工程管理專題已完成.doc

浙江大學遠程教育學院工程管理專題讀書報告姓名：學 號：年級：學習中心：（考查課程大作業(yè)均由教師批閱，發(fā)現(xiàn)內(nèi)容雷同或抄襲一律按0分計）課程考核方式：考查，網(wǎng)上遞交讀書報告具體要求：1、完成一篇讀書報告，讀書報告需與本課程教學內(nèi)容相關(guān)。 2、報告至少3000個字，參考文獻至少5 篇，文章末尾必須附參考文獻目錄。3、報告以word2003版本形式保存，完成后在“平時作業(yè)”欄目上傳。正文：工程管理專題讀書報告前言接下來的文中，我主要從三個方面細講下工程管理這個報告：1、 工程管理應(yīng)用2、 土木工程合同的類型3、 土木工程合同中應(yīng)該注意的問題一、工程管理應(yīng)用這樣，通過我對工管的理解，我便將工程管理定義在一個對人的綜合能力要求很高的專業(yè)，事實上，好像也的確是這樣的。我在網(wǎng)上有看到這么一段話：現(xiàn)代社會有個奇怪的發(fā)展趨勢，就是社會分工越來越明確，社會生產(chǎn)越來越精細，專業(yè)隔離越來越明顯，隔行如隔山的情形越來越普遍；而另一方面，現(xiàn)代社會生產(chǎn)卻越來越要求復(fù)合型的人才，即常說的T 型人才。單純的具有管理技能，或者是單純的具有工程技術(shù)的人才，已經(jīng)不能適應(yīng)社會的發(fā)展。工程管理專業(yè)出來的同學，正是T 型人才的典范，他們懂技術(shù)，又懂得管理，恰好適合社會所需。而書上也說了工程管理包含了管理學，經(jīng)濟學，工程技術(shù)及法律學這四個平臺。這也說明工程管理專業(yè)培養(yǎng)的是綜合性人才。因此，在大學期間，由于所要涉獵的科目的廣泛，我們的課程就會比較多，這樣，對學習，我們就得有一定的計劃。同時，中國是法制社會，合同又是最基本的雙方合作的基礎(chǔ)，所以，法律類的學習也不可落下。而一項工程最終的目的無非是取得對各方而言最大的利潤，這些都有關(guān)經(jīng)濟，自然，經(jīng)濟平臺中的工程經(jīng)濟學得好好研究。在公共基礎(chǔ)課程中，高數(shù)能學好就盡量學好，重要的是鍛煉學高數(shù)過程的邏輯思維能力，從而具備一定的數(shù)理分析能力，這對我們是有百利而無一害。其次，我們得學好大學英語，多學習一些工程管理方面的專業(yè)詞匯，畢竟，工程管理專業(yè)在我國是較晚出現(xiàn)的，很多理論和實踐都不及西方，很多先進的知識還是在西方國家，要想獲取這些知識，最好的便是學會英語，能夠看懂外文書刊，并最好能翻譯，這樣，可以很好的擴充我們的專業(yè)知識，對我們的未來發(fā)展是大有裨益的。就我所知，工程造價（Project Cost）有兩種含義。第一種含義：工程造價是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。也就是一項工程通過建設(shè)形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需用一次性費用的總和。這一含義是從投資者業(yè)主的角度來定義的。從這個意義上說，工程造價就是指工程價格。即為建成一項工程，預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場，以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。通常是把工程造價的第二種含義只認定為工程承發(fā)包價格。它是在建筑市場通過招投標，由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認可的價格。同時，在工程造價中，項目施工占最大權(quán)重，投資決策第二，項目設(shè)計與后期運營權(quán)重則占得很少。