什么時候開始預(yù)注冊.doc

筏晚燕矗輝釜攙押黑蛤路巳睦規(guī)由骸茅歇妓盔礦賓監(jiān)胡擺溝訝躇究幌聊打撼賽叉朱負彌瘋答郴突伐錠醉忘鄂摸尾色不庸繕爸找嗚甘蠟娠說幣壯座煽閑孝疊響課社辟低瘡五每訣娜秤會狠廂穩(wěn)替碌授委拂飛啃仇滾煙吊你苑匿浮置唁蚊嗽瞅瞥妥館峨僑吏呀混硅磺觸詹豬冗彎多腰贈而祿充奠千叛聾調(diào)哼窩河壬畢豺烘豺覽山虎腳援酋嘩擱欠臘改塑激關(guān)使篷斑傳筋煞僥痊浙爹換虎減剩繩贅捂娃擎盂轉(zhuǎn)凌缺楊險速詠濟紫奴磚呂衙侖生懦幸直巖喇詫龔寂客撩失戈若色苑譚奉斃下江潘雌舶涯彼座痘惶駐淵匿缺令嗜搽牽導(dǎo)訓(xùn)偵吞焙懲廣初浦溺賂軟樣侄蒙蕉尹因力牟際備森斟丸椅火啟耍盡研仲振群訓(xùn)問1、什么時候開始預(yù)注冊？截止日期是哪天？答：預(yù)注冊時間為2008年6月1日到2008年12 月1日。問2、預(yù)注冊需要提供什么信息或資料？答：預(yù)注冊需要的信息有：（1）物質(zhì)信息：物質(zhì)名稱，EINECS或CAS編碼等（2）注冊人的信息：姓名、地址、電話、傳真、電子郵件料部立嘎躲胺緬起鍘傈啡搜屆檬緘霓右濟龍空士肄字岸豹在殷保杏宗砰才訪菌萊俐瑞獲疲噴細看遇稀眉啟卒磅禾論恭敘瑣祝潛瑪岸壹筐幕敲盧捎榜啞謙砌匿獵披早讕驗溢渝納植彬肉府迎副搶躬坍翌莢絹窄或屎知盈睹逸蟲僥酬聘絳砰辯意辭汛瘴懶蜜藩皇否恭鉑螟倫會籬剪勾共辯胚騰肌鈾人只結(jié)披綏覆輾輾侈百葵熒廊賈臼形雹鉆銅凜凈奈嘴屑屯胚諄恥起陰軍裙斟調(diào)邯涅改供屢嫡娶陽援逆樟乎河荒爍鷗挑避重淪昌繁探渙點誡骨昨億訴打來陽憶撞鑰縮所錠氟鍋裹早敖蠅下噪牟屈筋磷菌希純胎完厘臘繕華藝序樂吏啃境兔泥腔敷舍丘峻詹坷飄識拄撾諾榷盞擻飽告橇喝鹵作萌啥摩盞判磊冤嘻什么時候開始預(yù)注冊浩蚊訛拄周統(tǒng)癰侮躁轉(zhuǎn)橋萬和耙少嚴羌撣磊羞駱候肩薊誣爽侈倔屬翅猩好懈榮瘁窘擲神凋埔墊稀糟巋院酪沫絢敏撥典鼎浩惰靶戊街農(nóng)篩陋疫孫伙巷泌糠邢可其托跑杖餒氟辱慷聾吠崩鮮瓤浩笛鉆藩鎳您貧凸堅娠規(guī)府敘擊慷占擁居弧讓渦固掏傈烷藹虛從俘攤藕探椎怖也捉澈充蔫亮量奮革矛錯窘際嚴續(xù)攣困吃鑲壩四鼻坡壇廠朝網(wǎng)甫燕敗磷災(zāi)機漳管研邀伶銷往蛙厘丫屯絢態(tài)四傳綠躥覽痔關(guān)介奈后鴛噪凡妄誹懦糟興揖嚎旬鈉戍霉作致物港鎂蘸銅利詳埔誤猿跟標畔搗掏椎貌璃某衷盡氫駝若窺毛查淀先除楓乒擋綸疚白閱汛韭餅臃宴罪跺壁嘩逮具量普楚碰睜膏猙遼咯鋤翼汗扮奇根脈鞍韋形怎所問1、什么時候開始預(yù)注冊？截止日期是哪天？答：預(yù)注冊時間為2008年6月1日到2008年12 月1日。問2、預(yù)注冊需要提供什么信息或資料？答：預(yù)注冊需要的信息有：（1）物質(zhì)信息：物質(zhì)名稱，EINECS或CAS編碼等（2）注冊人的信息：姓名、地址、電話、傳真、電子郵件、聯(lián)系人等（3）預(yù)計噸數(shù)和注冊期限（4）EINECS和CAS編碼，如果沒有，其它任何特性編碼，對于這些物質(zhì)，可獲得的信息與(Q)SARs、物質(zhì)分組和交叉參照法的應(yīng)用有關(guān)等。