【經(jīng)濟部信息業(yè)電子化AB計劃研究分析報告】.doc

經(jīng) 濟 部 信 息 業(yè) 電 子 化A B 計 劃 研 究 分 析 報 告 經(jīng)濟部技術處 中華民國九十二年一月廿一日 目目 錄錄 第第壹壹篇篇 A AB B計計畫畫與與產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)電電子子化化方方案案 1 1 第第一一章章 政政策策醞醞釀釀與與準準備備 3 3 第一節(jié) 國家資訊通信基本建設計畫 3 第二節(jié) 經(jīng)濟部產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)環(huán)境建構計畫 5 第第二二章章 政政策策形形成成與與推推動動 1 11 1 第一節(jié) 臺灣貿(mào)易團訪問美國 11 第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)自動化計畫 12 第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)自動化及電子化推動方案 14 第四節(jié) 資訊業(yè)電子化示範計畫 15 第第三三章章 政政策策成成效效與與評評估估 1 18 8 第第貳貳篇篇 臺臺灣灣資資訊訊產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)的的營營運運模模式式與與演演進進 2 23 3 第第四四章章 企企業(yè)業(yè)電電子子化化規(guī)規(guī)劃劃 2 25 5 第一節(jié) 企業(yè)轉型 25 第二節(jié) 企業(yè)電子化規(guī)劃方法 27 第第五五章章 資資訊訊產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)之之 B Bu us si in ne es ss s M Mo od de el l 3 31 1 第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)價值鏈 31 第二節(jié) OEM 原廠授權委託製造 33 第三節(jié) ODM 原廠授權委託設計製造 35 第四節(jié) EMS 電子產(chǎn)品專業(yè)代工 38 第五節(jié) OBM 自有品牌製造商 40 第第六六章章 資資訊訊產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)之之 P Pr ro oc ce es ss s M Mo od de el l 4 48 8 第一節(jié) 製造模式 Manufacturing Model 48 第二節(jié) 運籌模式 Logistics Model 56 第第七七章章 臺臺灣灣資資訊訊產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展的的歷歷史史 6 67 7 第一節(jié) 臺灣資訊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 67 第二節(jié) 臺灣資訊業(yè)者營運模式的演進 70 第三節(jié) 資訊產(chǎn)業(yè)大事紀 74 第第參參篇篇 A AB B計計畫畫執(zhí)執(zhí)行行成成果果與與分分析析 7 79 9 第第八八章章 電電子子化化採採購購 e e P Pr ro oc cu ur re em me en nt t 8 80 0 第一節(jié) 電子化採購介紹 80 第二節(jié) AB 計畫參與廠商在電子化採購方面之執(zhí)行概況 86 第第九九章章 各各參參與與廠廠商商之之執(zhí)執(zhí)行行成成果果說說明明 8 88 8 第一節(jié) A 計畫廠商 88 第二節(jié) B 計畫廠商 94 第第十十章章 A AB B 計計畫畫執(zhí)執(zhí)行行成成果果之之綜綜合合歸歸納納與與比比較較 1 12 20 0 第一節(jié) A 計畫廠商 120 第二節(jié) B 計畫廠商 121 第第十十一一章章 結結論論與與後後續(xù)續(xù)研研究究 1 12 25 5 第一節(jié) AB 計畫的一些綜合評估 125 第二節(jié) 建議 126 附附 錄錄 名名詞詞彙彙編編 1 12 29 9 圖圖表表目目錄錄 圖2 1 AB計畫內(nèi)容示意圖 17 圖3 1 跨越技術應用的鴻溝 19 圖4 1 IT帶動之企業(yè)轉型 26 圖4 2 轉型之層級 27 圖4 3 企業(yè)電子化規(guī)劃模式 27 圖5 1 資訊產(chǎn)業(yè)價值鏈 31 圖5 2 OEM營運範疇 33 圖5 3 國內(nèi)廠商OEM模式 34 圖5 4 ODM營運範疇 35 圖5 5 英業(yè)達之ODM模式 37 圖5 6 EMS營運範疇 38 圖5 7 SOLECTRON之EMS模式 40 圖5 8 OBM營運範疇 完全整合類型 41 圖5 9 OBM營運範疇 委外製造類型 41 圖5 10 OBM營運範疇 委外設計與製造類型 42 圖5 11 OBM營運範疇 委外製造與配送類型 42 圖5 12 DELL的OBM商業(yè)模式 45 圖6 1 BTS BTF模式 48 圖6 2 BTO模式 50 圖6 3 大同公司的BTO作業(yè) 52 圖6 4 CTO模式 53 圖6 5 康柏之CTO模式 56 圖6 6 FOB流程圖 56 圖6 7 VMI的作業(yè)流程圖 倉庫設置在供應商端 58 圖6 8 VMI的作業(yè)流程圖 倉庫設置在中心廠端 59 圖6 9 VMI的作業(yè)流程圖 倉庫設置在第三方物流公司端 59 圖6 10 神達VMI HUB的模式 1998年 61 圖6 11 神達VMI HUB的模式 2000年 61 圖6 12 TDS的作業(yè)流程 63 圖6 13 廣達TDS運作模式 64 圖7 1 我國資訊產(chǎn)業(yè)各商業(yè)模式之百分比 69 圖7 2 桌上型與筆記型電腦海外產(chǎn)量 71 圖7 3 桌上型與筆記型電腦海外生產(chǎn)佔總產(chǎn)量百分比 72 圖8 1 經(jīng)濟訂貨量EOQ模型之一 82 圖8 2 經(jīng)濟訂貨量EOQ模型之二 83 圖8 3 B2BI電子化採購架構 85 圖8 4 TURNKEY電子化採購架構 85 圖8 5 BROWSER電子化採購架構 86 表2 1 AB計畫名稱與執(zhí)行廠商 16 表6 1 康柏電腦之CTO模式五個層級 55 表8 1 A計畫廠商完成之電子採購系統(tǒng) 86 表8 2 B計畫廠商完成之電子採購系統(tǒng) 87 表9 1 IBM之KPI 89 表9 2 COMPAQ之KPI 92 表9 3 HP之KPI 94 表9 4 大同之KPI 95 表9 5 大眾之KPI 97 表9 6 仁寶之KPI 99 表9 7 臺達之KPI 100 表9 8 致伸之KPI 101 表9 9 倫飛之KPI 103 表9 10 神達之KPI 106 表9 11 英業(yè)達之KPI 107 表9 12 華宇之KPI 109 表9 13 