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儲運與建筑工程學(xué)院橋梁工程案例分析簡談橋梁事故發(fā)生的原因與教訓(xùn)學(xué)生姓名: 伍瑋學(xué) 號:12061210專業(yè)班級:土木13-2班分 數(shù):2016年5月2日簡談橋梁事故發(fā)生的原因與教訓(xùn)摘 要:回顧近年來我國橋梁事故發(fā)生的典型案例,從設(shè)計、施工、營運管理、水文地質(zhì)和自然災(zāi)害等方面分析事故發(fā)生的原因;歸納和總結(jié)了事故帶來的教訓(xùn):認(rèn)識的錯位是引發(fā)橋梁事故的思想根源,法制的缺陷是造成橋梁事故的重要因素,科學(xué)規(guī)范的違背是釀成橋梁事故的主要根源、歷史的欠賬是發(fā)生橋梁事故的先天隱患、腐敗的黑洞是導(dǎo)致橋梁事故的罪魁禍?zhǔn)?。從培?xùn)教育、嚴(yán)格科技規(guī)范、健全法規(guī)制度、保障資金投入、加強維護等方面提出預(yù)防橋梁事故發(fā)生的對策,得出一切橋梁事故都是可以預(yù)防的結(jié)論。關(guān)鍵詞:橋梁事故; 典型案例; 原因分析; 教訓(xùn); 對策0 引言 橋梁安全,關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。近年來,我國橋梁建設(shè)飛速發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計,至2006年末,我國現(xiàn)有各類現(xiàn)代橋梁5336萬座,其中公路橋34萬多座,鐵路橋18萬座。隨著橋梁建設(shè)的增多和眾多橋梁的超期超載服役,不斷發(fā)生跨橋、損橋事故,造成許多人員傷亡和巨大財產(chǎn)損失,給人們敲響了警鐘。認(rèn)真反思橋梁事故的發(fā)生,可以把一次次災(zāi)難變成一本本教科書,變成源源不斷的精神財富,有助于避免類似災(zāi)難重復(fù)發(fā)生。回顧我國近幾年橋梁坍塌事故的發(fā)生概況,總結(jié)其發(fā)生的原因和教訓(xùn),提出了預(yù)防橋梁事故發(fā)生的對策,無疑對今后的橋梁建設(shè)管理是有好處的。1 近年來我國橋梁事故概覽1998年9月24日,招寶山大橋主梁斷裂;1999年1月4日,綦江彩虹橋垮塌,死亡40人,輕重傷14人;2000年5月27 H,海寧在建新虹橋突然倒塌;2000年11月27日,深圳鹽壩高架橋施工近完工時坍塌;2001年9月25日,京福高速公路三明連接線梅列橋(以下簡稱梅列橋)模板支架在加載預(yù)壓時垮塌,造成6人死亡、20人受傷;2001年11月7日,宜賓南門大橋吊桿與橋梁聯(lián)結(jié)部位突然斷裂,導(dǎo)致兩端橋面塌落,一輛公交大客車和一輛出租車掉入長江,2人死亡2人受傷;2001年11月24日下午,汕梅高速公路清潭至畬江段兵營子大橋在架設(shè)過程中橋梁突然失去平衡,長30 m重達65 t混凝土主橋梁隨即砸向安全架而一起倒塌,6人當(dāng)場死亡,1人重傷;2001年11月29日長沙市撈刀河鎮(zhèn)發(fā)生一起拆除鐵路橋梁倒塌事故,1人死亡,3人受傷;2001年12月21 