離婚經濟幫助中生活困難認定的具體法律適用指引.docx

法藝花園-革命性法律查詢系統(tǒng) 官網：離婚經濟幫助中生活困難認定的具體法律適用指引2001 中華人民共和國婚姻法第四十二條 離婚時，如一方生活困難，另一方應從其住房等個人財產中給予適當幫助。具體辦法由雙方協(xié)議；協(xié)議不成時，由人民法院判決。第五章 救助措施與法律責任2001 最高人民法院關于適用中華人民共和國婚姻法若干問題的解釋（一）第二十七條 婚姻法第四十二條所稱“一方生活困難”，是指依靠個人財產和離婚時分得的財產無法維持當?shù)鼗旧钏?。一方離婚后沒有住處的，屬于生活困難。離婚時，一方以個人財產中的住房對生活困難者進行幫助的形式，可以是房屋的居住權或者房屋的所有權。2008 山東省高級人民法院民一庭婚姻家庭案件審判實務專題論壇紀要(二)村居委生活困難證明的證明力問題離婚訴訟中，主張生活困難一方的當事人負有生活困難事實的舉證責任，當事人通常提供的主要證據(jù)為其所在的村委或居委會以單位名義的出具證明，證明內容一般為某人系我村居民，沒有經濟收入，生活困難等諸如此類，有人認為生活困難一方已經完成舉證責任。筆者認為，村居委的上述證明不具有證明力，因為離婚時雙方當事人已分居生活，所在的村居委與該方當事人存有利害關系，同時村居委的證明本質是一種證人證言，但出證人員一般不到庭作證，證明的內容簡單，客觀真實性差，不能證明當事人的生活困難事實。生活困難是一種生活狀態(tài)，是否困難要根據(jù)其個人財產的情況及當?shù)氐幕旧钏椒治雠袛?。當?shù)鼗旧顦藴适腔竞愣ǖ模鋫€人現(xiàn)有財產及可能分得的夫妻共同財產，在審理離婚案件時一般已先行查清，影響其財產量的因素還有其經濟收入與必然支出。因此，是否生活困難的舉證重點除已有財產外，還在于其收入與支出狀況。就其收入而言，如果其未舉證證明喪失收入能力，則應認定其有收入能力，能夠達到當?shù)仄骄杖胨?。就其必然支出而言，其也應提供確實充分的證據(jù)證明，如身患疾病、供奉老人等。綜合當事人的個人現(xiàn)有財產、離婚可能分得的財產、離婚前后一個階段的收支情況后，再對照當?shù)氐幕旧顦藴剩欠裆罾щy就能確認。對方如對該生活困難的事實提出異議，則發(fā)生舉證責任轉移問題?？剂慨斒氯说氖杖胨綍r，還應正確對待其庭審陳述。很大一部分離婚案件涉及孩子撫養(yǎng)問題，爭養(yǎng)孩子現(xiàn)象時常發(fā)生，爭養(yǎng)孩子時一方往往對自己的收入作虛高的不實陳述，作為得到孩子撫養(yǎng)權的有利條件之一，而對方則從多要孩子撫養(yǎng)費用和不必給予經濟幫助目的考慮，認可上述收入陳述，依照證據(jù)規(guī)則的規(guī)定，一方的收入水平應予確認。但該方的實際收入并非其真實意思，對其陳述應正確對待，實事求是地認定。2009 溫州市中級人民法院民事審判第四庭關于貫徹執(zhí)行婚姻法的指導意見第十六條 婚姻法第四十二條所稱“一方生活困難”，“生活困難”除婚姻法解釋（一）第二十七條規(guī)定的二種情況外，還可包括：（一）一方完全或基本喪失勞動能力無法維持基本生活的；（二）一方殘疾或患有重大疾病無法維持基本生活的；（三）一方無收入或其收入明顯低于當?shù)鼐用窕蜣r民平均收入水平的。2001 廣東省高級人民法院關于審理婚姻案件若干問題的指導意見23婚姻法第四十二條所稱的“生活困難”，是指在離婚時夫妻一方個人的收入和全部的財產不足以維持最近時期的基本生活。主要包括： (1)一方有殘疾或患有重大疾病，完全或大部分喪失勞動能力，又沒有其他生活來源； (2)一方因客觀原因失業(yè)且收入低于本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障線； (3)其他生活特別困難的情形。 “適當幫助”的具體辦法，由雙方當事人協(xié)議；協(xié)議不成時，由人民法院根據(jù)生活困難一方的實際需要和另一方的經濟能力等具體情況判定，幫助的內容既可以是房屋的所有權或使用權等實物形式，也可以是金錢。 2007 貴陽市中級人民法院關于處理婚姻家庭案件若干問題的指導意見4婚姻法第四十二條所稱的“生活困難”，是指離婚時夫妻一方個人的收入和全部財產不足以維持最近時期的基本生活，對“生活困難”的理解，除司法解釋（一）第二十七條規(guī)定的情形外，還應包括以下情形：（1）一方殘疾或患有重大疾病完全或大部分喪失勞動能力，且又沒有其他生活來源；（2）一方因客觀原因失業(yè)且收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€；（3）其他生活特別困難的情形?！边m當幫助”的具體辦法由雙方當事人協(xié)議；協(xié)議不成時，由人民法院根據(jù)生活困難一方的實際情況及另一方的經濟能力等具體情況判定，幫助的內容既可以是房屋的所有權或者使用權等實物形式也可以是金錢，經濟幫助以判決一次性支付為原則。2001 上海市高級人民法院關于在民事審判中實施中華人民共和國婚姻法的暫行意見22、婚姻法第42條所稱“生活困難”，主要是指一方具有下列情形：完全或大部分喪失勞動能力；殘疾或患有重大疾??；因客觀原因失業(yè)且收入低于本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障線；其他生活特別困難的情形?！斑m當幫助”的方式，人民法院可根據(jù)生活困難一方的實際需要、幫助方的經濟能力等具體情況判決提供住房或給予一次性財產幫助。參考法律規(guī)范2001 廣東省高級人民法院關于審理婚姻案件若干問題的指導意見粵高法發(fā)200144號 全國人民代表大會常務委員會關于修改中華人民共和國婚姻法的決定已于2001年4月2 8日公布施行。