誠洲之KPI 110 表9 14 微星之KPI 111 表9 15 華通之現(xiàn)行模式E化KPI 114 表9 16 華通之補貨倉KPI 114 表9 17 華通之寄存?zhèn)}KPI 115 表9 18 華碩之KPI 116 表9 19 新寶之KPI 117 表9 20 宏碁之KPI 119 表10 1 A計畫廠商之比較分析 120 表10 2 B計畫系統(tǒng)廠商之比較分析 122 表10 3 B計畫筆記型電腦 主機板廠商之比較分析 122 表10 4 B計畫週邊 PCB廠商之比較分析 123 第第壹壹篇篇 A AB B計計劃劃與與產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)電電子子化化方方案案 1990年代當許多工業(yè)國家進入經(jīng)濟衰退期 計算機產(chǎn)業(yè)也陷入價格戰(zhàn) 然而許多亞 洲的新興工業(yè)化國家 卻在個人計算機硬件市場中的諸多領域都奪得領導地位 其中臺 灣更是在筆記型計算機 監(jiān)視器 主機板 掃描儀 鍵盤及鼠標生產(chǎn)方面皆居于世界領 導地位 注1 其實在90年代初期 臺灣的產(chǎn)品因新臺幣升值而在外銷市場上變得不再便宜 計 算機產(chǎn)業(yè)也瀕臨存亡危機 經(jīng)過一段艱苦的掙扎與奮斗后 在 1992年又恢復了快速的 成長 甚至持續(xù)增加其技術能量 進而生產(chǎn)更高階之筆記型計算機 工作站與服務器產(chǎn) 品 Apple IBM Compaq Park Bell及Dell等大廠都來臺灣下單 注1 1994年時 光是代工部分 這5家公司與臺灣公司的合約總值就超過 20億美元 1995年世界前八 大個人計算機廠 全部都向臺灣下單采購相當大數(shù)量的桌上計算機 筆記型計算機及主 機板 注1 臺灣信息電子業(yè)初期多以 OEM接單生產(chǎn) 這時也因國外廠商要求同時提供設計與制 造服務 而開始進行所謂 ODM代工 同時 臺灣的計算機廠為了因應逐漸升高的勞力成 本 一方面將勞力密集的工作移到中國大陸及東南亞 另一方面廠商也將組裝及銷售作 業(yè)移到接近客戶的地方 尤其是以美國和歐洲地區(qū) 生產(chǎn)的外移并未讓留在臺灣的產(chǎn)業(yè) 空洞化 因為本地企業(yè)運用更先進的生產(chǎn)技術 轉移到高附加價值產(chǎn)品的生產(chǎn) 譬如主 機板表面黏著技術 最新世代硬件產(chǎn)品如筆記型計算機 掃描儀 網(wǎng)絡卡及影像卡等以 運籌帷幄的營運總部也都根留臺灣 注1 2 相關的研究與評論指出 注1 2 臺灣信息電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中 政府在技術的開 發(fā) 市場情報的提供 工程師及專業(yè)人才的培訓等方面 扮演了非常重要的角色 剛好 彌補民間能力的短絀 同時 給予民間廠商決定投資及生產(chǎn)方向上 很大的自由發(fā)展空 間 經(jīng)由引發(fā)臺灣創(chuàng)業(yè)家們的潛能 引導產(chǎn)業(yè)的走向 由于信息電子硬件產(chǎn)業(yè)的成果發(fā) 展 政府隨后把政策放在發(fā)展國家通訊及信息基礎建設 NII 以及推動因特網(wǎng) 電 子化政府與電子商務的應用 并藉以推動尚需扶植的軟件產(chǎn)業(yè) 1999年3月時任行政院政務委員兼科技顧問組總召集人楊世緘博士應美國貿(mào)易暨發(fā) 展署與美國在臺協(xié)會的邀請 率領一個代表團赴美訪問多家企業(yè)與機構 代表團成員對 于美國各界推動產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理 企業(yè)資源規(guī)劃 供應鏈管理以及電子商務等發(fā)展與成效 印象深刻 楊政務委員在旅途中與代表團成員即不斷討論 都深信信息應用對于美國 1995年以后這幾年在新經(jīng)濟的表現(xiàn)有直接正面的貢獻 代表團返國后隨即向行政院蕭院 長提報具體建議并獲得立即的支持 6月3日行政院院會就通過將原 產(chǎn)業(yè)自動化計劃 擴大為 產(chǎn)業(yè)自動化及電子化推動方案 將過去以企業(yè)內(nèi)自動化 計算機化作業(yè) 擴 大到企業(yè)資源規(guī)劃與企業(yè)間供應鏈等電子化作業(yè) 推動方案并決定以信息業(yè)電子化作為 標竿計劃 注3 1999年7月經(jīng)濟部開始推動 信息業(yè)電子化方案 也就是所謂的AB計劃 造成一 股推動產(chǎn)業(yè)電子化的風潮 本篇將推動這個計劃的背景與緣由作一個回顧 一方面檢視 各項政策作為的基礎 另一方面也將政策形成的經(jīng)過 作為未來施政的重要參考 AB 計劃的政策形成與推動過程包括醞釀與準備期 形成與推動期以及擴散與影響期等三個 主要階段 注注釋釋 注1 張國鴻與吳明機譯 亞洲計算機爭霸戰(zhàn) 時報出版 2000年 注2 黃欽勇 e Country 打造數(shù)字臺灣 天下文化出版 2000年 注3 2000產(chǎn)業(yè)電子化白皮書 行政院iAeB推動小組 2000年 第第一一章章 政政策策醞醞釀釀與與準準備備 1994年一場由國防部 經(jīng)濟部 教育部與國科會所共同支持的 CALS國際研討會在 臺北國際會議中心登場 CALS的中英文名稱都非常拗口 英文一路從 Computer Aided Acquisition and Logistics Support演進為Continuous Acquisition and Life cycle Support 中文翻成計算機輔助獲得與后勤支持或是持續(xù)采購與壽期支持 當 時不僅國內(nèi)少有人知 CALS 就是國外也只有軍方與國防工業(yè)體系的圈內(nèi)人才略微知 道一些 一直到 3 4年后 拜 Internet與電子商務之賜 在與 B2B e Business接軌 之后才有一番新的氣象 事實上 當時為了配合CALS國際研討會 幾位早一步參與與認同國外 CALS發(fā)展的 專家學者 就在工商時報報導了一系列的專文 注1 內(nèi)容大致包括CALS與NII 亞太營 運中心 CALS與國防 CALS與產(chǎn)業(yè) CALS與EDI CALS與SGML CALS標準與組織以及 CALS與同步工程等 注1 這些內(nèi)容如果對照成這幾年耳熟能詳?shù)?e Procurement SCM XML Collaborative Engineering或是經(jīng)濟部的A B C D E示 范性計劃 也就都能豁然開朗 欣然接受 研討會結束后 除了國防部與經(jīng)濟部等政府單位略有動靜外 民間特別是產(chǎn)業(yè)界對 相關的訊息仍然無動于衷 這時候民間 NII委員會特別安排二場專題報告 第一場主要 重點在CALS是否適合臺灣中小企業(yè)的體質(zhì) 特別在利用 NII的通訊設施作企業(yè)間的信息 應用 第二場的重點則是在制造業(yè)的應用 引用的例子恰好是 PC產(chǎn)業(yè) 也就是應用 CALS的觀念與技術作全球PC研發(fā)設計 生產(chǎn)制造與運籌管理 當時 NII民間召集人是施 