El,隆敘鐵路瀘州大橋,工人在位于長江中心的2號橋墩捆鋼筋外膜時,江面上突然吹起了大風(fēng),致使橋墩上的鋼筋受力發(fā)生傾斜坍塌,2人死亡12人受傷;2004年6月10日,遼寧盤錦田莊臺大橋垮塌,一貨車、一轎車和一輛4輪農(nóng)用車一同落入河中;2004年9月7日三渡水大橋垮塌,大橋的新橋和舊橋的第三、四、五跨橋面均已垮塌,掉進金馬河;2004年12月13日,廣東增槎路施工的高架橋支架坍塌,造成2人死亡,7人受傷;2005年2月20日三峽移民復(fù)建工程焦家灣大橋施工的石拱橋整體坍塌,20多人倒在血泊中,造成11人死亡;2005年4月7日,江蘇省吳江市梅堰鎮(zhèn)一座橋梁突然坍塌,橋面上的行人和農(nóng)用拖拉機均掉入河中;2005年8月13 H,強降雨導(dǎo)致?lián)犴槾髽蛱?,一臺經(jīng)行此橋的貨車因此落入水中;2005年12月14日,正在施工的貴州省貴陽市至開陽縣高等級公路小尖山大橋發(fā)生垮塌事故,5人死亡,15人受傷;2005年元月15日,廣西北海市銀灘中路人口段橋梁發(fā)生了10多根梁側(cè)翻的事故;2006年13日,內(nèi)蒙古伊金霍洛旗烏蘭木倫鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生一起橋梁施工塌方事故,造成3人死亡;2006年4月28日,湖南省漣源市白馬鎮(zhèn)泉塘村溢洪大橋坍塌,1人死亡,2人重傷;2006年5月16日上午10時,甘肅省道306線岷縣縣城以北500 In處的北門洮河大橋突然垮塌。兩輛農(nóng)用三輪車落水損壞,4人受傷;2006年5月24,巨嶼鎮(zhèn)發(fā)生一起施工橋梁坍塌事故,1人死亡,3人受傷;2006年8月30日廈門市同安大橋一跨正在澆注的橋梁發(fā)生支架倒塌,17名施工人員受傷;2006年9月24日,自貢富順縣萬壽鎮(zhèn)橋頭村8組發(fā)生一起石拱橋加固作業(yè)時垮塌事故,2人死亡,5人受傷;2006年12月9日順義區(qū)減河河道上的一座懸索橋在做靜態(tài)承重試驗時坍塌,3名參與測試的人員受傷。2橋梁事故發(fā)生的原因21 設(shè)計原因造成的橋梁毀壞事故211設(shè)計中支架整體穩(wěn)定性不足 橋梁事故中,橋梁支架倒塌導(dǎo)致橋梁坍塌、人員傷亡事故占很大比例。橋梁支架倒塌除施工因素外,設(shè)計的欠缺是一個主要原因。 深圳鹽壩高速公路起點高架引橋發(fā)生坍塌,其原因在設(shè)計上主要是:坍塌的第七跨在支架設(shè)計中橫向未設(shè)剪刀撐,縱向雖設(shè)置了剪刀撐,但數(shù)量不夠,造成支架主體穩(wěn)定性不足;支架設(shè)計中對不利荷載因素及荷載分布狀況認(rèn)識不足,使支架整體穩(wěn)定性存在安全隱患。212結(jié)構(gòu)特性認(rèn)識不深入,設(shè)計理論不成熟四川宜賓市南門大橋,中承式拱結(jié)構(gòu),主橋橫跨度500余米。在建成10年后,兩端4對共8根短吊桿在與橫梁聯(lián)結(jié)部位突然發(fā)生斷裂,導(dǎo)致兩端橋面坍落。據(jù)專家分析,該動態(tài)式的懸吊式設(shè)計很可能有問題。作為中承式拱橋,越靠近拱圈的吊桿就越短,相對于其他位于橋中間、較長的吊桿,它的剛強度較大,而應(yīng)付變形的能力就越小,相應(yīng)受力就較大。相對而言,它最易斷,從而引起大橋坍塌。從南門大橋斷裂的狀況看,兩邊的斷裂處都是在主橋與引橋的結(jié)合點,恰恰也是吊橋動態(tài)與靜態(tài)的結(jié)合點。因受力不均,一邊垮塌后,使橋面的支撐力發(fā)生波浪形擺動,造成另一邊也垮塌。