中國(guó)移動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)字城市建設(shè)解決方案

“數(shù)字嵐皋” 城市建設(shè)解決方案 標(biāo)題： “數(shù)字嵐皋”城市建設(shè)解決方案 編制： 中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)陜西有限公司 華為技術(shù)有限公司 陜西派誠(chéng)傳媒有限 公司 版本： V1.0.0 時(shí)間： 2009 年 5 月 數(shù)字城市 嵐皋 1 總目錄 第一部分 數(shù)字嵐皋建設(shè)背景 . 2 1.1 數(shù)字城市的概念 . 2 1.2 數(shù)字城市建設(shè)意義 . 3 1.3 “數(shù)字嵐皋”項(xiàng)目背景及定義 . 3 第二部分 數(shù)字嵐皋項(xiàng)目建設(shè) . 5 2.1 建設(shè)方針 . 5 2.2 建設(shè)目標(biāo) . 5 2.3 主要任務(wù) . 6 2.4 建設(shè)內(nèi)容 . 6 2.4.1 一期內(nèi)容有： . 6 2.4.2 二期內(nèi)容包括：（在此方案中不做詳細(xì)介紹） . 7 2.5 項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) . 8 2.6 建設(shè)模式 . 8 第三部分 “數(shù)字嵐皋”方案介紹 . 9 3.1 方案概述 . 9 3.2 一期主要實(shí)現(xiàn)功能 . 9 3.2.1 “數(shù)字嵐皋”的入口 -門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 . 9 3.2.2 “數(shù)字嵐皋”的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò) . 10 3.2.3 “數(shù)字嵐皋”的信息資源數(shù)據(jù)中心 . 12 3.2.4 城市信息平臺(tái) . 16 3.2.5 電子政府 . 16 第四部分 “ 數(shù)字嵐皋 ” 總體結(jié)構(gòu) . 17 4.1 “數(shù)字嵐皋”結(jié)構(gòu)體系 . 17 4.2 信息基礎(chǔ)設(shè)施 . 18 4.2.1 網(wǎng)絡(luò)與通信基礎(chǔ)設(shè)施 . 19 4.2.2 數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施 . 19 4.3 應(yīng)用服務(wù)平臺(tái) . 21 4.3.1 應(yīng)用服務(wù)器中間件 . 21 4.3.2 數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、知識(shí)庫(kù)和模型庫(kù) . 21 4.3 應(yīng)用系統(tǒng) . 22 第五部分 效益分析 . 24 5.1 促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) . 24 5.2 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí) . 25 5.3 增強(qiáng)城市集聚與輻射功能，提高城市的競(jìng)爭(zhēng)力 . 25 5.4 提升城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)水平 . 26 5.5 進(jìn)一步改善城市發(fā)展環(huán)境 . 27 5.6 提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力 . 28 5.7 提高城市居民的生活質(zhì)量 . 28 5.8 帶動(dòng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的信息化與現(xiàn)代化 . 28 附件：陜西移動(dòng)簡(jiǎn)介 . 29 結(jié) 束 語(yǔ) . 32 數(shù)字城市 嵐皋 2 第 一 部分 數(shù)字嵐皋建設(shè)背景 1.1 數(shù)字城市 的概念 當(dāng)前，一個(gè)數(shù)字城市建設(shè)的熱潮正在我國(guó)悄然興起。 數(shù) 字 城市 是指信息化的 城市 ，即網(wǎng)絡(luò)化、智能化和可視化的技術(shù)系統(tǒng)，是具有各種行政、商務(wù)及其他服務(wù)功能的虛擬 城市 ，其更關(guān)注于 城市 功能的體現(xiàn)，即從其內(nèi)部反映一個(gè) 城市 的面貌。 數(shù)字城市的概念最早來(lái)自美國(guó)戈?duì)柼岢龅臄?shù)字地球。據(jù)統(tǒng)計(jì)，人類(lèi)生產(chǎn)、生活的信息有 80與地理空間位置有關(guān)。數(shù)字地球就是要把地球上的各種信息按地理坐標(biāo)進(jìn)行加工，構(gòu)成完整的數(shù)字地球模型。從狹義上講，數(shù)字區(qū)域主要是指利用地理空間的數(shù)字信息構(gòu)筑一個(gè)平臺(tái)，把一個(gè)城市、地區(qū)、乃至一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)信息加載上去，從而為政府和社會(huì)各方面提供服務(wù)。 數(shù)字城市 嵐皋 3 1.2 數(shù)字城市建設(shè)意義 數(shù)字城市能夠?qū)F(xiàn)代城市每一個(gè)角落的信息都收集、整理、歸納，并按照地理坐標(biāo)建立完整的信息模型，以網(wǎng)絡(luò)為紐帶聯(lián)結(jié)，使每個(gè)人都能夠快速、完整、形象的了解城市過(guò)去、現(xiàn)狀與未來(lái)的宏觀和微觀的各種情況。構(gòu)建數(shù)字城市能使城市地理、資源、環(huán)境、生態(tài)、人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等復(fù)雜系統(tǒng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化，實(shí)現(xiàn)高效率的數(shù)字城市規(guī)劃，提高城市建設(shè)的高效性，城市管理的有效性，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。 1.3 “數(shù)字嵐皋” 項(xiàng)目 背景及 定義 在全球新的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下， 圍繞把嵐皋縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、區(qū)域性中 心城市目標(biāo)。要繼續(xù)保持和進(jìn)一步發(fā)揮嵐皋的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)嵐皋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。必須用信息化帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，加快市域現(xiàn)代化建設(shè)步伐，推進(jìn)”數(shù)字嵐皋”的建設(shè)，才能逐步實(shí)現(xiàn)強(qiáng)市富民目標(biāo)。 “數(shù)字 嵐皋 ”即 嵐皋 城市信息化。它是通過(guò)建設(shè) 寬帶多媒體信息網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng) 等基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，充分利用 地理信息系統(tǒng)（ GIS）、全球定位系統(tǒng)（ GPS）、計(jì)算機(jī)技術(shù)和多媒體及虛擬仿真 等現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù)，整合和利用全市信息技術(shù)和資源，實(shí)現(xiàn)信息共享。對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施和與生產(chǎn)、生活發(fā)展相關(guān)的各方面進(jìn)行多主體、多層面、全方位的信息化處理和利用，具有對(duì)城 市地理、資源、生態(tài)、環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等諸方面進(jìn)行數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化管理、服務(wù)和決策功能的 數(shù)字城市 嵐皋 4 信息體系。