港口工程竣工驗(yàn)收規(guī)程（征求意見稿）

JTS中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) JTS 2019港口工程竣工驗(yàn)收規(guī)程（征求意見稿）Code for Completion and Acceptance of thePort Engineering20200000發(fā)布 20200000實(shí)施中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部發(fā)布中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)港口工程竣工驗(yàn)收規(guī)程JTS 2020主編單位：天津市交通運(yùn)輸工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站批準(zhǔn)部門：中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部施行日期： 年 月 日人民交通出版社2020北京制定說(shuō)明本規(guī)程是按照水運(yùn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的規(guī)定，在港口工程建設(shè)管理規(guī)定基礎(chǔ)上，經(jīng)深入研究和總結(jié)我國(guó)港口工程建設(shè)項(xiàng)目交、竣工驗(yàn)收經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合港口工程驗(yàn)收工作的發(fā)展需要，借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并吸收新的研究成果，經(jīng)廣泛征求意見編制而成。主要包括交工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等內(nèi)容。本規(guī)程的主編單位為天津市交通運(yùn)輸工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站，參加單位為福建省交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督局、上海市交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、天津市港航管理局、河北省交通運(yùn)輸廳、重慶市交通委員會(huì)工程質(zhì)量安全監(jiān)督局、交通運(yùn)輸部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究院、洋山同盛港口建設(shè)有限公司、大連港集團(tuán)、山東省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院、中交第一航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司和天津中北港灣工程建設(shè)監(jiān)理有限公司。本規(guī)程共分5章和12個(gè)附錄，并附條文說(shuō)明。本規(guī)程編寫人員分工如下：1 總則：2 術(shù)語(yǔ)：3 基本規(guī)定：4 交工驗(yàn)收：5 竣工驗(yàn)收：6 附錄：條文各章節(jié)相關(guān)人員通過(guò)部審日期，發(fā)布日期，實(shí)行日期。本規(guī)程由交通運(yùn)輸部水運(yùn)局負(fù)責(zé)管理和解釋。請(qǐng)各有關(guān)單位在執(zhí)行過(guò)程中將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和意見及時(shí)函告交通運(yùn)輸部水運(yùn)局（地址：北京市建國(guó)門內(nèi)大街11號(hào)，交通運(yùn)輸部水運(yùn)局技術(shù)管理處，郵政編碼：100736）和本規(guī)程管理組（地址：天津市南開區(qū)榕苑路15號(hào)鑫茂科技園8號(hào)樓，天津市交通運(yùn)輸工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站，郵政編碼：300384），以便修訂時(shí)參考。目 次1 總 則12 術(shù) 語(yǔ)23 基 本 規(guī) 定34 交 工 驗(yàn) 收44.1 交工驗(yàn)收條件44.2 交工驗(yàn)收內(nèi)容54.3 交工驗(yàn)收組織94.4 交工驗(yàn)收結(jié)論105 竣 工 驗(yàn) 收115.1 竣工驗(yàn)收條件115.2 竣工驗(yàn)收內(nèi)容125.3 竣工驗(yàn)收組織165.4 竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查185.5 竣工驗(yàn)收結(jié)論21附錄A 港口工程建設(shè)項(xiàng)目交工驗(yàn)收流程圖22附錄B 港口工程建設(shè)項(xiàng)目交工驗(yàn)收申請(qǐng)表23附錄C 港口工程建設(shè)項(xiàng)目交工驗(yàn)收表24附錄D 港口工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告25附錄E 政府組織竣工驗(yàn)收類港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收流程圖31附錄F 企業(yè)組織竣工驗(yàn)收類港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收流程圖32附件G 竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告32附錄H 港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查表36附錄J 港口工程竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查備忘錄38附加說(shuō)明39條文說(shuō)明401 總 則1.0.1 為規(guī)范港口工程建設(shè)項(xiàng)目交、竣工驗(yàn)收行為，明確交、竣工驗(yàn)收工作程序、內(nèi)容以及相關(guān)各方職責(zé)，提高港口工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平，制定本規(guī)程。1.0.2 本規(guī)程適用于新建、改建和擴(kuò)建的港口工程建設(shè)項(xiàng)目交、竣工驗(yàn)收工作。