213設(shè)計中對結(jié)構(gòu)在荷載作用下空間受力特性和應(yīng)力分布規(guī)律分析不夠投資423億元興建的寧波招寶山大橋,跨度258 m混凝土斜拉橋,在經(jīng)過3年建設(shè)即將合龍之際,突然發(fā)生嚴(yán)重的梁體斷裂事故。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查后認(rèn)為,造成該橋質(zhì)量事故發(fā)生的主要原因是設(shè)計上存在漏洞,主梁結(jié)構(gòu)設(shè)計上欠厚、底板厚度過薄等等。招寶山大橋主梁結(jié)構(gòu)具有復(fù)雜的空間受力特性,通過對斜拉橋雙箱單室箱形主梁在荷載作用下的空間應(yīng)力分析,事故的主要因素是底板上相當(dāng)大的區(qū)域內(nèi)其主壓應(yīng)力值均超過了50號混凝土的抗壓設(shè)計強度值甚至標(biāo)準(zhǔn)強度值和在與橫隔梁及底板相交處的斜腹板區(qū)域主拉壓應(yīng)力均超過了50號混凝土的抗拉抗壓設(shè)計強度值。2. 1. 4盲目創(chuàng)新,追求新穎,缺乏科學(xué)實例證明1987年施工的我國四川達縣洲河大橋,為跨度190 m+70 m的混凝土斜拉橋,采用獨塔構(gòu)造,另一端拉索按空間布置直接錨固于山體上,利用了橋頭地形特點,省去一個索塔,結(jié)構(gòu)新穎。但是,正當(dāng)跨中合龍時,主梁混凝土突然破壞墜落,并造成死亡16人的重大事故。215無證設(shè)計,非法轉(zhuǎn)包設(shè)計重慶綦江縣彩虹橋,是座全長187 m,寬105 m的中承式拱形橋,總投資為402萬元。然而這座設(shè)計要求較高的項目,竟是兩個剛出大學(xué)校門、并不具備設(shè)計資質(zhì)的人設(shè)計的。橋梁構(gòu)造設(shè)計不合理,致使連接拱架與橋梁、橋面的鋼絞線拉索、錨具、錨片嚴(yán)重銹蝕,個別錨頭松弛、脫落,壓力灌漿也不密實。1995年12月26日,上海市奉賢縣南橋鎮(zhèn)貝港河上新建成尚未投入使用的貝港橋突然坍塌。除了施工質(zhì)量問題外,設(shè)計過錯也是一個重要的原因:設(shè)計單位將部分設(shè)計工作轉(zhuǎn)包給了沒有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的其他單位,并出現(xiàn)設(shè)計錯誤。1999年7月24日,甘肅省岷縣北郊憩樂島公園的鐵索橋突然坍塌,致使32人落水,18人死亡。該橋由高小文化程度的趙永吉設(shè)計,河面跨度100多米,其拉力用6根鋼絲繩承擔(dān),為防止橋面木板沒入水中,橋中心豎起了幾根木樁充當(dāng)橋墩。對外聲稱工程造價5萬余元,其實趙永吉只投資了11萬元。22施工技術(shù)不當(dāng)和制造質(zhì)量缺陷原因221 施工技術(shù)差和鋼管焊接存在嚴(yán)重缺陷重慶綦江彩虹橋使用初期即發(fā)生兩根吊索松弛現(xiàn)象,未引起工程管理人員重視。專家組認(rèn)為橋梁垮塌原因如下:中承式拱形橋的拱架鋼管焊接存在嚴(yán)重缺陷,個別焊縫出現(xiàn)痕縫性裂痕;焊接質(zhì)量不合格;混凝土強度不足,普遍低于設(shè)計標(biāo)號的30;連接橋梁、橋面與鋼拱架的拉索、鉚片、鉚具都有嚴(yán)重銹蝕。222違規(guī)作業(yè)和腳手架支撐體系搭設(shè)重大隱患深圳鹽壩高速公路起點高架引橋突然發(fā)生坍塌,導(dǎo)致塌橋的主要原因之一是:施工中立桿垂直高度誤差偏大,部分扣件未能完全擰緊,同時水平桿件連接未采用搭接方式,削弱了支架整體穩(wěn)定性。