可通過現(xiàn)場自助終端進(jìn)入公共服務(wù)系統(tǒng)查詢退單原因、聯(lián)系電話等信息。該系統(tǒng)的USERNAME和PASSWORD均為POP2，用戶名為CCHG，代碼是2000，口令為空。5、對(duì)報(bào)關(guān)時(shí)間的規(guī)定除口岸出口貨物及其他特殊原因外，所有的報(bào)關(guān)均應(yīng)在海關(guān)正常工作時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。出口貨物必須提前24小時(shí)向海關(guān)申報(bào)，以便使海關(guān)有充分的時(shí)間進(jìn)行各項(xiàng)操作，正常辦理各項(xiàng)手續(xù)。企業(yè)因特殊情況未能提前申報(bào)而造成的延誤或無法正常出口的，其后果由企業(yè)自行承擔(dān)。 6、關(guān)于預(yù)錄入及打印報(bào)關(guān)單報(bào)關(guān)單的申報(bào)日期是在貨主向海關(guān)正式申報(bào)時(shí)由系統(tǒng)自動(dòng)產(chǎn)生，預(yù)錄入報(bào)關(guān)單時(shí)不必錄入申報(bào)日期。預(yù)入錄報(bào)關(guān)單時(shí)必須如實(shí)入錄報(bào)關(guān)員代碼報(bào)關(guān)單在電子申報(bào)之后不應(yīng)馬上打印報(bào)關(guān)單，要等審單中心審結(jié)指令下達(dá)后方可打印，以保證打印的是報(bào)關(guān)員最后修改過的報(bào)關(guān)單。如果在審結(jié)之后需要打印海關(guān)修改過的報(bào)關(guān)單清樣，可以利用預(yù)錄入系統(tǒng)的“審結(jié)后打印報(bào)關(guān)單”功能打印出經(jīng)過海關(guān)修改的報(bào)關(guān)單。7、關(guān)于已審結(jié)報(bào)關(guān)單的接單時(shí)限審單中心已審結(jié)的報(bào)關(guān)單必須盡快到現(xiàn)場辦理遞單手續(xù)，超過15日不到現(xiàn)場接單的，報(bào)關(guān)單將被系統(tǒng)鎖定，需報(bào)批之后方可解鎖。8、關(guān)于刪除、修改報(bào)關(guān)單因填制或錄入原因需刪改報(bào)關(guān)單，由報(bào)關(guān)員填寫長春海關(guān)報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)刪除、修改申請(qǐng)表，交現(xiàn)場接單崗位逐級(jí)報(bào)審單中心審批并操作。報(bào)關(guān)員在正式向海關(guān)申報(bào)前應(yīng)認(rèn)真審核報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并對(duì)報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。長春海關(guān)通關(guān)管理部門和企管部門將共同對(duì)報(bào)關(guān)員的報(bào)關(guān)質(zhì)量進(jìn)行考績。對(duì)于刪改單超過一定數(shù)量的報(bào)關(guān)員，海關(guān)將予處罰。9、關(guān)于出口退稅報(bào)關(guān)單出口報(bào)關(guān)單除征免性質(zhì)為“來料加工”的以外，均應(yīng)在備注欄填寫是否退稅，未標(biāo)明是否退稅的一律作退單處理。 10、關(guān)于出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物海關(guān)電腦系統(tǒng)要求出口轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單在結(jié)關(guān)時(shí)一單一核，因此申報(bào)時(shí)必須一份報(bào)關(guān)單對(duì)應(yīng)一份轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單。出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物必須在先辦理報(bào)關(guān)手續(xù)后方可辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)，在填制出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸申報(bào)單時(shí)一定要準(zhǔn)確填寫所對(duì)應(yīng)的出口報(bào)關(guān)單號(hào)，否則系統(tǒng)無法正常結(jié)關(guān)。