它將城市基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)、文化、教育和安全等信息有效組織起來(lái)，形成在先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的應(yīng)用系統(tǒng)，為城市電子政務(wù)、電子商務(wù)、城市智能交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施管理、公眾信息服務(wù)、教育管理、醫(yī)療管理、社會(huì)保障管理、城市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與管理、社區(qū)管理等幾乎城市經(jīng)濟(jì)和生活的所有方面提供便捷和有效的服務(wù)。建成以數(shù)字化為根本特征的政務(wù)、行業(yè)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域運(yùn)營(yíng)、管理與服務(wù)模式的綜合信息體系，逐步實(shí)現(xiàn)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化。 數(shù)字城市 嵐皋 5 第 二 部分 數(shù)字嵐皋項(xiàng)目建設(shè) 2.1 建設(shè)方針 按照黨的十六大提出 的 “大力推進(jìn)信息化 ， 加快建設(shè)現(xiàn)代化 ” 的總方針 ， 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) ， 圍繞把嵐皋建成區(qū)域性中心城市的總體要求 ， 本 著 “統(tǒng)籌規(guī)劃 、 資源共享 、 應(yīng)用主導(dǎo) 、 面向市 場(chǎng)、安全可靠、務(wù)求實(shí)效 的原則，以市場(chǎng)應(yīng)用為導(dǎo)向，以信息 資源開(kāi)發(fā)利用為中心，以電子政務(wù)建設(shè)為重點(diǎn)，不 斷完善基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè) ， 全面提高各領(lǐng)域信息技術(shù)的應(yīng)用水平，積極推進(jìn)電子商 務(wù)，加快嵐皋城市信息化建設(shè)步伐，用信息化帶動(dòng) 工業(yè)化，提升 城市化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)。 2.2 建設(shè)目標(biāo) 通過(guò)實(shí)施 嵐皋縣 信息化發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，構(gòu)筑 “ 數(shù)字嵐皋”的基本框架。以深化應(yīng)用為主題，緊緊圍繞提高治市理政能力推行電子政務(wù)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村信息化，增強(qiáng)社會(huì)和諧推進(jìn)社會(huì)信息化，促進(jìn)城市信息化發(fā)展轉(zhuǎn)入全方位、多層次、高效益的發(fā)展軌道。建設(shè)以數(shù)字化為基本特征的政務(wù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全新的管理、服務(wù)信息體系，把嵐皋建設(shè)成為運(yùn)用信息化加快工業(yè)化和現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)代新型城市。逐步實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化城市基礎(chǔ)設(shè)施，高水平的城市數(shù)字化管理，高增長(zhǎng)的城市數(shù)字化經(jīng)濟(jì)， 高水準(zhǔn)的城市數(shù)字 數(shù)字城市 嵐皋 6 化生活，高質(zhì)量的城市數(shù)字化環(huán)境。將 嵐皋縣 建成國(guó)內(nèi)先進(jìn)、西部地區(qū)一流、全國(guó)地級(jí)市領(lǐng)先水平的信息化城市。 2.3 主要任務(wù) 加強(qiáng)管理，成立信息中心實(shí)體機(jī)構(gòu) 整合資源，構(gòu)筑適應(yīng) 嵐皋 城市建設(shè)事業(yè)發(fā)展的信息化基礎(chǔ)環(huán)境 理順流程，建立高效的“數(shù)字 嵐皋 ”體系 重視人才，啟動(dòng)信息化隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃 規(guī)范指標(biāo)，制訂信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系 2.4 建設(shè)內(nèi)容 “數(shù)字嵐皋” 主要分兩期進(jìn)行建設(shè)： 2.4.1 一期內(nèi)容有： 嵐皋縣門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 （ WAP 門(mén)戶(hù)網(wǎng)站） 嵐皋縣寬帶城域基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò) 嵐皋縣城市管理數(shù)字化工程 嵐皋縣城市建設(shè)數(shù)字化 工程 嵐皋縣社會(huì)治安打防控視頻監(jiān)視系統(tǒng) 嵐皋縣電子政務(wù)工程 嵐皋縣電子農(nóng)務(wù)工程 數(shù)字城市 嵐皋 7 2.4.2 二期內(nèi)容包括：（在此方案中不做詳細(xì)介紹） 嵐皋縣信息資源數(shù)據(jù)中心（或叫做數(shù)據(jù)中心） 嵐皋縣互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中心 嵐皋縣衛(wèi)生防疫系統(tǒng) 嵐皋縣生產(chǎn)安全監(jiān)控與救援系統(tǒng) 嵐皋縣公共服務(wù)呼叫中心系統(tǒng)（即市民非應(yīng)急服務(wù)系統(tǒng)） 嵐皋縣信息亭系統(tǒng) 嵐皋縣電子商務(wù)工程 嵐皋縣電子社區(qū)工程 嵐皋縣交通管理數(shù)字化工程 嵐皋縣勞動(dòng)與社會(huì)保障（五保）數(shù)字化工程 嵐皋縣統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)數(shù)字化工程 嵐皋縣財(cái)政管理數(shù)字化工程 嵐皋縣衛(wèi)生管理數(shù)字化工程 嵐皋縣宏觀經(jīng) 濟(jì)管理數(shù)字化工程 嵐皋縣林業(yè)管理數(shù)字化工程 嵐皋縣計(jì)生管理數(shù)字化工程 嵐皋縣文化管理數(shù)字化工程 嵐皋縣旅游管理數(shù)字化工程 嵐皋縣教育管理數(shù)字化工程 嵐皋縣質(zhì)量監(jiān)督管理數(shù)字化工程 數(shù)字城市 嵐皋 8 2.5 項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) “數(shù)字嵐皋”是一項(xiàng)重大的示范性信息工程。 為了做好這項(xiàng)工作，成立嵐皋縣“數(shù)字嵐皋”建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組。嵐皋縣人民政府和陜西派誠(chéng)傳媒有限公司，雙方派出主要領(lǐng)導(dǎo)人和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嵐皋縣“數(shù)字嵐皋”的規(guī)劃建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、工程指揮部、統(tǒng)籌組、總體組、項(xiàng)目組、專(zhuān)家組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的日常 工作。 2.6 建設(shè)模式 “數(shù)字嵐皋”的建設(shè)選擇“資源集約、信息集中、業(yè)務(wù)集成、統(tǒng)一運(yùn)維”的模式，建立一個(gè)層次結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)體系統(tǒng)一、具備高功能擴(kuò)展性及性能伸縮性的的技術(shù)平臺(tái)和應(yīng)用體系，逐步走出一條“節(jié)約、規(guī)范、統(tǒng)一、面向應(yīng)用服務(wù)”的數(shù)字城市發(fā)展道路。 