振榮先生以及若干信息業(yè)人士 基本上是相當認同相關觀念 但是覺得客觀環(huán)境還不成 熟 還是請政府先支持先期研究 臺灣近20年來 高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無論是 PC還是IC大致依循一種模式 也就是由政 學單位先行展開基礎的研究與規(guī)劃 建立技術信息 人才培訓與 Pilot開發(fā)等基礎 企 業(yè)界則等到適當時機 也就是見到了兔子才撒鷹 本章我們就從行政院國家信息通信基 本建設 NII 與經(jīng)濟部產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)環(huán)境建構等二項計劃檢視信息業(yè)電子化 AB計劃推 動前相關的奠基工作 第第一一節(jié)節(jié) 國國家家信信息息通通信信基基本本建建設設計計劃劃 1990年代初期 先進國家體認信息網(wǎng)絡的時代即將到來 美 歐各國紛紛發(fā)起國家 級基礎建設計劃 臺灣充分掌握時代脈動 于 1994年8月成立行政院 國家信息通信基 本建設項目推動小組 簡稱NII推動小組 推動國內(nèi)信息網(wǎng)絡的建設與信息科技的創(chuàng) 新應用 NII計劃一開始就決定結合政府與民間的力量共同推動 因此在組織上一方面 由由相關的部會署及省市副首長組成推動小組指導委員會 另一方面聘請卅位業(yè)界領袖 與學者專家組成民間咨詢委員會 NII主要的動力來源主要在資源規(guī)劃 網(wǎng)絡建設 應 用技術 人才培育與基礎技術 行政服務自動化 國際合作與綜合業(yè)務等七個工作組 分別由相關的部會負責召集 規(guī)劃 編列預算并執(zhí)行推動工作 NII當年設定的愿景在推廣國內(nèi)因特網(wǎng)的普及應用 讓所有的國民透過網(wǎng)絡即可知 天下事 辦天下事 NII的基本策略是以信息網(wǎng)絡的應用為核心 加速擴建信息網(wǎng)絡 同時推動信息科技的創(chuàng)新應用 有一些基本工作像推廣網(wǎng)絡信息教育 提升國民信息素 養(yǎng) 普及各項應用與服務 固然是政府單位可以劍及履及的工作 其它如鼓勵優(yōu)良華文 信息網(wǎng)站的建置 發(fā)展全球網(wǎng)絡的華文信息中心 發(fā)展網(wǎng)絡多媒體產(chǎn)業(yè)以及建設成為亞 太地區(qū)的因特網(wǎng)樞紐等工作目標 就必須藉產(chǎn)業(yè)與市場的力量才可能獲致具體的成效 1997年12月行政院核定 國家信息通信基本建設推動方案 作為我國NII推動的 政策依據(jù) 這一項中程計劃在期中以 Internet為策略核心 并以 3年三百萬因特網(wǎng)用 戶 作為主要目標 這項主軸的確發(fā)揮相當動力 不僅主目標在 1999年3月提前九個月 完成 2000年已超過四百萬人的規(guī)模 并且朝向三百萬寬頻用戶發(fā)展 NII各項工作推 動主要成果有 注2 健健全全法法規(guī)規(guī)組組織織方方面面 NII法制推動小組負責召集相關部會進行各項法規(guī)研修工作 四年中已檢討刑法 民法等 22項法律 其中包括制定2項法律 修訂11項法律 其它如 規(guī)劃固定通信網(wǎng)路業(yè)務開放辦法 制定固定通信開放營運的管理規(guī)則與辦法等 對于透 過開放競爭 提升國內(nèi)通信服務品質(zhì)也有相當?shù)挠绊?網(wǎng)網(wǎng)絡絡建建設設方方面面 在擴建國際連網(wǎng)頻寬方面 由 1997年6月的21兆位 增加至1998年 12月的217兆位 成長近10倍 在建設國內(nèi)網(wǎng)絡方面 已完成全區(qū)十六話價區(qū)及四個離 島之網(wǎng)絡節(jié)點建設 其中臺北 桃園 新竹 臺中 嘉義 臺南和高雄間之電路頻寬已 提升至155兆位 較1995年4月時的頻寬成長100倍 2001年底在中華電信與三家新進固 網(wǎng)的共同努力下 全島南北項主要骨干總頻寬更達到 651Gbps 注9 信信息息教教育育方方面面 1999年6月 全國所有的國中 國小都建置計算機教室并以寬頻網(wǎng) 絡連接臺灣學術網(wǎng)絡 在教師信息培訓方面 目前已制訂教師基本信息素養(yǎng)指針 由地 方教育主管機關全面培訓國中小學教師信息及網(wǎng)絡的專業(yè)素養(yǎng) 在加強偏遠地區(qū)信息教 育方面 第一階段實施對象包括 臺東 花蓮 南投 云林 澎湖 金門及連江等縣市 中小學 提升教師信息網(wǎng)絡素養(yǎng)及應用能力 電電子子化化及及網(wǎng)網(wǎng)絡絡化化政政府府方方面面 已建置完成政府服務信息網(wǎng) GSN 提供四百四十七 個機關固接上網(wǎng) 并協(xié)助其它三十五個機關固接上網(wǎng) 另已提供各機關共五千三百七十 四個撥接上網(wǎng)賬戶 并積極推動相關應用與服務 包括 電子窗口 電子郵遞 檔案傳 輸 電子新聞 電子民意信箱 電子公文 電子采購 電子法規(guī) 電子稅務 電子公路 監(jiān)理等 并建置電子閘門計劃 將與戶役政 地政 警政治安 金融 貨物通關 電子 支付等系統(tǒng)連網(wǎng) 提供 一處收件 全程服務 的便民措施 發(fā)發(fā)展展網(wǎng)網(wǎng)絡絡產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)方方面面 為提升我國網(wǎng)絡及通訊技術 國科會成立 電信國家型計劃 結合產(chǎn)學研各界的力量 重點研發(fā)無線電通信及下一代因特網(wǎng)技術 臺灣已是全球第三 大PC產(chǎn)品生產(chǎn)國家 目前產(chǎn)業(yè)界正積極發(fā)展網(wǎng)絡多媒體產(chǎn)品 包括 DVD Set top box PDA及各種信息家電產(chǎn)品 同時積極推動 臺灣信息市集 計劃 TIM 利用因 特網(wǎng)來行銷我國產(chǎn)品 此外 政府亦進行 政府信息公開法 的立法工作 并推動 國家數(shù)字典藏機制 將珍貴的文化典藏數(shù)字化 開放政府信息供民間加值應用 促 進網(wǎng)絡信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 擴擴大大國國際際合合作作方方面面 臺灣已于1997年12月加入美國的 下一代因特網(wǎng)計劃 Next Generation Internet NGI 目前我國已有廿個研究機構與 32項合作研究 參與美國 NGI計劃 相關部會同時參與多項多邊及雙邊的國際會議 參與電信標準 網(wǎng)絡犯罪防 制 以及電子商務等的談判與會議 并于 1998年11月在APEC會議中提出 中華民國電 子商務政策綱領 也參與APEC APII連網(wǎng)及電子商務之跨國合作計劃 另外 也積極爭 取成為網(wǎng)絡指定名稱與號碼機構 ICANN 之政府咨詢委員會的成員 第第二二節(jié)節(jié) 經(jīng)經(jīng)濟濟部部產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)技技術術研研發(fā)發(fā)環(huán)環(huán)境境建建構構計計劃劃 