11、關(guān)于征免稅證明及加工貿(mào)易手冊(cè)備案報(bào)關(guān)單申報(bào)時(shí)系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)檢查報(bào)關(guān)單面內(nèi)容與征免稅證明及加工貿(mào)易手冊(cè)內(nèi)容的一致性，因此在先期備案時(shí)應(yīng)將商品編碼、商品名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量及單位、單價(jià)等內(nèi)容，要嚴(yán)格按長春海關(guān)報(bào)關(guān)單填制規(guī)范要求填制并備案，以避免報(bào)關(guān)申報(bào)時(shí)，因報(bào)關(guān)單與征免稅證明或加工貿(mào)易手冊(cè)備案不符導(dǎo)致自動(dòng)退單，造成無法向海關(guān)申報(bào)。 12、關(guān)于加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)及料件結(jié)轉(zhuǎn)貨物加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)及料件結(jié)轉(zhuǎn)貨物，應(yīng)先辦理結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口報(bào)關(guān)，并在結(jié)轉(zhuǎn)出口報(bào)關(guān)單本欄目填報(bào)轉(zhuǎn)入方關(guān)區(qū)代碼（兩位）及進(jìn)口報(bào)關(guān)單號(hào)，即“轉(zhuǎn)入XX（關(guān)區(qū)代碼）XXXXXXXXX（進(jìn)口報(bào)關(guān)單號(hào)）”。13、關(guān)于集裝箱運(yùn)輸貨物進(jìn)口集裝箱貨物必須在備注欄內(nèi)標(biāo)明集裝箱號(hào)。如以集裝箱運(yùn)輸?shù)呢浳飪?nèi)有小包裝的，在報(bào)關(guān)單“規(guī)格型號(hào)”欄內(nèi)應(yīng)詳細(xì)注明小包裝的規(guī)格，即：長寬高，并準(zhǔn)確注明計(jì)量單位。拼箱貨物要在備注欄注明拼箱的箱號(hào)及報(bào)關(guān)單號(hào)。14、關(guān)于汽車運(yùn)輸貨物汽車運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)出口貨物，報(bào)關(guān)時(shí)要在備注欄注明車輛噸位。拼裝貨物在備注欄內(nèi)應(yīng)注明所有與其拼裝的貨物的報(bào)關(guān)單號(hào)及車輛牌號(hào)。一票貨物為多輛汽車載運(yùn)的，可在“備注”欄內(nèi)注明運(yùn)輸工具的數(shù)量及其中一輛的車號(hào)，可以不必填入全部車號(hào)。15、關(guān)于進(jìn)出口口岸在填報(bào)“進(jìn)/出口口岸”時(shí)，應(yīng)詳細(xì)填報(bào)具體口岸現(xiàn)場，如：“集海關(guān)村”、“延吉三合”，不可籠統(tǒng)的填報(bào)為“集安海關(guān)”或“延吉海關(guān)”。16、關(guān)于監(jiān)管證件貨物進(jìn)出口前需按商品目錄選擇商品編碼，并掌握對(duì)監(jiān)管條件的要求，并辦理好各種進(jìn)出口批準(zhǔn)證件方可實(shí)際進(jìn)出口。 進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)時(shí)，必須單證齊全，僅有監(jiān)管證件號(hào)碼而無紙面單證海關(guān)不接受申報(bào)。17、關(guān)于暫時(shí)進(jìn)出口貨物暫時(shí)進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)人應(yīng)在貨物進(jìn)境后到現(xiàn)場海關(guān)提交保證金申請(qǐng)，由現(xiàn)場海關(guān)報(bào)審單中心審批。審單中心對(duì)貨物征保證金放行。貨物復(fù)運(yùn)出境時(shí)，報(bào)關(guān)人到現(xiàn)場海關(guān)辦理保證金銷案手續(xù)，海關(guān)退還保證金。18、關(guān)于進(jìn)境修理物品進(jìn)境修理物品的報(bào)關(guān)人應(yīng)在貨物進(jìn)境后到現(xiàn)場海關(guān)提交保證金申請(qǐng)，由現(xiàn)場海關(guān)報(bào)審單中心審批。審單中心對(duì)貨物征保證金放行。貨物復(fù)運(yùn)出境時(shí)，報(bào)關(guān)人到現(xiàn)場海關(guān)辦理保證金銷案手續(xù)，海關(guān)退還保證金。19、關(guān)于通關(guān)業(yè)務(wù)咨詢受理企業(yè)在通關(guān)過程中遇到疑難問題應(yīng)按以下順序咨詢：、查詢海關(guān)對(duì)外提供的咨詢系統(tǒng)；、咨詢接單現(xiàn)場關(guān)員；、咨詢審單中心。即：除系統(tǒng)顯示“與中心聯(lián)系”的問題以外，其他問題應(yīng)首先與接單現(xiàn)場聯(lián)系，審單中心有權(quán)不予受理。