數(shù)字城市 嵐皋 9 第三部分 “數(shù)字嵐皋”方案介紹 3.1 方案概述 “數(shù)字嵐皋”是 運(yùn)用寬帶網(wǎng)絡(luò)、多媒體及虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)所提供的數(shù)字 城市 解決 方案 ，實(shí)現(xiàn) 城市 地理資源、風(fēng)景景觀、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等社會(huì)資源的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，具有可視化表現(xiàn)、輔助及優(yōu)化 城市 管理及決策等功能，同時(shí)，也是一個(gè)供電子商 務(wù)、 電子社區(qū)、 政務(wù)公開(kāi)等發(fā)展的強(qiáng)大技術(shù)平臺(tái)。 結(jié)合全景圖虛擬現(xiàn)實(shí)、電子商務(wù)等技術(shù)，構(gòu)建可視化的 城市 信息平臺(tái)。利用全景圖技術(shù)，實(shí)現(xiàn) 城市 的可視化，用戶(hù)通過(guò)電子地圖可觀看 城市 的全貌，如想查看某個(gè)地區(qū)的詳細(xì)信息，只需用鼠標(biāo)框出此區(qū)域即可，系統(tǒng)便會(huì)自動(dòng)把該地區(qū)的地圖進(jìn)行放大；用戶(hù)在該地區(qū)內(nèi)，便可以瀏覽各個(gè)道口、場(chǎng)景的全景圖，使用戶(hù)可以在 城市 中如現(xiàn)實(shí)般自由瀏覽。 在 城市 可視化的基礎(chǔ)之上，建立 城市 信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn) 城市 信息的查詢(xún)及管理；并且，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)和電子商務(wù)功能，從而實(shí)現(xiàn) 城市的全面網(wǎng)絡(luò)化和只能化。 3.2 一期主要 實(shí)現(xiàn)功能 3.2.1 “數(shù)字嵐皋 ”的入口 -門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 “數(shù)字嵐皋”的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站是嵐皋縣政府面向社會(huì)和公眾服務(wù)的門(mén)戶(hù)，是轉(zhuǎn)變政府職能，通過(guò)公共管理服務(wù)的信息化，提高政府監(jiān)管能 數(shù)字城市 嵐皋 10 力、工作效能和社會(huì)公共管理服務(wù)水平的窗口。門(mén)戶(hù)網(wǎng)站將全面展示嵐皋縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)成就，成為嵐皋縣網(wǎng)上“為民辦實(shí)事”的重要服務(wù)平臺(tái)，成為反映民意、聯(lián)系群眾、關(guān)注民生的重要紐帶，成為讓國(guó)內(nèi)外進(jìn)一步了解嵐皋縣，讓?shí)垢蘅h進(jìn)一步走向全國(guó)和世界的重要橋梁。 建設(shè)任務(wù)： 建成嵐皋縣外網(wǎng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站群、內(nèi)網(wǎng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站群 整合市政府各級(jí)信息資源及系統(tǒng) 開(kāi)展網(wǎng)上為民辦實(shí)事服務(wù)活動(dòng) 開(kāi)展在 線互動(dòng)活動(dòng) 3.2.2 “數(shù)字嵐皋”的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò) 本次構(gòu)建的高速寬帶城域網(wǎng)（下或稱(chēng)“數(shù)字嵐皋”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)）是建設(shè)數(shù)字嵐皋的重要組成部分，由基礎(chǔ)傳輸網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)兩大部分組成。對(duì)于一些現(xiàn)有的已建成并運(yùn)作正常的而又必須加入“數(shù)字嵐皋”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的系統(tǒng)，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中，可考慮在保留原有網(wǎng)絡(luò)資源的基礎(chǔ)上通過(guò)升級(jí)、小范圍改造等手段加入到高速寬帶城域網(wǎng)平臺(tái)中。 嵐皋縣寬帶城域基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò) “數(shù)字嵐皋”的基礎(chǔ)傳輸網(wǎng)絡(luò)采用基于 SDH（同步數(shù)字體系）的MSTP 技術(shù)建設(shè)城域?qū)拵?IP 骨干網(wǎng)。該網(wǎng)絡(luò)通過(guò)布置 MSTP 設(shè)備，以嵐皋縣各大通信運(yùn)營(yíng)商和社會(huì)其他機(jī)構(gòu)的光纖作為鏈路基礎(chǔ)，通過(guò)填 數(shù)字城市 嵐皋 11 平補(bǔ)齊，建成寬帶 IP 干線網(wǎng)絡(luò)。光環(huán)網(wǎng)節(jié)點(diǎn)之間的傳輸速率達(dá)到2.5Gbps，后期可平滑升級(jí)到 10G?；A(chǔ)傳輸網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)遵照以下幾點(diǎn)設(shè)計(jì)原則： 技術(shù)先進(jìn)性和實(shí)用性 高可靠性 高可管理性 可擴(kuò)充性 城域無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò) 建設(shè)嵐皋的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該遵循以下幾點(diǎn)原則： 1. 先進(jìn)性 采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)思想，選用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，使網(wǎng)絡(luò)在今后一定時(shí)期內(nèi)保持技術(shù)上的先進(jìn)性。 2. 開(kāi)放性 網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備造型遵從國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及工業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)，使網(wǎng)絡(luò)具有開(kāi)放性、兼容性。 3. 可擴(kuò)展性 網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)在充分考慮當(dāng)前情況的同時(shí)，必須考慮到今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，留有充分的升級(jí)和擴(kuò)充的可能性。 4. 安全性 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)必須貫徹安全性原則，以防止來(lái)自網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部和外部的各種破壞。 數(shù)字城市 嵐皋 12 5. 可靠性 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)必須貫徹可靠性原則，使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)具有很高的可用性。 6. 可管理性 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)具有良好的可管理性，使網(wǎng)絡(luò)管理人員能方便及時(shí)地掌握諸如網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)性能統(tǒng)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)故障等信息，能簡(jiǎn)便地對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行配 置和調(diào)整，確保網(wǎng)絡(luò)工作在良好狀態(tài)。 