安全生產(chǎn)隱患排查知識(shí)培訓(xùn)(____年).ppt

安全生產(chǎn)隱患排查知識(shí)培訓(xùn) 2013年10月 一 什么是隱患 二 隱患的表現(xiàn)形式 三 隱患排查及治理的方法 目錄大綱 四 隱患排查統(tǒng)計(jì)工作 在右圖中 有 約100項(xiàng)的事故隱患 你能夠分辨出多少項(xiàng) 一 什么是隱患 一 什么是隱患 安全生產(chǎn)法 對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患的定義 是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律 法規(guī) 規(guī)章 國家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 安全規(guī)程和管理制度的規(guī)定 或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài) 人的不安全行為和管理上的缺陷 常見的隱患 三非 三違 三超 三非 是指非法建設(shè) 非法生產(chǎn) 非法經(jīng)營 三違 是指違章指揮 違章作業(yè) 違反勞動(dòng)紀(jì)律 三超 是指生產(chǎn)企業(yè)超能力 超強(qiáng)度 超定員 運(yùn)輸企業(yè)超載 超限 超負(fù)荷 隱患排查 安全檢查 不安全行為 各類事故隱患 事故不是無緣無故發(fā)生的 而是由隱患或危險(xiǎn)源所引起的 在具備了一定的客觀條件下導(dǎo)致了我們所不期望的而且是無法預(yù)料的后果 因此可以認(rèn)為 隱患就是事故的起因 事故就是隱患的后果 事故源于隱患 隱患是滋生事故的土壤和溫床 二 隱患的危害 傷亡事故 三 如何區(qū)分事故隱患的級(jí)別 2007年頒布的 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 總局16號(hào)令 將事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患 一般事故隱患是指危害和整改難度較小 發(fā)現(xiàn)后能夠及時(shí)或者在短期內(nèi)整改排除的隱患 重大事故隱患是指危害和整改難度較大 需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè) 并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的事故隱患 或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的事故隱患 在有塵毒危害的場(chǎng)所未佩戴呼吸防護(hù)用品 二 隱患的表現(xiàn)形式 人 人的不安全行為機(jī) 生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備故障問題法 制度管理上的缺陷物 物的危險(xiǎn)狀態(tài)環(huán) 工作環(huán)境不符合要求 隱患在不同的載體上體現(xiàn)出不同的表現(xiàn)形式 其載體包括人 機(jī) 法 物 環(huán)五個(gè)方面 1 員工不遵守安全操作規(guī)程 違章作業(yè) 2 技術(shù)水平 身體狀況等不符合崗位要求的人員上崗作業(yè) 3 對(duì)習(xí)慣性違章操作不以為然 對(duì)隱患的存在抱有僥幸心理 4 員工不正確佩戴個(gè)人安全防護(hù)用品 甚至放棄不用等 1 人的隱患表現(xiàn)在 2 管理上的隱患表現(xiàn)在 1 安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度不完善 不健全 2 管理者自身安全素質(zhì)不高 或只重視生產(chǎn)而對(duì)事故隱患視而不見 監(jiān)管不力 3 員工因缺乏必要的安全教育培訓(xùn)而導(dǎo)致安全意識(shí)不強(qiáng) 無法形成良好的安全文化氛圍 4 安全管理中不按制度辦事 以人情 義氣代替規(guī)章 原則 5 各級(jí)主管發(fā)現(xiàn)員工不安全行為時(shí)講解不清 態(tài)度惡劣 語氣蠻橫 不僅不容易使員工認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤 而且會(huì)讓員工產(chǎn)生逆反心理 繼續(xù)違章 3 物的隱患表現(xiàn)在 1 設(shè)備自身的安全防護(hù)裝置缺少 不全或長期損壞待修 2 設(shè)備的設(shè)計(jì)存在缺陷 不符合人機(jī)工程學(xué)原理 易引發(fā)員工誤操作 造成事故 3 安全防護(hù)裝置和個(gè)體防護(hù)用品的質(zhì)量存在缺陷 起不到防護(hù)作用 4 設(shè)備 材料 工具沒有按照指定位置存儲(chǔ)擺放 存放處沒有工具取用記錄或記錄不全 5 消防器材不合格或已過期 特種設(shè)備已過檢驗(yàn)期或未檢驗(yàn)使用 4 作業(yè)環(huán)境的隱患表現(xiàn)在 1 廠房 車間內(nèi)部采光達(dá)不到要求 室內(nèi)溫度過高或過低 通風(fēng)不良 2 設(shè)備擺放 材料堆放不符合安全規(guī)程和防護(hù)要求 3 各類安全警示 指示標(biāo)志缺少 不明確或指示混亂 4 作業(yè)場(chǎng)所不整潔 生產(chǎn)工具 成品 半成品 邊角廢料等隨意丟放 占用消防通道和工作區(qū)域 影響生產(chǎn)工作正常開展 造成作業(yè)環(huán)境混亂 容易引發(fā)事故 5 電氣設(shè)備使用不規(guī)范 私拉 亂接電線現(xiàn)象存在 1 按照國家法律法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范判定 2 按照公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度來評(píng)判 