1.0.3 港口工程建設(shè)項(xiàng)目交、竣工驗(yàn)收工作除應(yīng)符合本規(guī)程的規(guī)定外，尚應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2 術(shù) 語(yǔ)2.0.1 交工驗(yàn)收 交工驗(yàn)收，是指港口工程建設(shè)項(xiàng)目合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已建設(shè)完成具備交工驗(yàn)收條件后，由項(xiàng)目單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等單位，對(duì)合同執(zhí)行情況、工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，評(píng)價(jià)工程質(zhì)量是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求，出具交工驗(yàn)收意見。2.0.2 竣工驗(yàn)收 竣工驗(yàn)收，是指港口工程建設(shè)項(xiàng)目完工后、正式投入使用前，由現(xiàn)場(chǎng)核查組對(duì)工程交工驗(yàn)收、執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、投資使用等情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，對(duì)工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。2.0.3 竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查，是指港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，竣工驗(yàn)收組織單位組織成立現(xiàn)場(chǎng)核查組，按照竣工驗(yàn)收內(nèi)容要求，對(duì)建設(shè)過(guò)程形成的原始文件和工程實(shí)體進(jìn)行檢查，形成竣工驗(yàn)收核查結(jié)論。3 基 本 規(guī) 定3.0.1 港口工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作包括交工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收。3.0.2 港口工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照法規(guī)和有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織交、竣工驗(yàn)收，經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方可正式投入使用。3.0.3 港口工程建設(shè)項(xiàng)目交、竣工驗(yàn)收主要依據(jù)包括：（1）法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；（2）項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)文件或者備案證明；（3）項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更等批準(zhǔn)文件；（4）主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格或者說(shuō)明書；（5）合同文件。3.0.4 對(duì)于包含較多單位工程的港口工程建設(shè)項(xiàng)目合同段，可以對(duì)合同段內(nèi)符合交工驗(yàn)收條件的一個(gè)或幾個(gè)單位工程進(jìn)行分批次交工驗(yàn)收。3.0.5 對(duì)于一次設(shè)計(jì)、分期建成的港口工程建設(shè)項(xiàng)目，可以對(duì)已建成具有獨(dú)立使用功能并符合竣工驗(yàn)收條件的部分港口工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分期竣工驗(yàn)收。3.0.6 項(xiàng)目單位以及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等單位在交、竣工驗(yàn)收工作中提供的有關(guān)資料應(yīng)完整、真實(shí)、有效。3.0.7 港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，竣工驗(yàn)收組織部門或單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送相關(guān)資料。4 交 工 驗(yàn) 收4.1 交工驗(yàn)收條件4.1.1 交工驗(yàn)收所包含的各項(xiàng)內(nèi)容已按合同約定建設(shè)完成，未遺留有礙船舶航行和港口作業(yè)安全的隱患。4.1.2 施工單位對(duì)工程交工質(zhì)量檢驗(yàn)合格，出具施工自檢報(bào)告和施工總結(jié)報(bào)告。4.1.3 監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)估合格，出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告和監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。4.1.4 設(shè)計(jì)單位對(duì)工程建設(shè)內(nèi)容是否滿足設(shè)計(jì)要求、是否達(dá)到使用功能等方面進(jìn)行綜合檢查和分析評(píng)價(jià)，出具工程設(shè)計(jì)符合性評(píng)價(jià)意見和設(shè)計(jì)總結(jié)報(bào)告。4.1.5 項(xiàng)目單位對(duì)工程質(zhì)量的檢測(cè)合格，出具交工驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。4.1.6 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量核驗(yàn)合格，出具工程交工質(zhì)量核驗(yàn)意見。4.2 交工驗(yàn)收內(nèi)容4.2.1 交工驗(yàn)收應(yīng)檢查合同執(zhí)行情況，核驗(yàn)工程建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容與批復(fù)的設(shè)計(jì)內(nèi)容是否一致。4.2.1.1 檢查項(xiàng)目單位與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位簽訂的合同，重點(diǎn)檢查內(nèi)容包括：（1）承包范圍、工作范圍完成情況。（2）工期目標(biāo)完成情況。（3）質(zhì)量目標(biāo)完成情況。（4）安全目標(biāo)完成情況。（5）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況。