促進貨運業(yè)發(fā)展的工作打算.doc

促進貨運業(yè)發(fā)展的工作打算一、明確發(fā)展目標。1堅持貨運產(chǎn)業(yè)運力、營業(yè)收入、財政稅收年增長30%以上。貨運企業(yè)主要是指在市注冊并從事公路、水路運輸?shù)呢涍\企業(yè)。二、規(guī)范行業(yè)規(guī)范。2凡在境內(nèi)注冊和繳納稅費。達到一定運力、營業(yè)收入和創(chuàng)稅標準的貨運企業(yè)，可向市物流辦申請認定為規(guī)模以上貨運企業(yè)。認定規(guī)范及方法由市物流辦會同市物流與推銷聯(lián)合會制訂。3積極推動貨運產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略重組。鼓勵、引導貨運企業(yè)向集團化、規(guī)?；?、規(guī)范化、品牌化、信息化經(jīng)營的方向發(fā)展。三、統(tǒng)一獎勵規(guī)范。4營運稅：按市地稅局確定的營運收入規(guī)范計征。規(guī)模以上貨運企業(yè)由受益財政按其繳稅額地方實得部分的80%給予獎勵。5車船稅：按省地稅局規(guī)定的征收規(guī)范計征。6所得稅：貨運企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅地方實得局部三年內(nèi)全額獎勵給企業(yè)。7規(guī)模以上貨運企業(yè)由地稅部門代收的價格調(diào)節(jié)基金、防洪保安基金。其余的全部返還。8噸位獎勵：貨運企業(yè)貨運噸位達到1000噸以上的年納稅額每增長350萬元。戰(zhàn)略合作、租賃的不予計算獎勵噸位。噸位以經(jīng)稅務機關核定的納稅噸位為準。受益財政兌現(xiàn)獎勵前，須報市物流辦審核認可，方可兌現(xiàn)獎勵。9為堅持運力總體水平穩(wěn)定增長。五年內(nèi)外轉(zhuǎn)或注銷的企業(yè)應退回已得的獎勵。10招商引資中介人勝利引進物流企業(yè)。上繳稅收達到1500萬元的由受益財政給予一次性獎勵10萬元；達到1萬噸，上繳稅收3000萬元的獎勵20萬元，以此類推。11引進或新設立的物流企業(yè)。并享受規(guī)模物流企業(yè)的優(yōu)惠待遇，一年期滿，尚未達到規(guī)模物流企業(yè)規(guī)范的不予享受規(guī)模物流企業(yè)的待遇。12如遇上級政策調(diào)整。并結合我市實際情況，作出相應的調(diào)整并公布獎勵規(guī)范。四、轉(zhuǎn)變政府職能。13各職能部門要與規(guī)模以上貨運企業(yè)建立定期聯(lián)系制度。征求企業(yè)意見，及時協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展中遇到困難和問題。要設立專門的服務窗口，交通、交警、公路、稅務、工商等涉運部門在企業(yè)注冊、車輛登記、平安性能檢測、綜合性能檢測時。實行聯(lián)合辦公制度，采取一站式或委托、上門等多種便利方式，簡化辦事順序，提供優(yōu)質(zhì)服務。定期征求貨運企業(yè)的意見，交通、交警等部門要加強對車輛檢測單位的管理。確保檢測服務廉價、高效、優(yōu)質(zhì)。車齡在兩年以上的貨運車輛每年進行兩次綜合性能檢測。交通部門對新購置的具有產(chǎn)品合格證的貨運車輛（特種車輛除外）自購置之日起兩年內(nèi)每年進行一次綜合性能檢測；規(guī)模以上汽車貨運企業(yè)。協(xié)助企業(yè)處置市外交通事故，交警部門要成立市外重大交通事故處置協(xié)調(diào)服務機構。為企業(yè)排憂解難。加快配套設施建設，城管及市場管理等部門要為貨運企業(yè)發(fā)明便利的營運環(huán)境；城建等部門要積極發(fā)明條件。完善服務功能。14地稅部門要加強稅收政策宣傳。為規(guī)模以上貨運企業(yè)的發(fā)展發(fā)明條件。凡符合國家稅務總局規(guī)定的自開票納稅人認定條件的幼稚一個，認定一個。選取具有一定經(jīng)營規(guī)模、規(guī)范經(jīng)營、依法納稅的貨運企業(yè)，向國家稅務總局推薦，參與物流企業(yè)試點。15由市發(fā)展現(xiàn)代物流工作領導小組辦公室（以下簡稱市物流辦）會同市行政服務中心、市糾風辦統(tǒng)一印制貨運產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務指南,將稅費的目錄、規(guī)范、流程以及有關部門的服務和許諾內(nèi)容統(tǒng)一對外公布。加強輿論監(jiān)督,為加快貨運產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的政務環(huán)境。五、加強市場管理。16各縣（市、區(qū)）政府和各職能部門要加大對貨運市場秩序的整治。17整頓和規(guī)范二手車交易、舊機動車報廢市場。嚴禁利用行政性壟斷低價、壓價收購報廢汽車?？刂圃趦r格主管部門限定的范圍內(nèi)。整頓、規(guī)范廢舊物資經(jīng)營單位經(jīng)營行為。18各金融機構要加大對貨運產(chǎn)業(yè)的信貸資金支持力度。提供優(yōu)質(zhì)的綜合性金融服務，積極料理各類運輸工具貸款。19各平安公司要切實提高服務水平。及時料理事故理賠，為貨運企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、特色服務。20國稅、地稅等部門要鼓勵和協(xié)助本市工商企業(yè)購買本市貨運企業(yè)的服務。六、建立長效機制。21設立物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。從XX年起。市本級物流企業(yè)上繳稅收地方實得部分，兌現(xiàn)各項獎勵后，全部轉(zhuǎn)入物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。主要用于支持物流重大項目建設，扶持規(guī)模以上貨運企業(yè)和獎勵做出突出貢獻的物流企業(yè)和個人。物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理方法另行制定。22制訂貨運產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核評比方法。每年對各縣（市、區(qū)）和涉運部門進行考評。七、加快體系建設。23依照物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。為貨運產(chǎn)業(yè)提供項目支撐，構建并完善物流網(wǎng)絡體系建設。24加快“現(xiàn)代物流網(wǎng)”建設。完善自律機制八、加強領導協(xié)調(diào)。25市發(fā)展現(xiàn)代物流工作領導小組要加強對全市物流和貨運產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。促進貨運產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展。26本意見自印發(fā)之日