根據(jù)嵐皋縣的特點(diǎn)及發(fā)展方向，構(gòu)建無(wú)線網(wǎng)絡(luò)易三層結(jié)構(gòu)，即以Mesh 和 WiMAX 作為中繼和回傳的匯聚層；以無(wú)處不在的 WiFi 作為最后 100 米的接入層。 3.2.3 “數(shù)字 嵐皋 ”的 信息資源數(shù)據(jù) 中心 嵐皋縣 信息資源中心是整個(gè)“數(shù)字 嵐皋 ”系統(tǒng)的心臟，是系統(tǒng)信息流的驅(qū)動(dòng)者、收集者和更新者，為“數(shù)字 嵐皋 ”各種應(yīng)用提供源源不斷的信息。信息資源中心內(nèi)部整合了結(jié)構(gòu)化信息、空間信息、多媒體信息、安全信息、通信服務(wù)等多種信息形態(tài)，按不同的信息性質(zhì)構(gòu)建對(duì)應(yīng)的信息服務(wù)中心，將各自的信息及其載體、結(jié)構(gòu) 、表現(xiàn)形態(tài)、作用功能包裝成相應(yīng)的服務(wù)集合，提供統(tǒng)一的訪問(wèn)接口，“數(shù)字 嵐皋 ”系統(tǒng)中的每個(gè)應(yīng)用都可以通過(guò)訪問(wèn)這些接口獲得相應(yīng)的服務(wù)，從而保證了共享資源的一致性、可維護(hù)性、可擴(kuò)展性、可訪問(wèn)性、安全性和可靠性，確保了未來(lái)城市應(yīng)用的資源共享。 1. 數(shù)據(jù)庫(kù)中心（ DB） 數(shù)字城市 嵐皋 13 數(shù)據(jù)庫(kù)中心以大型關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)為基礎(chǔ)，負(fù)責(zé)對(duì)“數(shù)字 嵐皋 ”結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和多媒體等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理。 主要包括： （ 1） 負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的庫(kù)、表、空間的規(guī)劃管理； （ 2） 負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)構(gòu)結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化的制定； （ 3） 負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的日常維 護(hù)； （ 4） 負(fù)責(zé)對(duì)據(jù)庫(kù)的在線備份、脫機(jī)備分、異地備份； （ 5） 負(fù)責(zé)對(duì)各種應(yīng)用提供授權(quán)范圍內(nèi)的各種服務(wù)，包括數(shù)據(jù)維護(hù)、數(shù)據(jù)查詢(xún)、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘，提供數(shù)據(jù)庫(kù)報(bào)文、 XML數(shù)據(jù)包、 HTML 數(shù)據(jù)包等數(shù)據(jù)形態(tài)供選擇； （ 6） 負(fù)責(zé)對(duì)城市公共數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范和采集，包括政府部門(mén)、企業(yè)、共公服務(wù)等領(lǐng)域。 （ 7） 其建設(shè)內(nèi)容主要包括：數(shù)據(jù)存貯子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全保障子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)查詢(xún)子系統(tǒng)、數(shù)庫(kù)備份子系統(tǒng)及編制數(shù)據(jù)規(guī)范。 2. 空間地理信息中心（ GIS） 空間地理信息中心以地理信息系統(tǒng)（ GIS）技術(shù)為基礎(chǔ)，負(fù)責(zé)對(duì)城市空間信息數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理。 數(shù)字城市的本質(zhì)是基于城市空間網(wǎng)格的信息服務(wù)。建設(shè)城市空間基礎(chǔ)信息庫(kù)是實(shí)現(xiàn)城市空間信息管理及應(yīng)用服務(wù)的有效途徑。以直觀的圖像或矢量數(shù)據(jù)為搜索引擎，讓人們?cè)谝粋€(gè)真實(shí)的環(huán)境中進(jìn)行信息 數(shù)字城市 嵐皋 14 的管理、檢索、查詢(xún)、分析和應(yīng)用，為各種應(yīng)用提供統(tǒng)一的可視化多元空間基礎(chǔ)信息服務(wù)。 其作用包括： （ 1） 作為城市空間基礎(chǔ)信息管理、更新的維護(hù)工具； （ 2） 作為城市其他信息平臺(tái)和專(zhuān)業(yè)信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的共享平臺(tái)； （ 3） 為城政府及各部門(mén)、市政公用機(jī)構(gòu)、企業(yè)及社會(huì)公眾提供基于空間信息的專(zhuān)業(yè)信息發(fā)布與交換服務(wù)； （ 4） 實(shí)現(xiàn)城市空間基礎(chǔ)信息的管理、維護(hù)、布、共共享與交換。 空間地理信息中心其主要工作包括： （ 1） 負(fù)責(zé)對(duì)空間數(shù)據(jù)庫(kù)的規(guī)劃管理； （ 2） 負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)構(gòu)結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化的制定； （ 3） 負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的日常維護(hù)； （ 4） 負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的在線備份、脫機(jī)備分、異地備份； （ 5） 負(fù)責(zé)對(duì)各種應(yīng)用提供授權(quán)范圍內(nèi)的各種服務(wù)，包括城市空間信息的維護(hù)、查詢(xún)、分析，提供 GIS 報(bào)文、 XML 信息包、HTML 信息包等數(shù)據(jù)形態(tài)供選擇； （ 6） 負(fù)責(zé)對(duì)城市空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范和采集。 其建設(shè)內(nèi)容主要包括： （ 1） GIS 平臺(tái)建設(shè)； （ 2） GIS 數(shù)據(jù)維護(hù)子系統(tǒng)； （ 3） 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析子系統(tǒng)； 數(shù)字城市 嵐皋 15 （ 4） GIS 數(shù)據(jù)查詢(xún)子系統(tǒng)； （ 5） GIS 數(shù)庫(kù)發(fā)布子系統(tǒng)； （ 6） 編制數(shù)據(jù)規(guī)范。 3. 融合通信服務(wù)中心 有線電話、移動(dòng)電話、無(wú)線集群、筆記本電腦、手持終端等各種通信網(wǎng)絡(luò)和終端設(shè)備的使用大大延伸了“數(shù)字 嵐皋 ”系統(tǒng)的作用空間和范圍，同時(shí)也帶來(lái)了技術(shù)實(shí)現(xiàn)和系統(tǒng)管理上的難題：不同通信網(wǎng)絡(luò)和終端設(shè)備如何互聯(lián)互通？應(yīng)用系 統(tǒng)如何才能適應(yīng)用戶(hù)終端設(shè)備的差異性？建設(shè) 嵐皋縣 統(tǒng)一的融合通信平臺(tái)就是解決這一難題的先進(jìn)技術(shù)方案。 將不同的網(wǎng)絡(luò)、不同的終端用戶(hù)、不同的業(yè)務(wù)集中到同一個(gè)環(huán)境中，既能在短時(shí)間內(nèi)提供高效的業(yè)務(wù)應(yīng)用，也符合整體環(huán)境的長(zhǎng)期發(fā)展，通過(guò)不同應(yīng)用模塊的增添，可以方便的進(jìn)行業(yè)務(wù)整合。