為正確適應修改后的中華人民共和國婚姻法（下稱婚姻法），審理好婚姻案件，結合審判實踐，提出如下指導意見： 一、關于程序問題 1無效婚姻當事人或利害關系人向人民法院申請宣告婚姻無效的，人民法院應當受理。 前款所稱的“婚姻”是指登記婚姻；前款所稱的“利害關系人”是指無效婚姻當事人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女，以及未成年的無效婚姻當事人的其他監(jiān)護人。 2人民法院在審理請求宣告婚姻無效的案件時，申請人為無效婚姻當事人的，可以根據(jù)其訴訟請求對同居期間的財產、子女等問題作出判決；申請人為利害關系人的，對無效婚姻當事人同居期間的財產、子女等問題，不予處理，告知其由無效婚姻當事人另行起訴解決。 3因重婚導致婚姻無效，人民法院處理無效婚姻當事人同居期間的財產時，應當征求其合法配偶的意見，該配偶可以作為有獨立請求權的第三人申請參加訴訟。 4當事人向人民法院提起離婚訴訟，經審查具有婚姻法第十條規(guī)定的無效婚姻情形的，人民法院可以直接宣告婚姻無效，并依照婚姻法第十二條的規(guī)定，對同居期間的財產、子女等問題作出處理。 5當事人以受欺詐、誘騙、包辦等為由，向人民法院起訴請求撤銷婚姻的，人民法院不予受理。但當事人以上述理由請求離婚的，人民法院應予受理。 利害關系人以當事人受脅迫為由請求撤銷婚姻的，人民法院不予受理。 6在婚姻關系存續(xù)期間，當事人以配偶實施家庭暴力或虐待家庭成員為由，向人民法院提起民事訴訟，請求停止侵害的，人民法院不予受理，告知當事人依照婚姻法第四十三條規(guī)定找有關部門處理。 7當事人離婚時，未直接撫養(yǎng)子女的男方或女方未經人民法院的判決書或調解書確定對子女的探望權利，離婚后，該男方或女方向人民法院起訴，請求行使探望權利的，人民法院應予受理。 8不直接撫養(yǎng)子女的男方或女方已經人民法院的判決書或調解書確定其對子女的探望權利，其中一方因有婚姻法第三十八條第三項規(guī)定的事由，需要中止其探望子女權利的，另一方可按照中華人民共和國民事訴訟法執(zhí)行程序的有關規(guī)定，申請人民法院裁定中止對方探望子女的權利。 9當事人以婚姻法第四十六條規(guī)定，對與自己配偶重婚、同居的第三者提起民事訴訟或者以自己配偶和第三者為共同被告提起民事訴訟，要求第三者承擔損害賠償責任的，人民法院不予受理。 二、關于結婚問題 10沒有配偶的男女，未辦結婚登記即以夫妻名義同居生活，在婚姻法實施后起訴到人民法院請求離婚的，分別以下列不同情況處理： (1)同居行為發(fā)生在1986年3月15日婚姻登記辦法施行之前的按照最高人民法院關于人民法院審理未辦結婚登記而以夫妻名義同居生活案件的若干意見第一條規(guī)定處理； (2)同居行為發(fā)生在1986年3月15日婚姻登記辦法施行之后、1994年2月1日婚姻登記管理條例施行之前的，按照最高人民法院關于人民法院審理未辦結婚登記而以夫妻名義同居生活案件的若干意見第二條規(guī)定處理； (3)同居行為發(fā)生在1994年2月1日婚姻登記管理條例施行之后的，按照最高人民法院關于適用新的婚姻登記管理條例的通知處理，即“沒有配偶的男女，未經結婚登記即以夫妻名義同居生活的，其婚姻關系無效，不受法律保護”。 11當事人根據(jù)婚姻法第八條規(guī)定補辦了結婚登記的，婚姻關系的效力可以溯及到雙方具備結婚的法定條件之時，但人民法院不能在判決書主文中責令雙方當事人補辦結婚登記。 12人民法院在審理繼承、撫養(yǎng)、監(jiān)護等案件中，發(fā)現(xiàn)沒有配偶的男女，未辦結婚登記即以夫妻名義同居生活的，對其婚姻關系的認定，應按本意見第10條的規(guī)定處理。 13人民法院依照婚姻法第七條規(guī)定，在審查當事人是否患有醫(yī)學上認為不應當結婚的疾病時，應當依照中華人民共和國母嬰保健法的規(guī)定，委托醫(yī)療保健機構提出醫(yī)學意見。 14人民法院在審理申請宣告婚姻無效的案件時，對婚姻法第十條規(guī)定的婚姻無效的情形，如在起訴前已經消除的，應駁問當事人的訴訟請求。 15人民法院根據(jù)婚姻法第十一條規(guī)定，審理撤銷婚姻的案件時，對符合下列條件的，可以認定為“受脅迫”： (1)行為人主觀上有脅迫的故意； (2)行為人客觀上實施了威脅、暴力、強迫等行為，且該行為是以對受脅迫人本人或其近親屬的生命、健康、自由、名譽、財產等方面造成損害為要挾； (3)行為人的脅迫行為導致受脅迫一方違背真實意愿而結婚。 16婚姻法第十一條規(guī)定：“撤銷婚姻的請求，應當自結婚登記之日起一年內提出?！边@里的“一年”是除斥期間，不存在中止、中斷、延長的事由。 三、關于離婚問題 17婚姻法所稱的“有配偶者與他人同居”，是指有配偶者與婚外異性共同生活，關系相對穩(wěn)定，且共同生活的時間達到三個月以上。 18婚姻法第三十二條第三款第(五)項所稱的“其他導致夫妻感情破裂的情形”，可參照最高人民法院關于人民法院審理離婚案件如何認定夫妻感情確已破裂的若干具體意見的規(guī)定，從婚姻基礎、婚后感情、離婚原因、有無和好的可能等方面作出判斷。 19婚姻法第三十三條所稱的“軍人一方有重大過錯”主要包括下列情形： (1)重婚或與他人同居的； (2)實施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的； (3)有賭博、吸毒等惡習屢教不改的； (4)其他嚴重傷害夫妻感情的情形。 20當事人離婚時對行使探望權不能達成一致意見的，人民法院應根據(jù)有利于子女身心健康和學習生活的原則，對行使探望權的方式、次數(shù)、地點、交接等作出判決。 