（6）投資目標(biāo)完成情況。（7）廉政目標(biāo)完成情況。4.2.1.2 檢查已建成的工程內(nèi)容是否與批復(fù)的建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)內(nèi)容一致。4.2.2 交工驗(yàn)收應(yīng)檢查施工自檢報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告及施工資料。4.2.2.1 檢查施工單位自檢報(bào)告，重點(diǎn)檢查內(nèi)容包括：（1）施工內(nèi)容及主要工程量。（2）施工及質(zhì)量檢驗(yàn)主要依據(jù)。（3）原材料、半成品質(zhì)量及工程實(shí)體質(zhì)量檢驗(yàn)情況。（4）強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況。（5）施工期沉降位移觀測(cè)、監(jiān)測(cè)情況。（6）施工過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及事故的處理情況。（7）單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)情況。（8）工程質(zhì)量施工自檢結(jié)論，明確作出“合格”的結(jié)論。4.2.2.2 檢查施工總結(jié)報(bào)告，重點(diǎn)檢查內(nèi)容包括：（1）施工依據(jù)。（2）施工內(nèi)容。（3）現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部、主要施工人員配置。（4）施工進(jìn)度管理。（5）設(shè)計(jì)文件設(shè)計(jì)變更執(zhí)行情況。（6）工程質(zhì)量管理。（7）施工安全管理。（8）環(huán)境保護(hù)工作。（9）廉政建設(shè)。（10）存在問(wèn)題及處理措施。 4.2.2.3 檢查施工資料，重點(diǎn)檢查內(nèi)容包括：（1）測(cè)量控制點(diǎn)驗(yàn)收記錄。（2）疏?？⒐y(cè)量技術(shù)報(bào)告。（3）原材料出廠質(zhì)量證明文件和進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄。（4）設(shè)備出廠質(zhì)量證明文件及進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)記錄。（5）原材料試驗(yàn)（檢驗(yàn)）報(bào)告。（6）預(yù)制構(gòu)件、預(yù)拌混凝土合格證。（7）施工試驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告。（8）隱蔽工程驗(yàn)收記錄。（9）質(zhì)量檢驗(yàn)記錄（10）主要結(jié)構(gòu)施工及驗(yàn)收記錄。（11）設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)記錄。（12）工程質(zhì)量事故及調(diào)查處理資料。4.2.3 交工驗(yàn)收應(yīng)檢查監(jiān)理單位獨(dú)立抽檢資料、監(jiān)理總結(jié)報(bào)告及工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。4.2.3.1 檢查監(jiān)理單位獨(dú)立抽檢資料，重點(diǎn)檢查內(nèi)容包括：（1）對(duì)施工測(cè)量控制網(wǎng)和施工基線測(cè)量成果的審核、復(fù)測(cè)資料。（2）按水運(yùn)工程施工監(jiān)理規(guī)范（JTS252）、水運(yùn)工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)（JTS257）等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的平行檢驗(yàn)試驗(yàn)報(bào)告。（3）監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)巡視、旁站等記錄。4.2.3.2 檢查監(jiān)理總結(jié)報(bào)告，重點(diǎn)檢查內(nèi)容包括：（1）工程概況、監(jiān)理范圍和內(nèi)容。（2）監(jiān)理依據(jù)。（3）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)、主要監(jiān)理人員設(shè)置。（3）監(jiān)理主要工作情況。（4）設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)變更執(zhí)行情況。（5）強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況。（6）監(jiān)理平行檢測(cè)結(jié)果、核驗(yàn)施工自檢結(jié)果，明確工程是否達(dá)到設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。（7）對(duì)工程質(zhì)量、施工安全、投資、環(huán)保、進(jìn)度的評(píng)價(jià)，對(duì)施工單位質(zhì)量管理體系的評(píng)價(jià)。（8）監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和體會(huì)。4.2.3.3 檢查工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，重點(diǎn)檢查內(nèi)容包括：（1）工程質(zhì)量評(píng)估范圍、內(nèi)容。（2）質(zhì)量檢驗(yàn)依據(jù)。（3）監(jiān)理平行檢驗(yàn)結(jié)果、檢驗(yàn)施工自檢結(jié)果。（4）施工過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及事故的處理情況。（5）工程質(zhì)量評(píng)估意見，明確作出“合格”的結(jié)論。（6）存在問(wèn)題及建議。4.2.4 交工驗(yàn)收應(yīng)檢查設(shè)計(jì)單位對(duì)工程設(shè)計(jì)符合性評(píng)價(jià)意見和設(shè)計(jì)總結(jié)報(bào)告。4.2.4.1 檢查設(shè)計(jì)總結(jié)報(bào)告，重點(diǎn)檢查內(nèi)容包括：（1）設(shè)計(jì)依據(jù)。（2）設(shè)計(jì)范圍和內(nèi)容。（3）設(shè)計(jì)文件審查、批復(fù)落實(shí)情況。（4）工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。（5）設(shè)計(jì)組織、設(shè)計(jì)交底與施工過(guò)程設(shè)計(jì)服務(wù)工作情況。