則工程造價有兩個針對對象，或是投資方，或是建筑方。而無論你偏于哪一方，你首先要熟悉好造價的基本知識，這樣，你才能做好造價，才可最大限度的為任何一方服務(wù)。關(guān)于造價，除了識圖是一大關(guān)鍵，另一個關(guān)鍵便是要熟悉工地上的一些工序，這樣能更好的計算。所以，有必要到工地觀察工人扎鋼筋，挖土方等，這些小工序都關(guān)系著價格的變動。二、土木工程合同的類型1按照工程建設(shè)階段分類(1)、工程勘察：根據(jù)建設(shè)工程的要求，查明、分析、評價建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動。是發(fā)包人與勘察人簽訂的協(xié)議。(2)、工程設(shè)計：根據(jù)建設(shè)工程的要求，對建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計文件的活動。是發(fā)包人與設(shè)計人簽訂的協(xié)議。(3)、工程施工：根據(jù)建設(shè)工程設(shè)計文件的要求，對建設(shè)工程進行新建、擴建、改建的活動。是發(fā)包人與承包人簽訂的協(xié)議。2按照承發(fā)包方式分類(1)、勘查、設(shè)計或施工總承包合同：發(fā)包人將全部勘察、設(shè)計或施工的任務(wù)分別發(fā)包給一個勘查、設(shè)計單位或一個施工單位作為總承包人；經(jīng)發(fā)包人同意，總承包人可以將勘查、設(shè)計或施工任務(wù)中的一部分分包給其他符合資質(zhì)的分包人。(2)、單位工程施工承包合：在一些大型、復(fù)雜的建設(shè)工程中，發(fā)包人可以將專業(yè)性很強的單位工程發(fā)包給不同的承包人，這些承包人之間為平行關(guān)系(3)、工程項目總承包合同：建設(shè)單位將包括工程設(shè)計、施工、材料和設(shè)備采購等一系列工作全部發(fā)包給一家承包單位，由其進行實質(zhì)性設(shè)計、施工和采購工作，最后向建設(shè)單位交付具有實用功能的工程項目。工程項目總承包實施過程可依法將部分工程分包。(4)、BOT 合同（特許權(quán)協(xié)議書）：由政府或政府授權(quán)的機構(gòu)授予承包人在一定的期限內(nèi)，以自籌資金建設(shè)項目并自費經(jīng)營和維護，向東道國出售項目產(chǎn)品或服務(wù)，收取價款或酬金，期滿后將項目全部無償移交東道國政府的工程承包模式。3按照承包工程計價方式分類(1)、總價合同：一般要求投標人按照招標文件要求報一個總價，在這個價格下完成合同規(guī)定的全部項目。(2)、單價合同：根據(jù)發(fā)包人提供的資料，雙方在合同中確定每一單項工程單價，結(jié)算則按實際完成工程量乘以每項工程單價計算。(3)、成本加酬金合同：成本費按承包人的實際支出由發(fā)包人支付，發(fā)包人同時另外向承包人支付一定數(shù)額或百分比的管理費和商定的利潤。三、土木工程合同中應(yīng)該注意的問題1合同文件及優(yōu)先解釋順序(1)、本合同協(xié)議書；(2)、中標通知書；(3)、投標書及其附件；(4)、本合同專用條款；(5)、本合同通用條款；(6)、標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；(7)、圖紙；(8)、工程量清單；(9)、工程報價單或預(yù)算書。2土木工程合同中價款及其支付問題在建設(shè)工程合同實務(wù)中，價款問題產(chǎn)生的糾紛最為常見。建設(shè)工程尤其是大型工程的造價金額通常較大，合同履行期相對較長，其中可變因素較多，因此在客觀上也確實存在價款難以確定或其確定過程較復(fù)雜的情況。在工程款的支付方面，通常工程款可分為三部分：預(yù)付款、進度款和結(jié)算款。