2018年PPP政策解析及制度建設試題及答案100分

窗體頂端1.單選題 【本題型共15道題】1.PPP項目（）主要明確項目資產權屬.社會資本承擔的公共責任.政府支付方式和風險分配結果等。A權利義務邊界B交易條件邊界C履約保障邊界D調整銜接邊界2.政府財政資金在項目前期投資中不適當?shù)膹娏槿?，對社會資本和民營資本就會產生（），并對社會資本介入PPP項目產生障礙。A擠出效應B示范效應C乘數(shù)效應D連鎖效應3.采用BOO模式運作的PPP項目，社會資本或項目公司擁有項目所有權，不需要在規(guī)定時間內移交項目設施，有利于制定較低的項目產品（服務）價格。ABOTBBOOTCBOODDBFOT4.國務院關于加強地方政府性債務管理的意見（國發(fā)201443號文）為地方基礎設施融資開辟兩個渠道，一是發(fā)行地方政府債券，二是采用（）。A特許經(jīng)營B股權投資C債權投資DPPP模式5.我國PPP（）市場目前存在能力不足.標準缺失.競爭不充分等問題，對PPP模式的健康發(fā)展未能起到應有的支撐作用。A工程建設B招投標C咨詢服務D工程設計6.PPP模式強調通過引進社會資本尤其是（）參與基礎設施和社會事業(yè)項目投資建設，推動相關領域投融資體制改革創(chuàng)新。A民營資本B國有資本C股權投資D債權投資7.國家發(fā)改委投資司于2015年成立（）處，負責歸口管理PPP項目工作。A政策法規(guī)B基礎設施C社會投融資D城鎮(zhèn)化建設8.國際上普遍將PPP從付費機制上分為政府付費和（）兩大基本類型，以及二者之間的混合。A使用者付費B可用性付費C按績效付費D按支付意愿付費9.PPP項目咨詢收費應根據(jù)項目規(guī)模、復雜程度、項目期限、前期工作等內容，由項目發(fā)起方和（）具體商定。A政府部門B社會資本方C咨詢機構D金融機構10.PPP項目的資產移交，社會資本或項目公司應將滿足（）要求的項目資產.知識產權和技術法律文件，連同資產清單移交項目實施機構或政府指定的其他機構，辦妥法律過戶和管理權移交手續(xù)。A政府付費B使用者付費C可行性補貼D性能測試11.PPP項目社會資本談判確認完成后，項目實施機構應與中選社會資本簽署確認（）。A談判備忘錄B諒解備忘錄C招標文件確認函D投標文件確認函12.對于PPP合同約定期滿移交的項目，有關單位應在PPP合作期結束前一段時間（過渡期）共同組織成立（），啟動移交準備工作。A移交工作組B監(jiān)督工作組C談判工作組D測試工作組13.我國鼓勵通過設立產業(yè)基金等形式入股提供特許經(jīng)營（）。A可融資性擔保B債券擔保C項目資本金D信用保證14.關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見（國辦發(fā)201542號）要求應依據(jù)公共服務（）結果向社會資本支付相應對價，保證社會資本獲得合理收益。A支付意愿B財務收支平衡C績效評價D合規(guī)性評價15.政府或其指定的有關職能部門或事業(yè)單位可作為PPP項目的（），負責項目準備.采購.監(jiān)管和移交等工作。A投資主體B出資人代表C項目公司D實施機構2.多選題 【本題型共15道題】1.按照政府采購公共服務的思路，財政部門將PPP項目的操作流程概括為PPP項目的（）及移交等五個階段19個環(huán)節(jié)的工作。A布局B識別C準備D采購E執(zhí)行2.地方政府債務分為（），分類納入預算管理。A特殊債務B一般債務C普通債務D專項債務E主權債務3.PPP項目融資應由社會資本或項目公司負責。社會資本或項目公司應及時開展（）等工作。A融資方案設計B機構接洽C合同簽訂D融資交割E股權轉讓4.PPP融資強調的是（）項目融資。