3 按照崗位安全操作規(guī)程進(jìn)行辨識(shí) 4 按照作業(yè)指導(dǎo)書的要求來分析 三 隱患排查及治理的方法 一 排查隱患的基本原則 根據(jù)公司自身特點(diǎn) 排查工藝系統(tǒng) 基礎(chǔ)設(shè)施 作業(yè)環(huán)境 防控手段等硬件方面存在的隱患 以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制 制度建設(shè) 安全管理組織體系 責(zé)任落實(shí) 事故查處等軟件方面的薄弱環(huán)節(jié) 二 排查隱患的方法 1 直觀經(jīng)驗(yàn)法 該方法是指依靠人員的觀察分析能力 借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力直觀的評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)性和判斷出可能發(fā)生的事故或職業(yè)病 2 基本分析法 對(duì)于某項(xiàng)作業(yè)活動(dòng) 對(duì)照危害分類中物的不安全狀態(tài) 人的不安全行為和管理上的缺陷 確定本項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)中的具體安全隱患 3 工作安全分析法 該方法是把一項(xiàng)作業(yè)分成幾個(gè)作業(yè)步驟 排查整個(gè)作業(yè)活動(dòng)每一步驟中的安全隱患 4 安全檢查表法 運(yùn)用已編制好的安全檢查表 進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查 排查出存在的安全隱患 5 安全標(biāo)準(zhǔn)化法 安全標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)設(shè)備 現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與職業(yè)健康 安全管理進(jìn)行打分考評(píng) 隱患的排查可以參照考評(píng)表進(jìn)行 考評(píng)表中不合格的項(xiàng)目就是安全隱患 案例 看圖說作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患 lllllll 物品碼放不穩(wěn)固 欲傾倒地溝內(nèi)傾倒化學(xué)危險(xiǎn)品液體物品與固體物混放現(xiàn)場(chǎng)物品碼放不規(guī)范 有倚靠護(hù)欄現(xiàn)象轎車存放地點(diǎn)不當(dāng) 并且阻擋安全通道 沒有車牌 好象是黑車 現(xiàn)場(chǎng)有帶釘木板垃圾箱傾倒 ll 貨物碼放超高溝蓋板未安放到位 其他的自己找 案例 叉車隱患 lllllllll 叉車維修沒停在專門維修區(qū)叉車維修沒有進(jìn)行鎖定叉車維修沒有釋放能量 叉架應(yīng)放下 叉車維修工應(yīng)戴手套叉車架駛員沒有穿工作服和戴頭盔叉車叉架上貨物堆放過高擋住視線叉車架駛員視線受阻時(shí)沒有專人指揮行駛 或倒行 叉車的維修區(qū)沒有標(biāo)識(shí) 叉車的旁邊應(yīng)該是維修區(qū) 叉車頂部防護(hù)不夠 案例 人的不安全行為 pppppppppp 有跨越護(hù)欄嫌疑現(xiàn)場(chǎng)許多人員未戴安全帽工作場(chǎng)所吃東西攀爬現(xiàn)場(chǎng)碼放物倒車指揮人員站位不對(duì) 應(yīng)站在側(cè)面 指揮倒車的人不該站在車后與墻之間 這樣會(huì)成為肉餅的 搬運(yùn)長梯應(yīng)該要有兩人在梯子兩頭車間里的那個(gè)走動(dòng)的人應(yīng)該用推而不是用拉的姿勢(shì) 容易撞傷自己 看倒車的那個(gè)人不應(yīng)站在門口 門是向外開的 往外一推人就倒外來人員沒有身份標(biāo)識(shí)外來人員沒有本廠員工陪同 案例 高處作業(yè)隱患 lllllll 高處房頂作業(yè)安全帶使用不規(guī)范翹板未固定彩鋼板放置不穩(wěn)妥未設(shè)安全監(jiān)護(hù)人未穿工作服登高沒有安全通道 人是飛上去的 與底下人員形成交叉作業(yè) 沒有隔離或防護(hù) 三 治理隱患的基本方法 治理隱患的基本方法主要有以下三個(gè)方面 技術(shù)控制管理控制安全文化控制 技術(shù)控制 利用技術(shù)手段消除或減少隱患造成的損失 其方法有 消除隱患 控制隱患 防護(hù)手段 隔離防護(hù) 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn) 管理控制 嚴(yán)格按照各種規(guī)章制度辦事 公司上下各級(jí)管理人員切實(shí)肩負(fù)起各自的職責(zé) 及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并落實(shí)整改 安全文化控制 完善企業(yè)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度 定期組織員工參加安全知識(shí)培訓(xùn)與安全應(yīng)急預(yù)案的演練 增強(qiáng)員工的安全意識(shí) 各級(jí)主管的督察工作要到位 細(xì)致 親切 人性化 讓員工切實(shí)體會(huì)到安全與他們時(shí)時(shí)相伴 培養(yǎng)員工主動(dòng)要求安全的習(xí)慣 從而形成良好的安全文化氛圍 現(xiàn)場(chǎng)立即整改 有些隱患如明顯的違反操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律的行為 比如未正確佩戴防護(hù)用品 這屬于人的不安全行為式的一般隱患 排查人員一旦發(fā)現(xiàn) 應(yīng)當(dāng)要求立即整改 并如實(shí)記錄 有些設(shè)備設(shè)施方面的簡(jiǎn)單的不安全狀態(tài)如安全裝置沒有啟用 