預(yù)付款是指開工前由發(fā)包人向承包人支付的款項，款項用于承包人開工前期的準備工作，該部分款項應(yīng)于開工后從發(fā)包人應(yīng)付工程款中扣除。進度款則指發(fā)包人按合同約定的工程進度逐筆支付的款項。由于建設(shè)工程施工合同的承攬合同性質(zhì)，勢不能要求承包人承擔墊付工程款的義務(wù)，因此根據(jù)工程進度支付工程進度款是建設(shè)工程施工合同的重要特點。結(jié)算款是指工程竣工后，雙方對工程總價進行結(jié)算所確認的工程款，對發(fā)包人已付工程款與結(jié)算款的差額部分，發(fā)包人應(yīng)予支付。3影響合同效力的因素有四個方面(1)、合同主體的適格性；(2)、當事人意思表示的真實性；(3)、合同內(nèi)容的合法性；(4)、合同形式的合法性。4土木工程中的分包、轉(zhuǎn)包和掛靠問題建設(shè)工程合同的履行尤其是大型建設(shè)工程的建設(shè)涉及眾多的專業(yè)技能，承包人往往并不具備實施全部工程業(yè)務(wù)的能力，尤其是一些專業(yè)工程，如安裝、電氣等，因此分包就在所難免。就其實質(zhì)而言，分包就是承包人將其合同義務(wù)部分轉(zhuǎn)讓予第三人的行為，但分包又不同于通常意義上所說的合同義務(wù)的部分轉(zhuǎn)讓，因為承包人并不因其分包行為而免除對發(fā)包人應(yīng)承擔的分包部分的合同義務(wù)。依建筑法及合同法的規(guī)定，承包人分包應(yīng)以發(fā)包人同意為條件，否則無效。分包后，承包人仍應(yīng)對其全部合同義務(wù)承擔責任，對分包部分，承包人與分包人對發(fā)包人承擔連帶責任。法律對承包人從事建設(shè)工程業(yè)務(wù)的資質(zhì)規(guī)定同樣適用于分包人，且禁止分包人將其分包的工程再分包。從合同相對性的角度來說，分包并不改變發(fā)包人與承包人之間合同相對人的關(guān)系，而分包合同的相對人則分別是承包人與分包人。至于承包人與分包人之間的連帶責任關(guān)系，則是一種突破合同相對性的法定責任。轉(zhuǎn)包與分包的主要區(qū)別在于合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓的程度不同，轉(zhuǎn)包是承包人將其合同義務(wù)全部移轉(zhuǎn)予第三人的行為。依合同法總則的規(guī)定，一般合同義務(wù)的移轉(zhuǎn)應(yīng)以債權(quán)人同意為條件，但合同法分則建設(shè)工程合同部分則明確禁止承包人以各種名義進行轉(zhuǎn)包。對承包人的轉(zhuǎn)包行為，無論發(fā)包人是否知情或同意，均應(yīng)認定轉(zhuǎn)包合同無效。實際上，轉(zhuǎn)包在建設(shè)工程國際慣例中屬常見現(xiàn)象，中國立法之所以對建設(shè)工程領(lǐng)域的分包與轉(zhuǎn)包問題采嚴格的立場有其社會背景。多年來，中國建設(shè)工程領(lǐng)域出現(xiàn)的大量工程質(zhì)量問題與轉(zhuǎn)包和不規(guī)范的分包行為有著密切聯(lián)系，由于部分承包人在工程實施過程中進行層層分包或轉(zhuǎn)包，最后的合同實際履行人收取的價款遠遠低于最初的建設(shè)工程合同的約定，導致工程偷工減料現(xiàn)象大量存在，這一問題在施工合同中尤為明顯。為此，建筑法與合同法均對分包行為進行嚴格限制，對轉(zhuǎn)包或以分包名義進行的轉(zhuǎn)包則絕對禁止。與轉(zhuǎn)包有些類似的行為便是掛靠。所謂掛靠是指實際承包人以他人名義與發(fā)包人簽署建設(shè)工程合同的行為。實際承包人即掛靠人，由掛靠人以其名義簽署建設(shè)工程合同的名義承包人便是被掛靠人。掛靠現(xiàn)象的出現(xiàn)與中國對建設(shè)工程承包單位實施嚴格的資質(zhì)管理有關(guān)。