當事人請求對十周歲以上的末成年子女行使探望權的，人民法院應征求未成年子女的意見，并結合其他實際情況作出判決。 21直接撫養(yǎng)子女的男方或女方拒不履行有關探望權的生效判決或調解書，另一方申請強制執(zhí)行的，人民法院應對不履行義務的一方進行教育，責令其履行義務。經責令后仍不履行義務的，可采取罰款、拘留等強制措施，另一方也可以起訴請求變更撫養(yǎng)關系。 對于子女不接受探望的，人民法院應做好申請人的思想工作，待子女消除顧慮后再執(zhí)行。禁止對子女的人身進行強制執(zhí)行。 22婚姻法第三十八條第三款規(guī)定的“不利于子女身心健康的”，主要是指不直接撫養(yǎng)子女的一方有下列情形： (1)患有嚴重精神病或尚未治愈的烈性傳染性疾病的； (2)對子女實施家庭暴力或虐待子女的； (3)其他不利于子女身心健康的情形。 23婚姻法第四十二條所稱的“生活困難”，是指在離婚時夫妻一方個人的收入和全部的財產不足以維持最近時期的基本生活。主要包括： (1)一方有殘疾或患有重大疾病，完全或大部分喪失勞動能力，又沒有其他生活來源； (2)一方因客觀原因失業(yè)且收入低于本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障線； (3)其他生活特別困難的情形。 “適當幫助”的具體辦法，由雙方當事人協(xié)議；協(xié)議不成時，由人民法院根據(jù)生活困難一方的實際需要和另一方的經濟能力等具體情況判定，幫助的內容既可以是房屋的所有權或使用權等實物形式，也可以是金錢。 24夫妻沒有書面約定婚姻關系存續(xù)期間所得的財產歸各自所有（即實行共同財產制)，離婚時，一方以撫育子女、照料老人等付出較多義務為由，根據(jù)婚姻法第四十條的規(guī)定要求另一方補償?shù)?，不予支持?25婚姻法第四十六條規(guī)定的“損害賠償”，包括物質損害賠償和精神損害賠償。 精神損害賠償?shù)恼J定和處理參照最高人民法院關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋(法釋20017號)的相關規(guī)定。 四、關于財產處理問題 26夫妻一方的婚前財產，雙方對其歸屬問題沒有約定，在婚姻法實施后起訴到人民法院的，該財產不因婚姻關系的持續(xù)而轉化為夫妻共同財產。 27婚姻法第十七條規(guī)定的“其他應當歸共同所有的財產”，可根據(jù)最高人民法院關于人民法院審理離婚案件處理財產分割問題的若干具體意見的規(guī)定進行認定，但與婚姻法第十七、十八條規(guī)定有抵觸的除外。 28夫妻雙方對婚姻關系存續(xù)期間所得的財產，雖然沒有書面約定其歸屬，但在訴訟中雙方認可有口頭約定且無爭議的，該約定對雙方具有約束力。 29夫妻雙方約定婚姻關系存續(xù)期間所得的財產歸各自所有，第三人在事前知道該約定而與夫或妻一方發(fā)生債權債務關系的，該約定對第三人有效；第三人在事前不知道的，夫妻之間的約定不得對抗第三人。夫或妻以第三人知道夫妻雙方約定婚姻關系存續(xù)期間所得的財產歸各自所有為由，要求以妻或夫一方所有的財產清償債務的，應當對第三人知道該約定的事實承擔舉證責任。 30在婚姻關系存續(xù)期間，一方未經對方同意，擅自資助與其沒有撫養(yǎng)義務的親友所負的債務；一方未經對方同意，獨自籌資從事經營活動，其收入確未用于共同生活所負的債務等，應視為個人債務。 個人債務由個人承擔清償責任。 31夫妻離婚時，屬于夫妻共同財產的生產資料或者私營企業(yè)，可分給有經營條件和能力的一方。分得該生產資料或私營企業(yè)的一方對另一方應給予相當于該財產或企業(yè)一半價值的補償。 32一方以夫妻共同財產與他人合伙經營或者投資成立有限責任公司等企業(yè)的，在合伙企業(yè)或有限責任公司未經依法清算前，另一方不得請求直接分割企業(yè)的財產。 前款所述企業(yè)權益的分割應當由雙方協(xié)商，協(xié)商不成的，依照占有企業(yè)財產的一方補償另一方相當于所占財產份額一半價值的原則進行處理： (1)投資成立合伙企業(yè)的，可將夫妻財產份額全部處理給經營一方所有，并由經營一方對另一方折價補償。也可在其他合伙人一致同意的前提下，由經營一方向另一方直接轉讓一半的財產份額。 (2)投資成立有限責任公司的，可將夫妻全都股份處理給經營一方所有，并由經營一方對另一方折價補償。也可以在全體股東過半數(shù)同意及受讓一方具備公司章程規(guī)定的股東條件的前提下，由經營一方向另一方直接轉讓一半股份。 (3)以夫妻一方的名義投資購買上市公司股票的，人民法院可調解或判決雙方各占一半份額。 (4)投資購買未上市的股份有限公司發(fā)行的內部股權的，應將全部股權處理給原持股人所有，由原持股人折價補償給另一方。 33人民法院在審理涉港澳的離婚案件時，對一方在港澳的動產和不動產，只要能證明屬于夫妻共同財產的，應與內地的夫妻共同財產合并 處理。 在對港澳的財產和內地的財產合并處理時，可將港澳的財產分給港澳一方，由其向內地一方作適當?shù)慕疱X補償；或者扣減港澳一方在內地財產的應得份額，將內地的財產全部或部分分給內地一方。 如判決子女由內地的一方撫養(yǎng)，可將港澳一方應分得的在內地的財產份額折抵撫育費用，直接處理給內地一方所有。 34起訴離婚前，一方隱藏、轉移、變賣、毀損夫妻共同財產，或偽造債務企圖侵占另一方財產的，人民法院在分割夫妻共同財產時，可參照婚姻法第四十七條規(guī)定，對該行為人少分或不分。 