武進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況匯報(bào)(04429).doc

武進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況匯報(bào)（2004年4月29日）武進(jìn)現(xiàn)轄2個(gè)省級開發(fā)區(qū)，1個(gè)旅游度假區(qū)和22個(gè)鎮(zhèn)，總面積1259平方公里，人口93萬。近年來，武進(jìn)各級高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)進(jìn)取，全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得顯著成績。2003年全區(qū)完成GDP316億元，比上年增長19%，預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入40.3億元，增長33.2%。2004年，是全面貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)精神的第一年，也是我區(qū)建設(shè)“兩個(gè)率先”先行區(qū)、三年再造一個(gè)新武進(jìn)的關(guān)鍵一年。十六屆三中全會(huì)，確立了全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，提出了堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”和以人為本的執(zhí)政理念，這將貫穿到我們具體的工作中去，使各項(xiàng)工作更強(qiáng)調(diào)全面、更強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)、更強(qiáng)調(diào)和諧、更強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌。今年我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：GDP總值增長18%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和工業(yè)投資均增長38%；工業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)品銷售收入和利稅均增長25%，其中工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，產(chǎn)品銷售收入力爭1000億元；合同利用外資和實(shí)際利用外資均增長50%；城鎮(zhèn)職工人均工資和農(nóng)民人均純收入均增長10%，分別達(dá)到17160元和6994元；人口自然增率控制在1以內(nèi)。今年以來，我區(qū)緊緊圍繞“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好的發(fā)展勢頭。一季度全區(qū)完成GDP89.7億元，同比增長31%；財(cái)政收入11.18億元，同比增長8.92%。目前，中央正對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)整治，主要是嚴(yán)格控制用地規(guī)模，適當(dāng)控制信貸規(guī)模，嚴(yán)格控制鋼鐵、水泥、電解鋁三大行業(yè)的過度投資。面對新的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，區(qū)委、區(qū)政府按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，適應(yīng)宏觀形勢的變化，堅(jiān)定信心，迎難而上，確保年初區(qū)委、區(qū)政府確定的“拆遷安置、招商引資、收儲(chǔ)土地、標(biāo)準(zhǔn)廠房”四大重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。圍繞四項(xiàng)重點(diǎn)工作，當(dāng)前及今后一段時(shí)期我區(qū)將突出抓好以下三個(gè)方面的工作。（一）認(rèn)真貫徹中央精神，促進(jìn)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)健康發(fā)展。一是迅速統(tǒng)一思想認(rèn)識。中央開展專項(xiàng)整頓，目的是制止有些地方亂占地、亂開發(fā)，繼續(xù)走粗放型的發(fā)展老路。中央的這一舉措是完全正確的，也是符合我們基層實(shí)際的。下一步，我們將全力推進(jìn)開發(fā)區(qū)和保留下來的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，對撤銷工業(yè)園區(qū)的鎮(zhèn)，我們要把工業(yè)布局與集鎮(zhèn)總體布局有機(jī)結(jié)合，大力發(fā)展工業(yè)集中區(qū)。同時(shí)，在推進(jìn)過程中高度重視科學(xué)規(guī)劃、集約發(fā)展、環(huán)境保護(hù)三大問題，確保武進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。二是加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房可以充分利用有限的土地資源，降低企業(yè)發(fā)展門檻，為我區(qū)面廣量大的中小企業(yè)提供發(fā)展空間和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。我們將切實(shí)抓好標(biāo)準(zhǔn)廠房的規(guī)劃設(shè)計(jì)，積極創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的投資機(jī)制，大力吸引外資和民間資本參與標(biāo)準(zhǔn)廠房的開發(fā)建設(shè)，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)采用農(nóng)村土地征用款留成部分建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，逐步建立起標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)多元化投入機(jī)制。三是切實(shí)加大招商引資力度。招商引資是加快發(fā)展的重要途徑，在今后工作中， 我們將進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資的主動(dòng)性、針對性、連續(xù)性和實(shí)施性，努力爭取一批大項(xiàng)目、特大項(xiàng)目能落戶武進(jìn)。