不同用戶(hù)和機(jī)構(gòu)可以通過(guò)該平臺(tái)進(jìn)行信息交互和狀態(tài)控制，跨越不同的通信網(wǎng)絡(luò)，跨越不同的業(yè)務(wù)終端。交互的信息是多媒體信息，可以是文本、語(yǔ)音或者是視頻。 融合通信服務(wù)中心可以向“數(shù)字 嵐皋 ”的其他應(yīng)用系統(tǒng)如城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、政府公共服務(wù)呼叫中心、政府辦公自 動(dòng)化系統(tǒng)、電子商務(wù)系統(tǒng)、電子社區(qū)系統(tǒng)等提供各種融合通信服務(wù)，如語(yǔ)音交換（固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、 IP 電話之間）、 IVR（自動(dòng)語(yǔ)音應(yīng)答）、傳真（基于電子文檔的傳真收發(fā)）、短信、彩信、視頻點(diǎn)播、視頻電話（需 3G 手機(jī)）等。 數(shù)字城市 嵐皋 16 融合通信服務(wù)平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容主要包括：通信交換硬件平臺(tái)建設(shè)、融合通信系統(tǒng)軟件平臺(tái)建設(shè)、融合通信服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。 3.2.4 城市 信息平臺(tái) 以 城市 地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，構(gòu)建整個(gè) 城市 的信息平臺(tái)。在信息平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)全市信息共享、為 城市 各部門(mén)建設(shè)服務(wù)的數(shù)據(jù)中心，對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實(shí)行集中統(tǒng)一管理。結(jié)合 城市 各個(gè)行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立全市統(tǒng)一的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享。全面涵蓋 城市 政府各機(jī)關(guān)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、各大商場(chǎng)、服務(wù)行業(yè)、政府相關(guān)企業(yè)等行業(yè)的信息，建立起大型綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)各行業(yè)的信息查詢(xún)。 3.2.5 電子政府 基于現(xiàn)有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一開(kāi)發(fā) 的原則，加快計(jì)算機(jī)通訊專(zhuān)網(wǎng)的建設(shè)，幫助各級(jí)政府實(shí)現(xiàn)省、市、縣的全面聯(lián)接，使黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委五大班子一體化辦公，逐步完成傳統(tǒng)政府向電子政府的轉(zhuǎn)變。政府網(wǎng)上辦公的主要內(nèi)容包括有： 城市 信息管理、政務(wù)信息發(fā)布、檔案管理、各種報(bào)表管理 (在線填寫(xiě)及下載等 )， 城市 各 行業(yè)相關(guān)信息查詢(xún)、相關(guān)咨詢(xún)及投訴等等。 數(shù)字城市 嵐皋 17 第 四 部分 “ 數(shù)字嵐皋 ” 總體結(jié)構(gòu) 4.1 “數(shù)字嵐皋”結(jié)構(gòu)體系 “數(shù)字 嵐皋 ”是一項(xiàng)綜合性的、復(fù)雜的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、龐大的系統(tǒng)工程，是基于寬帶城域網(wǎng)和基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)平臺(tái)上的 城市信息、 電子政務(wù)、電子商務(wù)、電子社區(qū)等一系列應(yīng)用的總和。 “數(shù)字嵐皋”結(jié)構(gòu)體系由信息基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用服務(wù)資源平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)三個(gè)層次構(gòu)成。 如下圖： 數(shù)字城市 嵐皋 18 信息基礎(chǔ)設(shè)施包括通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，它們是整個(gè)“數(shù)字嵐皋”的基礎(chǔ)，沒(méi)有扎實(shí)雄厚的信息基礎(chǔ)設(shè)施做支撐，“數(shù)字嵐皋”就是“空中樓閣”；應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)處于 中間層，是聯(lián)系信息基礎(chǔ)設(shè)施層和應(yīng)用系統(tǒng)層的“橋梁”和“紐帶”，采用中間件技術(shù)，對(duì)下屏蔽數(shù)據(jù)資源的分布和異構(gòu)特性，對(duì)上向應(yīng)用系統(tǒng)層提供透明的、一致的編程接口和環(huán)境；應(yīng)用系統(tǒng)層包括電子政務(wù)、電子商務(wù)與現(xiàn)代物流、數(shù)字企業(yè)和數(shù)字社區(qū)，它們是相互聯(lián)系的一系列城市信息系統(tǒng)的有機(jī)整體，主要通過(guò)信息化服務(wù)終端體現(xiàn)數(shù)字城市的管理和服務(wù)，是最直接貼近政府、企業(yè)和公眾的工作、學(xué)習(xí)和生活的表現(xiàn)窗口。 4.2 信息基礎(chǔ)設(shè)施 信息基礎(chǔ)設(shè)施包括兩個(gè)方面：一是網(wǎng)絡(luò)與通信基礎(chǔ)設(shè)施；二是數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。它們作為”數(shù)字 嵐皋 ”的基礎(chǔ)，二者缺一不可。 沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)與通信基礎(chǔ)設(shè)施，就如同沒(méi)有高速公路，數(shù)據(jù)無(wú)法快速傳輸和交換，信息無(wú)法共享，系統(tǒng)之間無(wú)法互聯(lián)互通和互操作；沒(méi)有數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，就如同高速公路上沒(méi)有車(chē)跑或跑空車(chē)，沒(méi)有車(chē)跑或跑空車(chē)的高速公路就失去了存在的價(jià)值。網(wǎng)絡(luò)與通信基礎(chǔ)設(shè)施同數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施之間的關(guān)系，如同人體的血管與血液的關(guān)系，對(duì)于”數(shù)字 嵐皋 ”都是至關(guān)重要的。 數(shù)字城市 嵐皋 19 4.2.1 網(wǎng)絡(luò)與通信基礎(chǔ)設(shè)施 網(wǎng)絡(luò)與通信基礎(chǔ)設(shè)施依賴(lài)于高速 Internet 網(wǎng)絡(luò)及其接入技術(shù)，主要包括： （ 1） 以 互聯(lián)網(wǎng)為主體的城市網(wǎng)絡(luò)體系，包括固定互聯(lián)網(wǎng)、 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，以及多種網(wǎng)絡(luò)的 組合， 特別是計(jì)算機(jī)網(wǎng)、電話網(wǎng)與有線電視網(wǎng)的“三網(wǎng)合一”而成的寬帶 綜合多媒體數(shù)字業(yè)務(wù)網(wǎng)是數(shù)字城市的重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)施； （ 2） 城市 公用數(shù)據(jù)傳輸、交換、共享物理平臺(tái)，它是 “ 數(shù)字嵐皋 ” 神經(jīng)系統(tǒng)與數(shù)字神經(jīng)網(wǎng) 絡(luò)的物理基礎(chǔ)； （ 3） 城市 CA 認(rèn)證與信息安全基礎(chǔ)設(shè)施，這是保證數(shù)字城市用戶(hù)的合法身 份以及保 護(hù)個(gè)人隱私等內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施。 