35夫妻離婚后，其中一方當事人根據(jù)婚姻法第四十七條規(guī)定向人民法院提起民事訴訟，請求再次分割夫妻共同財產的，應當在知道或者應當知道權利被侵害之日起二年內主張權利，否則，人民法院對其主張不予支持。 五、關于婚姻法的溯及力問題 36婚姻法修改后正在審理的一、二審婚姻家庭糾紛案件，一律適用修改后的婚姻法。 當事人以婚姻法為依據(jù)，申請對適用修改前的婚姻法作出的并已經發(fā)生法律效力的民事判決或調解進行再審的，人民法院不予受理。2001 上海市高級人民法院關于在民事審判中實施中華人民共和國婚姻法的暫行意見（滬高法2001263號2001年6月7日）一、案件的受理1、當事人以及利害關系人向人民法院請求確認婚姻無效，或受脅迫當事人向人民法院請求撤銷婚姻的，人民法院應當予以受理。前款所稱“利害關系人”，是指與他人重婚的當事人的合法配偶；有禁止結婚的親屬關系而結婚的當事人的父母；患有醫(yī)學上認為不應當結婚的疾病而結婚的當事人的父母；未到法定婚齡而結婚的當事人的父母。未成年當事人的父母已經死亡或沒有行為能力的，也可由其他監(jiān)護人作為利害關系人。2、當事人以受欺詐、誘騙、包辦為由，向人民法院請求撤銷婚姻的，人民法院不予受理。3、確認婚姻無效、撤銷婚姻案件的管轄，按中華人民共和國民事訴訟法和最高人民法院有關婚姻案件管轄的規(guī)定確定。4、婚姻關系存續(xù)期間，當事人以配偶違反忠實義務，或實施家庭暴力，或虐待家庭成員為由，向人民法院提起民事訴訟，要求排除妨礙的，人民法院應當告知當事人按婚姻法第43條規(guī)定要求有關部門處理，人民法院不予受理。當事人堅持起訴的，裁定不予受理。5、離婚時不直接撫養(yǎng)子女的父或母未經訴訟判定對子女探望權利的，現(xiàn)以直接撫養(yǎng)子女的一方不讓其探望或不協(xié)助探望為由，向人民法院起訴要求行使探望權利的，人民法院應當受理。6、婚姻關系存續(xù)期間，當事人實行分別財產制的，一方以人身、財產受到損害為由要求對方賠償?shù)?，人民法院可予受理?、離婚訴訟中，當事人以對方存在婚姻法第46條規(guī)定的四種情形，要求損害賠償?shù)?，人民法院應予受理，并與子女撫養(yǎng)、財產分割等一并處理。8、當事人以婚姻法第46條規(guī)定，起訴與自己配偶重婚、同居的第三者，請求賠償?shù)?，人民法院不予受理?、2001年4月28日前已生效婚姻案件的當事人，以對方存在婚姻法第46條規(guī)定的四種情形，單獨提起損害賠償?shù)?，人民法院不予受理。二、婚姻的無效和撤銷10、當事人向人民法院提起離婚訴訟，經審查存在婚姻法第10條規(guī)定的婚姻無效情形的，人民法院可直接宣布該婚姻無效，并按婚姻法第12條的規(guī)定，對子女撫養(yǎng)、財產等問題作出處理。11、婚姻法第10條第1款第3、4項規(guī)定的婚姻無效情形（指婚前患有醫(yī)學上認為不應當結婚的疾病，婚后尚未治愈的；未到法定婚齡的）起訴時消失的，當事人要求確認該婚姻無效的，不予支持。12、“患有醫(yī)學上認為不應當結婚的疾病”，可參照中華人民共和國母嬰保健法第8條、第9條、第10條、第38條之規(guī)定確定：法律規(guī)定的禁止結婚的嚴重遺傳性疾??；指定傳染病，即艾滋病、淋病、梅毒、麻風病及醫(yī)學上認為影響結婚和生育的傳染??；有關精神病，指精神分裂癥、躁狂抑郁型精神病及其他重型精神病。13、受脅迫一方當事人要求人民法院撤銷婚姻關系的“一年”期間，為除斥期間，不存在中止、中斷、延長事由。超過婚姻法規(guī)定的一年期間，受脅迫一方當事人要求撤銷婚姻的權利消滅。14、對無效婚姻和可撤銷婚姻當事人同居期間所得的財產，可視為一般共有財產。當事人對財產分割協(xié)議不成的，由人民法院根據(jù)婚姻法第12條規(guī)定的照顧無過錯方原則作出判決。處理當事人重婚期間所取得的財產，應將重婚方合法配偶應得的財產從重婚期間所得的財產中析出，不得侵害合法婚姻當事人的財產權益。15、未辦理結婚登記手續(xù)的當事人，向人民法院提起離婚訴訟的，人民法院應判決解除雙方同居關系，并對同居期間所得財產和子女撫養(yǎng)問題作出處理，不應在判決主文中責令雙方補辦結婚登記。符合婚姻法的結合條件未辦理結婚登記手續(xù)的當事人，向人民法院提起離婚訴訟，在訴訟終結前，經調解雙方自愿補辦妥結婚登記的，應予準許，可按離婚案件調解和好結案。三、離婚16、婚姻法第32條第3款第1項、第46條第2項所稱“有配偶者與他人同居的”，指有配偶者不以夫妻名義與他人共同生活，且時間較長、關系相對穩(wěn)定。通奸、偶發(fā)性行為及沒有性關系的婚外戀、婚外情，不構成“有配偶者他人同居”。17、婚姻法第32條第3款第2項、第46條第3項所稱“家庭暴力”，指一方對配偶或其它家庭成員實施毆打、捆綁、限制人身自由或以其他手段，對家庭成員從身體、精神、性等方面進行傷害。摧殘次數(shù)較少、程度較輕的，構成家庭暴力，嚴重的構成虐待。18、婚姻法第32條第3款第5項所稱“其他導致夫妻感情破裂的情形”，可參照最高人民法院關于人民法院審理案離婚案件如何認定夫妻感情確已破裂的若干具體意見，從婚姻基礎、婚后感情、離婚原因、有無和好可能等方面作出判斷。19、離婚時，當事人要求對行使探望權利作出判決的，人民法院應根據(jù)有利于子女身心健康，有利于子女學生習活的原則，對行使探望權利的方式、時間、次數(shù)、地點、交接等方面作出判決。對于十周歲以上的未成子女，人民法院可以征求其意見后再對探望權利的行使作出判決。當事人向人民法院提起探望權訴訟的，列與子女共同生活的父或母為被告。20、婚姻法第38條第3款所稱“不利于子女身心健康的”，主要是指不直接撫養(yǎng)子女的一方有下列情形：患有嚴重精神疾病或尚未治愈的烈性傳染性疾病的；拒付撫育費、對子女實施家庭暴力或虐待子女的；道德品行特別惡劣的；其他不利于子女身心健康的情形。