四是著力抓好拆遷安置工作。堅(jiān)持“以人為本”的發(fā)展理念，做到依法拆遷、以情拆遷。拆遷安置關(guān)系穩(wěn)定大局，關(guān)系群眾的切身利益，我們將把關(guān)心群眾利益作為拆遷安置工作中的重要內(nèi)容，落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)償措施，并妥善安排好失地農(nóng)民的生計(jì)，切實(shí)保護(hù)失地農(nóng)民的合法權(quán)益，并堅(jiān)持把安置工作作為開展拆遷工作的前提。同時(shí)嚴(yán)格按照國家、省、市、區(qū)的有關(guān)拆遷安置政策規(guī)范操作，嚴(yán)格依法行政，特別是要克服思想上的隨意性，防止工作方法的簡單粗暴，做到一舉一動(dòng)都有政策依據(jù)，都有合法手續(xù)。（二）大力實(shí)施“三清”、“四化”工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展實(shí)施“三清”工程，就是在全區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)開展以“清潔家園、清潔村莊、清潔河道”為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治，這是今年我們列入人代會(huì)報(bào)告的一項(xiàng)重要工作。“三清”工程具體目標(biāo)是：到今年底，各鎮(zhèn)要達(dá)到無暴露垃圾、無亂堆亂放的總體目標(biāo)，并建好垃圾箱，建立保潔隊(duì)伍；2005年5月底，各鎮(zhèn)三分之一以上的行政村全面整治工作通過驗(yàn)收； 2006年5月底，各鎮(zhèn)全面完成“三清”整治工程，并通過驗(yàn)收。在抓好農(nóng)村“三清”的同時(shí)，我們將按照生態(tài)化、園林化、可持續(xù)發(fā)展的要求，深入開展以“綠化、亮化、凈化、美化”為主要內(nèi)容的中心區(qū)“四化”工程，把中心區(qū)建成生態(tài)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、規(guī)范有序、整潔清新的現(xiàn)代化新城區(qū)。繼續(xù)大力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。教育上重點(diǎn)抓好中心區(qū)教育管理體制的理順，加快淹城中學(xué)等重點(diǎn)工程建設(shè)，確保秋季學(xué)生正常入學(xué)；進(jìn)一步整合全區(qū)職業(yè)教育資源，做強(qiáng)武進(jìn)職業(yè)教育中心，依托職教中心，認(rèn)真做好失地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)工作，提高失地農(nóng)民就業(yè)競爭力；繼續(xù)做好中小學(xué)校布局調(diào)整和危房改造工作，促進(jìn)全區(qū)教育均衡發(fā)展。衛(wèi)生上重點(diǎn)是積極穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制，進(jìn)一步搞好農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作。統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好中心區(qū)三甲醫(yī)院建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，健全中心區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系。體育上重點(diǎn)是加快曲棍球基地和配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，全力承辦好5月份在我區(qū)舉行的全國女曲冠軍杯賽和四國挑戰(zhàn)賽這兩大賽事。同時(shí)繼續(xù)抓好文化、廣播電視、計(jì)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快發(fā)展一、三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)上，一是立足糧食安全，抓緊做好春耕備耕工作。認(rèn)真貫徹省農(nóng)業(yè)和糧食工作會(huì)議精神，高度重視糧食安全，抓住當(dāng)前糧價(jià)上升的機(jī)遇，積極引導(dǎo)和組織廣大農(nóng)民群眾，切實(shí)抓好夏熟作物田間管理。圍繞“種足面積”，按照“誰荒蕪、誰復(fù)耕、誰種植”的原則，突擊組織荒蕪?fù)恋貜?fù)耕種植工作；盡早落實(shí)水稻布局和機(jī)械化種植、直播等水稻輕型栽培技術(shù)年度推廣計(jì)劃，確保秋熟作物種足面積、高產(chǎn)高效。二是立足長遠(yuǎn)發(fā)展，抓緊編制農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。重點(diǎn)要做好基本農(nóng)田保護(hù)的規(guī)劃，確保糧食生產(chǎn)安全。要根據(jù)區(qū)域特色，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育壯大一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是立足防災(zāi)抗災(zāi)，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。服務(wù)業(yè)上，一是加快編制發(fā)展規(guī)劃。依托全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和中心區(qū)發(fā)展規(guī)劃，按照科學(xué)合理、適度前瞻、方便操作的原則，加快編制服務(wù)業(yè)各類發(fā)展規(guī)劃。以貨運(yùn)樞紐和商貿(mào)配送為主要功能，加快中心區(qū)物流園區(qū)、奔牛物流中心和橫山橋物流中心規(guī)劃編制；以完善功能和提高檔次為目標(biāo)，加快太湖灣旅游度假區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制。二是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)要抓好湖塘紡織產(chǎn)業(yè)交易中心、菱港物流項(xiàng)目、新城南都、4S汽車專賣店、高新區(qū)便利中心等18個(gè)超億元項(xiàng)目，江南石材市場二期、湖塘消費(fèi)品綜合市場等16個(gè)超5000萬元項(xiàng)目。三是