現(xiàn)場(chǎng)混亂等物的不安全狀態(tài)等一般隱患 也可以要求現(xiàn)場(chǎng)立即整改 限期整改 有些隱患難以做到立即整改的 但也屬于一般隱患 則應(yīng)限期整改 限期整改通常由排查人員或排查主管部門對(duì)隱患所屬單位發(fā)出 隱患整改通知 內(nèi)容中需要明確列出如隱患情況的排查發(fā)現(xiàn)時(shí)間和地點(diǎn) 隱患情況的詳細(xì)描述 隱患發(fā)生原因的分析 隱患整改責(zé)任的認(rèn)定 隱患整改負(fù)責(zé)人 隱患整改的方法和要求 隱患整改完畢的時(shí)間要求等 四 隱患整改 對(duì)排查出的隱患記錄建檔 并在下一階段工作中進(jìn)行整改治理 整改驗(yàn)收完成后形成閉環(huán) 排查治理工作中應(yīng)從細(xì)節(jié)著手 多聽取一線員工的合理意見與建議 將他們好的經(jīng)驗(yàn)經(jīng)過科學(xué)加工形成制度 注意排查治理工作的方式方法 要人性化管理 切忌強(qiáng)迫服從 隱患的排查治理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程 舊的隱患消除了 新的隱患還會(huì)產(chǎn)生 明顯的隱患治理了 潛在的隱患還存在 不能一勞永逸 要作為經(jīng)常性的工作 持續(xù)改進(jìn) 堅(jiān)持不懈地抓下去 五 排查治理注意事項(xiàng) 四 隱患排查統(tǒng)計(jì)工作 2007年5月12日 國務(wù)院辦公廳發(fā)出 關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知 要求通過開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng) 進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和地方人民政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任 全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié) 認(rèn)真解決存在的突出問題 建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度 有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生 促進(jìn)全國安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn) 2007年5月29日下發(fā)了 國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)信息報(bào)送工作的通知 2008年2月19日下發(fā)了 關(guān)于做好安全生產(chǎn)隱患排查治理信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)和報(bào)送等工作的通知 2009年5月15日下發(fā)了 國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn) 三項(xiàng)行動(dòng) 情況報(bào)送工作的通知 2010年3月24日下發(fā)了 國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于繼續(xù)做好安全生產(chǎn)隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作的通知 2012年6月11日下發(fā)了 國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)行安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況月通報(bào)的通知 生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)有安全生產(chǎn)主體責(zé)任 這也就決定了它必須主動(dòng)的開展隱患排查治理 隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì) 范圍最基本的應(yīng)該是企業(yè)自查自報(bào)的信息 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理制度 經(jīng)常性開展事故隱患排查活動(dòng) 并落實(shí)整改措施 責(zé)任 資金 時(shí)限和預(yù)案 及時(shí)消除事故隱患 并向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送隱患排查治理信息 生產(chǎn)經(jīng)營單位建立隱患排查治理信息臺(tái)賬 每月上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表 施行統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度 信息報(bào)送渠道 生產(chǎn)經(jīng)營單位 政府主管部門 安委會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營單位 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 安委會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營單位 安委會(huì)信息報(bào)送傳遞 未來需要建設(shè)信息化的報(bào)送平臺(tái) 信息反饋 定期開展通報(bào) 督促落實(shí)整改 針對(duì)當(dāng)前工作中存在的問題 進(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)工作的制度