21、夫妻未約定婚姻關系存續(xù)期間所得的財產歸各自所有，一方以撫育子女、照顧老人等付出較多義務為由，在離婚時要求另一方補償?shù)模挥柚С帧?2、婚姻法第42條所稱“生活困難”，主要是指一方具有下列情形：完全或大部分喪失勞動能力；殘疾或患有重大疾病；因客觀原因失業(yè)且收入低于本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障線；其他生活特別困難的情形。“適當幫助”的方式，人民法院可根據(jù)生活困難一方的實際需要、幫助方的經濟能力等具體情況判決提供住房或給予一次性財產幫助。23、婚姻法第46條“損害賠償”，主要是指精神損害賠償，也包括實施其他人身傷害造成的實際損失。精神損害賠償?shù)臄?shù)額可參照最高人民法院關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋（法釋20017號）有關規(guī)定確定。當事人以對方有過錯為由要求損害賠償，經審查不符合婚姻法第46條規(guī)定的四種情形的，人民法院不予支持。24、當事人根據(jù)婚姻法第46條要求對方損害賠償?shù)?，請求方對對方存在該條規(guī)定的情形，承擔舉證責任。對過錯的認定，應從事件發(fā)生的原因、因果關系、是否存在混合過錯等情形綜合判斷。四、財產處理25、一方的婚前財產，除雙方另有約定以外，不因婚姻關系的持續(xù)而轉化為夫妻共同財產。26、婚姻法第17條“其他應當歸共同所有的財產”，可仍根據(jù)最高人民法院過去有關司法解釋的精神進行認定。27、婚姻法第18條“其他應當歸一方的財產”，人民法院可以根據(jù)財產的性質是否具有特定的人身屬性進行認定。?夫妻一方所得的解除勞動關系補償金、用人單位發(fā)放的再就業(yè)補貼、提前退休補貼費、吸收勞動力安置費等，可作為“其他應當歸一方的財產?！?8、夫妻雙方對婚姻關系存續(xù)期間所得財產的歸屬，雖未作書面約定，但在訴訟中對方認可且沒有異議的，可確認該約定對對方具有約束力。29、夫妻對婚姻關系存續(xù)期間所得財產沒有約定或約定不明確的，該財產是否作為夫妻共同財產，應按財產的性質、取得方式，根據(jù)婚姻法第17條、第18條的規(guī)定作出認定。30、夫或妻以第三人知道夫妻雙方約定婚姻關系存續(xù)期間所得的財產歸各自所有，要求以夫或妻一方所有的財產清償債務的，應當由夫妻雙方就第三人知道該約定這節(jié)事實，承擔舉證責任。31、夫妻對婚前財產及婚姻關系存續(xù)期間財產的約定，逃避債務的，利害關系人可請求撤銷該約定。請求撤銷權利自利害關系人知道之日起為一年。五、修正后的婚姻法適用問題32、婚姻法施行以前，人民法院已受理但尚未終審的婚姻家庭糾紛案件，應當適用婚姻法。原婚姻法及最高人民法院以原婚姻法為依據(jù)作出的司法解釋與婚姻法相抵觸的，人民法院不再適用。33、婚姻法施行后，人民法院受理的婚姻家庭糾紛案件，應當適用婚姻法。34、當事人以婚姻法為依據(jù)要求對已生效的民事判決和調解進行再審的，人民法院不予受理。35、婚姻法實施后，法律、法規(guī)及最高人民法院司法解釋與本意見不一致的，以法律、法規(guī)和司法解釋為準。2001 中華人民共和國婚姻法年月日第五屆全國人民代表大會第三次會議通過根據(jù)年月日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議關于修改中華人民共和國婚姻法的決定修正目錄第一章 總 則第二章 結 婚第三章 家庭關系第四章 離 婚第五章 救助措施與法律責任第六章 附 則第一章 總 則第一條 本法是婚姻家庭關系的基本準則。第二條 實行婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度。保護婦女、兒童和老人的合法權益。實行計劃生育。第三條 禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。禁止借婚姻索取財物。禁止重婚。禁止有配偶者與他人同居。禁止家庭暴力。禁止家庭成員間的虐待和遺棄。第四條 夫妻應當互相忠實，互相尊重；家庭成員間應當敬老愛幼，互相幫助，維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關系。第二章 結 婚第五條 結婚必須男女雙方完全自愿，不許任何一方對他方加以強迫或任何第三者加以干涉。第六條 結婚年齡，男不得早于二十二周歲，女不得早于二十周歲。晚婚晚育應予鼓勵。第七條 有下列情形之一的，禁止結婚：（一）直系血親和三代以內的旁系血親；（二）患有醫(yī)學上認為不應當結婚的疾病。第八條 要求結婚的男女雙方必須親自到婚姻登記機關進行結婚登記。符合本法規(guī)定的，予以登記，發(fā)給結婚證。取得結婚證，即確立夫妻關系。未辦理結婚登記的，應當補辦登記。第九條 登記結婚后，根據(jù)男女雙方約定，女方可以成為男方家庭的成員，男方可以成為女方家庭的成員。第十條 有下列情形之一的，婚姻無效：（一）重婚的；（二）有禁止結婚的親屬關系的；（三）婚前患有醫(yī)學上認為不應當結婚的疾病，婚后尚未治愈的；（四）未到法定婚齡的。第十一條 因脅迫結婚的，受脅迫的一方可以向婚姻登記機關或人民法院請求撤銷該婚姻。受脅迫的一方撤銷婚姻的請求，應當自結婚登記之日起一年內提出。被非法限制人身自由的當事人請求撤銷婚姻的，應當自恢復人身自由之日起一年內提出。第十二條 無效或被撤銷的婚姻，自始無效。當事人不具有夫妻的權利和義務。