A完全追索權B無追索權C有限追索權D套期保值E股權回購5.傳統(tǒng)基礎設施領域PPP模式的推廣應用，要重視發(fā)揮國民經(jīng)濟和社會發(fā)展（）及相關政策的統(tǒng)一引領及協(xié)調作用。A循環(huán)經(jīng)濟B綜合平衡C總體規(guī)劃D區(qū)域規(guī)劃E專項規(guī)劃6.財政部關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知（財金201476號）認為，在PPP合作關系中，社會資本應承擔（）基礎設施的大部分工作。A設計B建設C運營D監(jiān)管E維護7.按照國務院確定的部門職責分工要求，發(fā)展改革部門牽頭負責（）、環(huán)境環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)以及重大市政工程等傳統(tǒng)基礎設施領域采用PPP模式的項目。A能源B交通運輸C水利D醫(yī)院養(yǎng)老E體育設施8.我國目前對PPP項目根據(jù)資金來源的不同，分別實行（）。A審批制B授權制C核準制D追溯制E備案制9.國家發(fā)展改革委與聯(lián)合國歐經(jīng)會簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，強調在（）等領域加強合作。A聯(lián)合舉辦青島PPP國際論壇B共同推動重大項目融資C組建聯(lián)合國歐經(jīng)會PPP中國中心D開展PPP國際培訓E制定聯(lián)合國PPP國際標準10.財政部PPP綜合信息平臺對全國PPP項目信息按照（）實行分類管理。A項目庫B機構庫C專家?guī)霥資料庫E知識庫11.PPP模式強調（）等重要理念。A地位平等B政府退出C長期合作D法治觀念E公眾參與12.財政部門積極推動PPP模式的主要目的包括（）。A將PPP作為化解存量債務風險的工具B將PPP作為促進城市化建設的重要抓手C將PPP作為地方政府融資開辟的新渠道D將PPP作為推動投融資體制改革的主要工具E將PPP作為構建項目管理新體制的切入點13.PPP項目風險分擔應遵循（）等基本原則。A由對風險最有控制力的一方承擔相應風險B承擔的風險程度與所得的回報相匹配C社會資本承擔的風險應有上限D盡可能通過保險來轉移風險E政府應盡可能將風險轉移給社會資本方14.推廣應用PPP模式有利于（），提高公共服務的質量和效率。A發(fā)揮各自優(yōu)勢B合理分擔項目風險C完善公共治理體系D節(jié)省社會投資E擴大公共需求15.BOT項目在實際操作層面，存在（）等具體衍生演變形式，應根據(jù)項目交易結構特點選擇靈活的具體實現(xiàn)方式。ABOOTBROTCBOODBLOTEM&O3.判斷題 【本題型共8道題】1.英國習慣于將PPP和PFI兩個概念等同使用，即通常將PPP視為政府付費類購買公共服務PFI模式，并強調要納入政府采購的范疇進行管理。Y對N錯2.PPP模式通過引入社會資本，平滑財政支出，可以有效緩解地方政府債務壓力。Y對N錯3.財政部政府和社會資本合作模式操作指南（財金2014113號）規(guī)定本級政府所屬融資平臺公司能夠以社會資本的身份參與當?shù)豍PP項目。Y對N錯4.PPP項目社會資本或項目公司違反項目合同約定，威脅公共產品和服務持續(xù)穩(wěn)定安全供給，政府有權臨時接管項目，直至啟動項目提前終止程序。Y對N錯5.PPP項目主要根據(jù)項目的預期收益.資產以及政府扶持措施的力度來安排融資，是以項目發(fā)起方為信用主體的融資活動。Y對N錯6.PPP模式要求政府應與投資者明確PPP項目的退出路徑，保障項目持續(xù)穩(wěn)定運行。Y對N錯7.凡是具有“利益共享、風險共擔、建立長期合作伙伴關系”等特征基礎