4.2.2 數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施 根據(jù)數(shù)字城市建設(shè)的目的和任務(wù)，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施以地理空間數(shù)據(jù)為核心，以對(duì)城市已建的各種數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行整合為重點(diǎn)。 （ 1）城市地理空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施是采集 、 處理 、 分析各種城市數(shù) 據(jù)，開(kāi)發(fā)應(yīng)用城市地理空間信息資源的基本條件。它主要包括： 基礎(chǔ) 地理空間 信息系統(tǒng)，這是采集與管理城市基礎(chǔ) 地理空間 信息的基礎(chǔ)設(shè)施，它通過(guò)遍布 城市各個(gè)角落的測(cè)量點(diǎn)，獲取城市的水系與交通 圖、行政界線圖、土地利用現(xiàn)狀圖等反映城 市基本地理、地貌的信息； 城市 基礎(chǔ)設(shè)施信息系統(tǒng)，這是對(duì)城市的基礎(chǔ)設(shè)施如城市 數(shù)字城市 嵐皋 20 的交通、道路、供水、供 電、供氣、通訊、水利等進(jìn)行數(shù)字化管理，并對(duì)其相關(guān)信息進(jìn)行綜合處理和應(yīng)用； （ 2）在上述這些數(shù)據(jù)中，城市地理空間數(shù)據(jù)主要通過(guò)衛(wèi)星定位系統(tǒng)（ GPS）和地理信息系統(tǒng)（ GIS）等先進(jìn)的 地球觀測(cè)系統(tǒng)獲??；而各類(lèi)具有空間定位或具有空間分布特征的專(zhuān)題數(shù)據(jù)則主要通過(guò)遙測(cè)、人工觀測(cè)和統(tǒng)計(jì)等方式獲得。所以， “ 數(shù)字 嵐皋 ”建設(shè)的首要任務(wù)，是在寬帶高速計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上，將通過(guò) GPS、 GIS、遙測(cè)、人工觀測(cè)和統(tǒng)計(jì)等方式采集到的各類(lèi)數(shù)據(jù)存入市的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，形成以綜合數(shù)據(jù)平臺(tái)以信息中心和分中心為核心的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理體系。 （ 3）采用數(shù)據(jù)中心與分中心的形式，建成自下向上由數(shù)據(jù)采集（各種觀測(cè)臺(tái) /站）、基層數(shù)據(jù)匯集中心、各部門(mén)（市、區(qū)、縣、）數(shù)據(jù)分中心、公共數(shù)據(jù)中心構(gòu)成的數(shù)字城市的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與管理體系。其運(yùn)行程序是： 由各地觀測(cè)臺(tái)（站）將收集到的數(shù)據(jù)匯集到基層數(shù)據(jù)匯集中心，基層數(shù)據(jù)匯集中心向上提交給數(shù)據(jù)分中心，數(shù)據(jù)分中心根據(jù)要求再向上提交給數(shù)據(jù)中心。 數(shù)據(jù)中心是城市共享數(shù)據(jù)的管理和交換中心，也是實(shí)現(xiàn)城市資源共享的基礎(chǔ)，其主要功能是管理城市的重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，安全地分布存儲(chǔ)、科學(xué)地預(yù)處理加工、并解決來(lái)自城市不同領(lǐng)域異源異構(gòu)數(shù)據(jù)的集成、開(kāi)發(fā)與利用問(wèn)題。 “ 數(shù)字 嵐皋 ”的綜合數(shù)據(jù)向上應(yīng)該能夠與中央、陜西省實(shí)現(xiàn)信息資源的規(guī)范化 共享，向下能夠?qū)崿F(xiàn)城市內(nèi)部及其以下各個(gè)層次的信息資源共享，這是“ 數(shù)字 嵐皋 ”數(shù)據(jù)中心建設(shè)的目標(biāo)。 數(shù)字城市 嵐皋 21 4.3 應(yīng)用 服務(wù)平臺(tái) 在 “ 數(shù)字 嵐皋 ”的建設(shè)中，應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)城市信息基礎(chǔ)設(shè)施層向應(yīng)用系統(tǒng)層轉(zhuǎn)換的“橋梁”和“紐帶”，其主要任務(wù)是應(yīng)用服務(wù)和資源管理。在邏輯上由業(yè)務(wù)應(yīng)用中間件、空間信息處理中間件、數(shù)據(jù)服務(wù)中間件及數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、知識(shí)庫(kù)和模型庫(kù)組成。 4.3.1 應(yīng)用服務(wù)器中間件 中間件是信息服務(wù)的一種新思路。一方面，中間件將改變傳統(tǒng)重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，有助于改變各部門(mén)信息化建設(shè)各自為政的弊端，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一建設(shè)、資源共享；另一方面，中間件可以重復(fù)使用，新開(kāi)發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)可以很方便地使用它，這樣就可以大大加快軟件開(kāi)發(fā)速度，降低成本。 4.3.2 數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、知識(shí)庫(kù)和模型庫(kù) 數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、知識(shí)庫(kù)和模型庫(kù)都是為城市領(lǐng)導(dǎo)決策支持服務(wù)的。 數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)： 是應(yīng)用支撐平臺(tái)的重要組成部分。它是面向主題的、集成的、不可更新的、隨時(shí)間變化的數(shù)據(jù)的集合，是在城市基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)庫(kù)、部門(mén)專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和電子政務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)城市領(lǐng)導(dǎo)決策的主題（要解決的問(wèn)題），通過(guò)數(shù)據(jù)抽取、轉(zhuǎn)換、綜合形成的。采用數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)及相應(yīng)的數(shù)據(jù)挖掘和知識(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)，對(duì)于解決不同業(yè)務(wù)主題的集成應(yīng)用、綜合會(huì)商及決策支持等問(wèn)題是一種理想的選擇。 數(shù)字城市 嵐皋 22 知識(shí)庫(kù)： 是數(shù)據(jù)概念在知識(shí)處理領(lǐng)域的拓展和延伸。凡是解決“決策 ”一類(lèi)的問(wèn)題，總是要用到知識(shí)的。在數(shù)字城市中，知識(shí)庫(kù)中的知識(shí)主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面：一是城市規(guī)劃、建設(shè)與管理領(lǐng)域的概念、事實(shí)、規(guī)則與專(zhuān)家知識(shí)，一般由人工整理后按知識(shí)庫(kù)的層次及表達(dá)方式，經(jīng)數(shù)字化后形成的知識(shí)；二是通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘與知識(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)從數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中發(fā)現(xiàn)的知識(shí)。 