同居期間所得的財產，由當事人協(xié)議處理；協(xié)議不成時，由人民法院根據(jù)照顧無過錯方的原則判決。對重婚導致的婚姻無效的財產處理，不得侵害合法婚姻當事人的財產權益。當事人所生的子女，適用本法有關父母子女的規(guī)定。第三章 家庭關系第十三條 夫妻在家庭中地位平等。第十四條 夫妻雙方都有各用自己姓名的權利。第十五條 夫妻雙方都有參加生產、工作、學習和社會活動的自由，一方不得對他方加以限制或干涉。第十六條 夫妻雙方都有實行計劃生育的義務。第十七條 夫妻在婚姻關系存續(xù)期間所得的下列財產，歸夫妻共同所有：（一）工資、獎金；（二）生產、經營的收益；（三）知識產權的收益；（四）繼承或贈與所得的財產，但本法第十八條第三項規(guī)定的除外；（五）其他應當歸共同所有的財產。夫妻對共同所有的財產，有平等的處理權。第十八條 有下列情形之一的，為夫妻一方的財產：（一）一方的婚前財產；（二）一方因身體受到傷害獲得的醫(yī)療費、殘疾人生活補助費等費用；（三）遺囑或贈與合同中確定只歸夫或妻一方的財產；（四）一方專用的生活用品；（五）其他應當歸一方的財產。第十九條 夫妻可以約定婚姻關系存續(xù)期間所得的財產以及婚前財產歸各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。約定應當采用書面形式。沒有約定或約定不明確的，適用本法第十七條、第十八條的規(guī)定。夫妻對婚姻關系存續(xù)期間所得的財產以及婚前財產的約定，對雙方具有約束力。夫妻對婚姻關系存續(xù)期間所得的財產約定歸各自所有的，夫或妻一方對外所負的債務，第三人知道該約定的，以夫或妻一方所有的財產清償。第二十條 夫妻有互相扶養(yǎng)的義務。一方不履行扶養(yǎng)義務時，需要扶養(yǎng)的一方，有要求對方付給扶養(yǎng)費的權利。第二十一條 父母對子女有撫養(yǎng)教育的義務；子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務。父母不履行撫養(yǎng)義務時，未成年的或不能獨立生活的子女，有要求父母付給撫養(yǎng)費的權利。子女不履行贍養(yǎng)義務時，無勞動能力的或生活困難的父母，有要求子女付給贍養(yǎng)費的權利。禁止溺嬰、棄嬰和其他殘害嬰兒的行為。第二十二條 子女可以隨父姓，可以隨母姓。第二十三條 父母有保護和教育未成年子女的權利和義務。在未成年子女對國家、集體或他人造成損害時，父母有承擔民事責任的義務。第二十四條 夫妻有相互繼承遺產的權利。父母和子女有相互繼承遺產的權利。第二十五條 非婚生子女享有與婚生子女同等的權利，任何人不得加以危害和歧視。不直接撫養(yǎng)非婚生子女的生父或生母，應當負擔子女的生活費和教育費，直至子女能獨立生活為止。第二十六條 國家保護合法的收養(yǎng)關系。養(yǎng)父母和養(yǎng)子女間的權利和義務，適用本法對父母子女關系的有關規(guī)定。養(yǎng)子女和生父母間的權利和義務，因收養(yǎng)關系的成立而消除。第二十七條 繼父母與繼子女間，不得虐待或歧視。繼父或繼母和受其撫養(yǎng)教育的繼子女間的權利和義務，適用本法對父母子女關系的有關規(guī)定。第二十八條 有負擔能力的祖父母、外祖父母，對于父母已經死亡或父母無力撫養(yǎng)的未成年的孫子女、外孫子女，有撫養(yǎng)的義務。有負擔能力的孫子女、外孫子女，對于子女已經死亡或子女無力贍養(yǎng)的祖父母、外祖父母，有贍養(yǎng)的義務。第二十九條 有負擔能力的兄、姐，對于父母已經死亡或父母無力撫養(yǎng)的未成年的弟、妹，有扶養(yǎng)的義務。由兄、姐扶養(yǎng)長大的有負擔能力的弟、妹，對于缺乏勞動能力又缺乏生活來源的兄、姐，有扶養(yǎng)的義務。第三十條 子女應當尊重父母的婚姻權利，不得干涉父母再婚以及婚后的生活。子女對父母的贍養(yǎng)義務，不因父母的婚姻關系變化而終止。第四章 離 婚第三十一條 男女雙方自愿離婚的，準予離婚。雙方必須到婚姻登記機關申請離婚。婚姻登記機關查明雙方確實是自愿并對子女和財產問題已有適當處理時，發(fā)給離婚證。第三十二條 男女一方要求離婚的，可由有關部門進行調解或直接向人民法院提出離婚訴訟。人民法院審理離婚案件，應當進行調解；如感情確已破裂，調解無效，應準予離婚。有下列情形之一，調解無效的，應準予離婚：（一）重婚或有配偶者與他人同居的；（二）實施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的；（三）有賭博、吸毒等惡習屢教不改的；（四）因感情不和分居滿二年的；（五）其他導致夫妻感情破裂的情形。一方被宣告失蹤，另一方提出離婚訴訟的，應準予離婚。第三十三條 現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚，須得軍人同意，但軍人一方有重大過錯的除外。第三十四條 女方在懷孕期間、分娩后一年內或中止妊娠后六個月內，男方不得提出離婚。女方提出離婚的，或人民法院認為確有必要受理男方離婚請求的，不在此限。第三十五條 離婚后，男女雙方自愿恢復夫妻關系的，必須到婚姻登記機關進行復婚登記。第三十六條 父母與子女間的關系，不因父母離婚而消除。離婚后，子女無論由父或母直接撫養(yǎng)，仍是父母雙方的子女。離婚后，父母對于子女仍有撫養(yǎng)和教育的權利和義務。離婚后，哺乳期內的子女，以隨哺乳的母親撫養(yǎng)為原則。哺乳期后的子女，如雙方因撫養(yǎng)問題發(fā)生爭執(zhí)不能達成協(xié)議時，由人民法院根據(jù)子女的權益和雙方的具體情況判決。