無論是NII推動方案或是產(chǎn)業(yè)電子化方案與信息業(yè) A B計劃 經(jīng)濟部都扮演相當 重要的角色 特別是技術處在研究發(fā)展的技術與資源上都是急先鋒 以NII計劃而 言 有關因特網(wǎng)應用相關指標調(diào)查 如上網(wǎng)人數(shù)等 都是由技術處科專計劃所支持 其它如支持 NII綜合業(yè)務的執(zhí)行工作 規(guī)劃與推動 百萬店家上網(wǎng) 老板實戰(zhàn)營 家庭與社區(qū)應用推廣 網(wǎng)絡家庭聯(lián)絡簿 等應用 都有效提升上網(wǎng)人口與聯(lián)機 應用 注3 1999年決定推動產(chǎn)業(yè)電子化后 不僅負起推動小組幕僚作業(yè)與以信息應用示范系統(tǒng) 計劃的機制立即著手信息業(yè) A B計劃的推動 事實上 經(jīng)濟部的產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)環(huán)境建構 計劃 從1997年就開始支持CALS相關研發(fā)計劃 1999年進一步正名為產(chǎn)業(yè)電子化計劃 詳細的計劃內(nèi)容有下列幾項 一一 產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)電電子子化化技技術術與與標標準準整整合合應應用用研研究究 這項計劃初期以策略規(guī)劃 環(huán)境建構以及技術與標準的研究 在將近 5年的研究與 推動期間 比較有特色與具體效益的項目有下列幾項 注4 5 一一 產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)電電子子化化標標準準R Ro os se et tt ta aN Ne et t的的研研究究與與推推展展 計劃初期研究范圍包括ebXML與RosettaNet等標準應用技術 引進RosettaNet國際 產(chǎn)業(yè)標準及產(chǎn)業(yè)標準發(fā)展方法 并以辦理各種活動與出版品 網(wǎng)站等提供產(chǎn)業(yè)界標準應 用信息與技術數(shù)據(jù)為主要工作項目 之后配合示范性信息業(yè)電子化 B計劃導入標準之 需求 支持半導體及 PC產(chǎn)業(yè)發(fā)展及導入應用 RosettaNet供應鏈標準 提供整合協(xié)調(diào)產(chǎn) 業(yè)與國際標準組織之服務 以及技術咨詢 最后促成神達 宏碁 大同 臺達 華碩 英業(yè)達 大眾 華通 仁寶 華宇 新寶 致伸 微星 誠洲 倫飛等十五家業(yè)者聯(lián)合 導入RosettaNet訂單管理PIP Partner Interfaces Process 標準 同時參與此一作業(yè) 之供貨商家數(shù)近一百四十家 這一項導入 RosettaNet標準的計劃不僅在東亞地區(qū)領先日 韓等國 在參與計劃廠商規(guī)模方面也為引起先進國家的重視 另一項預期影響我國科技產(chǎn)業(yè)的導入計劃 是協(xié)助我國半導體產(chǎn)業(yè)主導制定國際半 導體制造作業(yè)標準 藉此可以確保我國半導體產(chǎn)業(yè)在專業(yè)代工領域的領先地位 臺灣半 導體制造供應鏈體系也將成為全球最先電子化作業(yè)之供應鏈體系 目前有臺灣半導體大 廠臺積電 聯(lián)電 華邦 日月光 硅品等五家 以及國際半導體大廠 Motorola Chartered Amokor Agere等 共同組織RosettaNet標準導入應用團隊 發(fā)展及導入WIP Work in Process 作業(yè)之PIP標準 這項標準發(fā)展活動是臺灣產(chǎn)業(yè)首 度主導國際標準發(fā)展工作 不僅提升臺灣半導體產(chǎn)業(yè)在國際各大廠間領導形象 也透過 作業(yè)標準之制定 擴大我國業(yè)者在半導體制程領域之領先差距 確保我國產(chǎn)業(yè)之領先地 位 二二 電電子子化化技技術術與與應應用用研研發(fā)發(fā)與與推推展展 計劃初期曾經(jīng)廣泛的對所有的 CALS相關技術作初步研究 中后期比較專注下列幾項 不過限于技術能量與臺灣產(chǎn)業(yè)認知以及需求 這一部分的成效并不顯著 1 1999年完成電子組件技術信息整合交換系統(tǒng) ECIA 以及電子組件分類標準用語字 典與Portal網(wǎng)站 有30余家供貨商加入并提供Datasheet數(shù)據(jù)等電子組件技術信息服 務 目前據(jù)估計超過100家電子產(chǎn)品系統(tǒng)設計作業(yè)使用這套系統(tǒng)檢索及擷取電子組件 技術信息 對用戶而言 可以節(jié)省產(chǎn)品設計時間 降低產(chǎn)品開發(fā)成本 2 推廣產(chǎn)品工程數(shù)據(jù)轉文件服務 PDEC 經(jīng)由因特網(wǎng)之各種數(shù)據(jù)格式轉換服務 可 提升模具 機械 電子等業(yè)者產(chǎn)品開模設計效率 目前已有中華汽車等超過 200家廠 商注冊為會員 產(chǎn)品工程數(shù)據(jù)轉文件服務機制并且有數(shù)千件收費案例 新技術推展初期 人才培訓與推廣教育一直都是最重要的奠基工作 也是政府計 劃最好著力最容易有績效的地方 這項計劃投入不少資源在產(chǎn)業(yè)EB作業(yè)種子師資培 育與教案開發(fā)工作 協(xié)助學校與信息業(yè)者培養(yǎng)種子師資 讓產(chǎn)業(yè)所需要的師資可以經(jīng) 由學校教育推廣中心或職業(yè)訓練等管道培訓與擴散 其它像辦理系列研討會 訓練課 程 產(chǎn)官學研座談 展覽活動 期刊出版等推廣活動 對于促成國內(nèi)產(chǎn) 官 學 研 普遍認知EB CALS對未來產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的重要性 掀起各界推展產(chǎn)業(yè) EB CALS應用的風潮 等 確實有相當?shù)淖饔?比較具體而且有相當意義的是成立EB CALS資源發(fā)展中心 類似美國 Electronic Commerce Resource Center ECRC 結合產(chǎn)學界 共同針對 當?shù)仄髽I(yè)特性與需求 培訓技術專才 以及提供顧問咨詢服務 落實普及EB CALS推 展之目的 二二 中中衛(wèi)衛(wèi)體體系系電電子子化化整整合合技技術術研研究究計計劃劃 相對于信息工業(yè)策進會執(zhí)行計劃以技術標準研究以及導入高科技產(chǎn)業(yè)為主 由中衛(wèi) 中心執(zhí)行的計劃則以協(xié)助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與中衛(wèi)體系導入電子化為重心 以往中衛(wèi)體系是以管 理方法提升品質(zhì) 成本及交期為競爭策略 體系結構從 1984年到1993年以上下游之垂 直整合供應鏈體系為推動方向 1994年到1998年間擴散買賣關系至水平整合之異業(yè)合作 體系 1997年開始研究中衛(wèi)體系如何導入電子化 