京福高速公路三明連接線梅列橋模板支架在加載預(yù)壓時垮塌,事故的直接原因是由于鋼管立柱柱基不堅實,產(chǎn)生了一定的豎向和水平位移,在堆荷的外力作用下,支撐體系整體失穩(wěn)破壞,造成支架垮塌。廣東增槎路高架橋支架坍塌,施工工人認(rèn)為,是因為腳手架搭建稀疏、各個接口的螺絲沒有上緊所致。2. 23施工中偷工減料,工程質(zhì)量低劣 1994年12月29 Et,安徽玉河縣一橋兩個橋墩突然下沉,原因是橋梁的兩個橋墩的鉆孔灌注樁施工質(zhì)量低劣,樁身質(zhì)量差,長度不足,樁尖沒有達到設(shè)計要求的持力層,承載力嚴(yán)重不足。1998年10月25日,沈哈高速公路清陽河大橋突然出現(xiàn)一處坍塌,2人死亡,5人受傷。查明斷裂處的混凝土層只有10 em,比設(shè)計要求薄5 em,混凝土中有的水泥標(biāo)號沒有達到標(biāo)準(zhǔn),并且鋼筋布設(shè)不合理。224施工方法不當(dāng),橋梁倒塌 三峽移民復(fù)建工程焦家灣大橋施工的石拱橋整體坍塌。事故原因:一是支撐大橋的木拱架質(zhì)量低劣,二是拱圈砌筑程序錯誤。2001年2月10日,對金華市區(qū)婺江大橋進行封閉拆建改造,施工用的貝雷架突然傾翻墜落,2入死亡,8人受傷。起重班人員起吊橋拱,發(fā)現(xiàn)滑輪靠在貝雷鋼架上不能動彈了,4個人便用撬棍撬開一點,就導(dǎo)致貝雷架與橋拱傾翻墜落。2. 2. 5拆除施工措施不妥,造成橋梁病害和坍塌 2004年6月28日,江蘇省徐州市一座改建的大橋剪彩前夕拆除圍堰不當(dāng),巨大的水流落差形成集中的渦流,使引橋地基發(fā)生搖動,而導(dǎo)致一側(cè)橋臺擋墻坍塌。長沙市撈刀河鎮(zhèn)金霞大道旁原京廣線上的一座廢棄鋼筋鐵路橋,民工用氧焊切割方式進行拆除,發(fā)生倒塌。原因是民工將橋梁上部的橫梁先行切斷,致使橋梁受力結(jié)構(gòu)被破壞而倒塌。2006年3月11日,拆除揚州轄區(qū)江都市老勝利橋,由于包工頭違章指揮,農(nóng)民工盲目冒險作業(yè)、破壞了主拱圈實腹段的拱波,改變了橋梁原來的受力狀況,造成橋梁拱軸線發(fā)生嚴(yán)重變化,發(fā)生橋體垮塌,造成9人落水。4人死亡。23營運管理原因造成的橋梁病害事故231 車輛超限超載常禁不止致使橋梁垮塌河北省13條高速公路中有9條因超載大貨車行駛發(fā)生橋梁病害,有317座橋梁出現(xiàn)嚴(yán)重病害,其中8座成為危橋。遼寧省盤錦市境內(nèi)305國道田莊臺大橋因超載嚴(yán)重出現(xiàn)明顯裂縫,被省交通廳定為危橋。進行維修加固通車后,超載更加嚴(yán)重,2004年6月10 13該橋垮塌。專家組認(rèn)定,該橋在超限車輛長期作用下,內(nèi)部預(yù)應(yīng)力嚴(yán)重受損。事故直接原因是大連順達運輸公司一輛自重30 t的大貨掛車,載著80 t的水泥,重載沖擊力使大橋第九孔懸臂端預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)瞬間脆性斷裂,致使橋板坍塌。2006年6月16日,一輛嚴(yán)重超載總重量竟達200多噸的大型貨車,違章闖入橋面病害區(qū),導(dǎo)致新蔡縣關(guān)津大橋橋梁板坍塌。2. 32橋梁上動態(tài)荷載與橋梁發(fā)生耦合振動一個橋梁有其自身結(jié)構(gòu)的振動頻率,該結(jié)構(gòu)的振動頻率是隨著橋梁結(jié)構(gòu)的損傷程度而變化的,一旦橋梁結(jié)構(gòu)的振動頻率與橋梁上動態(tài)荷載發(fā)生耦合振動,就可能導(dǎo)致橋梁塌斷。