（6）設(shè)計(jì)變更內(nèi)容、理由及批準(zhǔn)情況。（7）設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。（8）存在問(wèn)題與建議意見。4.2.4.2 檢查工程設(shè)計(jì)符合性評(píng)價(jià)意見，重點(diǎn)檢查內(nèi)容包括：（1）設(shè)計(jì)范圍和內(nèi)容。（2）設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)變更執(zhí)行情況。（3）強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況。（4）施工過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及事故的處理情況。（5）設(shè)計(jì)符合性評(píng)價(jià)意見，明確作出“符合設(shè)計(jì)要求”的結(jié)論。4.2.5 交工驗(yàn)收應(yīng)檢查工程實(shí)體質(zhì)量情況。4.2.5.1 檢查交工驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告出具是否規(guī)范、結(jié)論是否明確。4.2.5.2 檢查工程實(shí)體觀感質(zhì)量，重點(diǎn)檢查內(nèi)容包括：（1）碼頭工程：碼頭面部、迎水面、混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、碼頭設(shè)施、接岸結(jié)構(gòu)等。（2）堆場(chǎng)工程：面層、側(cè)緣石、管溝、井、蓋板等。（3）設(shè)備安裝工程：機(jī)械設(shè)備安裝、鋼結(jié)構(gòu)防腐、電氣設(shè)備安裝、附屬設(shè)備安裝等。（4）防波堤及護(hù)岸工程：防浪墻、胸墻、變形縫、護(hù)面、附屬設(shè)施等。4.2.5.3 檢查施工中出現(xiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量事故是否按規(guī)定進(jìn)行處理。4.3 交工驗(yàn)收組織4.3.1 港口工程建設(shè)項(xiàng)目交工驗(yàn)收工作應(yīng)由項(xiàng)目單位組織，組織流程見港口工程建設(shè)項(xiàng)目交工驗(yàn)收流程圖（附錄A）。4.3.2 施工合同約定的各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容完成后，施工單位按要求組織交工驗(yàn)收質(zhì)量自檢，自檢合格后，編制施工自檢報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告，填寫港口工程建設(shè)項(xiàng)目交工驗(yàn)收申請(qǐng)表（附錄B），連同所需附件，向監(jiān)理單位提交交工驗(yàn)收申請(qǐng)。4.3.3 監(jiān)理單位收到交工驗(yàn)收申請(qǐng)后，組織審核交工驗(yàn)收申請(qǐng)。審核通過(guò)后，監(jiān)理單位編制監(jiān)理總結(jié)報(bào)告及工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，連同施工自檢報(bào)告和施工總結(jié)報(bào)告，提交項(xiàng)目單位審核。審核不通過(guò)，要求施工單位整改，整改完畢后由施工單位重新提出交工驗(yàn)收申請(qǐng)。4.3.4 設(shè)計(jì)單位根據(jù)交工驗(yàn)收工作安排，按要求組織編制工程設(shè)計(jì)符合性評(píng)價(jià)意見和設(shè)計(jì)作總結(jié)報(bào)告。4.3.5 項(xiàng)目單位收到交工驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)組織開展以下工作：（1）審核施工單位提交的交工驗(yàn)收申請(qǐng)資料和施工總結(jié)報(bào)告；（2）審核監(jiān)理單位提交的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告和監(jiān)理總結(jié)報(bào)告；（3）審核設(shè)計(jì)單位提交的設(shè)計(jì)符合性評(píng)價(jià)意見及設(shè)計(jì)總結(jié)報(bào)告；（4）組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位檢查工程實(shí)體質(zhì)量；（5）委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，組織出具交工驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告；（6）編寫項(xiàng)目單位工作總結(jié)報(bào)告。4.3.6 交工驗(yàn)收應(yīng)采取集中討論方式，形成明確結(jié)論。同意交工的，項(xiàng)目單位及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)監(jiān)測(cè)等單位簽署港口工程建設(shè)項(xiàng)目交工驗(yàn)收表（附錄C）；不同意交工的，項(xiàng)目單位應(yīng)組織相關(guān)單位對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改，整改合格后重新組織交工驗(yàn)收。4.4 交工驗(yàn)收結(jié)論4.4.1 港口工程合同段交工驗(yàn)收結(jié)論為同意交工或不同意交工。4.4.2 經(jīng)過(guò)交工驗(yàn)收檢查，認(rèn)為合同已全面執(zhí)行、工程質(zhì)量合格的合同段，交工驗(yàn)收結(jié)論為同意交工；認(rèn)為合同未全面執(zhí)行或工程質(zhì)量不合格的合同段，交工驗(yàn)收結(jié)論為不同意交工。5 竣 工 驗(yàn) 收5.1 竣工驗(yàn)收條件5.1.1 港口工程建設(shè)項(xiàng)目已按照批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)和有關(guān)合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容建設(shè)完成，各合同段交工驗(yàn)收合格。建設(shè)項(xiàng)目有尾留工程的，尾留工程不得影響建設(shè)項(xiàng)目的投產(chǎn)使用，尾留工程投資額可以根據(jù)實(shí)際測(cè)算投資額或者按照工程概算所列的投資額列入竣工決算報(bào)告，但不超過(guò)工程總投資5%。5.1.2 主要工藝設(shè)備或者設(shè)施通過(guò)調(diào)試具備生產(chǎn)條件。