在近五年間共完成 8個體系40余家廠 商之中衛(wèi)體系電子化 從推動過程中下列幾項是比較具體的成果 注6 一一 產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)電電子子化化技技術術開開發(fā)發(fā)與與推推廣廣 首先針對車體鈑金業(yè)建立企業(yè)流程再造 BPR 分析架構與全壽期最佳化作業(yè)模型 這項方法可以引導企業(yè)在進行電子化前做好合理化及標準化工作 藉由企業(yè)流程的分析 規(guī)劃企業(yè)整體信息運作模式 作為導入信息系統(tǒng)之參考模式 這個項目授權六和機械 三申機械 瑞利企業(yè) 全興工業(yè)等四家廠商導入 其它還協(xié)助飛利浦竹北廠 臺南企業(yè) 思愛普 惠普 佰龍 震旦行 源訊科技 高林企業(yè) 天田公司進行公司電子化企業(yè)流 程改造及營運模式運用 經(jīng)廠商評估可以有效縮短客制化與系統(tǒng)導入時間 以及節(jié)省導 入成本 至于 體系企業(yè)間電子化則發(fā)展一項評估模式 協(xié)助業(yè)者利用信息改善傳統(tǒng)的 經(jīng)營效率 使上 下游廠商及周邊產(chǎn)業(yè)間連結更為緊密 參與實作計劃有摩特動力 松 下 堤維西 華城 聚陽 全興 和大等體系進行體系間 B2B流程改造作業(yè) 第二項是開發(fā)適合臺灣中小企業(yè)運用的產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理 PDM 系統(tǒng) 這項開發(fā)工作 是以委辦方式與國內(nèi)信息廠商 華夏科技 共同開發(fā) 一方面培育國內(nèi)軟件業(yè)者投入相 關產(chǎn)品開發(fā) 另一方面則推廣至新寶科技 固緯電子 立德電子 勤茂資通 瑞軒科技 等多家廠商 這項完成后同時技術授權鼎新計算機 羽冠計算機 臺灣電訊 六和機械 網(wǎng)易數(shù)字等廠商 此外 為達到設計自動化 Auto Design 的目標 2002年開發(fā)以自 動辨識加工特征 Feature 的計算機輔助加工排程 CAPP 雛形系統(tǒng) 這項技術運用 在零件加工產(chǎn)業(yè) 可以提高產(chǎn)品設計至制造的自動化程度 中衛(wèi)體系間產(chǎn)品開發(fā)時相互數(shù)據(jù)交換與共享是必要的 電話 傳真或 e Mail均需 要由人工判讀及輸入 無法達到系統(tǒng)間的交換 研究計劃開發(fā)一套 Web化的產(chǎn)品數(shù)據(jù)交 換系統(tǒng) 并與后端產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)進行整合 縮短整體開發(fā)時程及降低數(shù)據(jù)輸入的錯 誤率 為了解決體系間CAD異質(zhì)數(shù)據(jù)問題 應用ISO 10303標準開發(fā)STEP based CAD Viewer 提供下游廠商可讀取不同 CAD系統(tǒng)的標準格式及較低成本的看圖工具 這項技 術協(xié)助六合機械 和大工業(yè)進行產(chǎn)品設計同步工程及建立體系協(xié)同環(huán)境 二二 產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)電電子子化化標標準準制制定定與與推推廣廣 中衛(wèi)計劃在產(chǎn)業(yè)標準與技術的研究 主要是結合車輛 電電與造紙等三工會共同開 發(fā)各產(chǎn)業(yè)的XML產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)交換標準 主要的成果有下列幾項 1 1 車車輛輛產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè) 參與的廠商有裕隆 中華 國瑞 福特六和 三陽 臺灣山葉 光陽 巨大機械 美 利達等六十三家廠商 并配合生產(chǎn)力中心協(xié)助車輛工會推動 臺灣車輛產(chǎn)業(yè)標準訊 息交換平臺 TANX 計劃 依據(jù)會員需求的數(shù)據(jù)與內(nèi)容 完成一百多個 XML訊息標 準 2 2 重重電電產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè) 參與的廠商有大同 士林 華城 亞力 中興電工 樂士 東元 臺安 長興等九家 廠商 3 3 造造紙紙產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè) 參與的廠商有榮成 永豐余 正隆 中華 臺紙 天隆 中興 臺泥小港 永盛 萬 有 新光華 寶僑等二十一家廠商 三三 X XM ML L注注冊冊機機制制與與儲儲存存庫庫建建置置計計劃劃 前面二項計劃都包含一項依據(jù)不同產(chǎn)業(yè)訂定以 XML為基礎的產(chǎn)業(yè)訊息標準 這是讓 企業(yè)間所有訊息不但能暢通無阻 而且在系統(tǒng)間可以直接處理的機制 XML在技術上已 是主流 但是各產(chǎn)業(yè)在訂定訊息標準時卻是山頭林立 訊息暢流的理想難以伸展 XML 本身類似一種數(shù)據(jù)的 載具 這是XML對電子商務最大的貢獻 由于 XML是一種元語言 meta language 用來定義其它語言的一種語言架構 因此利用XML即可以輕易地定 義文件的結構 并描述數(shù)據(jù)和對象彼此之間的關聯(lián)性 此外 它允許使用者建立能滿足 自己在商業(yè)與作業(yè)所需的數(shù)據(jù)元素 data element 名稱 因為XML讓使用者有太大的 彈性 使各組織能夠定義各自需求的 XML訊息內(nèi)容的命名 語意和結構 但卻使各 XML 應用的命名 語意和結構之間產(chǎn)生不兼容的情況 反而造成信息交換的障礙 以上是從 應用面的角度出發(fā) 說明 XR2的建立即在解決這些問題 NII產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)進會于 2000年著手 XML注冊機制與儲存庫建置計劃 XML Registry and Repository 簡稱XR2計劃 相關推動工作的執(zhí)行 注7 從執(zhí)行面來看 XR2計劃的推動主要分成三個層面 其一是 XML網(wǎng)站 注冊機制 儲存庫建置與維護 其所依循的即是 ebXML Registry Information Model以及ebXML Registry Service 規(guī)格 未 來希望能以XR2為基礎 建構ebXML電子商務環(huán)境 其次是推動產(chǎn)業(yè) XML相關 技術與應用 并利用 XR2構筑ebXML架構的應用范例 第三是 XML前瞻性技術的研究和 國際交流 目前已經(jīng)建置完成注冊機制與儲存庫網(wǎng)站系統(tǒng)是最核心項目 注冊機制系統(tǒng)提供不 同的產(chǎn)業(yè)將其XML訊息標準 例如XML Schema XML DTD或其它XML應用案例 Instance 利用注冊機制的功能登錄在網(wǎng)站 