甘肅省道306線岷縣縣城北門洮河大橋突然垮塌,在大橋垮塌現(xiàn)場的一名目擊者稱,看見一輛滿載水泥的甘南大貨車從橋北岸駛過后,緊接著橋就開始倒塌。大橋突然垮塌偶然原因是大貨車與橋梁發(fā)生了耦合振動。233橋梁結(jié)構(gòu)耐久性不足及維修養(yǎng)護不當(dāng)重慶綦江彩虹橋投入使用前未經(jīng)法定竣工驗收;養(yǎng)護管理中兩次發(fā)生重大橋梁損壞,也未及時進行有效維修。致使發(fā)生整體垮塌事故。廣州海印橋使用6年半后,邊跨兩側(cè)15號索突然斷落,9號索松弛,其主要原因是PE管內(nèi)索上部普遍有水泥漿空缺段和未凝固段,導(dǎo)致平行鋼絲有不同程度的銹蝕。234車船撞擊造成橋梁損害2005年9月19日17點,成灌高速K35+050處一座人行天橋,在建都汶高速施工現(xiàn)場的一輛吊車在施工后通過人行天橋時,沒有收起吊臂,導(dǎo)致天橋橋梁斷裂,6根橋梁柱中的4根斷裂,橋面移位50 cm左右。24水文地質(zhì)因素和自然災(zāi)害原因241 過度采砂導(dǎo)致橋墩向下塌陷成都市成溫邛公路三渡水大橋巨大橋墩傾斜,3,4,5跨橋面相繼垮塌。專家實地勘察認(rèn)為,橋面垮塌與過度采砂有明顯關(guān)系,由于三渡水大橋上游河段的過度采砂,已使河床變窄,水流速度加劇。水流速度明顯加快,橋墩附近的泥沙在被沖刷淘空后,沒能得到有效補充,在重力作用下,橋墩向下塌陷,導(dǎo)致架拱變形破壞和橋面垮塌。242對水文地質(zhì)變化估計不足伊金霍洛旗烏蘭木倫鎮(zhèn)境內(nèi)阿大線一級公路續(xù)建工程橋梁打樁基施工,當(dāng)打到1l m深時,遭遇塌方,2名民工被壓在流沙里,另有一名民工試圖施救,也不幸被壓在流沙里。施工地點屬沙漠地帶,多為流動性很強的明沙,給搶救工作帶來很大的困難,造成3人死亡。廈門同安大橋一跨正在澆注的橋梁發(fā)生支架倒塌事故,調(diào)查查明,施工中對水位的變化估計不足,施工支架下的砂地基受高潮水位浸泡發(fā)生下沉,造成支架失穩(wěn)倒塌。243洪水沖壞基礎(chǔ)導(dǎo)致橋梁失事2005年8月12 13,遼寧省撫順地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,洪水將連接撫順市至清原滿族自治縣的南雜木大橋沖毀,大橋3孔坍塌。2006年8月1日,在強降雨形成的洪水沖擊下,黑(河)大(連)公路(202國道)上的熊岳大橋(營口市熊岳鎮(zhèn)內(nèi))發(fā)生斷裂,致使2座橋墩被沖塌,2孔橋板塌落,2孔橋板下沉。3橋梁事故的教訓(xùn)31 認(rèn)識的錯位是引發(fā)橋梁事故的思想根源地方領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)展、政績指導(dǎo)思想上的錯位是建設(shè)項目發(fā)生事故的內(nèi)在隱患。地方領(lǐng)導(dǎo)要的是政績,大上快上項目是第一要務(wù)。什么“安全措施”、“科學(xué)論證”等都要為項目開綠燈?!罢儭焙偷胤浇?jīng)濟發(fā)展成了第一位的指標(biāo),“安全第一”的思想發(fā)生認(rèn)識上的錯位。目前社會上崇尚的是投機取巧,八面玲瓏的“靈活”人,鄙視的是“認(rèn)真負(fù)責(zé),腳踏實地,默默工作”的“老實人”?!