一些民間施工隊具備建設(shè)工程施工能力，但又難以評選較高資質(zhì)，不能承接大型工程，只能采取掛靠形式承攬工程；而一些國有建筑企業(yè)有較高資質(zhì)卻因缺乏資金實力或不能有效控制成本等原因，在工程招標中無優(yōu)勢可言，難以承攬工程，只能以出賣資質(zhì)的方式賺取利潤。掛靠也是被建筑法及相關(guān)行政法規(guī)嚴格禁止的行為，因此掛靠總是以分包或合作等形式出現(xiàn)，而且發(fā)包人與承包人通常對掛靠行為彼此心照不宣，故掛靠行為雖大量存在，但真正發(fā)生糾紛并訴諸法律的卻不多。對掛靠當事人的法律責任，建筑法規(guī)定除應(yīng)承擔相應(yīng)行政責任外，在民事賠償責任方面，掛靠人與被掛靠人應(yīng)承擔連帶責任。帶資與墊資條款。5土木工程中的帶資與墊資靠問題帶資與墊資進行工程承包是中國建設(shè)工程施工領(lǐng)域的普遍現(xiàn)象，并被稱為建設(shè)工程領(lǐng)域的“癌細胞”。所謂帶資承包與墊資施工，實質(zhì)上就是指在建設(shè)工程施工合同中，發(fā)包人不需向承包人先行支付工程款（預(yù)付款和進度款），而由承包人自行負擔工程施工期間的資金。在國際上，帶資承包模式其實相當普遍，眾所周知的BOT 工程，其實質(zhì)即為帶資承包的模式。但BOT 通常適用于政府公共工程項目，是政府吸引非官方資本加入基礎(chǔ)設(shè)施建造的一種融資、建造、特許經(jīng)營的項目實施模式。在中國，政府為控制基礎(chǔ)設(shè)施投資，防止無實力的開發(fā)商盲目進行投資，破壞國家經(jīng)濟秩序，故除對外商投資建筑企業(yè)作例外規(guī)定外，對國內(nèi)施工企業(yè)的帶資與墊資行為一直予以禁止?？墒聦嵣?，雖然行政機關(guān)明文禁止，帶資與墊資行為還是難以遏制。由于建筑市場競爭激烈，有承包人為爭取工程承包合同，往往承諾帶資入場，以減輕發(fā)包人的資金壓力。在操作上，由于墊資屬禁止性行為，發(fā)包人與承包人通常不會將有關(guān)墊資的內(nèi)容寫入合同條款，而多采取相對隱晦的方式。由于建設(shè)工程合同的價款支付方式通常為按工程進度付款，在發(fā)包人付款與工程進度之間難免存在時間上的遲滯性，如雙方協(xié)議將付款時間遲延，或達成承包方事實上接受發(fā)包人遲延付款的默契，則很難判斷其是否屬于帶資、墊資行為。而且，即便帶資、墊資行為屬無效，也僅及于合同的價格支付條款，對合同其余部分的效力并無影響。6土木工程中的先受償權(quán)問題合同法第286條規(guī)定：“發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?！钡渲幸恍┕こ倘鐚W校、教堂、醫(yī)院等是國家禁止拍賣的。承包人保修責任承包人通常以簽訂質(zhì)量保修書的形式明確其保修責任。承包人的保修責任為法定責任，建筑法對此作出了原則性規(guī)定，并授權(quán)國務(wù)院對具體保修范圍和最低保修期限作出規(guī)定。國務(wù)院2000年頒布的建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第40條規(guī)定：“在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年；其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。建設(shè)工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算?！彪p方可在合同約定比前述最低保修期限較長的保修期，但不得短于法定最低保修期限。保修期間，由于承包人實施保修行為造成發(fā)包人損失的，應(yīng)予賠償。四、結(jié)語對土木工程這個