工藝設(shè)備或者設(shè)施型號(hào)、規(guī)模和數(shù)量按設(shè)計(jì)要求安裝、配置完成，按規(guī)定完成調(diào)試工作，特種設(shè)備已按要求取得相應(yīng)的檢驗(yàn)合格證書。5.1.3 環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施已按照有關(guān)規(guī)定通過(guò)驗(yàn)收或者備案；航標(biāo)設(shè)施以及其他輔助性設(shè)施已按照港口法的規(guī)定，與港口工程同步建設(shè)，并保證按期投入使用。5.1.4 竣工檔案資料齊全，并通過(guò)專項(xiàng)驗(yàn)收。 5.1.5 竣工決算報(bào)告編制完成，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要審計(jì)的，已完成審計(jì)。 5.1.6 廉政建設(shè)合同已履行。 5.2 竣工驗(yàn)收內(nèi)容 5.2.1 竣工驗(yàn)收應(yīng)檢查工程執(zhí)行有關(guān)部門批準(zhǔn)文件情況。5.2.1.1 檢查港口工程建設(shè)項(xiàng)目按照國(guó)家規(guī)定的建設(shè)程序取得有關(guān)部門批準(zhǔn)文件情況，重點(diǎn)檢查內(nèi)容包括：（1）項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)文件或者備案證明。（2）項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更等批準(zhǔn)文件。（3）環(huán)境保護(hù)、安全、職業(yè)病防治、消防審批等各類批準(zhǔn)文件、備案證明或其它證明材料。5.2.1.2 檢查港口工程建設(shè)規(guī)模與有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件是否一致，重點(diǎn)檢查內(nèi)容包括：（1）項(xiàng)目單位基本信息。（2）碼頭岸線長(zhǎng)度、泊位數(shù)量、等級(jí)和吞吐能力，防波堤及護(hù)岸長(zhǎng)度，錨地面積、性質(zhì)。5.2.2 竣工驗(yàn)收應(yīng)檢查工程實(shí)體建設(shè)情況，核查質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的交工質(zhì)量核驗(yàn)意見。5.2.2.1 檢查工程實(shí)體建設(shè)情況，重點(diǎn)檢查內(nèi)容包括：（1） 碼頭工程：結(jié)構(gòu)類型；碼頭前沿停泊水域和回旋水域平面尺度、底高程、邊坡；碼頭總長(zhǎng)度、總寬度、前沿頂面高程、前沿線位置、前沿底高程等。（2） 配套設(shè)施：堆場(chǎng)頂高程、面積、堆場(chǎng)結(jié)構(gòu)層類型、面層類型；生產(chǎn)與輔助建筑物結(jié)構(gòu)型式、面積、層數(shù)、主要幾何尺寸、基礎(chǔ)型式；裝卸工藝設(shè)備規(guī)格、數(shù)量、主要參數(shù)；消防、環(huán)保設(shè)施設(shè)備性能、數(shù)量和主要參數(shù)；智能化、信息化系統(tǒng)等。（3） 防波堤及護(hù)岸：堤身結(jié)構(gòu)類型；軸線位置、頂面高程；護(hù)面結(jié)構(gòu)型式、護(hù)腳護(hù)坦結(jié)構(gòu)型式等。（4） 錨地：面積、底高程等。5.2.2.2 檢查港口工程建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)體是否存在明顯質(zhì)量缺陷。5.2.2.3 檢查港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前是否存在質(zhì)量問(wèn)題或發(fā)生質(zhì)量事故，是否按規(guī)定對(duì)質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量事故進(jìn)行處理。5.2.2.4 檢查港口工程建設(shè)項(xiàng)目是否已按規(guī)定取得質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)出具的交工質(zhì)量核驗(yàn)意見，核驗(yàn)意見是否合格。5.2.3 竣工驗(yàn)收應(yīng)檢查工程合同履約情況。5.2.3.1 檢查設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位是否在工作報(bào)告中對(duì)合同履約情況進(jìn)行自查，形成明確的自查意見。5.2.3.2 檢查項(xiàng)目單位是否在工作報(bào)告中對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位合同履約情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成評(píng)價(jià)意見。5.2.4 竣工驗(yàn)收應(yīng)檢查工程執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。5.2.4.1 檢查建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中項(xiàng)目單位及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、條文情況。5.2.4.2 檢查項(xiàng)目單位及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位是否在工作報(bào)告對(duì)執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行自查，形成自查意見。5.2.5 竣工驗(yàn)收應(yīng)檢查環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、檔案等驗(yàn)收或者備案情況。5.2.6 竣工驗(yàn)收應(yīng)檢查竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制情況。5.2.6.1 檢查港口工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（附錄D），港口工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（1）項(xiàng)目單位工作報(bào)告。（2）設(shè)計(jì)單位工作報(bào)告。（3）施工單位工作報(bào)告。（4）監(jiān)理單位工作報(bào)告。（5）交工質(zhì)量核驗(yàn)意見。（6）沉降位移觀測(cè)報(bào)告。（7）竣工決算報(bào)告。（8）專項(xiàng)驗(yàn)收或者備案文件。