袄蠈嵕褪菬o能”“認(rèn)真就是死板”“投機就是能干”等錯誤的指導(dǎo)思想價值觀扭曲、缺乏責(zé)任心的社會思潮,是一些整治活動走過場,一些項目存在隱患,一些橋梁發(fā)生事故的內(nèi)在深層原因。32法制的缺陷是造成橋梁事故的重要因素法治社會,法律約束人的行為,維護社會穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。對安全生產(chǎn),沒有一個完整的安全法律法規(guī)體系,就會助長短期行為,產(chǎn)生惡性事故。我國當(dāng)前安全法制的缺陷:一是有關(guān)安全生產(chǎn)的法律性文件不全面、不完整、不系統(tǒng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作甚至?xí)r常面臨無法可依的尷尬狀態(tài)。二是執(zhí)法不嚴(yán),地方、部門和個人利益作怪,監(jiān)理檢查好人主義,怕得罪人,對發(fā)現(xiàn)和查出的問題不說,不提,甚至掩蓋和篡改事實,落得個皆大歡喜;領(lǐng)導(dǎo)官僚主義,整天坐在辦公室,泡在會議中;制度形式主義,寫在紙上,貼在墻上,上級檢查派上用場?!叭齻€主義”使違反安全生產(chǎn)規(guī)程、造成安全責(zé)任事故的行為得不到應(yīng)有的懲處,很多隱患重復(fù)存在,為橋梁等工程事故埋下了禍根。33科學(xué)規(guī)范的違背是釀成橋梁事故的主要根源 科學(xué)規(guī)范是建設(shè)橋梁規(guī)律的認(rèn)識,違背科學(xué)規(guī)范就是違反建設(shè)橋梁的規(guī)律,必然遭受規(guī)律的報復(fù),釀成橋梁事故。實踐證明: 1)凡是技術(shù)先進、制度嚴(yán)格的設(shè)計建筑單位,所建的橋梁發(fā)生事故就少,橋梁耐用性就穩(wěn)定;2) 凡是技術(shù)落后、管理混亂的單位,所建的橋梁發(fā)生事故就多,橋梁耐用性較差。目前建筑企業(yè)水平參差不齊,大量小型企業(yè),技術(shù)水平低,缺乏嚴(yán)格的管理制度;吸納大量農(nóng)民工,臨時工,也不進行培訓(xùn);心存僥幸心理,違反操作規(guī)程,盲目蠻干。上述都是導(dǎo)致橋梁建筑事故不斷發(fā)生的一個主要因素。一些設(shè)計單位吸納剛畢業(yè)的學(xué)生,沒經(jīng)過設(shè)計實踐的磨練,匆忙進行項目設(shè)計,加上項目設(shè)計任務(wù)多,時間緊,蘿卜快了不洗泥,項目設(shè)計審核把關(guān)不嚴(yán),是一些橋梁設(shè)計出現(xiàn)問題導(dǎo)致橋梁事故的一個原因。一些地方行政領(lǐng)導(dǎo)大搞形象工程,違反科學(xué)發(fā)展觀,片面強調(diào)幾個月修成一條大路、建成一座大橋以及搶工獻禮工程,從而使公路、橋梁工程埋下質(zhì)量隱患。35腐敗的黑洞是導(dǎo)致橋梁事故的罪魁禍?zhǔn)茁窐蚪ㄖ琴Y金密集工程,投資額高,“油水多”,競爭激烈。一些人便采取各種不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù),包工頭行賄承包商,承包商行賄直接掌管業(yè)務(wù)的要員,層層行賄,行賄的費用轉(zhuǎn)化為“工程成本”;多次轉(zhuǎn)包,層層克扣,克扣的費用也轉(zhuǎn)化為“工程成本”,工程資金許多進入個人腰包,出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量低劣問題也就不足為怪了。