知識(shí)庫(kù)由知識(shí)庫(kù)管理系統(tǒng)進(jìn)行管理，包括知識(shí)獲取、知識(shí)表示及知識(shí)庫(kù)組織、維護(hù)和調(diào)用。 模型庫(kù)： 在數(shù)字城市建設(shè)中，模型主要指分析和決策過(guò)程中用到的各類(lèi)（種）數(shù)學(xué)模型，特別是專(zhuān)業(yè)分析應(yīng)用中的數(shù)學(xué)模型，如交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化模型、工程選址優(yōu)化模型、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)模型、資源優(yōu)化 配置模型，等等。數(shù)字城市應(yīng)用涉及到多種模型，這些模型中有的是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期使用被證明是成熟的數(shù)學(xué)模型，有的是根據(jù)對(duì)象自身的規(guī)律采用建模方法新建的數(shù)學(xué)模型，有的是對(duì)已有模型的參數(shù)進(jìn)行修改而形成的數(shù)學(xué)模型。模型庫(kù)由模型庫(kù)管理系統(tǒng)進(jìn)行管理，包括模型庫(kù)的組織、維護(hù)和調(diào)用。 4.3 應(yīng)用系統(tǒng) 建設(shè)“數(shù)字嵐皋”的的根本目的是為了應(yīng)用，政府、企業(yè)、公眾是“數(shù)字嵐皋”的的最終用戶(hù)，他們要在這個(gè)數(shù)字集成平臺(tái)上分析、研究、解決城市規(guī)劃，建設(shè)與管理的重大問(wèn)題。 “數(shù)字嵐皋”的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的內(nèi)容主要包括 嵐皋縣 門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、 數(shù)字城市 嵐皋 23 電子政務(wù)、電子商務(wù) 、電子農(nóng)務(wù)、電子能務(wù)（能源信息監(jiān)管）、電子社區(qū)、城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系等一大批工程。 各應(yīng)用系統(tǒng)通過(guò)寬帶高速計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)上、下級(jí)及跨部門(mén)的互聯(lián)互通。各部門(mén)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)在邏輯上相對(duì)獨(dú)立、完整，但又要有一定的縱向、橫向聯(lián)系。為了使應(yīng)用系統(tǒng)與應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)有良好的銜接，要采用如前所述的中間件技術(shù)。 數(shù)字城市 嵐皋 24 第 五 部分 效益分析 嵐皋縣 城市信息化是利用信息技術(shù)及相關(guān)活動(dòng)改造和發(fā)展包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等一切領(lǐng)域，以極大地促進(jìn)城市對(duì)信息的生產(chǎn)、交流、擴(kuò)散和傳遞的有序化、高效化，提高 嵐皋縣 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活 動(dòng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，最終產(chǎn)生“聚集”和“輻射”效應(yīng)。 建設(shè)“數(shù)字 嵐皋 ”的根本目的是為了促進(jìn)物質(zhì)城市的建設(shè)與發(fā)展，提升城市的綜合實(shí)力，改善城市的發(fā)展環(huán)境，并帶動(dòng)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，更好地適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。它的主要效益體現(xiàn)以下幾個(gè)方面： 5.1 促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 城市經(jīng)濟(jì)的快速、持續(xù)的增長(zhǎng)是城市可持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力，而”數(shù)字 嵐皋 ”的發(fā)展對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)產(chǎn)生積極的影響，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： “數(shù)字 嵐皋 ”建設(shè)將會(huì)促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使其成為推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，并在促進(jìn)就業(yè)、增 進(jìn)城市財(cái)政收入等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用； “數(shù)字 嵐皋 ”建設(shè)必然會(huì)加快“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”的發(fā)展步伐，因?yàn)槌鞘械臄?shù)字化將會(huì)充分發(fā)揮信息化在各行各業(yè)滲透的特點(diǎn)，通過(guò)信息化這一有效武器將帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變； “數(shù)字 嵐皋 ”促進(jìn)“信息流”的發(fā)展達(dá)到一個(gè)新的水平，從而有 數(shù)字城市 嵐皋 25 效推動(dòng)物流、人流、資金流的蓬勃發(fā)展，必然會(huì)加快城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。 5.2 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí) “數(shù)字 嵐皋 ”的發(fā)展使信息技術(shù)得到更加廣泛的應(yīng)用，傳統(tǒng)的制造業(yè)和城市農(nóng)業(yè)都將出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)機(jī)， 特別是在技術(shù)含量和勞動(dòng)生產(chǎn)率等方面會(huì)有顯著的提高； “數(shù)字 嵐皋 ”的發(fā)展使新的產(chǎn)業(yè)鏈將會(huì)不斷涌現(xiàn)，如數(shù)字化旅游、數(shù)字化娛樂(lè)、數(shù)字化教育、數(shù)字化消費(fèi)等將會(huì)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展； “數(shù)字 嵐皋 ”的發(fā)展，有利于城市與城市之間、地區(qū)與地區(qū)之間生產(chǎn)要素的流動(dòng)，從而更好地發(fā)揮本地的資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)資源配置的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。 5.3 增強(qiáng)城市集聚與輻射功能，提高城市的競(jìng)爭(zhēng)力 城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“發(fā)展極”，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著重要的聚集與輻射作用?！