明的進(jìn)口或出口貨物，是經(jīng)海關(guān)監(jiān)管驗(yàn)放的合法進(jìn)出口貨物。海關(guān)簽發(fā)每份證明書收取工本手續(xù)費(fèi)人民幣10元。20、關(guān)于出口退稅根據(jù)中華人民共和國增值稅條例和中華人民共和國消費(fèi)稅暫行條例的有關(guān)規(guī)定，國家稅務(wù)總局制定了出口貨物退（免）稅管理辦法，自年月日起執(zhí)行。企業(yè)辦理出口退稅的憑證是：購買出口貨物的增值稅專用發(fā)票（普通發(fā)票）及稅收（出口產(chǎn)品專用）繳款書（專用稅票）；出口貨物銷售明細(xì)帳；蓋有海關(guān)驗(yàn)訖章的出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅聯(lián)）；出口收匯核銷單。出口貨物退稅企業(yè)應(yīng)在其出口貨物裝載的運(yùn)輸工具辦結(jié)海關(guān)手續(xù)之后，向其報(bào)關(guān)的海關(guān)申請(qǐng)簽發(fā)退稅專用出口貨物報(bào)關(guān)單。出口貨物在內(nèi)地海關(guān)報(bào)關(guān)后轉(zhuǎn)關(guān)至出境地口岸海關(guān)出口的，內(nèi)地海關(guān)在收到口岸海關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)通知單回執(zhí)后，才予辦理出口貨物退稅專用報(bào)關(guān)單。海關(guān)根據(jù)實(shí)際出口貨物的數(shù)量、價(jià)值等簽發(fā)出口貨物退稅專用報(bào)關(guān)單，并按規(guī)定收取簽證費(fèi)。存入（包括轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式存入）出口監(jiān)管倉庫的出口貨物要待貨物提取出倉庫并裝載運(yùn)輸工具離境后，海關(guān)才能簽發(fā)出口貨物退稅專用報(bào)關(guān)單。提取出口保稅倉庫貨物銷售給國內(nèi)企業(yè)或三資企業(yè)進(jìn)行深加工產(chǎn)品復(fù)出口的，海關(guān)按結(jié)轉(zhuǎn)加工的有關(guān)規(guī)定辦理，不予簽發(fā)出口貨物專用報(bào)關(guān)單。企業(yè)遺失海關(guān)簽發(fā)的出口貨物退稅專用報(bào)關(guān)單時(shí)可以補(bǔ)辦。 補(bǔ)辦時(shí)間為自該出口貨物辦結(jié)海關(guān)出口監(jiān)管手續(xù)之日起個(gè)月內(nèi)。補(bǔ)辦時(shí)，企業(yè)應(yīng)先到主管其出口退稅的地（市）國家稅務(wù)局申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)核實(shí)該出口貨物確實(shí)未辦理過退稅后，簽發(fā)關(guān)于申請(qǐng)出具（補(bǔ)辦報(bào)關(guān)單）證明的報(bào)告。企業(yè)得到報(bào)告后，應(yīng)到該出口貨物原簽發(fā)海關(guān)去辦理補(bǔ)辦報(bào)關(guān)單手續(xù)。海關(guān)憑報(bào)告補(bǔ)簽出口貨物退稅專用報(bào)關(guān)單。出口貨物遇特殊情況發(fā)生退關(guān)或退運(yùn)，如海關(guān)已簽發(fā)了出口貨物退稅專用報(bào)關(guān)單，報(bào)關(guān)人需退交海關(guān)；如企業(yè)已在國家稅務(wù)局辦理了退稅手續(xù)，則應(yīng)向稅務(wù)局申請(qǐng)出口商品退運(yùn)已補(bǔ)稅證明，在辦理退關(guān)或退運(yùn)報(bào)關(guān)時(shí)隨報(bào)關(guān)單等一并遞交海關(guān)，才予辦理退關(guān)或退運(yùn)。21、關(guān)于結(jié)/付匯報(bào)關(guān)單國家為了防止外匯流失制定了出口收匯核銷管理辦法，通過海關(guān)對(duì)出口貨物的監(jiān)管，對(duì)出口單位的外匯是否結(jié)給國家進(jìn)行監(jiān)督。出口單位憑以到外匯局進(jìn)行收匯核銷的是經(jīng)海關(guān)簽章的外匯核銷單和出口報(bào)關(guān)單。出口單位應(yīng)在其出口貨物辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)之后，向其報(bào)關(guān)的海關(guān)申請(qǐng)簽發(fā)出口結(jié)匯報(bào)關(guān)單。出口貨物在內(nèi)地海關(guān)報(bào)關(guān)后轉(zhuǎn)關(guān)至出境地口岸海關(guān)出口的，內(nèi)地海關(guān)在收到口岸海關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)通知單回執(zhí)后，才予辦理出口結(jié)匯報(bào)關(guān)單。