第三十七條 離婚后，一方撫養(yǎng)的子女，另一方應負擔必要的生活費和教育費的一部或全部，負擔費用的多少和期限的長短，由雙方協(xié)議；協(xié)議不成時，由人民法院判決。關于子女生活費和教育費的協(xié)議或判決，不妨礙子女在必要時向父母任何一方提出超過協(xié)議或判決原定數(shù)額的合理要求。第三十八條 離婚后，不直接撫養(yǎng)子女的父或母，有探望子女的權利，另一方有協(xié)助的義務。行使探望權利的方式、時間由當事人協(xié)議；協(xié)議不成時，由人民法院判決。父或母探望子女，不利于子女身心健康的，由人民法院依法中止探望的權利；中止的事由消失后，應當恢復探望的權利。第三十九條 離婚時，夫妻的共同財產由雙方協(xié)議處理；協(xié)議不成時，由人民法院根據(jù)財產的具體情況，照顧子女和女方權益的原則判決。夫或妻在家庭土地承包經營中享有的權益等，應當依法予以保護。第四十條 夫妻書面約定婚姻關系存續(xù)期間所得的財產歸各自所有，一方因撫育子女、照料老人、協(xié)助另一方工作等付出較多義務的，離婚時有權向另一方請求補償，另一方應當予以補償。第四十一條 離婚時，原為夫妻共同生活所負的債務，應當共同償還。共同財產不足清償?shù)?，或財產歸各自所有的，由雙方協(xié)議清償；協(xié)議不成時，由人民法院判決。第四十二條 離婚時，如一方生活困難，另一方應從其住房等個人財產中給予適當幫助。具體辦法由雙方協(xié)議；協(xié)議不成時，由人民法院判決。第五章 救助措施與法律責任第四十三條 實施家庭暴力或虐待家庭成員，受害人有權提出請求，居民委員會、村民委員會以及所在單位應當予以勸阻、調解。對正在實施的家庭暴力，受害人有權提出請求，居民委員會、村民委員會應當予以勸阻；公安機關應當予以制止。實施家庭暴力或虐待家庭成員，受害人提出請求的，公安機關應當依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以行政處罰。第四十四條 對遺棄家庭成員，受害人有權提出請求，居民委員會、村民委員會以及所在單位應當予以勸阻、調解。對遺棄家庭成員，受害人提出請求的，人民法院應當依法作出支付扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費的判決。第四十五條 對重婚的，對實施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員構成犯罪的，依法追究刑事責任。受害人可以依照刑事訴訟法的有關規(guī)定，向人民法院自訴；公安機關應當依法偵查，人民檢察院應當依法提起公訴。第四十六條 有下列情形之一，導致離婚的，無過錯方有權請求損害賠償：（一）重婚的；（二）有配偶者與他人同居的；（三）實施家庭暴力的；（四）虐待、遺棄家庭成員的。第四十七條 離婚時，一方隱藏、轉移、變賣、毀損夫妻共同財產，或偽造債務企圖侵占另一方財產的，分割夫妻共同財產時，對隱藏、轉移、變賣、毀損夫妻共同財產或偽造債務的一方，可以少分或不分。離婚后，另一方發(fā)現(xiàn)有上述行為的，可以向人民法院提起訴訟，請求再次分割夫妻共同財產。人民法院對前款規(guī)定的妨害民事訴訟的行為，依照民事訴訟法的規(guī)定予以制裁。第四十八條 對拒不執(zhí)行有關扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、財產分割、遺產繼承、探望子女等判決或裁定的，由人民法院依法強制執(zhí)行。有關個人和單位應負協(xié)助執(zhí)行的責任。第四十九條 其他法律對有關婚姻家庭的違法行為和法律責任另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第六章 附 則第五十條 民族自治地方的人民代表大會有權結合當?shù)孛褡寤橐黾彝サ木唧w情況，制定變通規(guī)定。自治州、自治縣制定的變通規(guī)定，報省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會批準后生效。自治區(qū)制定的變通規(guī)定，報全國人民代表大會常務委員會批準后生效。第五十一條 本法自年月日起施行。年月日頒行的中華人民共和國婚姻法，自本法施行之日起廢止。2001 最高人民法院關于適用中華人民共和國婚姻法若干問題的解釋（一）（年月日由最高人民法院審判委員會第次會議通過，自年月日起施行）為了正確審理婚姻家庭糾紛案件，根據(jù)中華人民共和國婚姻法（以下簡稱婚姻法）、中華人民共和國民事訴訟法等法律的規(guī)定，對人民法院適用婚姻法的有關問題作出如下解釋：第一條 婚姻法第三條、第三十二條、第四十三條、第四十五條、第四十六條所稱的“家庭暴力”，是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或者其他手段，給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。持續(xù)性、經常性的家庭暴力，構成虐待。第二條 婚姻法第三條、第三十二條、第四十六條規(guī)定的“有配偶者與他人同居”的情形，是指有配偶者與婚外異性，不以夫妻名義，持續(xù)、穩(wěn)定地共同居住。第三條 當事人僅以婚姻法第四條為依據(jù)提起訴訟的，人民法院不予受理；已經受理的，裁定駁回起訴。第四條 男女雙方根據(jù)婚姻法第八條規(guī)定補辦結婚登記的，婚姻關系的效力從雙方均符合婚姻法所規(guī)定的結婚的實質要件時起算。