睌?shù)字 嵐皋 ”的建設(shè)對(duì)增強(qiáng)城市的這一功能將會(huì)有很大的益處 ，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： “數(shù)字 嵐皋 ”將加速周邊地區(qū)的物流、資金流、人流向城市的聚集，增強(qiáng)城市對(duì)各種資源的控制力度； “數(shù)字 嵐皋 ”使信息的快速流動(dòng)，擴(kuò)大了城市的原材料市場(chǎng)、銷(xiāo)售市場(chǎng)，增強(qiáng)了對(duì)周邊地區(qū)的輻射能力，并帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)共同 數(shù)字城市 嵐皋 26 繁榮； “數(shù)字 嵐皋 ”發(fā)展中的大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既能帶動(dòng)周邊地區(qū)企事業(yè)單位的參與，又能與周邊地區(qū)的企事業(yè)單位和社會(huì)公眾共享基礎(chǔ)設(shè)施帶來(lái)的種種便利，讓周邊地區(qū)不斷融入城市發(fā)展的軌道，加快周邊地區(qū)的城市化步伐。由于城市集聚與輻射功能的增強(qiáng)，顯然對(duì)提高城市的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力有很大的幫助。 5.4 提升城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)水平 城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)的水平是衡量一個(gè)城市綜合實(shí)力和總體發(fā)展水平的關(guān)鍵性指標(biāo)，也是評(píng)價(jià)一個(gè)地現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程的重要因素。因此，提升城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)水平既是城市管理者面臨的共同任務(wù)，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的必然要求。 “數(shù)字 嵐皋 ”的實(shí)施為城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)提供了強(qiáng)有力的手段。”數(shù)字 嵐皋 ”建設(shè)一系列先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用可以大大提高城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性和可靠性，如通過(guò)機(jī)載傳感器可獲得大量城市數(shù)字化影像信息，可全方位地描述城市的各種基礎(chǔ)信息，對(duì)科學(xué)地進(jìn)行城市規(guī)劃意義重大。 “數(shù)字 嵐皋 ”有利于城市決策者真實(shí)、全面、動(dòng)態(tài)地了解城市發(fā)展的各個(gè)方面，提高決策的科學(xué)性和前瞻性?！睌?shù)字 嵐皋 ”的基礎(chǔ)設(shè)施為城市進(jìn)行全方位的信息采集創(chuàng)造了條件，如數(shù)字化防災(zāi)、抗災(zāi)系統(tǒng)可及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種自然災(zāi)害以及火災(zāi)等隱患，使災(zāi)害在發(fā)生初期即得到有效控制，盡可能減少相應(yīng)的損失。 數(shù)字城市 嵐皋 27 “數(shù)字 嵐皋 ”有利于公眾在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)過(guò)程中的參與，提高城市工作的透明度和民主化程度。數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用為公眾了解、參與城市規(guī)劃與建設(shè)等工作提供了便利，并可對(duì)城市建設(shè)、管理等進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督，使“人民城市人民管 ，管好城市為人民”的城市管理思想得到更好地體現(xiàn)； “數(shù)字 嵐皋 ”將有力地推動(dòng)政府管理與公共服務(wù)的數(shù)字化，提高政府的管理效率與服務(wù)水平，使政府部門(mén)和社會(huì)公眾共同受益。 5.5 進(jìn)一步改善城市發(fā)展環(huán)境 “數(shù)字 嵐皋 ”的建設(shè)將對(duì)城市發(fā)展的各個(gè)方面都將會(huì)產(chǎn)生積極的影響，在完善城市基礎(chǔ)功能方面，由于數(shù)字化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使人民群眾的衣、食、住、行條件得到明顯改善，與此同時(shí)，數(shù)字化學(xué)習(xí)、數(shù)字化醫(yī)療、數(shù)字化購(gòu)物等新形式的出現(xiàn)將會(huì)對(duì)提高人民的生活質(zhì)量，豐富人民生活的內(nèi)容有直接的幫助，城市的生活舒適度、便利度和城市本身的吸引力都 會(huì)有明顯的上升。 “數(shù)字 嵐皋 ”基礎(chǔ)設(shè)施為城市高科技產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)等發(fā)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)，對(duì)改善投資環(huán)境、促進(jìn)招商引資十分有利； 數(shù)字化交通、數(shù)字化建筑、數(shù)字化公安等方面的發(fā)展對(duì)改善城市的交通環(huán)境、居住環(huán)境、治安環(huán)境都有促進(jìn)，使城市生活更方便、更舒適、更安全： “數(shù)字 嵐皋 ”還有利于改善城市的人際環(huán)境，因?yàn)?，”?shù)字 嵐皋 ” 數(shù)字城市 嵐皋 28 完備的通信設(shè)施、低廉的通信費(fèi)用和暢通的信息溝通渠道，為城市公眾之間，以及城市管理者與城市居民之間進(jìn)行交流、溝通創(chuàng)造了極為有利的條件，對(duì)營(yíng)建人性化、互助化的城市人際環(huán)境大有 幫助。 5.6 提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力 “數(shù)字 嵐皋 ”的建設(shè)將增強(qiáng)城市的聚集與擴(kuò)散功能，帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，帶動(dòng)城市的工業(yè)化和現(xiàn)代化，提高了城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。 5.7 提高城市居民的生活質(zhì)量 “數(shù)字 嵐皋 ”的建設(shè)使得智能化交通、智能化住宅小區(qū)、數(shù)字化企業(yè)、電子商務(wù)、電子金融、電子政務(wù)、網(wǎng)上教育、網(wǎng)上醫(yī)療、網(wǎng)上影劇院、網(wǎng)上旅游等成為可能，同時(shí)將帶動(dòng)了生態(tài)城市和花園城市建設(shè)，為廣大市民創(chuàng)造了方便、舒適高效和安全的工作、學(xué)習(xí)和生活的環(huán)境，從而提高了生活質(zhì)量。 5.8 帶動(dòng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的信息化與現(xiàn)代化 “數(shù)字 嵐皋 ” 的建設(shè)不僅給農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的發(fā)展提供了技術(shù)和資金而且還提供市場(chǎng)，加速了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程，帶動(dòng)了整個(gè)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 數(shù)字城市 嵐皋 29 附件：陜西移動(dòng)簡(jiǎn)介 中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)陜西有限公司成立于 1999 年 7 月 28 日， 2002年 7 月 1 日在香港和紐約成功上市， 2006 年正式更名為中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)陜西有限公司。 中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)陜西有限公司主要經(jīng)營(yíng)移動(dòng)電話話音、數(shù)據(jù)、IP 電話以及多媒體業(yè)務(wù)，具有計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)單位經(jīng)營(yíng)