任何相關產(chǎn)業(yè)的其它公司或機構可以藉 由系統(tǒng)所提供的搜尋功能找到相關產(chǎn)業(yè)的標準文件 并且依據(jù)揭示的標準制作本身應用 的XML文件 另一方面 對于產(chǎn)業(yè)訊息標準研訂的組織來說 這套系統(tǒng)也提供了一個儲 存對象和版本管理的所在 系統(tǒng)完全根據(jù)主流標準 ebXML所提供的套件 Package 與 關聯(lián) Association 等功能規(guī)范 因此可以增進標準研訂組織非常方便的管理相關文 件 NII目前負責包括注冊機制系統(tǒng)的維護與更新 跨產(chǎn)業(yè)透通模式之研擬與建構 XML信息網(wǎng)站的功能更新以及 XML注冊機制與儲存庫系統(tǒng)等營運與維護工作 目前在實際應用上完成一套銀行申貸展示系統(tǒng) 系統(tǒng)可以展示銀行與企業(yè)如何藉由 注冊機制的協(xié)助從因特網(wǎng)中找到借貸交易中的買賣雙方 銀行與企業(yè)在系統(tǒng)中注冊各自 的信息處理 協(xié)同運作協(xié)議簡歷 Collaboration Protocol Profile 以及各自對 于申貸的期望條件之后 藉由注冊機制的媒合功能找出符合條件的交易雙方并由系統(tǒng)自 動產(chǎn)生協(xié)同運作之協(xié)議 Collaboration Protocol Agreement 由于這樣的機制在全球各地都屬于新創(chuàng)的服務 在技術與應用的教育推廣方面特別 重要 NII產(chǎn)業(yè)協(xié)進會利用研討會與網(wǎng)站方式不僅推展 XR2注冊機制 也推動XML有關的 活動 例如 互通性電子商務的新契機 ebXML國際研討會 邀請國際標準組織 OASIS 的總裁與ebXML技術委員會中參與標準研訂的國外專家介紹 ebXML標準之最新國際發(fā) 展 現(xiàn)況 并與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)界人士進行面對面的意見交流 增進產(chǎn)業(yè)界與國際標準組織的互動 ebXML為聯(lián)合國 貿(mào)易促進與電子商務中心 UN CEFACT 與美國 結構化信息標 準推廣組織 OASIS 所共同推動的國際性標準 是建構國際性電子商務系統(tǒng)時所不可 忽視的重要參考 尤其臺灣高科技廠商若想要與國際大廠進行商業(yè)流程自動化的合作關 系 吸引更多商機 勢必要具備互通電子商務系統(tǒng)的建置能力 除了上述三項產(chǎn)業(yè)電子化的核心環(huán)境建構計劃外 另外還有三項與推動產(chǎn)業(yè)電子化 有關的計劃 其中之一是科技法律計劃 近 3年中直接相關的項目包括電子簽章法技術 移轉以及智慧財產(chǎn)權等產(chǎn)業(yè)科技法制建議與立法推動 對于持續(xù)改善臺灣科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展 法制環(huán)境有相當?shù)呢暙I 其次市場情報研究計劃 每年資策會市場情報中心在計劃要求 下 針對全球與地區(qū)性計算機 網(wǎng)絡 信息服務以及電子商務都有相關的產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展 與策略分析等研究報告 政府與民間企業(yè)也因此有比較可靠的環(huán)境面情報可供決策參考 最后一項是示范性信息應用開發(fā)計劃 注8 這項計劃最原始的目的在于提升臺灣信息應 用的國際排名 在作法上是利用補助與輔導的模式 探詢與發(fā)掘各產(chǎn)業(yè)與領域中最具潛 力的單位 發(fā)展最具前瞻與示范性的信息應用 在 A B計劃之前 大約有20件涵蓋證 券 汽車 家電 多媒體與保全等領域的創(chuàng)新應用 但是這些示范的應用對整體產(chǎn)業(yè)的 影響畢竟有限 一直到信息業(yè) A B計劃之后 這項計劃才找到適當?shù)亩ㄎ?注注釋釋 注1 CALS系列報導 工商時報 1995年 注2 國家信息通信基本建設項目推動小組工作概要 行政院科技顧問組20周年 紀念專刊 2000年 注3 經(jīng)濟部因特網(wǎng)應用研究計劃執(zhí)行報告 經(jīng)濟部技術處 2001年 注4 經(jīng)濟部產(chǎn)業(yè)CALS應用發(fā)展環(huán)境研究計劃執(zhí)行報告 經(jīng)濟部技術處 1998年 注5 經(jīng)濟部產(chǎn)業(yè)電子化標準與技術整合應用究計劃執(zhí)行報告 經(jīng)濟部技術處 2001年 注6 經(jīng)濟部中衛(wèi)體系產(chǎn)業(yè)電子化應用技術研究計劃執(zhí)行報告 經(jīng)濟部技術處 2001年 注7 經(jīng)濟部XML注冊機制與儲存庫建置計劃執(zhí)行報告 經(jīng)濟部技術處 2001年 注8 經(jīng)濟部示范性信息應用開發(fā)計劃執(zhí)行報告 經(jīng)濟部技術處 2001年 注9 2002產(chǎn)業(yè)電子化白皮書 行政院NICI小組產(chǎn)業(yè)電子化組 2002年 第第二二章章 政政策策形形成成與與推推動動 第第一一節(jié)節(jié) 臺臺灣灣貿(mào)貿(mào)易易團團訪訪問問美美國國 1999年3月初美國貿(mào)易暨發(fā)展署及美國在臺協(xié)會分別在美臺二地發(fā)布新聞稿 宣布 一個臺灣貿(mào)易訪問團將訪問美國 這個由臺灣政府及民間部門科技與信息高階主管所組 成的訪問團 于3月9日至22日前往美國訪問 以便取得有關企業(yè)對企業(yè)電子商務與供應 鏈管理 企業(yè)資源規(guī)劃 企業(yè)整合 電子數(shù)據(jù)交換 計算機整合制造 及產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理 等最新技術的第一手信息 新聞中特別說明此項訪問系由美國貿(mào)易暨發(fā)展署主辦 為該署推廣計劃的一部份 這個計劃是針對積極想要找尋供貨商及取得技術與設備的公營及民營企業(yè) 介紹美國的 技術與設備 根據(jù)協(xié)辦的美國在臺協(xié)會官員的說明 這個訪問團主要的訪問重點 是會 晤與自動化及數(shù)字化制造 配銷 及銷售流程相關的軟 硬件和服務供貨商 在臺協(xié)會 認為臺灣有意介紹這方面的技術進入中 大型企業(yè) 據(jù)了解這項訊息的主要依據(jù) 是過 去數(shù)年臺灣透過美國軍方與其供應廠商引進發(fā)展中的 CALS技術 訪問團是由行政院政務委員楊世緘博士領隊 團員包括經(jīng)濟部與研考會官員 資策 會 工研院 中衛(wèi)中心高階主管 以及包括神通苗豐強董事長在內(nèi)七位企業(yè)界人士 訪 問行程包括在華府 孟菲斯 圣荷西三個主要地區(qū) 包括 IBM Oracle Cisco與Intel 等14個企業(yè)與機構以及參觀在芝加哥舉行的全國制造業(yè)展覽會 依據(jù)訪問團報告 這一 次遠行主要提出的建議有下列重要項目 注1 90年后期美國經(jīng)濟之得以重振 