（9）有關(guān)批準(zhǔn)文件。5.2.6.2 檢查項(xiàng)目單位工作報(bào)告，重點(diǎn)檢查工程概況、招投標(biāo)及合同管理情況、工程建設(shè)情況、工藝設(shè)備情況、環(huán)保、安全、職業(yè)病防護(hù)、消防和檔案驗(yàn)收或者備案情況、交工驗(yàn)收和工程質(zhì)量情況、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、竣工決算情況、廉政建設(shè)情況、問(wèn)題和建議等內(nèi)容。5.2.6.3 檢查設(shè)計(jì)單位工作報(bào)告，重點(diǎn)檢查工程概況和設(shè)計(jì)方案，合同履約情況，主要設(shè)計(jì)變更內(nèi)容、理由及批準(zhǔn)情況，工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，設(shè)計(jì)組織與服務(wù)，技術(shù)創(chuàng)新與關(guān)鍵技術(shù)的處理，設(shè)計(jì)符合性評(píng)價(jià)意見，廉政建設(shè)合同執(zhí)行情況，總結(jié)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，存在的主要問(wèn)題與建議等。5.2.6.4 檢查施工單位工作報(bào)告，重點(diǎn)檢查施工范圍和內(nèi)容，合同履約情況，質(zhì)量管理體系、質(zhì)量控制和施工組織形式，主要施工工藝，施工管理措施，工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，施工技術(shù)創(chuàng)新與關(guān)鍵技術(shù)的處理，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理情況，廉政建設(shè)合同執(zhí)行情況，總結(jié)施工經(jīng)驗(yàn)，存在的主要問(wèn)題與建議等。5.2.6.5 檢查監(jiān)理單位工作報(bào)告，重點(diǎn)檢查監(jiān)理范圍和內(nèi)容，合同履約情況，監(jiān)理依據(jù)，監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，監(jiān)理工作質(zhì)量管理體系，監(jiān)理主要工作開展情況，工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，施工中主要問(wèn)題的處理情況，對(duì)工程質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度、環(huán)境保護(hù)工作評(píng)價(jià)，對(duì)施工單位質(zhì)量管理體系的評(píng)價(jià)，廉政建設(shè)合同執(zhí)行情況，總結(jié)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，存在的主要問(wèn)題與建議等。5.2.7 竣工驗(yàn)收應(yīng)檢查廉政建設(shè)合同執(zhí)行情況。5.2.7.1 檢查項(xiàng)目單位是否在項(xiàng)目開工前與勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽訂廉政合同，內(nèi)容是否符合相關(guān)規(guī)定。5.2.7.2 檢查項(xiàng)目單位及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位是否在竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中對(duì)履行廉政建設(shè)合同情況進(jìn)行自查，形成自查意見。5.2.8 竣工驗(yàn)收應(yīng)對(duì)存在問(wèn)題和尾留工程提出處理意見。5.2.9 竣工驗(yàn)收應(yīng)對(duì)港口工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的工作作出綜合評(píng)價(jià)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行有關(guān)部門批準(zhǔn)文件、合同履約、落實(shí)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、廉政建設(shè)等方面。5.2.10 竣工驗(yàn)收應(yīng)對(duì)工程竣工驗(yàn)收是否合格作出結(jié)論，出具竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告。5.3 竣工驗(yàn)收組織5.3.1 港口工程建設(shè)項(xiàng)目主要分為政府組織竣工驗(yàn)收類港口工程建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)組織竣工驗(yàn)收類港口工程建設(shè)項(xiàng)目。政府組織竣工驗(yàn)收類港口工程建設(shè)項(xiàng)目組織流程見附錄E；企業(yè)組織竣工驗(yàn)收類港口工程建設(shè)項(xiàng)目組織流程見附錄F。5.3.2 政府組織竣工驗(yàn)收類港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收組織程序應(yīng)符合下列規(guī)定。 5.3.2.1 申請(qǐng)竣工驗(yàn)收前，項(xiàng)目單位應(yīng)組織編制港口工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，確認(rèn)港口工程建設(shè)項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件。5.3.2.2 項(xiàng)目單位提交申請(qǐng)文件、港口工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告向交通運(yùn)輸主管部門（港口行政管理部門）申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。5.3.2.3 交通運(yùn)輸主管部門（港口行政管理部門）收到項(xiàng)目單位竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)核查竣工驗(yàn)收申請(qǐng)資料。5.3.2.4 申請(qǐng)資料符合要求的，交通運(yùn)輸主管部門（港口行政管理部門）應(yīng)成立竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查組，按規(guī)定開展竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查工作，形成港口工程竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告（附錄G）。