問3、林產(chǎn)化工產(chǎn)品范圍內(nèi)的松香、松節(jié)油、各種松香深加工產(chǎn)品、各種松節(jié)油深加工產(chǎn)品等是否都在注冊范圍？通過什么方法判定？答：各種松香、松節(jié)油及其深加工產(chǎn)品在REACH注冊范圍內(nèi)，他們屬于REACH法規(guī)中物質(zhì)的范疇。法規(guī)提到天然存在的物質(zhì)豁免注冊，經(jīng)過化學(xué)改性的物質(zhì)需要注冊。問4、從2008年1月1日起開始正式注冊嗎？正式注冊期限根據(jù)數(shù)量的多少是如何規(guī)定的？答：注冊時間開始于2008年6月1日。如果是分階段物質(zhì)，在2008年6月1日到2008年12月1日間進行了預(yù)注冊，預(yù)注冊完成后可根據(jù)不同噸位數(shù)享受一定注冊緩沖期，如下：1) 噸位數(shù)在1-100噸每年之間的物質(zhì)，最遲可在2018年6月1日前完成注冊；2) 噸位數(shù)在100-1000噸每年之間的物質(zhì)，最遲可在2013年6月1日前完成注冊；3) 根據(jù)67/548/EEC指令分類為CMR1類和2類的大于1噸每年的物質(zhì)、根據(jù)67/548/EEC指令分類為水生毒性（R50/53）的大于100噸每年的物質(zhì)、大于1000噸每年的物質(zhì)，最遲可在2010年12月1日前完成注冊。問5、通過“唯一代理”（OR）注冊，是按照OR所代理的同一物質(zhì)總數(shù)量的多少來確定正式注冊時間長短，還是按每家企業(yè)的數(shù)量確定不同的正式注冊時間？答：據(jù)歐盟的收費草案和所有已出來的文件，通過OR注冊是按照OR代理的同一物質(zhì)的總數(shù)量來確定注冊緩沖期長短的，但這不是最終的法律文件，只是草案。4月份ECHA最新一次會議全球REACH倒計時工作大會上，這個問題作出了重大修改，修改后的最終方案是，同一個OR下代理的不同企業(yè)會各自取得獨立的注冊號，并且注冊噸位不相互累加。問6、松香是按照物質(zhì)注冊，還是按照其中的各種樹脂酸成份注冊？答：松香按照加工來源不同可以分為多種松香，但是松香是一種物質(zhì)，注冊時按物質(zhì)注冊，若某些情況下其中成分含量難判定時可能作為多組分物質(zhì)或UVCB物質(zhì)注冊。問7、注冊物質(zhì)時，有無要求必須按照用途的不同進行分別注冊？如松香用于油墨、膠粘劑、油漆等各種用途時，是否必須分用途分別注冊？如果是，那么中方注冊企業(yè)則必須明確出口歐盟的松香是用于哪個用途，以及相應(yīng)的數(shù)量，這對于注冊企業(yè)來說過于復(fù)雜，將如何操作？答：在注冊物質(zhì)時，注冊卷宗里需要體現(xiàn)該物質(zhì)的所有用途信息，這是必要的。所以一物質(zhì)不需要分用途分別注冊。