海關(guān)根據(jù)實(shí)際出口貨物的數(shù)量、價(jià)值等簽發(fā)出口結(jié)匯報(bào)關(guān)單，并按規(guī)定收取簽證費(fèi)。 國家為了防止匯出外匯而不進(jìn)口商品的逃匯行為，通過海關(guān)對(duì)進(jìn)口貨物的監(jiān)管，實(shí)行進(jìn)口付匯核銷制度。進(jìn)口單位憑以到銀行進(jìn)行付匯核銷的是經(jīng)海關(guān)簽章的進(jìn)口付匯核銷單和進(jìn)口付匯報(bào)關(guān)單。進(jìn)口單位應(yīng)在其進(jìn)口貨物辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)之后，向其報(bào)關(guān)的海關(guān)申請(qǐng)簽發(fā)進(jìn)口付匯報(bào)關(guān)單。22、關(guān)于中國電子口岸中國電子口岸運(yùn)用了現(xiàn)代信息技術(shù)，借助國家電信公網(wǎng)資源，將國家各行政管理機(jī)關(guān)分別管理的進(jìn)出口業(yè)務(wù)信息流、資金流、貨物流電子底帳數(shù)據(jù)集中存放到公共數(shù)據(jù)中心，在統(tǒng)一、安全、高效的計(jì)算機(jī)物理平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)交換。各國家行政管理部門可進(jìn)行跨部門、跨行業(yè)的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)核查，企業(yè)可以在網(wǎng)上辦理各種進(jìn)出口業(yè)務(wù)。 中國電子口岸所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是：一、建立現(xiàn)代化的管理部門聯(lián)網(wǎng)綜合管理模式，增加管理綜合效能。在公共數(shù)據(jù)中心支持下，進(jìn)出口環(huán)節(jié)的所有管理操作，都有電子底帳可查，都可以按照職能分工進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核查、核注、核銷。二、利用高科技手段增強(qiáng)管理部門執(zhí)法透明度。中國電子口岸，借助于高科技手段，使管理部門各項(xiàng)進(jìn)出口管理作業(yè)更規(guī)范、統(tǒng)一、透明，各部門、各操作環(huán)節(jié)相互制約，相互監(jiān)督，從機(jī)制上加強(qiáng)了管理部門廉政建設(shè)。 三、便利企業(yè)，提高貿(mào)易效率，降低貿(mào)易成本。很多進(jìn)出口手續(xù)在辦公室通過網(wǎng)絡(luò)就可以完成，通關(guān)效率提高，出口退稅迅速，結(jié)售匯核銷等手續(xù)更為便捷目前，已推出的第一批聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目是：出口收匯核銷單聯(lián)網(wǎng)申領(lǐng)發(fā)放核查核銷自理報(bào)關(guān)企業(yè)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)單聯(lián)網(wǎng)申報(bào)出口加工區(qū)企業(yè)電子帳冊(cè)聯(lián)網(wǎng)備案核銷APEC示范海關(guān)項(xiàng)目（ATA、快件通關(guān)）即將推出的第二批聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目是：出口退稅申報(bào) 艙單申報(bào)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸申請(qǐng) 加工貿(mào)易備案減免稅申請(qǐng)進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅核查兩水兩陸預(yù)報(bào)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)代理或?qū)I(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)聯(lián)合年檢商品預(yù)歸類申請(qǐng)高技術(shù)產(chǎn)品出口申報(bào)23、關(guān)于出口收匯核銷單聯(lián)網(wǎng)申領(lǐng)發(fā)放核查核銷出口收匯核銷單聯(lián)網(wǎng)申領(lǐng)發(fā)放核查核銷是口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)實(shí)際應(yīng)用的項(xiàng)目之一，于二00一年六月一日起在全國正式運(yùn)行。上網(wǎng)申領(lǐng)發(fā)放核查核銷出口收匯核銷單目的是有效打擊利用假收匯核銷單出口逃匯，