5.3.2.5 竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告明確竣工驗(yàn)收合格但提出整改要求的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改，將整改情況形成書面材料存檔。5.3.2.6 竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告明確竣工驗(yàn)收不合格的，項(xiàng)目單位整改后重新申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。5.3.3 企業(yè)組織竣工驗(yàn)收類港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收組織程序應(yīng)符合下列規(guī)定。5.3.3.1 申請(qǐng)竣工驗(yàn)收前，項(xiàng)目單位應(yīng)組織編制港口工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，確認(rèn)港口工程建設(shè)項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件。5.3.3.2 項(xiàng)目單位應(yīng)成立竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查組，按規(guī)定開展竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查工作，形成港口工程竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告。5.3.3.3 竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告明確竣工驗(yàn)收合格，但提出整改要求的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改，將整改情況形成書面材料存檔。5.3.3.4 竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告明確竣工驗(yàn)收不合格的，項(xiàng)目單位整改后重新組織竣工驗(yàn)收。5.4 竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查5.4.1 港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收組織部門或單位應(yīng)成立竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查組，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)核查工作。5.4.2 竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查組構(gòu)成應(yīng)符合下列規(guī)定。5.4.2.1 竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查組應(yīng)當(dāng)由驗(yàn)收組織部門或者單位、所在地港口行政管理部門、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目單位人員和專家等組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)海事管理機(jī)構(gòu)等其他依法對(duì)項(xiàng)目負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門參加。5.4.2.2 現(xiàn)場(chǎng)核查組成員應(yīng)當(dāng)為9人以上單數(shù)，其中專家不少于5人。對(duì)于建設(shè)內(nèi)容簡(jiǎn)單、投資規(guī)模較小的備案項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查組可以由7人以上單數(shù)組成，其中專家不少于4人。5.4.2.3 竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查組組長(zhǎng)應(yīng)由負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收的部門或者單位人員擔(dān)任。5.4.2.4 竣工驗(yàn)收專家應(yīng)當(dāng)具有一定的水運(yùn)工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，具備良好的職業(yè)道德，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，且不得與項(xiàng)目單位以及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等單位有直接利害關(guān)系。竣工驗(yàn)收專家專業(yè)構(gòu)成應(yīng)與驗(yàn)收內(nèi)容相適應(yīng)，現(xiàn)場(chǎng)核查組組長(zhǎng)可根據(jù)竣工驗(yàn)收核查內(nèi)容明確專家分工。5.4.3 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況和核查工作需要，竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查組可采取一次集中核查或分頭核查集中討論兩種方式，開展現(xiàn)場(chǎng)核查工作。5.4.4 現(xiàn)場(chǎng)核查組采用檢查資料方式對(duì)下列竣工驗(yàn)收內(nèi)容進(jìn)行核查：（1）工程執(zhí)行有關(guān)部門批準(zhǔn)文件情況；（2）工程合同履約情況；（3）工程執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；（4）環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、檔案等驗(yàn)收或者備案情況；（5）竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制情況；（6）廉政建設(shè)合同執(zhí)行情況。5.4.5 現(xiàn)場(chǎng)核查組采用檢查資料、現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、實(shí)體檢測(cè)方式對(duì)工程實(shí)體建設(shè)情況進(jìn)行核查。