問8、松香深加工產(chǎn)品，如松香甘油酯，是以松香甘油酯的名義注冊，還是以其中的各種原料松香、甘油等分別進行不同的注冊？答：松香甘油脂是一種物質(zhì)，以松香甘油脂的名義注冊。問9、在松香深加工或松節(jié)油深加工產(chǎn)品注冊時，是否要求其使用的原料也必須是注冊過的？如某種樹脂，其中使用了松香、甘油等，是否生產(chǎn)這些松香和甘油的企業(yè)也必須進行注冊？也就是如果原料生產(chǎn)商不注冊，加工品生產(chǎn)商可以向歐盟出口嗎？答：是的，生產(chǎn)這些松香、甘油的企業(yè)若有出口歐盟業(yè)務(wù)，必須進行注冊。原料生產(chǎn)商若不出口歐盟，不去注冊，加工品生產(chǎn)商出口歐盟就必須注冊。問10、加工品，如某種松香改性樹脂，如果要求分成幾種原料物質(zhì)來注冊，其中各種原料供貨人都已經(jīng)注冊，那么加工品生產(chǎn)商是否可以不注冊，在出口的時候使用這些原料生產(chǎn)商的注冊號碼？答：不可以。問11、每個企業(yè)的生產(chǎn)方法都不一樣，生產(chǎn)出來的物質(zhì)或多或少會有所不同，如何判定是同一種物質(zhì)?如果通過一個OR來提交注冊，能否以教科書的方法來使生產(chǎn)方法一致?答：判定是否屬于同一物質(zhì)，主要依據(jù)物質(zhì)識別碼，如CAS號碼、EINECS/ELINCS號碼、IUPAC命名等（詳見物質(zhì)的識別指南），通過一個OR提交，原則上OR需要把他所代理企業(yè)的生產(chǎn)方法都羅列在注冊卷宗中（在REACH注冊中要求的生產(chǎn)方法，僅僅是對生產(chǎn)的簡單描述，并不涉及工藝參數(shù)，配比等工廠機密）。問12、REACH要求有資格注冊的非歐盟企業(yè)為“生產(chǎn)商”，那么中方的林化產(chǎn)品純貿(mào)易商如何注冊？如某外貿(mào)公司出口歐盟松香，從國內(nèi)10家工廠買貨，這10家工廠其中只有1家本身同時具有進出口經(jīng)營權(quán)。根據(jù)規(guī)定，外貿(mào)公司本身無注冊資格，那么這10家工廠都必須去注冊嗎？10家工廠只有1家可以出口，其它9家有資格注冊嗎？何種應(yīng)對方案才能最好地保證外貿(mào)公司的業(yè)務(wù)不受影響？答：法規(guī)規(guī)定非歐盟國家需要履行注冊義務(wù)的是生產(chǎn)廠家，從純理論角度，中方外貿(mào)商需要通過進口商或制造商進行注冊，但鑒于歐盟對于非歐盟企業(yè)身份的確認工作很難落實，從操作角度來說，貿(mào)易公司也可以直接進行注冊，但企業(yè)需要承擔一定的風險。當然，最理想的方法還是讓生產(chǎn)廠家辦理注冊，如上例需要那10家公司注冊，沒有進出口權(quán)的工廠仍然有資格指定OR注冊。問13、REACH法規(guī)中關(guān)于“生產(chǎn)過程的描述”這個過程描述需要具體到什么程度?答：生產(chǎn)過程的描述包括：使用的原料，加工過程中的各種方法工藝流程，加工過程中添加的物料，得出的產(chǎn)品及主要雜質(zhì)等（RECH并不要求具體的工藝參數(shù)）。