橋梁建筑工程出現(xiàn)質(zhì)量低劣問題,與其說是“工程販子”無孔不鉆,有人認(rèn)為,是權(quán)勢者不要黨性不要人格的腐敗行為所致。例如:浙江省某市有個包工頭揚言:“某市70的橋梁是我承建的,如果我把所有的情況都講出來,起碼有200人要倒下去”;石黃高速公路一座在建橋梁出現(xiàn)嚴(yán)重責(zé)任事故,辦案人員順藤摸瓜,查出涉案官員10余名,主角是原河北交通廳副廳長張全,收受賄賂高達170多萬元。4預(yù)防橋梁事故發(fā)生的對策 預(yù)防橋梁事故發(fā)生,要從其構(gòu)成的要素人手,即人為因素、科技因素、物質(zhì)因素、環(huán)境因素、管理因素等“五要素”,有以下6項對策: 1)抓好安全培訓(xùn)教育,提高安全生產(chǎn)意識,樹立安全是橋梁建設(shè)管理的生命線觀念。安全生產(chǎn)“五要素”當(dāng)中,人的因素是最重要的。發(fā)生橋梁事故的人為原因,是相關(guān)人員安全不作為或作為不良所導(dǎo)致的?!耙匀藶楸尽弊ト说慕逃ナ┕り犖槿藛T安全生產(chǎn)意識、質(zhì)量第一意識,提高其素質(zhì),是抓根本。2)抓好科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)范辦事。橋梁工程結(jié)構(gòu)安全要求其設(shè)計、施工、運營、養(yǎng)護(甚至拆除)必須符合力學(xué)規(guī)律,即符合結(jié)構(gòu)強度與穩(wěn)定。任何技術(shù)設(shè)計不合理、安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不到位,過度節(jié)約成本都會導(dǎo)致橋梁事故。設(shè)計必須采用成熟技術(shù),不提倡為創(chuàng)新而冒險,嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)范辦事。3)抓好物質(zhì)資金投人,確保橋梁建設(shè)質(zhì)量。橋梁建設(shè)是由物質(zhì)筑成的,沒有足夠的質(zhì)量合格的物質(zhì)做保障,質(zhì)量第一就是一句空話。足夠的質(zhì)量合格的物質(zhì)是靠足夠的資金投入保障。那種“多快好省”不切實際、采用最低價中標(biāo)的做法是不可取的。有的是違背設(shè)計原則和科學(xué)規(guī)律的。足夠的質(zhì)量合格的物質(zhì)和足夠的資金保障,落實的責(zé)任是監(jiān)理單位。監(jiān)理不到位,發(fā)生了質(zhì)量安全事故,就讓監(jiān)理公司破產(chǎn)。4)抓好法制保障,通過立法、監(jiān)察、監(jiān)督、檢查等法規(guī)制度,健全橋梁事故防范保障體系。嚴(yán)格追查發(fā)生橋梁事故單位或個人的責(zé)任,加大處罰力度,改變“安全違法成本低于事故預(yù)防成本”,提高事故違法成本,提高事故賠償標(biāo)準(zhǔn),觸犯刑罰的,要刑罰法辦。5)抓好現(xiàn)役橋梁的養(yǎng)護和管理。全面檢查現(xiàn)役橋梁安全狀況,加大資金投入,搞好維修。同時,采取過硬措施,整治車輛超載現(xiàn)象。傳統(tǒng)橋
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