5.4.5.1 現(xiàn)場(chǎng)核查組采用檢查資料方式對(duì)以下工程實(shí)體建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)行核查：（1）碼頭：總長(zhǎng)度、總寬度、前沿頂面高程、前沿線位置、前沿底高程；前沿停泊水域和回旋水域面積（長(zhǎng)、寬尺度）、底高程、邊坡；樁基數(shù)量、完整性、承載力；鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、耐久性；鋼結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)防腐；導(dǎo)助航設(shè)施類型、規(guī)格、數(shù)量；防沖設(shè)備類型、規(guī)格、數(shù)量；軌距、軌頂高程等。（2）配套設(shè)施：堆場(chǎng)頂高程、面積、堆場(chǎng)結(jié)構(gòu)層及面層類型；生產(chǎn)與輔助建筑物面積、主要幾何尺寸、基礎(chǔ)型式；樁基數(shù)量、完整性、承載力；鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、耐久性；鋼結(jié)構(gòu)防腐，混凝土結(jié)構(gòu)防腐；進(jìn)出港大門、車道布置及數(shù)量；裝卸工藝設(shè)備規(guī)格、數(shù)量、主要參數(shù)；消防、環(huán)保設(shè)施設(shè)備性能、數(shù)量和主要參數(shù)；智能化、信息化系統(tǒng)等。（3）防波堤及護(hù)岸：軸線位置、長(zhǎng)度、堤頂高程；混凝土構(gòu)件類型、強(qiáng)度、耐久性等。（4）錨地：面積、底高程等。5.4.5.2 現(xiàn)場(chǎng)核查組采用現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)方式對(duì)以下工程實(shí)體建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)行核查：（1）碼頭：結(jié)構(gòu)類型；引橋數(shù)量；導(dǎo)助航設(shè)施類型、數(shù)量；防沖設(shè)備類型、數(shù)量等。（2）配套設(shè)施：裝卸設(shè)備類型及數(shù)量（門座起重機(jī)、集裝箱裝卸橋、裝卸臂、集裝箱龍門起重機(jī)、集裝箱跨運(yùn)車、堆取料機(jī)等）、系船設(shè)備類型及數(shù)量；鋼軌數(shù)量；堆場(chǎng)面層類型；進(jìn)出港大門數(shù)量；生產(chǎn)與輔助建筑物結(jié)構(gòu)型式、層數(shù)等。（3）防波堤及護(hù)岸：結(jié)構(gòu)類型；護(hù)面結(jié)構(gòu)型式；堤頭燈數(shù)量等。5.4.5.3 現(xiàn)場(chǎng)核查組發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目存在下列情況時(shí)，應(yīng)要求項(xiàng)目單位組織工程實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)：（1）主要工程質(zhì)量控制資料缺失；（2）工程實(shí)體存在明顯影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的質(zhì)量缺陷。5.4.6 現(xiàn)場(chǎng)核查組采取集中討論方式，按照港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查表格式，結(jié)合實(shí)際核查內(nèi)容，逐項(xiàng)填寫核查情況，核查組全體成員簽字確認(rèn)。5.4.7 現(xiàn)場(chǎng)核查工作完成后，現(xiàn)場(chǎng)核查組組長(zhǎng)組織集中討論竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)論，形成港口工程竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告，港口工程竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告應(yīng)主要包括以下部分：（1）前言。（2）工程概況。（3）竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查工作情況。（4）竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)論。（5）附件，包括港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查表（附錄H）、港口工程竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查備忘錄（附錄J）。5.5 竣工驗(yàn)收結(jié)論5.5.1 港口工程竣工驗(yàn)收核查結(jié)論分為合格或不合格。5.5.2.1 竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查組成員一致通過(guò)驗(yàn)收核查結(jié)論為合格或不合格時(shí)，全體成員在竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告中簽字確認(rèn)。5.5.2.2 竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查組成員對(duì)核查結(jié)論有不同意見的，竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)組織全體成員對(duì)不同意見進(jìn)行研究，提出竣工驗(yàn)收合格或不合格的核查結(jié)論，全體成員在竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告中簽字，確認(rèn)核查結(jié)論。5.5.2.3 對(duì)核查結(jié)論有不同意見的現(xiàn)場(chǎng)核查組成員應(yīng)填寫港口工程竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查備忘錄，以書面形式說(shuō)明其不同意見和理由。現(xiàn)場(chǎng)核查組組長(zhǎng)應(yīng)在港口工程竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查備忘錄上簽字確認(rèn)，竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告應(yīng)注明不同意見。5.5.2.4 竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查組成員拒絕在核查報(bào)告上簽字，又不書面說(shuō)明其不同意見和理由的，視為同意核查結(jié)論。 5.5.2 港口工