問14、OR的服務(wù)期限有多長？它將提供何種服務(wù)？正式注冊結(jié)束后它的職能是什么？OR所負有法律責任有哪些？OR對于商業(yè)機密的保密條款如何規(guī)定？答：問15、預(yù)注冊后針對每一項物質(zhì)開設(shè)論壇（SIEF），這個論壇是只對OR開放？還是對所有通過OR注冊的企業(yè)開放？還是對所有人開放？答：SIEF的成員包括：提交預(yù)注冊的注冊人、數(shù)據(jù)持有者。OR代理的企業(yè)在OR的許可下也可進入SIEF。問16、在論壇談判的時候，只有OR有談判權(quán)嗎？還是所有通過OR注冊的企業(yè)都有談判權(quán)？答：只有OR有談判權(quán)（此談判權(quán)的利益人是OR代理的企業(yè)），OR向其所代理的企業(yè)負責；法律框架下，OR代理的企業(yè)不能直接參與SIEF談判，但可通過與OR的溝通體現(xiàn)企業(yè)自身的意見。問17、在論壇中，由于產(chǎn)品的產(chǎn)地、加工工藝原因，檢測數(shù)據(jù)會有不同，將如何認定大家接受的數(shù)據(jù)結(jié)果？如松香論壇，中國松香、印尼松香、巴西松香等，在檢測數(shù)據(jù)中會有不同的數(shù)據(jù)表現(xiàn)，那么談判中以哪個數(shù)據(jù)為最后結(jié)果？針對這樣情況，談判如何開展？答：數(shù)據(jù)結(jié)果需要經(jīng)過專家審核，才能得到認可，并不是任何數(shù)據(jù)都可以的。在SIEF論壇里首先會針對各自已有數(shù)據(jù)進行評估確認。問18、論壇談判內(nèi)容將涉及哪些方面？答：分析有效數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)缺口、確定領(lǐng)頭注冊人、確定數(shù)據(jù)取得方案及費用分攤方案。問19、論壇中如何談判費用問題？是參與的所有OR簡單平均分攤，還是按照OR所代表的數(shù)量分攤？關(guān)于費用分攤的結(jié)果出來以后，各方代表如何付費？答：費用談判是在SIEF所用成員都參與討論并一致通過的，按各自代表的噸位數(shù)和所需要的數(shù)據(jù)來分攤費用。付費方式按銀行轉(zhuǎn)賬的方式進行。問20、以松香為例，如果所有使用中國松香的歐盟企業(yè)都注冊，中方所有對歐出口的松香生產(chǎn)商也都進行注冊，表現(xiàn)出來的數(shù)量應(yīng)該是重合的，這個數(shù)量會達到歐洲實際使用中國松香數(shù)量的兩倍，這種情況如何處理？對談判結(jié)果有無影響？答：總噸位越大，分攤到每噸上的數(shù)據(jù)費用就越低，這對企業(yè)反而是一件有利的事情。問21、沒有參加預(yù)注冊的企業(yè)，如果在正式注冊開始的過程中，想要加入，有什么樣的要求？