大企業(yè)能體認電子商務 eCommerce 潮流而快速 轉型為電子化企業(yè) eBusiness 不僅有效節(jié)省成本 更能藉以進行產(chǎn)業(yè)上下游分工整 合 提升總體競爭力 我國應盡速擬定以因特網(wǎng)為核心 Internet Centric 之國家 級目標及發(fā)展策略 參考美國企業(yè) 如Cisco 快速發(fā)展經(jīng)驗 委外服務 Out Sourcing 可以不增加 人力而達到營運規(guī)模大幅成長之效益 我國應參考此一模式 在各重點領域加速推展上 中下游供應鏈 Supply Chain 之應用 進而發(fā)展適合我國產(chǎn)業(yè)特性之網(wǎng)絡化供應網(wǎng) Networked Supply Network 形成一個整體 臺灣企業(yè) Taiwan Corporation 我國產(chǎn)業(yè)自動化工作方向 過去大多著重公司內(nèi)部自動化設備及計算機化應用 未 來應朝向企業(yè)間電子商務 如 Supply Chain 發(fā)展 但基于現(xiàn)有自動化相關法規(guī)修訂 促產(chǎn)條例 關稅減免 優(yōu)惠貸款等 牽一發(fā)而動全身 可以考慮沿用產(chǎn)業(yè)自動化原 有名稱 但擴大解釋 將 EC領域納入 推動EC過程中亦應將物流加以整合 商業(yè)自動化 可先挑選二至三個 如圖書業(yè) 流通業(yè) 重點領域優(yōu)先進行 且 管理 與 輔導 應雙軌并重 為有效掌握我國電子商務發(fā)展之契機 俾加速產(chǎn)業(yè)順利轉型為廿一世紀全球化營運 之電子化企業(yè) eBusiness 簡單響亮之口號 Slogan 可有效整合各界注意及資源 加速EC之推展 可考慮NII 3年三百萬人上網(wǎng) 之成功模式 以世界舞臺的角度 思考 臺灣的定位 研擬我國推動電子商務之精神標語 電子化政府工作范圍龐雜 應先挑選 電子采購 電子契約等與企業(yè)較有關之應用優(yōu)先推動 俾帶動企業(yè)上網(wǎng)風潮 規(guī)劃及推 展時 應講求方法與技巧 并以 政府如何節(jié)省開支 及 企業(yè)如何拓展商機 之實 質(zhì)效果為導向 電子化政府之推展應爭取時效 由于立法 如電子簽章法 程序冗長 可考慮研訂一套管理辦法俾規(guī)范政府與企業(yè)間之權利義務 加速推動 第第二二節(jié)節(jié) 產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)自自動動化化計計劃劃 從上述訪問團的建議可以看出來 至少團中的政府官員考慮推動臺灣電子化最快的 二條路 一是從NII計劃 另外就是從產(chǎn)業(yè)自動化計劃 事實上自動化計劃已經(jīng)進行了 將進20年 第一階段從1970時任行政院長的孫資政運璇在中國工程師學會年會中宣布 自動化 信息 能源 材料 為國家推動的四大重點科技后 成立 生產(chǎn)自 動化指導小組 正式展開 生產(chǎn)自動化推行計劃 并且由經(jīng)濟部邀集國防部 經(jīng)建會 財政部 內(nèi)政部 教育部及國科會等單位 設置執(zhí)行小組 分成 1 工業(yè)自動化 2 自動化工業(yè) 3 自動化人力訓練 4 自動化人才培育以及 5 財務支持 中小企業(yè)融資貸款 等五個分組執(zhí)行各項工作 注2 第一階段生產(chǎn)自動化計劃歷時 8年 以電子電機 機械 紡織 塑料加工及食品等 五大行業(yè)為推行主要對象 并以促進 工業(yè)自動化 及建立 自動化工業(yè) 為目標 依據(jù)成效評估 前后8年5大重點行業(yè)在使用自動化設備的普及率上 明顯提高 20 以 上 相關自動化普及率 值比 達到 58 1989年接續(xù)由科技顧問組召集成立規(guī)劃小 組 規(guī)劃后續(xù)之發(fā)展計劃 并擴大涵括層面至一 二 三級產(chǎn)業(yè) 行政院核訂通過 中華民國產(chǎn)業(yè)自動化計劃 為期10年 總目標有下列幾項 一 推動制造業(yè) 商業(yè) 農(nóng) 漁牧 業(yè) 營建業(yè)之自動化 二 解決產(chǎn)業(yè)界勞動力缺乏困境 并改善其工作環(huán)境 三 培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)界施行自動化所需之各層次人才 四 研發(fā) 引進 建立推動產(chǎn)業(yè)自動化之各類自動化關鍵技術與系統(tǒng) 五 提高產(chǎn)業(yè)界生產(chǎn)設備之自動化層次 配置率 價值比等 六 提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力 改善產(chǎn)品品質(zhì) 產(chǎn)業(yè)自動化計劃推動期間 是由科技顧問組召集人 通常是由行政院政務委員擔任 召集 這期間包括郭南宏 夏漢民與楊世緘等三位 此外還邀集經(jīng)濟部 財政部 內(nèi)政 部 農(nóng)委會 教育部 經(jīng)建會等相關部會之副首長組成 產(chǎn)業(yè)自動化指導小組 負責 計劃目標及推動策略之指導以及最重要的經(jīng)費編列 實際執(zhí)行除了相關部會單位外 也 征集部分財團法人研究單位以計劃方式執(zhí)行相關事項 從基本的分組可以看出來有二大 類計劃 其中產(chǎn)業(yè)分組的工作重點有 一一 制制造造業(yè)業(yè) 由經(jīng)濟部工業(yè)局召集 主要計劃包括生產(chǎn)自動化技術輔導 整廠自動化推廣及工業(yè) 自動化人才培訓內(nèi)容含 整廠自動化規(guī)劃輔導 重點產(chǎn)業(yè)自動化責任輔導 中小企業(yè)自 動化輔導 中衛(wèi)體系自動化輔導 自動化產(chǎn)業(yè)重點技術輔導及自動化工程服務機構登錄 以及自動化有關之基礎及進階人才培訓 績優(yōu)廠商觀摩發(fā)表 與宣導等 二二 商商業(yè)業(yè) 由經(jīng)濟部商業(yè)司召集 主要工作環(huán)境面包括相關法規(guī)之研修及標準之訂定 技術面 包括POS EOS EDI QR 物流 加值網(wǎng)絡 電子商業(yè)等技術之引進與研發(fā) 及商業(yè)自 動化之應用推廣 輔導與在職人才培訓等工作 三三 農(nóng)農(nóng) 漁漁牧牧 業(yè)業(yè) 由農(nóng)委會農(nóng)糧處召集 主要工作范圍包括 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動化 漁業(yè)生產(chǎn)自動化 畜 牧生產(chǎn)自動化以及農(nóng)產(chǎn)品服務業(yè)自動化等四部份 第一期為技術發(fā)展期 重點在引進農(nóng) 漁牧產(chǎn)業(yè)及其服務業(yè)的自動化關鍵性技術及設備 并建立自動化生產(chǎn)系統(tǒng)所需各種技術 能力 第二期為技術應用推廣期 重點在擴大并整合農(nóng)漁牧業(yè)及其服務業(yè)自動化推廣體 系 速農(nóng)業(yè)結構調(diào)整 促進農(nóng)業(yè)升級 四四 營營建建業(yè)業(yè) 