第五條 未按婚姻法第八條規(guī)定辦理結婚登記而以夫妻名義共同生活的男女，起訴到人民法院要求離婚的，應當區(qū)別對待：（一）年月日民政部婚姻登記管理條例公布實施以前，男女雙方已經符合結婚實質要件的，按事實婚姻處理；（二）年月日民政部婚姻登記管理條例公布實施以后，男女雙方符合結婚實質要件的，人民法院應當告知其在案件受理前補辦結婚登記；未補辦結婚登記的，按解除同居關系處理。第六條 未按婚姻法第八條規(guī)定辦理結婚登記而以夫妻名義共同生活的男女，一方死亡，另一方以配偶身份主張享有繼承權的，按照本解釋第五條的原則處理。第七條 有權依據(jù)婚姻法第十條規(guī)定向人民法院就已辦理結婚登記的婚姻申請宣告婚姻無效的主體，包括婚姻當事人及利害關系人。利害關系人包括：（一）以重婚為由申請宣告婚姻無效的，為當事人的近親屬及基層組織。（二）以未到法定婚齡為由申請宣告婚姻無效的，為未達法定婚齡者的近親屬。（三）以有禁止結婚的親屬關系為由申請宣告婚姻無效的，為當事人的近親屬。（四）以婚前患有醫(yī)學上認為不應當結婚的疾病，婚后尚未治愈為由申請宣告婚姻無效的，為與患病者共同生活的近親屬。第八條 當事人依據(jù)婚姻法第十條規(guī)定向人民法院申請宣告婚姻無效的，申請時，法定的無效婚姻情形已經消失的，人民法院不予支持。第九條 人民法院審理宣告婚姻無效案件，對婚姻效力的審理不適用調解，應當依法作出判決；有關婚姻效力的判決一經作出，即發(fā)生法律效力。涉及財產分割和子女撫養(yǎng)的，可以調解。調解達成協(xié)議的，另行制作調解書。對財產分割和子女撫養(yǎng)問題的判決不服的，當事人可以上訴。第十條 婚姻法第十一條所稱的“脅迫”，是指行為人以給另一方當事人或者其近親屬的生命、身體健康、名譽、財產等方面造成損害為要挾，迫使另一方當事人違背真實意愿結婚的情況。因受脅迫而請求撤銷婚姻的，只能是受脅迫一方的婚姻關系當事人本人。第十一條 人民法院審理婚姻當事人因受脅迫而請求撤銷婚姻的案件，應當適用簡易程序或者普通程序。第十二條 婚姻法第十一條規(guī)定的“一年”，不適用訴訟時效中止、中斷或者延長的規(guī)定。第十三條 婚姻法第十二條所規(guī)定的自始無效，是指無效或者可撤銷婚姻在依法被宣告無效或被撤銷時，才確定該婚姻自始不受法律保護。第十四條 人民法院根據(jù)當事人的申請，依法宣告婚姻無效或者撤銷婚姻的，應當收繳雙方的結婚證書并將生效的判決書寄送當?shù)鼗橐龅怯浌芾頇C關。第十五條 被宣告無效或被撤銷的婚姻，當事人同居期間所得的財產，按共同共有處理。但有證據(jù)證明為當事人一方所有的除外。第十六條 人民法院審理重婚導致的無效婚姻案件時，涉及財產處理的，應當準許合法婚姻當事人作為有獨立請求權的第三人參加訴訟。第十七條 婚姻法第十七條關于“夫或妻對夫妻共同所有的財產，有平等的處理權”的規(guī)定，應當理解為：（一）夫或妻在處理夫妻共同財產上的權利是平等的。因日常生活需要而處理夫妻共同財產的，任何一方均有權決定。（二）夫或妻非因日常生活需要對夫妻共同財產做重要處理決定，夫妻雙方應當平等協(xié)商，取得一致意見。他人有理由相信其為夫妻雙方共同意思表示的，另一方不得以不同意或不知道為由對抗善意第三人。第十八條 婚姻法第十九條所稱“第三人知道該約定的”，夫妻一方對此負有舉證責任。第十九條 婚姻法第十八條規(guī)定為夫妻一方所有的財產，不因婚姻關系的延續(xù)而轉化為夫妻共同財產。但當事人另有約定的除外。第二十條 婚姻法第二十一條規(guī)定的“不能獨立生活的子女”，是指尚在校接受高中及其以下學歷教育，或者喪失或未完全喪失勞動能力等非因主觀原因而無法維持正常生活的成年子女。第二十一條 婚姻法第二十一條所稱“撫養(yǎng)費”，包括子女生活費、教育費、醫(yī)療費等費用。第二十二條 人民法院審理離婚案件，符合第三十二條第二款規(guī)定“應準予離婚”情形的，不應當因當事人有過錯而判決不準離婚。第二十三條 婚姻法第三十三條所稱的“軍人一方有重大過錯”，可以依據(jù)婚姻法第三十二條第三款前三項規(guī)定及軍人有其他重大過錯導致夫妻感情破裂的情形予以判斷。第二十四條 人民法院作出的生效的離婚判決中未涉及探望權，當事人就探望權問題單獨提起訴訟的，人民法院應予受理。第二十五條 當事人在履行生效判決、裁定或者調解書的過程中，請求中止行使探望權的，人民法院在征詢雙方當事人意見后，認為需要中止行使探望權的，依法作出裁定。中止探望的情形消失后，人民法院應當根據(jù)當事人的申請通知其恢復探望權的行使。第二十六條 未成年子女、直接撫養(yǎng)子女的父或母及其他對未成年子女負擔撫養(yǎng)、教育義務的法定監(jiān)護人，有權向人民法院提出中止探望權的請求。第二十七條 婚姻法第四十二條所稱“一方生活困難”，是指依靠個人財產和離婚時分得的財產無法維持當?shù)鼗旧钏?。一方離婚后沒有住處的，屬于生活困難。離婚時，一方以個人財產中的住房對生活困難者進行幫助的形式，可以是房屋的居住權或者房屋的所有權。第二十八條 婚姻法第四十六條規(guī)定的“損害賠償”，包括物質損害賠償和精神損害賠償。涉及精神損害賠償?shù)?，適用最高人民法院關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋的有關規(guī)定。第二十九條 承擔婚姻法第四十六條規(guī)定的損害賠償責任的主體，為離婚訴訟當事人中無過錯方的配偶。人民法院判決不準離婚的案件，對于當事人基于婚姻法第四十六條提出的損害賠償請求，不予支持。在婚姻關系存續(xù)期間，當事人不起訴離婚而單獨依據(jù)該條規(guī)定提起損害賠償請求的，人民法院不予受理。第三十條 人民法院受理離婚案件時，應當將婚姻法第四十六條等規(guī)定中當事人的有關權利義務，書面告知當事人