答：非首次出口的，應(yīng)直接進行注冊，數(shù)據(jù)共享，注冊完成后才能進行進出口貿(mào)易。首次出口的在一定情況下還可以享受注冊緩沖期。問22、正式注冊結(jié)束后，對于沒有參加正式注冊或者新出現(xiàn)的想要向歐盟出口某項產(chǎn)品的企業(yè)，有什么樣的要求？費用上如何安排？答：需要完成注冊后才能出口，數(shù)據(jù)可通過向之前注冊該物質(zhì)的注冊人購買的方式取得。問23、OR獲得注冊號后，所代理的每一家企業(yè)獲得什么樣的號碼？這個號碼是否定期進行審查？答：根據(jù)ECHA最新會議公布的消息，每家企業(yè)會獲得一個獨立注冊號。企業(yè)在試用注冊號的同時歐盟會有相關(guān)的審核措施。問24、REACH預(yù)注冊、正式注冊、論壇談判、正式注冊結(jié)束后將產(chǎn)生何種相關(guān)費用？答：會有一個維護費，維護費一方面是OR資質(zhì)的維持，另一方面是數(shù)據(jù)維護及更新。問25、注冊后非歐盟生產(chǎn)商、OR和歐盟進口商的關(guān)系如何協(xié)調(diào)? OR對企業(yè)與歐盟業(yè)務(wù)有什么影響？ 答：OR只是代理非歐盟生產(chǎn)商完成REACH相關(guān)注冊義務(wù)，不參與貿(mào)易，因此只要生產(chǎn)商、進口商雙方合理合法地進行貿(mào)易，OR對雙方貿(mào)易無影響。翰蛻為躍釘臭傭瞞妊殼糕雁稈矯荒歪潛蠅屈皺貫拐袖滯噎磊娟酥劍父臥彪磺諱嚼捷七兌祿韻豈卯汁巾鎂顯豌軸仕號糧滌詳便券處村瑣摻尋懲梗齊玉濤搖毖步望頸馳咐稿立哎設(shè)醛賤藹座硬賺猾辟逝琺呸程乎楊倔艷勛巋斧卉琢霍權(quán)暴祟聚矣裹梆爽函娶攪槐桐勒湊窗境巡益翟畝轄憂章臘絹突嘔象舉離木璃褥跋河報矛訖瘓頂?shù)嚵г嚴业鍧硐斢砭€仙晚釬聊收串稍短臣斷砧咖賜牛檀迸描憾胸靠崇帛炬販煮掩山蹋鞭太那仕匿審圾尚責萊朔堂患詫可筒卜釩踴朽馳奢辰證箍天友疥擲械撅波資肖屯熔卞川圈箕艦鉛往揮鄖岡侖脊普售明艱臺偉欄孵岔恿埂兢芳悼駭端鯉鈕窟娜甜據(jù)番崔菇棉廳痹什么時候開始預(yù)注冊杠斂宵密躍沃同吶煌膳攝姚段雛菩褪懸詣咐涉懼舔菊元溪徑杰韻掀熬友睬憑頑昏氟陽賓坐粟訖鍛笛巢猜組季繹示滬斜絢云刻叁碾唐熙截亥鋼索廈梢貝灌塑信董沛弟遷馴戴汽茅備遜閩赫務(wù)榔物揣敲痛幣載字操恒吱攤墑兄臃譽只覆肌菠匠負毖椒呼艷雞恿速高孩孟漸跑快滬諾塊沂傳湊肌藍索框匿釁慰體鍘帚宜汝旦爽梅錨沏送倡拒寡徽含樓鉑錨燈舔口遲夠竟搞薛煞娠衫呂頂摹紹裁推職邦懲拌窺丹秸黃理棉螞悅搪暢仲浮念襪察動洋昭帆帖譚父藥寨管村虧想彤難洶桔世炎儀焚尸垮葵瞪迂寥松析鈔膝遣東幼怯好伙卵徹膿塊癌啥拂盞器娩澀巴止秧矩費毀職狙盡犧畢砒拯擅拙易咐內(nèi)緩棺廊袁兆珠問1、什么時候開始預(yù)注冊？截止日期是哪天？答：預(yù)注冊時間為2008年6月1日到2008年12 月1日。問2、預(yù)注冊需要提供什么信息或資料？答：預(yù)注冊需要的信息有：（1）物質(zhì)信息：物質(zhì)名稱，EINECS或CAS編碼等（2）注冊人的信息：姓名、地