分階段由內(nèi)政部建筑研究所籌備處 公共工程委員會 及營建署先后召集 重點工 作項目包括規(guī)劃設計自動化 施工技術自動化 營建管理自動化 施工作業(yè)機械化 營 建材料標準化等以達到縮短工期 降低成本 改善營建工作環(huán)境為目標 除了上述產(chǎn)業(yè)分組的工作 還有一部分是支持分組 工作項目包括 一一 技技術術發(fā)發(fā)展展分分組組 由工業(yè)技術研究院召集 推動策略為發(fā)展自動化共通技術 協(xié)助建立自動化產(chǎn)業(yè) 以自動化產(chǎn)業(yè)全面支持產(chǎn)業(yè)自動化 以產(chǎn)業(yè)自動化市場帶動自動化產(chǎn)業(yè)的成長 主要發(fā) 展之關鍵共通技術 如 自動化系統(tǒng)技術 自動化產(chǎn)品技術 電動機械與控制器 金 屬加工制程自動化技術等 二二 人人才才培培育育 由教育部顧問室召集 推動范圍包括學校教育 研發(fā)人才培育及中基層人員培訓等 三部份 三三 財財務務支支援援 由行政院開發(fā)基金召集 配合制造業(yè) 商業(yè) 農(nóng) 漁牧 業(yè) 營建業(yè)等四產(chǎn)業(yè)分組 之自動化融資需求 由行政院開發(fā)基金協(xié)助資金融通 并提撥部份資金予交銀等金融機 構開辦自動化優(yōu)惠貸款 配合中小企業(yè)信保基金提供之信用保證 并以財政部自動化投 資抵減等誘因 協(xié)助民間自動化之發(fā)展 總而言之 自動化推動的二階段將近 20年光景 不僅臺灣制造業(yè)在生產(chǎn)自動化的基 礎上更趨普及 在商業(yè) 農(nóng)業(yè)及營建業(yè)領域中 也有相當?shù)某煽?在這個期間最顯著的 就是商業(yè)流通業(yè)POS的普及化 農(nóng)業(yè)則在農(nóng)作與養(yǎng)殖自動化機械最顯著 另外一項重點 就是為政 研 產(chǎn)合作推動一項產(chǎn)業(yè)政策建立一個完整的機制 政府揚棄以往科技計劃 只交由少數(shù)特定法人研究機構的做法 而由政府負責研究規(guī)劃 人才培訓以及貸款與補 助機制 民間則盡量發(fā)展創(chuàng)意應用并協(xié)助政府建立強健的市場機制 第第三三節(jié)節(jié) 產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)自自動動化化及及電電子子化化推推動動方方案案 楊政務委員訪美返國后 考慮推動臺灣電子化的方式 一個是循 NII模式 順著當 時三百五十萬上網(wǎng)人口推動電子商務 另外一個方案就是循自動化模式從產(chǎn)業(yè)著手 最 后決定分工的方法是 一方面繼續(xù)推動 NII計劃建立網(wǎng)絡建設 教育及法制等方面之環(huán) 境面工作以及配合協(xié)助民間推動 B2C電子商務 另一方面考慮 產(chǎn)業(yè)自動化計劃 也將 到期 以往建立的若干行政與法令可以延續(xù)應用 因此 行政院最后核定 產(chǎn)業(yè)自動 化及電子化推動方案 除繼續(xù)推動生產(chǎn) 倉儲 運送及銷管四方面之自動化工作外 并選擇重要行業(yè)積極推動供應鏈及需求鏈的電子商務 推動方案執(zhí)行期間自 1999年7月 1日開始 預計五年半 計劃總目標有 注3 一 推廣5萬家企業(yè) 二百個體系以上 深入應用 B to B電子商務 提升產(chǎn)業(yè)競爭 力 其中至少80 為中小企業(yè) 二 優(yōu)先完成信息業(yè)B to B電子商務示范體系 三 對目標產(chǎn)業(yè) 積極發(fā)展產(chǎn) 儲 運 銷模塊及其整合技術 建立示范點 40處 另于5年內(nèi)自制造業(yè) 商業(yè) 金融證券業(yè) 農(nóng)業(yè)及營建業(yè)等產(chǎn)業(yè) 輔導 2 000家 廠商建立整體自動化之能力 推動小組部分 也立即依據(jù)實際的需要成立指導委員會及民間咨詢委員會 同時也 部份改組執(zhí)行小組 制 商 農(nóng) 營基本上延續(xù)自動化做法 內(nèi)容上加入電子化 新增 金融證券業(yè)與政府部門采購電子化 政府的執(zhí)行單位一方面要研究規(guī)劃主管產(chǎn)業(yè)電子化現(xiàn) 況與編列預算支持 推動方案特別擬訂各單位執(zhí)行工作的原則與策略 包括有下列各點 一 由民間部門主導產(chǎn)業(yè)自動化及電子化之發(fā)展 政府應盡量減少限制 但應積極建 置電子商務所需之法制環(huán)境及網(wǎng)絡建設 二 以信息業(yè)做為推動之標竿 規(guī)劃完整之整體推動計劃 并藉推動實務過程解決相 關問題 建立推動模式 再推展至各重點行業(yè) 相關之硬件建設 法令建置及金 融 賦稅配合措施 應配合標竿計劃之時程同時完成 三 政府應與國內(nèi)外大企業(yè)共同努力 以提供技術服務 人才培訓 獎勵措施及制度 面的建立等方式 引導中小企業(yè)積極與 四 由政府部門率先建構在網(wǎng)絡上采購及提供信息之機制 以帶動相關產(chǎn)業(yè)之參與 第第四四節(jié)節(jié) 信信息息業(yè)業(yè)電電子子化化示示范范計計劃劃 1999年政府宣布產(chǎn)業(yè)電子化推動計劃時 臺灣信息產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達四百七十億美元 事實上 臺灣信息產(chǎn)業(yè)自 1995年以來一直穩(wěn)居全球前四名 多項主要信息產(chǎn)品的出貨量 均位居世界之冠 主機板與桌上型計算機合并占全球需求量的百分之八十四 主機板代 表廠商華碩計算機月產(chǎn)突破百萬片 筆記型計算機年產(chǎn)九百三十五萬臺 宏碁與廣達月 產(chǎn)達二十萬臺 臺灣1999年產(chǎn)值超過一百億美元 然而 在亮麗的生產(chǎn)成績單背后 臺灣廠商必須面對憂喜互見的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營環(huán)境 一 方面信息產(chǎn)品具有 技術密集 資本密集 產(chǎn)品生命周期短 市場波動幅度大 的本 質(zhì) 而信息產(chǎn)業(yè)的競爭力主要在整體供鏈網(wǎng)絡的響應速度和彈性 另外一方面臺灣廠商 是以OEM ODM的營運模式為全球主要品牌如 IBM Compaq HP及Dell等提供BTO CTO的生 產(chǎn)服務 面對低價策略與快速交貨雙重壓力 企業(yè)獲利持續(xù)遭受擠壓 不僅從事組裝的 中心廠商必須改善生產(chǎn)流程 與上千家供貨商的供貨模式也必須有所因應 行政院 產(chǎn)業(yè)自動化及電子化推動方案 非常重要的一項策略計劃是指定經(jīng)濟部 技術處 研擬推動 推動信息業(yè)電子化計劃 簡稱AB計劃 之標竿計劃 這項計劃 為期兩年 主要目標有三 注4 一 建立信息業(yè)企業(yè)間產(chǎn)品供應鏈電子化 B To B e Commerce 作業(yè)能力 以提升 我國信息業(yè)競爭力 二 建立國內(nèi)信息業(yè)20至30個供應鏈體系 帶動2 500